第一篇：西峽縣中州公路工程有限公司堅持以人為本 規范內部管理 鑄就文明形象

西峽縣中州公路工程有限公司精神文明創

建鑄就文明新形象

朱元敏

西峽縣中州公路工程有限公司現有執法人員20名，其中黨員11名，團員5名，全部具有大專以上學歷。大隊下設一個稽查中隊，四個外勤中隊。依據《公路法》和《河南省公路路政管理規定》等相關法律、法規的規定，依法擔負著三條國道，三條省道共計305公里干線公路的路政管理任務。2007年，隊伍實行優化重組以來，全隊上下本照著“開拓創新，務求實效”的工作思路，以嚴格貫徹執行國家路政管理政策、法律、法規，維護公路路產路權不受侵犯，保護公路設施完好和安全暢通為主要任務，以建一流隊伍，創一流業績，樹優良形象為目標，堅持以人為本，從嚴治路，文明執法、熱情服務的工作理念，不斷創新活動為載體，切實加強文明單位創建和精神文明建設，使各項工作取得了跨越式突破，為全縣交通公路事業又好又快發展做出了極積貢獻。先后被評為全市路政管理“先進單位”和縣公路局第四屆“中州公路獎”優勝單位，多人次受到市、縣交通公路部門的表彰。

回顧兩年來，在精神文明建設工作中，我們堅持做到“三個強化”，努力實現“三項提高”的良好成效。

一、強化制度建設，規范內部管理，提高文明水平

為使重組后的路政大隊各項工作逐步走向科學化、規范化、制度化的管理軌道，大隊始終堅持把強化制度建設、規范內部管理，提高文明水平確定為發展的目標之一，不斷在創新管理上下功夫，使隊伍的文明創建工作得到了全面提高。一是建立健全制度，規范工作行為。結合路政管理工作實

際，對原有制度進行了修訂完善，進一步明確了從大隊長到一線路政管理員的工作職責，層層簽訂目標責任書，制定了八項管理制度，工作考核辦法及獎罰措施，并匯編成手冊，達到人手一本。堅持召開工作例會，總結成績，查擺問題，兌現獎罰，完善措施，有效杜絕了紀律松懈，形象較差，工作拖拉，執法不規范等不良行為。實行“每月一檢查，半年一考核，年終總考評”的考核辦法，形成以制度管事，以制度管人，以制度規范行為的良好氛圍，嚴格落實獎罰制度，大大激發了人員工作積極性，促進了各項工作規范有序開展。二是加強學習教育，提高業務素質。充分利用二、五學習日時間，采取集中學習和業余自學的方式，相繼開展了以“講正氣、樹新風”主題教育和“十七大”報告為內容的政治理論學習，以《公路法》、《河南省公路路政管理規定》等相關法律、法規為內容的業務學習；以《公路路政執法人員職業道德》為內容的職業道德教育；以《黨風廉政建設手冊》為內容的廉政教育活動，人人撰寫學習筆記、月月總結工作心得，使隊伍的整體素質得到全面提高。在2007年全市舉行的路政管理綜合業務考試中取得良好成績，受到市局領導的表彰。2008年7月，為檢驗路政執法人員業務學習情況，迎接市局的考核驗收，大隊舉辦了以路政管理相關法律、法規、時事政治、內部制度等為內容的綜合業務考試，以閉卷方式進行，并邀請了局領導和辦公室工作人員進行監考，確保了考試過程的嚴謹規范。通過考試檢驗，對四名成績不及格人員按考前制定的辦法，做出待崗學習、發50%工資、直至補考合格為止的決定，大大激發了全員學習積極性，促進了路政隊伍綜合業務素質的全面提高。結合路政工作實際，經常邀請縣紀委、糾風辦、物價局領導進行工作指導和執法培訓，通過理論授課、案件剖析和警示教育，進一步增強了廣大路政執法人員執法、執政、執收觀念和依法行政、文明服務意識，提高了業務素質和執法水平。

扎實開展“效能建設年”活動，加強隊伍建設，改進工作作風，不斷提高了路政管理工作效率和工作質量。三是健全監督機制，實行政務公開。以民主評議黨風、政風、行風活動和“效能建設年”活動為載體，深化黨風廉政建設和糾風治亂工作，實行“公開職權、公開標準、公開辦事程序、公開服務承諾、公路舉報電話”的“五公開”活動，在公路沿線設臵舉報箱15個，發放監督聯系卡200余張，真誠接受來自社會各界的監督。嚴把路政審批關，規范路政案事件辦理程序，實行審核結案制、責任追究制，有效杜絕了執法人員利用職權辦“人情案、關系案”，以及在辦案過程中吃、拿、卡、要等違法亂紀行為，兩年來無一例“三亂”事件和行政復議事件發生。樹立了隊伍規范執法、文明執法的良好形象。四是制訂安全管理制度，加強安全生產管理和社會治安綜合治理工作，實行了大隊長負總責，各中隊負責人負全責的責任制，層層簽訂安全生產和綜合治理目標責任書，提高全員安全防范意識和治安防范意識，預防和杜絕各項責任事故發生。確保大局穩定，各項工作健康規范開展。

二、強化路政管理，凈化路容路貌，提高公路形象

為全面提高路政管理成效，樹立全縣干線公路暢、潔、綠、美、安的良好形象，西峽路政大隊在管理中以鞏固“文明樣板路”和“文明示范路”創建成果為根本，以維護路產路權不受侵犯，保護公路設施完好和安全暢通為已任，嚴查落實路政巡查制度和人員吃住一線的管理措施，加大對路容路貌的綜合治理，嚴責各種侵犯路產路權違法行為，維護了公路的良好形象。一是加大對公路建筑控制區的監管力度，嚴格審批程序，杜絕了私搭亂建違法行為，2007年以來，大隊共依法強制拆除公路沿線違章建筑6起，臨時棚屋60余處，有力地維護了路產路權不受侵犯，嚴格落實好面向公路建房戶門前邊溝修建工作，加強過村鎮街道路段綜合整治，實現了路宅分

家、路田分家，路街分家，凈化了公路控制區環境。二是加大對占用公路影響暢通違法行為的綜合治理工作。針對占道堆物、占用公路加水沖車、馬路市場、打場曬糧這些反彈性強、治理難度大的違法行為，在加大巡查力度，做好路政管理相關政策、法律、法規宣傳的同時，采取了經常性預防，集中整治與突擊治理相結合的措施，做到該查的不退縮，該罰的不留情，該清的不拖拉，該拆的不手軟，大大改善了路容路貌環境。特別是在公路加水點的專項整治活動中，按照“文明樣板路”和“文明示范路”創建工作標準，采取人性化的管理理念，由路政人員蹲點協助施工，進行統一規劃，統一建設標準，統一外觀形象的標準化改造建設，規范化管理，改變了原來臟、亂、差現象，成為路政管理的一大亮點。三是做好公路保通工作，圓滿完成各項政治任務。隨著西峽經濟發展壯大，國家領導、省領導多次到西峽視察，加上一些重要會議的召開，政治活動尤為頻繁，為創造安全優美的公路環境，樹立好公路“窗口”形象，廣大路政人員犧牲節假日、星期天，不講條件，不計代價，全力奮戰在公路一線，清障保通，圓滿完成各項政治任務，展示了路政人員顧全大局，以路為家，愛崗敬業的無私奉獻精神。

三、強化文明創建，增強服務意識，提高隊伍形象。

為了不斷加深文明創建內涵，優化文明細胞建設，路政大隊充分結合工作特點，積極參與局省級“文明單位”建設和全縣“國家衛生縣城”創建活動，在搞好內部工作環境的同時，主動參加義務勞動，并以“迎奧運、講文明、樹形象”活動為載體，積極開展文明禮儀宣傳教育實踐活動，大力倡導文明從我做起，養成良好行為規范，提高全員文明素質。積極開展健康向上的文體活動，利用業余時間，自編自演節目在公路系統每年的慶五

一、迎五四文藝演出中多次獲得好名次，受到上級領導的一致好評。踴躍參加職

工運動會和“迎奧運”全民健身活動，充分展示了路政隊伍的精神風貌，體現了隊伍團結向上，勇于創新的團隊精神。

積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，經常組織看望住院職工，慰問婚喪家庭，向困難職工捐錢、捐物，主動向四川災區捐款，交納“特殊黨費”，為災區人民重建家園奉獻愛心，體現了路政人員奉獻社會，服務于民的社會責任心。

堅持以人為本，執法為民的服務理念，不斷增強服務意識，提高服務水平，努力把路政管理活動變成為廣大司乘人員、人民群眾提供安全、周到服務的過程，積極為社會群眾和司乘人員辦實事、做好事，排憂解難。2007年11月，路政一中隊在巡查工作中，發現一本地桑塔納轎車和一外地大貨車相撞，造成一輛面包車追尾發生火災，路政人員楊浩、馬超、尹超峰等同志，不顧個人安危，向過路車輛借來滅火器，沖上前奮勇搶救，避免了一場重大傷亡事故的發生；在今年春運期間的抗雪除冰保通工作中，全體路政人員不畏嚴寒，頂風冒雪，清除冰雪，無私救援被困車輛和受災人員，受到廣大司乘人員的高度贊揚，廣西車主孟全松還親自贈送了錦旗表示感謝。象這些熱情主動為民服務的先進事跡，在實際工作中，有大有小，舉不勝舉，廣大路政人員真正用實際行動把“有困難、找路政”的服務承諾。落到實處，兩年來共收到感謝信18封，錦旗8面，得到社會各界的廣泛贊譽和上級領導的高度評價，樹立了路政執法隊伍良好的社會形象。

創建無止境，奮斗無終點，服務無窮盡。西峽路政大隊在改革中發展，在發展中不斷規范，隊伍建設，內部管理，文明創建，服務水平，正努力邁向新的目標，文明形象日益提高。相信在未來的工作中，全體路政執法人員一定會以積極向上的工作態度，永不滿足的奮斗精神，為西峽公路事業的健康發展作出新的貢獻。