第一篇：關(guān)于境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息和人民幣中長期貸款貼息有關(guān)問題的補充通知

關(guān)于境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息和人民幣中長期貸款

貼息有關(guān)問題的補充通知

來源:商務部 財政部 中國人民銀行 國家外匯管理局 首發(fā)子站:境外投資管理處 首發(fā)欄目:通知公告 日期:2006.03.13

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、財政廳(局)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)，中央管理的外經(jīng)貿(mào)企業(yè):

為積極推動我國企業(yè)開展境外加工貿(mào)易業(yè)務，原外經(jīng)貿(mào)部、財政部、原國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行、國家外匯管理局于1999年先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息管理辦法)的通知》([1999]外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)第273號)和《關(guān)于印發(fā)(境外加工貿(mào)易人民幣中長期貸款貼息管理辦法)的通知》([1999]外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)第415號)，使用中央外貿(mào)發(fā)展基金對用于開展境外加工貿(mào)易業(yè)務的周轉(zhuǎn)外匯貸款和人民幣中長期貸款給予貼息支持。幾年來，這兩項貼息政策對于促進境外加工貿(mào)易業(yè)務發(fā)展、引導企業(yè)“走出去”，發(fā)揮了積極作用。

為進一步加大對境外加工貿(mào)易業(yè)務的資金支持力度，支持企業(yè)全面參與國際競爭，商務部、財政部、中國人民銀行、國家外匯管理局研究決定對上述兩個貼息管理辦法中有關(guān)貼息范圍、貼息比例等內(nèi)容進行適當修改。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、擴大貼息范圍。

在現(xiàn)行貼息范圍限于境內(nèi)國有銀行人民幣中長期貸款和周轉(zhuǎn)外匯貸款(不包括各種優(yōu)惠政策貸款)的基礎上，將貼息范圍擴大為用于境外加工貿(mào)易項目建設和運營的所有境內(nèi)銀行貸款，包括人民幣貸款和外匯貸款。

二、提高貼息比例。

在現(xiàn)行人民幣中長期貸款貼息比例為實 際支付利息的50%、周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息為年貼息2個百分點的基礎上，將所有銀行貸款貼息比例提高到實際支付利息的100%，但在本通知下發(fā)之前已經(jīng)按《境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息管理辦法》或《境外加工貿(mào)易人民幣中長期貸款貼息管理辦法》的規(guī)定給予貼息的銀行貸款利息不再按本通知的規(guī)定追溯。

三、除上述一、二兩項所規(guī)定的內(nèi)容外，其他事項仍按《境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息管理辦法》和《境外加工貿(mào)易人民幣中長期貸款貼息管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

四、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

特此通知

第二篇：江蘇境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款貼息管理辦法

江蘇省境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款貼息管理辦法

第一章

總

則

第一條

根據(jù)省人民政府《關(guān)于鼓勵企業(yè)開展境外加工貿(mào)易業(yè)務的意見》(蘇政發(fā)[1999)45號)精神，積極推動我省企業(yè)到境外開展加工貿(mào)易業(yè)務，特制定本《辦法》。

第二條

本《辦法》所稱的周轉(zhuǎn)金是指到境外舉辦加工貿(mào)易的企業(yè)從境內(nèi)中資銀行取得的作為流動資金的短期周轉(zhuǎn)金貸款(以下簡稱周轉(zhuǎn)金貸款)，其貸款期限不超過一年。

第三條

從事境外加工貿(mào)易的企業(yè)應當按照我國商業(yè)銀行有關(guān)貸款的規(guī)定申請、使用和償還周轉(zhuǎn)金貸款。

第二章

申報條件與貼息方式

第四條

經(jīng)國家主管部門批準從事境外加工貿(mào)易的企業(yè)，凡符合下列條件均可申請周轉(zhuǎn)金貸款貼息。

1．列入《江蘇省境外加工貿(mào)易項目庫》的項目；

2．取得外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《境外帶料加工裝配企業(yè)批準證書》；

3．項目承辦單位帶動原材料、半成品等年出口額為100萬美元以上；

4．項目承辦單位獲得了銀行周轉(zhuǎn)金貸款。

第1條

符合第四條條件的境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貸款，按銀行正常貸款利率支付利息，省級外貿(mào)發(fā)展基金給予適當貼息，每年總額為500萬元人民幣。

第六條

貼息的計算時間與銀行收取貸款利息的計算時間相一致。正常貸款期限之外的加息、罰息等不包括在內(nèi)。貼息資金(以下簡稱息金)每半年核撥一次。

第三章

申報程序與要求

第七條

申報貼息的企業(yè)將貼息資料經(jīng)貸款銀行核實后，由各省轄市及享受省轄市經(jīng)濟管@權(quán)限的縣(市)外經(jīng)貿(mào)委會同財政局，于每年1月20日和7月20日前報古外經(jīng)貿(mào)委、財政廳申請周轉(zhuǎn)金貸款貼息。

第八條

省外經(jīng)貿(mào)委會財政廳按照“突出重點，擇優(yōu)扶持’’的原則對貼息資料進行審核，經(jīng)綜合平衡后，聯(lián)合下達貼息計劃。

第九條

申報周轉(zhuǎn)金貸款息金應提供以下資料： 1．境外帶料加工裝配企業(yè)批準證書；

2．銀行出具的周轉(zhuǎn)金貸款合同，銀行已收到利息結(jié)算證明及企業(yè)付息單； 3．周轉(zhuǎn)金貸款貼息資金申請表(見附表，一式三份)；

4．我駐當?shù)厥桂^經(jīng)商處出具的項目竣工并投產(chǎn)經(jīng)營的證明。

第四章

息金下達與管理

第十條

省外經(jīng)貿(mào)委會同財政廳對申報周轉(zhuǎn)金貸款息金資料審核后，由省財政廳于每年3月和9月將貼息的資金核撥至當?shù)刎斦赏壺斦Ц掇D(zhuǎn)撥給項目承辦單位。第十一條

項目承辦單位收到貼息，沖減財務費用。

第十二條

各省轄市及享有省轄市經(jīng)濟管理權(quán)限的縣(市)外經(jīng)貿(mào)委、財政局要定期對息 金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保息金及時到位，并于每年4月15日向前省外經(jīng)貿(mào)委、財政廳報告貼息的執(zhí)行情況和息金的落實情況。第十三條

省外經(jīng)貿(mào)委、財政廳將對各地周轉(zhuǎn)金貸款貼息的執(zhí)行情況和貼息的落實情況進行抽查。

第五章

罰

則

第十四條

經(jīng)批準享受周轉(zhuǎn)金貸款貼息的企業(yè)，不得有下列行為： I擅自改變貸款的用途、挪作他用； 2．擅自改變息金的用途；

? 3．采取各種不正當手段騙取息金；

4．拒絕本《辦法》規(guī)定部門的監(jiān)督、檢查或?qū)ΡO(jiān)督、檢查不予配合。

企業(yè)有所列(1)、(2)行為的，取消申請貼息的資格；有所列(3)行為的，取消從事境外加工貿(mào)易企業(yè)資格，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，建議有關(guān)部門領導給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；有所列(4)行為的，給予警告，責令限期糾正，限期內(nèi)仍不改正的，取消申請貼息的資格。

第六章

附

則

第十五條

省屬企業(yè)的境外加工貿(mào)易項目周轉(zhuǎn)金貸款貼息工作按本《辦法》執(zhí)行。第十六條

本《辦法》由省外經(jīng)貿(mào)委、財政廳負責解釋和修訂。第十七條

本《辦法》自發(fā)布之日起實施。

附：江蘇省境外加工貿(mào)易企業(yè)周轉(zhuǎn)金貼息資金申請表

第三篇：重點家禽養(yǎng)殖,加工企業(yè)流動資金貸款財政貼息資金管理辦法

重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款財政貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（國辦發(fā)[2004]17號）精神，為落實對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款支持政策，規(guī)范財政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)是指在我國家禽養(yǎng)殖、加工行業(yè)中占重要地位，并在此次禽流感疫情中受到?jīng)_擊的家禽養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)。具體企業(yè)名單由農(nóng)業(yè)部會同財政部和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會確定并發(fā)布。

第三條本辦法所稱重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款財政貼息是指對因受禽流感疫情影響的重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)，銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款給予一定期限和比例的財政貼息。

第四條本辦法所稱經(jīng)辦銀行是指與重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)發(fā)生流動資金貸款關(guān)系的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)。

第五條對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)，銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，國家財政按現(xiàn)行半年期流動資金貸款利率的一半據(jù)實貼息，期限最長不超過6個月。貼息所需資金由中央財政按東部地區(qū)20%、中部地區(qū)50%、西部地區(qū)80%的比例負擔（對國家扶貧工作重點縣提高10個百分點），其余貼息資金由省級財政承擔。

第二章 流動資金貸款展期和貼息的審核

第六條對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放尚未到期的流動資金貸款，適當延長還款期限，具體期限由經(jīng)辦銀行決定，并報當?shù)厝嗣胥y行中心支行和銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)備案。第七條重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)須憑農(nóng)業(yè)部出具的相關(guān)文件，向經(jīng)辦銀行辦理流動資金貸款展期和貼息申請。

第八條經(jīng)辦銀行對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的流動資金貸款展期和貼息申請進行審核，對于銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，可給予展期和貼息。

第九條經(jīng)辦銀行應單獨設置重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款財政貼息業(yè)務臺賬，并接受有關(guān)部門檢查。第三章 貼息資金的審核與撥付

第十條經(jīng)辦銀行以重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)截至2004年1月31日的流動資金貸款余額為計息基數(shù)計算貼息金額。

在6個月的貼息期間內(nèi)，重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款利率執(zhí)行中國人民銀行現(xiàn)行半年期流動資金貸款利率5.04%的一半（即2.52%），其余部分由國家財政給予經(jīng)辦銀行貼息。

第十一條經(jīng)辦銀行申請貼息資金，按如下程序辦理：

（一）地市級經(jīng)辦銀行于本辦法施行之日起一個月內(nèi)將貼息資金申請和明細表報送地市財政部門，并附家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)貼息申請、計收利息清單、貸款合同復印件、貸款發(fā)放憑單等。

貼息資金申請應包括截至2004年1月31日貸款余額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請貼息資金額等內(nèi)容。明細表包括每筆貸款的項目名稱、貸款金額、發(fā)放時間、期限、借款人名稱和單位所在地等內(nèi)容。

（二）地市財政部門收到地市級經(jīng)辦銀行的貼息資金申請材料后即進行審核，在7個工作日內(nèi)出具審核意見。

（三）地市級經(jīng)辦銀行向財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）報送撥款申請材料。撥款申請材料包括貼息資金申請和明細表、家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款計收利息清單、地市財政部門的審核意見等有關(guān)材料。

（四）農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社以法人為單位，農(nóng)村信用合作社由縣級聯(lián)社報送有關(guān)材料。

（五）專員辦收到撥款申請材料后，在7個工作日內(nèi)出具審核意見并送省級財政部門。

（六）省級財政部門收到專員辦審核意見后，將撥款申請材料匯總，報送財政部。

（七）中央財政承擔的貼息資金，由財政部對省級財政部門報送的撥款申請材料審核后，安排專項貼息資金，向各省級財政部門撥付。省級財政部門收到中央財政撥付的貼息資金后，在“十個工作日內(nèi)連同應由省級財政部門承擔的貼息資金，一并向經(jīng)辦銀行據(jù)實撥付。

第十二條省級財政部門應在貼息資金撥付完成后，對本地區(qū)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款貼息資金的審核撥付情況，包括重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金項目貸款余額、發(fā)放筆數(shù)、應貼息金額和實際貼息金額等內(nèi)容、以及存在的問題進行認真分析，以書面形式報財政部。

第十三條各級財政部門要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，做好貼息資金的決算工作。

第四章 監(jiān)督管理和責任

第十四條經(jīng)辦銀行應認真履行以下職責：

（一）對貸款項目是否屬于重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款項目進行審核。

（二）對重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款項目貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貸款用于重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)項目。

（三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責。

第十五條各級財政部門應對轄區(qū)內(nèi)重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動資金貸款項目貼息的審核工作進行指導，與有關(guān)部門配合做好貼息審核的組織和協(xié)調(diào)工作，并會同有關(guān)部門對貼息的審核工作進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和反映，確保貼息政策落到實處。

第十六條專員辦應加強對貼息資金撥付和使用的審核、監(jiān)督、規(guī)范審核監(jiān)督程序，加強監(jiān)督檢查，確保貼息資金專項使用。

第十七條借款人提供虛假證明材料，經(jīng)辦銀行等有關(guān)機構(gòu)未能認真履行審核職責，導致借款人騙取財政貼息資金的，由經(jīng)辦銀行等機構(gòu)按各自的職責承擔責任，并共同負責追回貼息資金，登記借款人或單位的不良信用記錄。

第十八條對經(jīng)辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，財政部門應追回貼息資金，同時按國家有關(guān)規(guī)定進行處罰，并通過媒體予以曝光。

第十九條各級財政部門未認真履行職責，或虛報材料、騙取挪用財政貼息資金的，財政部將采取責令糾正、追回已貼資金、媒體曝光等措施，并按國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。第五章 附則

第二十條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門可會同專員辦根據(jù)本地實際情況制定貼息資金的具體操作程序。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

甘 肅 省 農(nóng) 牧 廳 甘 肅 省 財 政 廳

甘 肅 省 扶 貧 開 發(fā) 辦 公 室 文件

甘肅省人民政府金融工作辦公室 中 國 人 民 銀 行 蘭 州 中 心 支 行 中國銀行監(jiān)督管理委員會甘肅監(jiān)管局

甘農(nóng)牧發(fā)〔2013〕176號

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各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財政局、扶貧開發(fā)辦、政府金融辦，人行各市(州)中心支行，各市(州)銀監(jiān)分局，有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)：

為了進一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，逐步形成財政分級與農(nóng)戶共擔利息的機制，規(guī)范貸款貼息管理，促進我省草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，省農(nóng)牧廳、省財政局、省扶貧開發(fā)辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局聯(lián)合制定了《甘肅省草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件： 甘肅省草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理

省農(nóng)牧廳

省財政廳

省扶貧開發(fā)辦

省政府金融辦 人行蘭州中心支行

甘肅銀監(jiān)局

2013年5月29日

------------------公開屬性：主動公開

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甘肅省農(nóng)牧廳 2013年5月249日印發(fā)

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共印750份

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

附件1 附件2

第五篇：關(guān)于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款財政貼息資金管理有關(guān)問題的通知

關(guān)于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款財政貼息資金管理有

關(guān)問題的通知

各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市財政局，人力資源和社會保障局，中國人民銀行西安分行營業(yè)部、陜西省內(nèi)各中心支行、楊凌支行，各有關(guān)金融機構(gòu)：

為進一步規(guī)范財政貼息資金管理，結(jié)合我省實際推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行《關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》（財金〔2013〕84號）和人行西安分行、省財政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款實施辦法〉的通知》（西銀發(fā)〔2012〕128號）精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、明確政策支持對象和貸款額度、期限

（一）小額擔保貸款財政貼息資金支持對象包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員）、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生（含留學回國人員）、農(nóng)村富余勞動力、刑釋解教人員，合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的經(jīng)濟實體以及符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)。對上述人員中符合規(guī)定條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、農(nóng)村婦女申請小額擔保貸款財政貼息資金，可以給予優(yōu)先重點支持。

（二）財政貼息資金支持個人小額擔保貸款額度一般為5萬元，最高不超過8萬元；畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的貸款額度，一般為30萬元，最高不超過50萬元。勞動密集型小企業(yè)貼息貸款額度，最高不超過200萬元。

（三）財政貼息資金支持的個人、合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的經(jīng)濟實體、勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息。

二、完善財政貼息政策

（四）對符合政策規(guī)定的小額擔保貸款，財政部門要及時、足額地撥付貼息資金。

（五）符合政策規(guī)定條件的個人、合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，個人微利項目小額擔保貸款由財政部門據(jù)實全額貼息。其中，中央財政承擔貼息資金的75%，省級財政承擔貼息資金的20%，市級財政承擔貼息資金的5%。貸款利率可在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的基礎上上浮不超過3個百分點。

（六）符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款由財政部門按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率給予全額貼息。其中，中央財政承擔貼息資金的25%，省級財政承擔貼息資金的50%，市級財政承擔貼息資金的25%。

（七）地方財政部門自行安排貼息的小額擔保貸款，要與中央財政貼息支持的小額擔保貸款分離管理，分賬核算。

（八）各級經(jīng)辦擔保機構(gòu)，不得以任何名義收取貸款申請人（含合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的經(jīng)濟實體、勞動密集型小企業(yè)）貼息貸款擔保費或其他額外費用。

三、嚴格貼息資金申請、審批程序

（九）各市應建立貼息資金周轉(zhuǎn)制度，專項用于中、省貼息資金撥付到位前墊付貼息資金。

（十）為加快貼息資金撥付進度，各市區(qū)可結(jié)合本地區(qū)情況，按照以下程序辦理貼息資金的申請、審核和撥付工作：

1．每季度結(jié)息日后7個工作日內(nèi)，縣級經(jīng)辦銀行分別將小額擔保貸款貼息資金申請表和小額擔保貸款發(fā)放明細表報送縣級人社部門所屬小額貸款擔保機構(gòu)和縣級財政部門，并附相關(guān)資料（包括微利項目及小企業(yè)計收利息清單、借款有效憑證、借款合同復印件、貸款發(fā)放憑單等）。

2.縣級人社部門所屬小額貸款擔保機構(gòu)和縣級財政部門收到經(jīng)辦銀行申請后，7個工作內(nèi)由縣級人社部門召集縣級財政部門對貼息資金申請進行會審，會審合格后加蓋公章退回縣級經(jīng)辦銀行。若逾期未能提出會審意見，視作初審合格。

3.縣級經(jīng)辦銀行及時將初審合格的資料上報市級主管銀行，市級主管銀行對所屬轄區(qū)經(jīng)辦銀行小額擔保貸款資料進行匯總，報送市級人社部門所屬小額貸款擔保機構(gòu)。

4.市級人社部門所屬小額貸款擔保機構(gòu)在7個工作日內(nèi)審核貼息資金情況，并報送市級財政部門。

5.市級財政部門對貼息資金情況于7個工作日內(nèi)審核完畢并將貼息資金撥付市級主管銀行。

四、認真做好財政貼息貸款審核發(fā)放工作

（十一）各級財政部門要會同人社部門、人民銀行分支機構(gòu)，共同做好小額擔保貸款政策的組織實施工作，建立和落實貸款回收責任制，切實防范和控制貸款風險。各承辦單位、擔保機構(gòu)、金融機構(gòu)，要按照各自職責，認真做好小額擔保貸款工作，確保貸款“貸得出、用得好、收得回”。

（十二）小額貸款擔保機構(gòu)要對貼息貸款申請人的還款能力和創(chuàng)業(yè)項目的可行性進行充分評估。對不具備財務可行性的項目，以及借款人可自行獲得商業(yè)銀行貸款的，不予提供擔保。

（十三）小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)應對借款人的家庭貸款記錄和項目風險情況進行審核，加強對貸款資金投向的監(jiān)督管理。除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，小額擔保貸款申請人及其家庭成員（以戶為單位）應沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。

五、規(guī)范小額貸款擔保基金管理

（十四）小額貸款擔保基金主要由同級財政部門籌措，所需資金從一般預算中安排。各級財政部門應籌措一定數(shù)額的小額貸款擔保基金，省級籌措的擔保基金對各市、縣實行以獎代補。

（十五）小額擔保貸款擔保基金實行專戶管理、封閉運行，專項用于開展小額擔保貸款擔保業(yè)務。擔保基金運營與經(jīng)辦擔保機構(gòu)的其他業(yè)務必須分離管理，單獨核算。

（十六）各級小額貸款擔保機構(gòu)要加強對擔保基金的規(guī)范管理，小額擔保貸款責任余額不得超過擔保基金銀行存款余額的5倍。

（十七）小額擔保貸款責任余額達到擔保基金銀行存款余額5倍時，財政部門應停止受理新發(fā)放小額擔保貸款的貼息資金申請，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門停止受理新的小額擔保貸款申請。單個經(jīng)辦擔保機構(gòu)的擔保基金放大倍數(shù)達到5倍時，該擔保機構(gòu)應立即停止開展小額擔保貸款擔保業(yè)務。

六、完善獎勵機制

（十八）對公共就業(yè)服務（小額貸款擔保）機構(gòu)當年貸款回收率達到95%（含）的，按照回收額的1%予以獎勵，貸款回收率每增長1%，獎勵資金增加0.2%，最高增加1%；對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所、信用社區(qū)當年貸款回收率達到100%的，按照回收額的2%予以獎勵。獎勵資金從擔保基金產(chǎn)生的利息中列支，不足部分由同級財政預算安排。

七、全力做好組織落實工作

(十九)各級財政、人社部門要強化責任意識，加強溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，加強政策執(zhí)行的規(guī)范管理，定期或不定期檢查貼息資金和擔保基金的使用情況，實現(xiàn)小額擔保貸款工作的平穩(wěn)有序開展。

（二十）本通知自2014年1月1日起執(zhí)行。此前發(fā)布的小額擔保貸款相關(guān)政策，如與本通知不一致的，以本通知為準，各市不再出臺相關(guān)實施細則。

陜西省財政

陜西省人力資源和社會保障廳

人民銀行西安分行 2013年12月26日