第一篇:監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)
監(jiān)察部 最高人民檢察院 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》的通知
(2006年2月23日)
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)、人民檢察院、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、人民檢察院、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年二月二十三日
關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故涉及的職務(wù)犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)最高人民檢察院參加;地方各級(jí)人民政府或政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)參加。
第三條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。事故調(diào)查組成員和檢察機(jī)關(guān)所派人員應(yīng)當(dāng)積極配合,緊密協(xié)作,在事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)下,各自在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查工作。
第四條 事故調(diào)查組調(diào)查的有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分送檢察機(jī)關(guān)參與調(diào)查的工作人員。事故調(diào)查組召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知檢察機(jī)關(guān)人員參加。
第五條 事故調(diào)查組調(diào)查中發(fā)現(xiàn)與事故責(zé)任有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料及必要的調(diào)查材料復(fù)印件移交參與事故調(diào)查的檢察機(jī)關(guān)所派人員,檢察機(jī)關(guān)可視情況組織辦案組依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪案件:
一貪污、挪用公款,收受財(cái)物或者向他人行賄的;
二不依法履行職責(zé),工作中嚴(yán)重失職瀆職的;
三違法審批產(chǎn)生嚴(yán)重后果的;
四不依法查封、取締、給予行政處罰,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的;
五事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)不立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、貽誤搶救時(shí)機(jī)造成事故擴(kuò)大,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的;
六對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延遲報(bào),產(chǎn)生嚴(yán)重后果的;
七其他瀆職行為。
第六條 事故調(diào)查組和檢察機(jī)關(guān)在事故調(diào)查和案件查處工作中,要互通情況,協(xié)調(diào)配合。
第七條 檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌瀆職犯罪線索后,根據(jù)立案前審查的需要,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)和事故調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以借閱和復(fù)制事故調(diào)查組的有關(guān)材料和卷宗;可以接觸與事故 1
調(diào)查有關(guān)的人員,向其詢(xún)問(wèn)和了解有關(guān)情況。事故調(diào)查組和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。檢察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的工作人員可與事故調(diào)查組工作人員一起向事故有關(guān)責(zé)任人員了解情況,談話記錄由事故調(diào)查組作出。
第八條 檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查期間,對(duì)犯罪嫌疑人決定立案?jìng)刹椋蛘邲Q定采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)向事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人通報(bào)。
第九條 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將對(duì)犯罪嫌疑人的查處情況及時(shí)告知事故調(diào)查組。
第二篇:監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)行政
【發(fā)布單位】監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2006-02-23 【生效日期】2006-02-23 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】最高人民檢察院
監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)、人民檢察院、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、人民檢察院、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
監(jiān)察部
最高人民檢察院
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○六年二月二十三日
關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故涉及的職務(wù)犯罪,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)刑法》、《 中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)最高人民檢察院參加;地方各級(jí)人民政府或政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)參加。
第三條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。事故調(diào)查組成員和檢察機(jī)關(guān)所派人員應(yīng)當(dāng)積極配合,緊密協(xié)作,在事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)下,各自在法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查工作。
第四條 事故調(diào)查組調(diào)查的有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分送檢察機(jī)關(guān)參與調(diào)查的工作人員。事故調(diào)查組召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知檢察機(jī)關(guān)人員參加。
第五條 事故調(diào)查組調(diào)查中發(fā)現(xiàn)與事故責(zé)任有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料及必要的調(diào)查材料復(fù)印件移交參與事故調(diào)查的檢察機(jī)關(guān)所派人員,檢察機(jī)關(guān)可視情況組織辦案組依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪案件:
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第三篇:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局40號(hào)令重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第40號(hào)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年7月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年12月1日起施行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng) 駱琳
二○一一年八月五日
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂糜趪?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第五條 重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。第六條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險(xiǎn)源安全保障水平的先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng),推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。
第二章 辨識(shí)與評(píng)估
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。
重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本規(guī)定附件1列示。
第九條 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:
(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;
(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
第十條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);
(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;
(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評(píng)估結(jié)論與建議。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。
第十一條 有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第三章 安全管理
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:
(一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車(chē)功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;
(二)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車(chē)系統(tǒng);
(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);
(四)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);
(五)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條 通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,不得超過(guò)本規(guī)定附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。
超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。
重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;
(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;
(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;
(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱(chēng);
(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)重新備案。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度,明確責(zé)任人員,加強(qiáng)資料歸檔。第二十六條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將轄區(qū)內(nèi)上一重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第二十七條 重大危險(xiǎn)源經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)核銷(xiāo)。
申請(qǐng)核銷(xiāo)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)載明核銷(xiāo)理由的申請(qǐng)書(shū);
(二)單位名稱(chēng)、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。
第二十八條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷(xiāo)的文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以核銷(xiāo)并出具證明文書(shū);不符合條件的,說(shuō)明理由并書(shū)面告知申請(qǐng)單位。必要時(shí),縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第二十九條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷(xiāo)材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷(xiāo)材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷(xiāo)和安全管理工作。
首次對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;
(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;
(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;
(四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;
(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;
(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;
(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;
(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第三十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的;
(二)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的;
(三)未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的;
(四)未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)未對(duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的;
(二)未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的;
(三)未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;
(四)未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷(xiāo)的;
(五)未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;
(六)未按照本規(guī)定要求開(kāi)展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;
(七)未按照本規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。
第三十五條 承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與危險(xiǎn)化學(xué)品單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。
第六章 附 則 第三十六條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行。
附件:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法
2、可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
第四篇:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證
【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳危化〔2006〕124號(hào) 【發(fā)布日期】2006-09-08 【生效日期】2006-09-08 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考
【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)》等6種文書(shū)和
2種煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證式樣的通知
(安監(jiān)總廳危化〔2006〕124號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審查書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證不予頒發(fā)通知書(shū)》6種文書(shū)及填寫(xiě)說(shuō)明和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》2種許可證式樣及制作說(shuō)明、填寫(xiě)說(shuō)明印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)》等6種文書(shū)及填寫(xiě)說(shuō)明的電子文本在安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:chinasafety.gov.cn)上公布,各地可自行下載、印制并使用。其中《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審查書(shū)》是規(guī)范性文書(shū),其他4種文書(shū)是推薦性文書(shū)。
二、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》是有關(guān)單位依法取得煙花爆竹批發(fā)或零售經(jīng)營(yíng)資格的法律憑證。許可證分正本和副本。正本為懸掛式,用于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示;副本為折頁(yè)式,以備查驗(yàn)。其中《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》為一正本二副本,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)存留副本備查。許可證發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)許可證時(shí),要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證填寫(xiě)說(shuō)明》,規(guī)范填寫(xiě)證書(shū)上應(yīng)當(dāng)載明的各項(xiàng)內(nèi)容。
三、為保證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證證書(shū)的統(tǒng)一性和規(guī)范性,第一批發(fā)證所需的空白許可證由安全監(jiān)管總局委托中國(guó)民用爆破器材流通協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織印制,以后由各省(區(qū)、市)安全監(jiān)管局按照規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制,《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》每套(一正本二副本)工本費(fèi)定價(jià)12元,《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》每套(一正一副)工本費(fèi)定價(jià)8元(均含印刷品掛號(hào)郵寄費(fèi))。各地根據(jù)發(fā)證需要數(shù)量,直接與中國(guó)民用爆破器材流通協(xié)會(huì)聯(lián)系,集中訂購(gòu),具體訂購(gòu)事宜見(jiàn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證空白證件印刷品訂購(gòu)單》(見(jiàn)附件)。
四、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)》等6種文書(shū)印制費(fèi)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》等2種許可證工本費(fèi),由許可證發(fā)證機(jī)關(guān)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)解決。
五、各地在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和管理工作中,要采用計(jì)算機(jī)管理手段,利用煙花爆竹安全管理系統(tǒng),建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和取證企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),不斷提高煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證管理信息化水平。
各地在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證制度工作中,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善工作,及時(shí)向安全監(jiān)管總局反映重要情況和有關(guān)建議。
附件:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證空白證件印刷品訂購(gòu)單
二OO六年九月八日
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知
【頒布日期】2011-09-16 【實(shí)施日期】2011-09-16 【有效性】現(xiàn)行有效 【全文】
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知
安監(jiān)總管三[2011]第145號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào))精神和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三[2011]24號(hào))要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真抓好落實(shí)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一一年九月十六日
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào))精神和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三[2011]24號(hào))要求,推動(dòng)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危化品企業(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全標(biāo)準(zhǔn)化)評(píng)審工作,制定本辦法。
(二)本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的管理。
(三)國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí))安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
(四)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。
(五)一級(jí)企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書(shū)、牌匾由其確定的評(píng)審組織單位發(fā)放。二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的公告和證書(shū)、牌匾的發(fā)放,由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)確定。
(六)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作按照自評(píng)、申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
(七)市級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家?guī)欤瑸槲;菲髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專(zhuān)家支持。
二、機(jī)構(gòu)與人員
(八)國(guó)家安全監(jiān)管總局確定一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。
省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)確定并公告二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。評(píng)審組織單位可以是安全監(jiān)管部門(mén),也可以是安全監(jiān)管部門(mén)確定的單位。
(九)評(píng)審組織單位承擔(dān)以下工作:
1.受理危化品企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng),審查危化品企業(yè)提交的申請(qǐng)材料。
2.選定評(píng)審單位,將危化品企業(yè)提交的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交評(píng)審單位。
3.對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門(mén)提交審核結(jié)果。
4.對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)公告的危化品企業(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書(shū)和牌匾。
5.對(duì)評(píng)審單位評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
(十)評(píng)審單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元。
4.本單位承擔(dān)評(píng)審工作的人員中取得評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)的不少于10名,且有不少于5名具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全知識(shí)或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評(píng)審單位承擔(dān)以下工作:
1.對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評(píng)審。
2.向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告。
3.每年至少一次對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對(duì)上和本上半年本單位評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送內(nèi)部審核報(bào)告和工作總結(jié)。
(十二)國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國(guó)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。
2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.擬定危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評(píng)審人員培訓(xùn)工作。
4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開(kāi)展危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。
(十三)承擔(dān)評(píng)審工作的評(píng)審人員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱(chēng)。
2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)考核取得評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)。
(十四)評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)有效期為3年。有效期屆滿3個(gè)月前,提交再培訓(xùn)換證申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。
(十五)評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)有效期內(nèi),評(píng)審人員每年至少參與完成對(duì)2個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評(píng)審工作信息。
(十六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家應(yīng)具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專(zhuān)業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷。
(十七)自評(píng)員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷。
2.具有至少3年從事與危險(xiǎn)化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)確定的單位組織的自評(píng)員培訓(xùn),取得自評(píng)員培訓(xùn)合格證書(shū)。
三、自評(píng)與申請(qǐng)
(十八)危化品企業(yè)可組織專(zhuān)家或自主選擇評(píng)審單位為企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢(xún)服務(wù),對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三[2011]93號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)對(duì)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報(bào)告(見(jiàn)附件2),提出診斷問(wèn)題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組診斷的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。
(十九)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時(shí)間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評(píng)工作組,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開(kāi)展自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。
自評(píng)工作組應(yīng)至少有1名自評(píng)員。
(二十)危化品企業(yè)自評(píng)結(jié)果符合《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請(qǐng)條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。
(二十一)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)評(píng)審組織單位申請(qǐng)。
(二十二)危化品企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審時(shí),應(yīng)提交下列材料:
1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件3)。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件4)。
四、受理與評(píng)審
(二十三)評(píng)審組織單位收到危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料審查工作。經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請(qǐng)條件的,不予受理,及時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。
評(píng)審組織單位受理危化品企業(yè)的申請(qǐng)后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)選定評(píng)審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,由選定的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。
(二十四)評(píng)審單位應(yīng)在接到評(píng)審組織單位的通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)危化品企業(yè)的評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊螅u(píng)審單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向相應(yīng)的評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告(見(jiàn)附件5)。
(二十五)評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評(píng)審工作組,指定評(píng)審組組長(zhǎng)。評(píng)審工作組至少由2名評(píng)審人員組成,也可聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家提供技術(shù)支撐。評(píng)審工作組成員應(yīng)按照評(píng)審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評(píng)審。
評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評(píng)審工作并形成記錄文件;評(píng)審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專(zhuān)家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、場(chǎng)所,評(píng)審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。
(二十六)評(píng)審工作組完成評(píng)審后,應(yīng)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。參加評(píng)審的評(píng)審組成員應(yīng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,并注明評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)編號(hào)。評(píng)審報(bào)告經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評(píng)審組織單位。評(píng)審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報(bào)企業(yè)所在地市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)。
(二十七)評(píng)審計(jì)分方法:
1.每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分,各個(gè)A級(jí)要素的評(píng)審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見(jiàn)附件6),然后相加得到評(píng)審得分。評(píng)審滿分為100分,計(jì)算方法如下:
n
M=∑Ki×M
1式中:M-總分值;
KI-權(quán)重系數(shù);
Mi-各A級(jí)要素得分值;
n-A級(jí)要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)B級(jí)要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。A級(jí)要素得分值折算方法如下:
M i=(M i實(shí)×100)/M i滿
式中:M i實(shí)-A級(jí)要素實(shí)得分值;
M i滿-扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。
3.每個(gè)B級(jí)要素分值扣完為止。
4.《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》第12個(gè)要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。
5.按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)審,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分均在80分(含)以上,且每個(gè)A級(jí)要素評(píng)審得分均在60分(含)以上。
(二十八)評(píng)審單位應(yīng)將評(píng)審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評(píng)審?fù)ㄖ⒃\斷報(bào)告、評(píng)審計(jì)劃、評(píng)審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評(píng)審報(bào)告、企業(yè)申請(qǐng)資料等。
(二十九)初次評(píng)審未達(dá)到危化品企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)(申請(qǐng)三級(jí)除外)的,評(píng)審單位應(yīng)提出申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級(jí)的建議,將建議和評(píng)審報(bào)告一并提交給評(píng)審組織單位。初次評(píng)審未達(dá)到三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評(píng)審申請(qǐng)。
五、審核與發(fā)證
(三十)評(píng)審組織單位應(yīng)在接到評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核,形成審核報(bào)告,報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)。
對(duì)初次評(píng)審未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的企業(yè),評(píng)審單位可提出達(dá)標(biāo)等級(jí)建議,經(jīng)評(píng)審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評(píng)審報(bào)告轉(zhuǎn)交提出申請(qǐng)的危化品企業(yè)。
(三十一)公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)。
(三十二)評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)、牌匾的有效期為3年,自評(píng)審組織單位審核通過(guò)之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū):
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門(mén)、評(píng)審組織單位或者評(píng)審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問(wèn)題或者重大隱患。
4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍。
5.每年至少進(jìn)行1次自評(píng)。
(三十四)評(píng)審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對(duì)達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)進(jìn)行抽查,3年內(nèi)對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門(mén)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
(三十五)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后,危化品企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評(píng)報(bào)告報(bào)評(píng)審組織單位審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的危化品企業(yè),評(píng)審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查。
(三十六)危化品企業(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷(xiāo)安全許可證的,由原公告部門(mén)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)被撤銷(xiāo)后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。
(三十七)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)被撤銷(xiāo)的,由原發(fā)證單位收回證書(shū)、牌匾。
(三十八)評(píng)審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書(shū)由原發(fā)證單位注銷(xiāo)并公告:
1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報(bào)告。
2.未按規(guī)定辦理?yè)Q證。
3.允許他人以本人名義開(kāi)展評(píng)審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢(xún)服務(wù)。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九)評(píng)審單位有下列行為之一的,其評(píng)審資格由授權(quán)單位撤銷(xiāo)并公告:
1.故意出具虛假證明、報(bào)告。
2.因?qū)υu(píng)審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無(wú)法保證評(píng)審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問(wèn)題。
5.安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)其評(píng)審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十)本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)并取得相應(yīng)等級(jí)證書(shū)的危化品企業(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級(jí)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前重新提出達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。原已取得一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書(shū)的危化品企業(yè),可直接申請(qǐng)新二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審。
(四十一)本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員證書(shū)或考評(píng)員培訓(xùn)合格證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)于證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前填寫(xiě)再培訓(xùn)換證申請(qǐng)表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)。
(四十二)各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評(píng)審實(shí)施細(xì)則。
(四十三)本辦法自發(fā)布之日起施行,《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字[2005]198號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員再培訓(xùn)換證申請(qǐng)表
2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報(bào)告
3.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書(shū)
4.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
5.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告
6.A級(jí)要素權(quán)重系數(shù) 附件1:
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員再培訓(xùn)換證申請(qǐng)表
姓名 性別 出生年月
照片(1寸彩照)
學(xué)歷 職稱(chēng)/職務(wù) 工齡
工作單位
聯(lián)系電話 手機(jī)號(hào)碼
通訊地址 傳真
電子信箱 郵政編碼
3年評(píng)審/診斷經(jīng)歷
以上內(nèi)容由申請(qǐng)人填寫(xiě)
化學(xué)品登記中心意見(jiàn)
蓋章
年 月 日
發(fā)證日期、有效期及證書(shū)編號(hào)
年 月 日發(fā)證,有效期至
年 月 日。
證書(shū)編號(hào):。
備注提供3年內(nèi)的評(píng)審經(jīng)歷記錄或診斷經(jīng)歷記錄。
附件2:
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報(bào)告
診斷單位:
專(zhuān)家組
專(zhuān)家組姓名評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)編號(hào)專(zhuān)業(yè)及經(jīng)歷簽字
組長(zhǎng)
成員
企業(yè)名稱(chēng):
企業(yè)地址:
電話: 傳真: 郵編:
診斷日期:
年 月 日至
年 月 日
診斷目的:
診斷范圍:
診斷準(zhǔn)則:
保密承諾:
企業(yè)主要參加人員:
企業(yè)的基本情況:
文件診斷綜述:
現(xiàn)場(chǎng)診斷綜述(安全生產(chǎn)條件、安全管理等):
適合本企業(yè)的要素項(xiàng)A級(jí)要素B級(jí)要素
《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》B級(jí)要素是否存在缺項(xiàng):
診斷發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、隱患和建議概述及糾正要求:
組長(zhǎng):
審批人/日期:
年 月 日
診斷單位蓋章
附件3:
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書(shū)
企業(yè)名稱(chēng):
一、企業(yè)信息
單位名稱(chēng)
地址
性質(zhì)□國(guó)有 □集體 □民營(yíng) □私營(yíng) □合資 □獨(dú)資 □其它
法人代表 電話 郵編
聯(lián)系人 電話 傳真
手機(jī) 電子信箱
是否倒班□是 □否倒班人數(shù)及方式
員工總數(shù) 廠休日 可否占用
1.本次申請(qǐng)的評(píng)審為:□一級(jí)企業(yè) □二級(jí)企業(yè) □三級(jí)企業(yè)
2.如果是某集團(tuán)公司的成員,請(qǐng)注明該集團(tuán)公司的名稱(chēng)全稱(chēng):
3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牽頭部門(mén):
4.計(jì)劃在什么時(shí)間評(píng)審?
5.企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人(經(jīng)理/廠長(zhǎng)、主管廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人)
姓名職務(wù)姓名職務(wù)姓名職務(wù)
6.申請(qǐng)企業(yè)主要化學(xué)品名稱(chēng)、用途、數(shù)量:(可另附頁(yè))
名稱(chēng)用途數(shù)量(Kg)屬性
8.如有分支機(jī)構(gòu)或多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)(包括臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)),請(qǐng)?zhí)顚?xiě)以下內(nèi)容
名稱(chēng)地址聯(lián)系人員工數(shù)電話/傳真主要業(yè)務(wù)活動(dòng)描述
二、有關(guān)情況說(shuō)明
1.近五年(一級(jí)企業(yè))或近三年(二級(jí)企業(yè))或近一年(三級(jí)企業(yè))發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況:
2.可能造成較大安全、職業(yè)健康影響的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù):
3.安全、職業(yè)健康主要業(yè)績(jī):
4.有無(wú)特殊危險(xiǎn)區(qū)域或限制的情況:
三、其他信息、文件資料
1.是否同意遵守評(píng)審要求,并能提供評(píng)審所必需的信息?□是 □否
2.在提交申請(qǐng)時(shí),請(qǐng)同時(shí)提交以下文件:
1)企業(yè)簡(jiǎn)介(企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等);
2)廠區(qū)平面示意圖;
3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(電子文檔);
4)組織機(jī)構(gòu)圖;
5)重大風(fēng)險(xiǎn)清單;
6)重大危險(xiǎn)源清單;
7)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位清單;
8)自評(píng)報(bào)告。
企業(yè)自評(píng)得分:
法定代表人簽名:
(申請(qǐng)企業(yè)蓋章)
日期:
年 月 日
附件4:
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
企業(yè)名稱(chēng):
自評(píng)人員
自評(píng)組姓名自評(píng)員證書(shū)編號(hào)簽字
組長(zhǎng)
成員
外聘專(zhuān)家姓名評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)編號(hào)簽字
企業(yè)名稱(chēng):
企業(yè)地址:
電話:
傳真:
郵編:
自評(píng)日期:
年 月 日至
年 月 日
自評(píng)目的:
自評(píng)范圍:
自評(píng)準(zhǔn)則:
企業(yè)主要參加人員:
企業(yè)的基本情況:
文件自評(píng)綜述:
法律法規(guī)符合性綜述:
現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)綜述(與《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況、有效性、安全責(zé)任制體系、安全文化、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)條件、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理等):
自評(píng)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題概述及糾正情況驗(yàn)證結(jié)論:
自評(píng)結(jié)論:
其他:
自評(píng)組長(zhǎng):
審批人/日期:
年 月 日
自評(píng)單位蓋章
附件5:
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告
評(píng)審單位:
評(píng)審人員
評(píng)審組姓名評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)編號(hào)簽字
組長(zhǎng)
專(zhuān)職評(píng)審人員
兼職評(píng)審人員
技術(shù)專(zhuān)家姓名技術(shù)專(zhuān)業(yè)簽字
企業(yè)名稱(chēng):
企業(yè)地址:
電話:
傳真:
郵編:
評(píng)審日期:
年 月 日至
年 月 日
評(píng)審目的:
評(píng)審范圍:
評(píng)審準(zhǔn)則:
保密承諾:
企業(yè)主要參加人員:
企業(yè)的基本情況:
文件評(píng)審綜述:
法律法規(guī)符合性綜述:
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜述(與《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況、有效性、安全責(zé)任制體系、安全文化、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)條件、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理等):
評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題概述及糾正要求:
評(píng)審結(jié)論及等級(jí)推薦意見(jiàn):
建議:
評(píng)審組長(zhǎng):
審批人/日期:
年 月 日
評(píng)審單位蓋章
附件6:
A級(jí)要素權(quán)重系數(shù)
序號(hào)A級(jí)要素權(quán)重系數(shù)
1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)0.05
2機(jī)構(gòu)和職責(zé)0.06
3風(fēng)險(xiǎn)管理0.12
4管理制度0.05
5培訓(xùn)教育0.10
6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全0.20
7作業(yè)安全0.15
8職業(yè)健康0.05
9危險(xiǎn)化學(xué)品管理0.05
10事故與應(yīng)急0.06
11檢查與自評(píng)0.06
12本地區(qū)的要求0.05