第一篇：縣長治庸問責動員會講話稿

縣長治庸問責動員會講話稿

同志們：

這次全縣財政工作會議暨治庸問責動員大會，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議內容較多，安排緊湊。大會中，表彰了一批先進單位和先進個人；簽訂了目標管理責任書；宣讀了治庸問責工作方案及目標管理方案；部分單位并作了表態發言。剛才，局長的講話，全面總結了上年度的財政工作成績，認真分析了當前的經濟形勢和xx跨越發展的機遇，著力安排部署了今年財政各項工作任務，我表示完全同意。下面，我講三個方面的意見：

一、回顧過去，有成績，更有亮點。

過去的一年，全縣財政工作在保障運轉、促進發展上取得的明顯成效，與縣委、縣政府的正確領導分不開，與人大、政協的有力支持分不開，與全縣財政系統全體干部職工的辛勤工作分不開。過去一年的財政工作呈現三個亮點：

一是在收入上想盡了辦法。全縣財稅干部在抓收入中，始終堅持“顆粒歸倉、應收盡收”的原則。縣、鄉鎮財政部門，多措并舉，培植財源，努力促進財政增收。使一些大項目、大企業落戶我縣，不斷提高優勢產業對經濟增長和財政增收的貢獻能力。在培育潛在的骨干財源上，通過財政擔保貼息，鼓勵和支持了全民創業，積極發展民營經濟，努力擴大新生財源。在強化稅源監控上，杜絕了“跑、冒、滴、漏”，確保把該收的錢一分不少地收上來。在完善非稅收入管理上，做到了嚴格執行“收支兩條線”管理規定，加強了行政事業單位國有資產處置、出借、出租和國有土地、礦產資源有償出讓收入征收管理。對閑置的行政事業單位辦公場所，及時進行公開拍賣，盤活國有資產，增加財政收入。

二是在保障上做夠了文章。加強資金調度和支出管理，著力保發展、保運轉、保民生、保信譽。強農惠農政策得到很好的落實，社會保障機制實現了全覆蓋，重點項目建設得到了資金保障。同時，落實了公務員、事業單位津貼補貼、義務教育學校教師績效工資、村（居）委會（社區）干部報酬和縣、鄉、村換屆等剛性支出。

三是在管理上下足了功夫。全縣部門預算逐漸形成科學化、精細化管理；全縣財政監督管理創新了很好的機制；單位“小金庫”的問題得到有效遏制；派駐到移民、農業、國土等部門的財政監督員發揮了重要作用。全縣重點項目工程、重點建設資金走向了規范化軌道。全縣農村“三資”管理，管出了成效，贏得了市、省及農業部領導的充分肯定。縣域經濟實力實現了快速穩步發展。全縣呈現出經濟發展、民生改善、社會和諧、政治穩定的良好局面。

在過去一年這樣特殊的大背景下，能夠取得這樣的成績，這是十分不易的。這些成績的取得，匯集了全縣財政干部職工的智慧和努力，傾注了全縣財政干部職工的心血和汗水，凝聚了縣人大、縣政協的關心支持和各鄉鎮各部門的通力協作。在此，我謹代表縣委、政府，向在座的同志們，并通過你們向全縣財政干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、把握形勢，有困難，更具優勢。

今年對我們來說，是經濟發展環境復雜多變的年份，從宏觀上看，既有國際經濟環境不穩定性、不確定性的影響，又有國內經濟增長存在下行壓力、投資放緩、物價上漲的影響。從縣域來看，土地、資金、能源、勞動力等要素制約較為突出。融資困難，資金依然是發展和建設的瓶頸。更為突出的是，當前縣域經濟發展可謂千帆競發、百舸爭流。在新一輪區域發展競爭中，我們面臨的壓力越來越大。主要表現在。一是經濟結構影響收入增長；二是政策因素導致持續減收；三是收支矛盾十分突出。加之今后幾年將是政策增支的高峰期，財政將面臨嚴峻的考驗。如果我們不分析困難，容易失去警醒。如果我們不正視困難，更容易失去信心。

當前我們也面臨著前所未有的機遇。第一，國家政策有利我縣加快發展。中央經濟工作會議把穩中求進作為今年工作的總基調。穩定增長成為首要任務，保障民生擺到了更加突出的位置。中央將進一步增加對重點生態功能區財政轉移支付，我縣被列入了國家重點生態功能區。這都為我們爭項目、謀發展帶來更多更好的機遇。第二，重大機遇有利我縣加快發展。一是有三峽工程后續工作規劃實施機遇，是xx又一次重大歷史發展機遇。二是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃機遇，標志著我縣扶貧攻堅迎來了一個新的春天。三是有宜昌省域副中心城市建設機遇。我縣被納入宜昌城市規劃區范圍，規劃中的十宜鐵路在xx港設貨運站，xx將承擔起南北溝通、三峽中轉、呼應漢渝的重要使命。第三，基礎條件有利我縣加快發展。近年來，我縣堅持自我加壓、負重前行，發展速度持續加快，發展能量不斷積蓄，發展基礎不斷夯實。尤其是硬環境明顯改善，xx與全國交通網絡連接將更加緊密，上通成渝，下達襄荊，南連粵桂，北抵中原，xx對外交通大改善，將對xx經濟社會發展產生深遠的影響。

因此，我們要找準問題，迎難而上；挖掘優勢，乘勢而進；搶抓機遇，順勢而為。

三、服務發展，要履職，更要盡責。

財政實力是一個地方經濟實力的標志性指標。財政工作水平也是一個地方經濟社會發展水平的直接反映。財政部門要圍繞全縣發展大局，著眼長遠，立足當前，按照縣委、縣政府的部署，瞄準目標，突出重點，全力以赴做好為國聚財，為民理財兩篇文章，促進各項事業加快發展。

（一）促發展，是我們的天職。發展不夠是xx最大的縣情，因此，加快發展是我們神圣的天職。只有發展好了，才能有稅可收，有錢可用。只有收入得到保障，才能有錢辦事、促進發展。我希望我們的財政干部職工，必須立足當前，著眼長遠；必須抓住重點，扭住關鍵；必須善于創新，敢于突破。一是強抓工業不動搖。工業是xx的“錢袋子”，必須毫不動搖地、矢志不渝地抓緊、抓牢、抓好。要堅持“企業做市場，政府做環境”的原則。財政部門的同志一定要寓管理于服務之中，特別是在當前企業面臨困難之時，了解政策信息、熟悉財稅業務、精通財務管理，應主動熱心，力所能及地為企業搞好服務工作，大力爭取資金，幫助解決資金難題。二是筑牢基礎不動搖。必須多干打基礎、利長遠的事，以城建、交通為重點，傾力推進基礎設施建設，努力為可持續發展奠定基礎，為改善民生創造條件，為財政增收埋好伏筆。三是改善民生不懈怠。發展依靠人民，發展為了人民。必須以打造公共財政為導向，始終致力于讓人民共享改革發展成果，逐步提高群眾收入，有效擴大居民消費，培養更多的納稅人，從而促進財政稅收的增加。要穩步發展農村經濟，進一步改善農村生產條件，鼓勵和引導規模化種養業，加強勞務開發，多渠道提高農民收入，推進社會主義新農村建設。要加快振興第三產業，加快旅游開發，繁榮商貿流通。抓好家電、汽車、摩托車下鄉財政補貼工作，最大限度地刺激和拉動內需。要全面推進社會事業，提高教育、醫療、文化等公共服務和社會保障水平，著力解決低收入群體生活難、就業難、上學難、看病難、住房難等一系列問題。

（二）抓收入，是我們的義務。今年，縣委、縣政府確定的地方公共財政預算收入目標增長xx%。盡管今年財政收入面臨著前所未有的嚴峻形勢，但這個目標是縣委、縣政府認真研究后確定的，更是xx加快發展的需要。一是抓牢稅收這個主體。雖然稅收主體是國稅地稅部門，但我們財政部門要加強協作勾通，更有協稅護稅的義務。要幫助清理到期優惠政策，要按照“收足、收好、收實”的原則，加強稅源分析和精細化管理，全力完成全年目標任務。二是抓住非稅收入這根軟肋。非稅收入是財政收入的重要組成部分，財政部門要切實擔負起責任，認真清理收費項目，清理現有資產資源，落實好責任制。特別是對執收執法部門的管理，要實行與財政支出掛鉤，執法執紀部門既不能以罰代法，也不能該罰不罰，認真執行罰沒收入“收支兩條線”規定，把應納入預算管理的納入預算，應納入專戶管理的納入專戶。三是抓好向上爭取這條紐帶。一方面，要爭取財力性補助。必須將我縣的結構性矛盾與財力差異向上級匯報透，通過不同渠道提出建設性意見，在爭取資金上要有新舉措和辦法，要有實際效果。另一方面，要爭取專項補助。我們自身財力相當有限，事業發展資金不足，要依靠爭取上級各類專項資金來發展自己。四是抓實項目融資這一關鍵。xx的縣情是發展不足，其關鍵原因是資金投入不夠。我們改善基礎設施需要資金，而財政還沒有根本上從“吃飯”中解脫出來，民生問題對財政的需求已讓我們捉襟見肘。必須做實融資平臺，適度負債發展，在發展中解決債務問題。

（三）強保障，是我們的責任。國務院總理講過，國民經濟初次分配反映企業的責任，再次分配則反映政府的責任和良心。在財政支出的安排上，我們必須分清輕重緩急。一是剛性支出必須首先保障。除去工資、運轉等常規性剛性支出，今年我們還要落實事業單位績效改革所需資金。關到門說，近幾年來我們干部職工的津補貼年年在增長，以后怎么辦？我們千萬不能搞成“正月十五的玩龍燈，往回玩”。我們必須早謀劃、早安排，做好各種準備工作，確保按要求兌現。二是項目資金必須重點保障。按照“財政資金保運轉，融資籌資促發展”的原則，要切實轉變縣財政投入方式，充分發揮“四兩撥千斤”的作用；同時傾盡全力、絞盡腦汁、想方設法加大與金融機構的合作力度，多渠道籌集發展資金，全面投向支撐縣域經濟發展的重點項目建設，確保已開工、新開工的項目“不差錢”。決不搞成“民工圍堵工程、胡子工程和半拉子工程”。三是民計民生必須加強保障。今年國家將繼續加大民生項目的投入力度，要求地方配套的范圍在逐步擴大。我們要實施這些民生項目，一方面打捆項目，與小額擔保貸款及金融機構聯姻，群眾投工投勞等方式減輕資金壓力，另一方面財政也要籌集足夠的資金實施民生項目，切實強化公共財政服務民生的作用。

（四）嚴監管，是我們的權力。依法監督，是依法行政的組成部分。是國家賦予我們的神圣職責和權利。失去監督，就意味失去紀律和秩序。一是嚴格依法治稅。正確處理依法治稅與支持經濟發展的關系，不斷規范稅收執法行為，大力普及稅法知識，認真開展執法檢查。二是嚴格審計監督。做到重點突出、審計全面、嚴謹細致，既要把好收入關，做到財政資金應收盡收，提高全縣財政的自我保障力，又要把好支出關，對資金規模大，下屬單位多，具有預算資金分配權，項目安排權的部門進行重點審計，要把財政轉移支付資金納入重點審計，加強對社保、醫療、教育、涉農資金等關系民生的各個領域的審計，確保新增財力重點投向“三農”、社會事業和社會保障，要嚴肅查處挪用擠占、損失浪費等行為。三是嚴格非稅管理。進一步推進非稅收入分類規范管理，健全機制，強化考核，嚴格落實“收支兩條線”，嚴格查處弄虛作假、有法不依、執法不嚴等違法違紀問題。

（五）樹形象，是我們的需要。廣大財政干部是全縣經濟建設戰線上一支重要力量，履行著全縣“當家”的重要職責。一是打造業務水平最精的隊伍。要認真學習業務知識，熟悉財政政策，精通本職工作，努力為黨委、政府當好參謀助手，為納稅人搞好服務，為企業排憂解難，為群眾多辦實事。二是打造執行落實最好的隊伍。要把思想和行動統一到縣委、縣政府的重大部署和決策上來，應更自覺主動將縣委、縣政府出臺的各項有關財政政策不折不扣地執行落實到位。三是打造廉政意識最強的隊伍。財政部門是社會各界十分關注的敏感單位，必須按照黨風廉政建設總體要求，經常用《領導干部廉潔從政若干準則》教育干部，從源頭上預防和減少腐敗。

同志們，抓好今年的財政工作，責任重大，任務艱巨，希望全縣上下進一步認清形勢，以嶄新的面貌，優良的作風，扎實的工作，創造發展的環境，創出一流的業績，努力開創財政工作的嶄新局面，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：治庸問責動員會講話稿

機關事務局治庸問責動員會講話稿

同志們：

根據市委、市政府的統一部署，經局黨組研究，決定從今天開始，集中一段時間，在全局范圍內開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作。今天會議的主要任務是動員部署局系統的治庸問責工作。下面，我根據局黨組研究的意見，講三個方面的問題。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展治庸問責工作的責任感和緊迫感

本次治庸問責工作是以轉變干部作風、提高執行力為核心，通過認真查找和整治干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，促進全局精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、發展環境大改善，為推進咸寧科學發展、跨越發展，早日建成鄂南經濟強市提供強有力的組織保證和作風保障。

(一)開展治庸問責工作，是我們當前的一項重要任務。湖北省委和咸寧市委對治庸問責工作都高度重視。11月16日，市委專題召開了全市治庸問責工作動員會，對全市治庸問責工作進行了安排部署。可以說，治庸問責工作是我市當前的一項十分重要的政治任務，局系

統各科室必須高度重視，加強領導，迅速行動，抓出實效。所以，大家務必自覺行動，尤其是有“庸懶散軟”表現的個人務必警醒，要痛下決心，堅決迅速改正!

(二)開展治庸問責工作，是貫徹落實總書記“七一”重要講話精神的實際行動。胡總書記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。”胡總書記提出的“四個危險”，著眼全局，具有很強的指導性和針對性。如何有效應對“四個危險”，開展治庸問責工作就是重要抓手，也是解決突出問題的實際行動。

開展治庸問責，目的就是要有針對性地解決精神懶散的問題，激發黨員干部的工作熱情，始終保持奮發有為的精神狀態；解決能力不足的問題，提高黨員干部的綜合素質，盡心盡力，全面履職；解決脫離群眾的問題，進一步轉變工作作風，密切黨群干群關系，提高為民服務水平；解決消極腐敗現象，加強預警防控，深化反腐倡廉，營造風清氣正的環境。

三）開展治庸問責工作，是實現機關后勤工作科學跨越發展的必然要求。李鴻忠書記說過：“做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。”當前，我市正處在早日建成鄂南經濟強市的關鍵時期，這是我市的“非常之事”，也是我局必須緊緊圍繞的中心工作。要實現這一目標，不是一般的作風和能力、一般的精神狀

態和努力所能達到的。面對前有標兵、后有追兵、左右有強兵的區域激烈競爭態勢，我們必須具備非常之精神、非常之能力。近幾年來，我局十分重視機關行政效能建設，在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風等方面做了大量工作，廣大干部職工以積極的精神狀態，認真履行工作職責，為機關后勤事業盡心盡力，埋頭苦干，創新實干，工作作風明顯好轉，工作效能得到增強，工作成績有目共睹。總的來說，黨員干部的工作作風是好。但是，也存在個別不作為、慢作為、亂作為的現象，與當前推動跨越發展的要求還不適應。干部慵懶現象雖屬個別，但如不治理，將嚴重影響黨群干群關系，損害機關和政府的形象。因此，我們要充分認識干部慵懶的危害性，按照市委、市政府要求，精心組織、周密部署，團結協作、真抓實干、奮發進取、比學趕超，努力建設一支“勤勉、務實、高效”的機關后勤干部隊伍。

（四）開展治庸問責工作，是轉變干部作風、密切干群關系的迫切需要。開展“治庸問責”工作，首先要解決的是作風問題，但是最終要解決的是干部平庸的問題。目前，黨員干部存在“三庸”的現象，即精神之庸、能力之庸、責任之庸。精神之庸就是理想信念動搖，精神意志消退，不思進取，得過且過。能力之庸就是不讀書不看報，不調查不研究，業務不精，不作為、慢作為、亂作為，自由散漫、消極怠工。責任之庸就是一事當前，不愿負責、不能盡責、不敢擔當。不敢堅持原則、不敢得罪人，回避困難、回避矛盾，貪功諉過。

我剛才說過，我局干部隊伍總體上是好的，大多數干部都保持了良好的精神狀態和工作作風，但也要清醒地看到，“庸懶散軟”問題有的時候在部分干部身上不同程度存在，我們有些同志平時循規蹈矩，不干違法亂紀的事情，但成天一杯熱茶，一張報紙，靠“熬”度日，拉拉關系，找個位子。有些同志把“不做事沒事，做事會出事”、“難得糊涂”視為工作的最高境界，遇見矛盾就躲、就推，躲不開也不明確表態，打太極、和稀泥；對群眾疾苦和訴求視而不見、麻木不仁，萬一出了事，就想盡辦法捂蓋子、卸責任。用一句話來形容，就是“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，吃了喝了撈票子”。在這里，我要列舉一下平時工作中發現的一些問題，比如：有令不行，有禁不止；精神懈怠，缺乏激情；不思進取，得過且過；拈輕怕重，討價還價；敷衍塞責，上推下卸；鋪張浪費、攀比享受；自由散漫，遲到早退；工作時間吃早點，辦私事，在電腦上玩游戲、網聊，看電影、炒股票；在辦公室從事與工作無關活動的，不務正業。等等。“庸懶散軟”方面的問題下一步還要認真查找。

這些現象雖然只存在少數人身上，但影響很壞，危害極大，挫傷了扎實肯干的人的積極性，必須嚴格問責，嚴肅治理。只有這樣，才能讓那些庸庸碌碌、無所作為、品行不端、投機鉆營的人占不到便宜，討不到好處，讓那些作風嚴謹、真抓實干、熱情服務、群眾認可的人脫穎而出，委以重任，從而建立和完善庸者下能者上的良好選人用人機制，促進機關后勤事業的長遠發展。

二、精心組織，明確重點，強力推進治庸問責工作

按照市委的統一部署，這次治庸問責工作堅持把學習宣傳、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責和總結提高四個環節，從9月初開始，至2012年6月結束，歷時9個月。具體方法步驟在局實施方案中有明確規定，我就不講了，大家會后要認真開展學習，切實遵照執行。在具體的組織實施中，各科室及二級單位要做到思想上高度重視、工作上周密部署、方法上全力推進，牢牢把握工作重點，在以下三個方面取得明顯成效。

1、以治庸提能力為重點，強化責任意識。要強化席位意識，危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為的意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，解決能力席位之庸，堅決糾正不求有功但求無過的問題。要加強黨員干部培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。要實行目標管理，確保工作推進，解決責任之庸，堅決糾正“不求過得硬、但求過得去”的應付態度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項工作高效運轉、有序推進。要明確職責使命，強化管理責任，解決精神之庸，堅決糾正“職責不清、相互推諉”和職能越位、錯位和缺位問題，明確職能任務，理順職能分工，建立健全以崗位為基礎，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

2、以治懶增效率為重點，樹立機關后勤隊伍勤勉務實的形象。要實行責任制度，全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，形成“馬上就辦、辦就辦好”的工作態度，雷厲風行，說辦就辦，不誤時、不誤事，解決按部就班、效率低下，得過且過，不思進取的問題。要堅持服從大局、服務中心思想，各單位班子成員要深入基層一線，堅持靠前指揮，圍繞反映強烈的熱點、難點問題開展工作，為廣大機關各單位提供高效便捷的后勤服務。

3、以治散正風氣為重點，嚴肅工作紀律。班子成員要發揮示范作用，勇于正視問題，敢于擔當，敢于負責，堅決糾正一團和氣，怕得罪人，繞著問題走的問題，查處紀律渙散、貪圖享樂、違法亂紀、嚴重影響機關后勤隊伍形象的反面典型。要轉變工作作風，提高執行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態和“布置工作滿足于開會議、發文件”的管理方法，堅持用干部作風的轉變檢驗執行力建設的成效。要強化服務理念，履行工作職能，解決服務意識淡漠，對服務對象態度生硬的問題，把為機關服務、為人民服務放在更加重要、更為優先的位置。推行熱情服務，耐心服務，不停服務，延伸服務，主動服務的“五服務”和不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓服務對象在我這里冷落，不讓規定在我這里走樣，不讓形象因我受損的“五不讓”的服務理念，打造機關滿意的工作隊伍。

三、加強領導，抓住關鍵，確保治庸問責工作取得實效

開展治庸問責工作，是當前的一項重要工作。全局同志要統一思想，迅速行動。要強化責任，把開展治庸問責工作作為一項緊迫的工作任務，抓緊抓好抓實，不能流于形式，不能做表面文章，務必力求實效。

1、加強組織領導。為確保開展治庸問責工作的順利進行，局專門成立了治庸問責工作領導小組，全面推進局系統治庸問責工作。

2、堅持統籌兼顧。開展治庸問責工作，科級以上干部要充分發揮模范帶頭作用，主動作為，爭當表率，其他干部要積極參與，令行禁止。各單位要從自身工作實際出發，科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與創先爭優活動，與完成目標任務，與扎實推進反腐倡廉工作，與加強基層組織建設結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以治庸問責工作的成效機關后勤工作上臺階。要通過簡報、宣傳欄、網絡和新聞媒體等多種形式，大力宣傳治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效、新經驗，營造濃厚的工作氛圍。

3、完善規章制度。開展治庸問責工作，最根本的是要建立和完善相關制度，建立起治庸問責的長效機制，以制度管人，按規矩辦事，規范行政行為和執法行為。要通過治庸問責工作的實踐，總結成功經驗和作法，摸索一套行之有效的辦法，建立一套以行政行為規范、崗位責任制、考核評價機制、監督管理機制、獎懲激勵機制、首問責任制、選人用人機制等為主要內容的制度體系，讓治庸問責工作成為常態，成為黨員干部行政辦事的行為規范。

4、強化檢查督辦。局治庸問責工作領導小組要開展全方位的指導、督查，幫助發現問題、解決問題。我們將成立督查組，采取常規性檢查和突擊性暗訪相結合的辦法，對局各科室開展治庸問責情況進行督查和通報。對行動有力、工作開展好的單位和部門要給予表揚，及時推廣好的經驗；對工作重視不夠、措施不力的領導干部要進行問責。同時，暢通群眾參與渠道，保障群眾合法權益，注重群眾投訴受理，做到治理階段群眾參與、治理過程群眾監督、干部作風群眾評議、整改成果群眾檢驗。

同志們，治庸問責工作事關我市的科學發展和跨越式發展，意義重大。我們要以此為契機，調動各個方面的積極因素，積極主動地投入到工作中來，從中得到洗禮，得到提高、得到鍛煉、得到成長，為促進機關后勤事業的跨越發展作出自己最大的貢獻！

第三篇：局長治庸問責講話

***同志

在治庸問責工作動員會議上的講話

同志們：

根據市委、市政府的統一部署，經局組研究決定，今天召開治庸問責工作動員會，主要任務是，傳達貫徹全市治庸問責工作會議精神，部署安排全局治庸問責工作。下面，根據畜牧獸醫行業特點和畜牧獸醫工作實際，就如何強力推進治庸問責工作，講三點意見：

一、統一思想，深化認識，下大決心推進治庸問責工作 針對干部隊伍中存在“庸、懶、散、軟”方面的突出問題，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作，通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優環境、抓作風嚴紀律，非常重要，十分必要，意義重大。

（一）開展治庸問責工作，是成就事業的迫切需要。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話中指出，“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。總書記的重要講話把“精神懈怠的危險”放在“四個危險”之首，發人深思，令人警醒。市委、市政府針對干部精神狀態中的“庸、懶、散、軟”問題，狠抓治庸問責，實質上就是解決干部的精神懈怠問題，目的是要通過“治”與“問”，解決各級領導干部的能力問題、履責問題、作風問題、精神狀態問題，促使各級領導干部勇于擔當、勇于擔責、勇于擔難，以奮發有為的精神狀態履職履責，為推進跨越式發展貢獻力量。

（二）開展治庸問責工作，是推動發展的迫切需要。近年來，全市畜牧業在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，積極應對各種困難和風險挑戰，狠抓生豬保供給，嚴防疫病保安全，擴大規模增效益，調整結構促轉型，實現了突破性發展。但是也存在一些不容忽視的問題，一是產業化龍頭企業建設滯后，全市沒有一個規模生豬屠宰加工企業；二是規模養殖污染亟待解決。一些規模養殖場建設標準不高、規劃布局不合理、欄圈設計不科學、糞污處理設施不配套，糞便亂堆，污水亂排，蚊蠅亂飛，嗅氣沖天，小區周邊環境污染較大；三是基層基礎建設薄弱，設施設備簡陋，檢疫檢驗手段落后；四是畜牧獸醫人員專業素質不高、技術更新不快、服務創新不夠。所有這些，與建設現代畜牧業的要求不相適應，仍然有很大的差距。李鴻忠書記說：“做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。”建設現代畜牧業，實現畜牧大市向畜牧強市的新跨越，這是我們畜牧獸醫干部隊伍的“非常之事”。大家作為推動畜牧獸醫事業科學發展、跨越式發展的“非常之人”，必須具備非常之精神、非常之能力。干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題與非常之精神、非常之能力的要求格格不入，必須大力推進治庸問責工作，堅決果斷地向“庸懶散軟”開刀。

（三）開展治庸問責工作，是營造干事創業氛圍的迫切需要。總體來說，我們干部隊伍總體上是好的，大多數干部都保持了良好的精神狀態和工作作風，但也要清醒地看到，“庸懶散軟”問題在一些干部的身上也不同程度存在，主要表現為“三個缺乏”： 一是缺乏學習熱情。有些干部學習態度和風氣不容樂觀，令人憂慮。有的人玩心太重，無所事事，飽食終日。不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學、不實學的現象還較為普遍。二是缺乏工作激情。有的同志精神萎靡不振，做事疲沓拖拉，憑感情辦事，憑意氣用事、憑經驗干事。主要表現在“六個滿足”：滿足于已有的經驗，滿足于已有的知識、學歷、職稱和資歷，滿足于過去取得的成績，滿足于會議布臵，滿足于已有的制度，滿足于單位不出問題。對待各項工作缺乏高標準、嚴要求的意志和毅力，只求過得去，不求做得好，沒有盡心盡力、盡職盡責去拼去搏，不去追求至善至美。三是缺乏責任心。有的同志工作疲沓應付，不務實際，平平淡淡。主要表現在“六個不強”，即敬業精神不強、工作責任心不強、服務意識不強、全局觀念不強、原則性不強、紀律觀念不強。這些問題盡管不是干部的主流，表現在少數干部身上，或者表現在不同時期不同問題上，但這些不良傾向和苗頭是客觀存在的，如任其發展，勢必會影響事業的發展。所以必須引起高度重視，正視存在的問題，分析問題的危害，努力改進和克服這些不良風氣。

二、明確目標，突出重點，強力推進治庸問責工作 按照市委、市政府的統一部署，這次治庸問責工作突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責和總結提高四個環節。我們要通過治庸問責，著力解決當前存在的主要問題，全面倡導昂揚向上的精神風貌。

一是思想提神治“散”。治庸問責，首先必須提振精氣神，就是要倡導的一種奮發有為的精神狀態。當前，在我們干部隊伍中還存在著精神萎靡、滿足現狀、碌碌無為、不思進取等問題，存在等靠要和消極觀望思想。我們要時刻牢記胡錦濤總書記關于“四個危險”的重要論述，深入開展“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的思想討論，強化機遇意識、責任意識和創新意識，提神醒腦、昂揚斗志、奮發有為。一要愛崗敬業。始終保持對崗位的熱愛，時刻牢記肩上的重任和使命，把思想凝聚到干事業上，把精力集中到做實事上，把工夫下到抓落實上，在平凡的崗位上作出不平凡的業績。二要勤奮學習。做到好學多學，細學深學，不僅學理論，還要學政策、學方法，不斷提高自身理論水平、工作能力和精神境界，實現抓工作有方法、處理問題有辦法，更好地履行職責，真正發揮作用。三要開拓創新。要敢于創新，勇于創新，善于創新，有所作為，有所建樹，始終保持奮發有為的精神狀態。四要求真務實。要消除怨氣，排除泄氣，克服暮氣，工作向高標準看齊，待遇知足常樂，直面困難，正視逆境，腳踏實地，埋頭苦干，奮勇前進。

二是工作提能治“庸”。在工作中做到“六個嚴格”，增強責任意識。嚴肅工作紀律，遵守考勤制度，在工作期間一絲不茍，不做任何與工作無關的事情。嚴格熱情服務，工作中推行首問負責制、責任追究制，謙遜待人，熱忱服務。一杯水、一張椅、一個微笑，禮貌用語，文明待人。虛心聽取群眾意見,不斷強化服務意識，努力提高服務水平。嚴守職業道德，主動服務、熱情服務、周到服務，一個電話，一個信息，一聲傳喚，隨叫隨到，樹立畜牧獸醫人員的良好形象。嚴格認真學習，把學習作為一種責任、一種追求、一種需要，樹立良好的學風，端正學習態度，持之以恒，學以增智，學以長才，學以致用。嚴約業余生活，時時刻刻、事事處處嚴格要求自己，不僅管好“八小時以內”，也要管好“八小時之外”，不僅在公眾場合下作表率，也在無人監督的場合下守規矩，在任何時候都不做損人利己的事。

三是制度提效治“懶”。治效率之庸，關鍵是強化管理，管理之要在于加強制度建設，堅持用制度管人、按制度辦事。要建立健全崗位責任制、考核評價機制、監督管理機制、獎懲激勵機制、首問責任制、過錯責任追究制等為主要內容的制度體系，尤其要制定和完善各類制度中的獎懲及責任追究規定，做到事事有人負責、有人擔責，失責可追，追責有據可依，激勵先進與問責后進相統一，以此鞭策廣大干部職工樹立效率意識，干好本職工作，努力爭先進位。對發現和調查核實存在的問題，按照干部管理制度問責追責，進行信訪約談和通報批評，給予相關人員誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節嚴重的予以紀律責任追究。

四是紀律提勁治“軟”。治庸問責，必須出重手、下猛藥。在治庸問責過程中，我們應以鐵的紀律整治工作中“軟”的問題。工作中必須做到“六個嚴禁”：嚴禁無關人員進入辦公場所，嚴禁無故遲到早退，嚴禁在辦公場所進餐或吃零食，嚴禁上網炒股、打牌、下棋、玩游戲，嚴禁串門閑聊、嬉鬧，嚴禁辦理其它與工作無關的事項。對干部隊伍中存在上班遲到早退、無所事事、玩電腦打游戲、看電影現象，平時工作不學習、不鉆研、不思考，大事做不來，小事不愿做，互相推諉扯皮的精神狀態，對群眾冷漠，服務意識、大局意識、全局觀念淡薄，只關心自己的工作和本部門的利益，對別的部門工作支持協調、配合不夠的意識和行為，要制定鐵的紀律規范約束，嚴格查處和督辦，狠抓工作落實，提升執行水平，做到精神狀態有新面貌、工作作風有新轉變、工作能力有新提升、發展建設有新成效。

三、加強領導，狠抓落實，確保治庸問責工作取得實效 開展治庸問責工作，是當前事關全局的一項重大工作。大家要把思想和行動統一到治庸問責工作上來，把領導和精力集中到治庸問責工作上來，切實把這一事關畜牧獸醫事業科學發展、跨越式發展的重要工作抓緊抓好抓實，切實抓出成效。一要加強組織領導。為確保治庸問責工作的順利進行，局專門成立了治庸問責工作領導小組，我任組長，副局長**為副組長，局機關科室、局屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，**兼辦公室主任，**任辦公室副主任，負責治庸問責工作的組織實施、督促檢查、考核考評。各科室、各鎮處畜牧獸醫技術服務中心也要成立相應的組織，確保治庸問責工作有人抓、有人管，落到實處。

二要明確工作職責。治庸問責工作領導小組各成員單位要按照職能分工，各司其職、各負其責，加強協調配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。紀檢監察室要強化監督檢查，認真做好集中檢查、舉報受理、查處通報、問責等工作；政工科抓好治庸問責工作統籌協調和組織實施，進一步完善干部考核評價、選拔任用、監督管理制度，調動黨員干部干事創業的積極性；辦公室抓好輿論宣傳，加強治庸問責工作信息公開，營造良好氛圍。

三要堅持統籌兼顧。要從畜牧獸醫工作實際出發，科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與深入開展創先爭優結合起來，與加強機關效能建設和機關作風建設結合起來，與做好當前畜牧獸醫重點工作結合起來，與全面完成市委、市政府提出的經濟社會發展各項任務結合起來，確保治庸問責工作和其他工作 “兩不誤、兩促進”。

四要嚴格檢查督辦。市治庸問責工作領導小組成立了督查暗訪組，負責對全市各單位開展治庸問責工作、黨員干部作風、各項規章制度和紀律執行情況、行政審批和行政執法情況進行監督檢查。我們局也成立了督查組，對全系統各單位開展治庸問責情況進行自查自糾。要采取常規性檢查和突擊性暗訪相結合，查進度、查質量、查效果，對開展治庸問責工作成績突出、成效顯著的單位予以通報表彰，促進全系統治庸問責工作整體推進，全面落實。

同志們，推進治庸問責工作意義重大，影響深遠。希望大家在這場政治風暴當中思想經受考驗鍛煉，素質得到升華提高，為推進全市畜牧獸醫事業科學發展、跨越式發展打下堅實的基礎，為實現畜牧在市向畜牧強市的新跨越作出我們新的更大的貢獻。

第四篇：治庸問責動員會

咸寧鄂南大竹海生態風景區管理委員會

關于開展治庸問責工作的實施方案

按照區委、區政府的部署，大竹海生態風景區工委、管委會決定自2011年12月開始，在全體黨員干部中，全面開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁”為主要內容的治庸問責工作，結合工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神、省委九屆十次全會、市委三屆十一次全會和區第四次黨代會精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對領導班子和黨員干部隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優環境、抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進本單位精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能

大提升、發展環境大改善，為推進咸安科技發展、跨越發展，全面建設實力咸安、活力咸安、宜居咸安、文化咸安、幸福咸安提供有力的組織保證和作風保障。

二、方法步驟

(一)宣傳發動（2011年12月）

1、召開動員會議。12月上旬，管委會召開治庸問責工作動員大會，組織學習傳達咸安區治庸問責工作動員會議精神，重點學習區委辦公室、區政府辦公室轉發《咸安區治庸問責工作領導小組關于扎實開展治庸問責工作的實施方案》，主要領導要親自作動員，使全體黨員干部和職工了解活動背景、熟悉活動內容、領會上級精神，做到全員參加、全程參與。

2、制定工作方案。管委會機關要結合工作實際制定工作方案，建立工作專班，出臺工作措施，明確責任分工。工作方案報區治庸問責工作領導小組辦公室。

3、設立舉報電話：88282594、組織專題學習。重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神、省委九屆十次全會、市委三屆十一次全會和區第四次黨代會精神，市、區領導在市、區開展治庸問責工作動員會上的講話等，對黨員干部進行愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。

5、開展專題討論。以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁“為主要內容，開展作風建設大討論，將思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到推進鄂南大竹海建設發展上來。

(二)自查整改（2012年1月—2012年3月）

1、集中排查問題。要通過公開舉報電話或電子信箱、組織服務對象評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位在“庸懶散軟”方面的突出問題，重點查找在機關管理和黨員干部在上下班紀律、工作執行力等作風建設上的突出問題，在實行目標管理、推進重點工作中的突出問題，在體制機制上制約科學發展、跨越式發展的突出問題。

2、召開專題民主生活會。要針對本單位“庸懶散軟”等問題，召開一次領導班子專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。要將查找的主要問題及整改措施、責任科室和責任人通過媒體、網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，作出承諾，接受群眾監督。

4、抓好正反典型。既要發現和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。及時向區治庸問責工作領導小組辦公室報送正反典型材料。

5、形成整改報告。要將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于2011年1月12日前報區治庸問責工作領導小組辦公室。

(三)督查問責

1、明查暗訪。管委會治庸問責工作領導小組辦公室將組織暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對群眾反映強烈的問題和機關普遍存在的問題，開展明查暗訪并進行曝光，對本單位存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責工作。

2、集中檢查。管委會治庸問責工作領導小組辦公室將組成督導檢查組，對景區各部門、科室治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，檢查結果在一定范圍內通報。

3、調查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量集中時間調查核實，做到事事有回音，件件有著落。

4、責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限問責追責。進行信訪約談和通報批評；給予相關人員誡勉談話、通報批評、取消評先評優資格、待崗教育、調離工作崗位級等組織處理，情節嚴重的依法依紀予以追究。

(四)民主評議。

治庸問責工作領導小組辦公室將廣泛開展干部作風建設和優化投資環境等方面的摸底測評，組織“兩代表一委員”、群眾代表對班子成員和中層干部進行評議，并將評議結果進行通報。在治庸問責活動結束之前，對在民主評議中存在問題沒有整改到位的、群眾反映強烈的崗位負責人，要進行組織處理、直至調離工作崗位。

（五）總結提高(20120年4月—6月)

1、建立完善制度。按照《湖北省省直機關公務員能力席位標準（試行）》要求確責、履責、問責，進一步建立健全崗位責任制、業績考評機制和監督管理機制；充分運用學習實踐科學發展觀、創先爭優活動成果，建立完善密切聯系群眾、服務客商制度；形成干事創業、創先爭優的良好氛圍。

2、及時上報總結。要對治庸問責工作開展情況全面總結，并形成書面材料，于2012年6月1日前報區治庸問責工作領導小組辦公室。

3、通報表彰先進。將治庸問責工作的實際效果，作為景區各單位目標責任制、黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制及黨建工作先進工作者考核考評的重要依據。

三、工作要求

(一)加強組織領導。治庸問責工作在管委會工委領導下進行，成立由工委書記、主任佘中宏同志任組長的治庸問責工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由工委委員孫鵬兼任，管委會辦公室負責為整個活動提供保障。

(二)強化問責，注重實效。要把追責問責貫穿整個工作的始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發現的問題，一律快查快處。要認真貫徹執行相關政策、法律、法規，準確把握問責原則，正確運用問責手段，堅持以事實為依據，以法紀為準繩，努力實現治庸問責的政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一。要懲治結合，把懲處與防范、治標與治本有機結合起來，寓教于懲，以懲施教，做到問責一批，教育一片。要通過強化問責，集中整治“庸懶散軟”行為，查處曝光一批反面典型，教育一批黨員干部，在全體干部隊伍中形成強大震懾力，促使廣大黨員干部自覺轉變作風，創優發展環境。

(三)營造氛圍，強力推進。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發動群眾積極參與，主動接受群眾監督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量景區治庸問責工作成效的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用，通過報刊、廣播、電視、網絡等多種途徑，形成強大的輿論監督氛圍，強力推進治庸問責工作。要加大新聞宣傳力度，及時宣傳景區各部門在治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效；宣傳一批在優化發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型；加大新聞媒體的曝光力度，對機關存在的“庸懶散軟”問題大膽曝光。

2011

咸寧鄂南大竹海生態風景區管理委員會年12月7日

第五篇：治庸問責

“治庸問責”自查自糾報告

（2011年8月8日）

為了進一步加強干部隊伍作風建設，營造求真務實、干事創業的良好工作氛圍，根據市、區委、政府相關文件精神，結合掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”實施方案的要求，本人積極開展自查自糾活動。通過開展一系列宣傳教育活動，使我深刻認識“治庸問責”是轉變工作作風、端正工作態度、提升自身形象標尺。結合自身實際，將自查自糾結果匯報如下：

一、當前存在的缺點與不足

(一)理論知識學習不夠深入。今年以來，本人積極參加委里組織的學習，同時加強自學，并能積極參加市里統一安排的網上學習。學習內容上：馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，加之黨和國家的法律、法規條例和與工作相關的專業知識。在學習中，注意做好筆記，寫好心得體會文章和調研文章。但是平時由于工作較多，對專業理論知識的學習不夠全面，淺償輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論內涵，把握精神實質，思想上缺乏緊迫感，其次不能將理論與實際有機結合起來，工作中存在理論脫離實際的現象。

（二）工作中缺乏創新意識。總認為自己所從事的工作時間長，有了老經驗，一切以安全穩定為目標，而對工作如何創新，如何更有效地把工作推到一個新的臺階，如何使自

己的單位在全省、全國掛上號，等等，這些都沒有思想，缺乏創新。主要是滿足于工作現狀。缺乏鉆研精神，對新形勢下工作的新情況、新問題認識不夠，沒有很好地從實際出發，使自己在某些方面的能力、水平，與適應新形勢工作發展的要求有差距。

（三）作風有點散懈。主要表現，思想作風：懶，認為自己是老同志了，多一些暮氣，少了一些朝氣，沒有必要像過去那樣；工作作風：虛，能做多少是多少，沒有了比、學、趕、幫、超的勁頭；學習作作風：浮，只浮在表面，裝一裝門面，沒沉下去學；生活作風：躁，迎來送往，豈不煩躁，且于身心不利。

二、存在問題的重要原因

（一）對學習理論重要性認識不到位。學習是個永恒的主題，不能因為工作忙了、事多了、與工作相關性不強，就弱化了學習。

（二）銳意創新思想不強。大至一個國家一個民族，小至一個人，如果沒有創新，就缺乏活力，就沒有進步的力量，就要落后，就會落伍。

（三）發揮優良作風不夠。革命優良傳統和作風，是我們共產黨人一代又一代用血汗總結出來的法寶，我們一定要繼承發揚，決不能失傳。

三、今后努力的方向

經過分析，找到了問題，查明了原因，在今后的工作中，要從以下幾方面做起，切實改變作風，加強自身建設：

（一）進一步提高對政治理論學習重要性的認識，增強學習的自覺性。事實上，學習的過程是一個提高自我的過程，也是一個工作創新的過程，更是一個經驗積累的過程，只有勤于學習，善于學習，才能厚積博發，游刃有余，才能在錯綜復雜的情勢下技高一籌。因此，今后要不斷提高自身政治理論水平的同時，注重將理論與工作實踐相結合，做到學以致用，學用相長。克服和糾正輕視理論學習傾向，糾正理論學習不夠深入的問題，更加自覺處理好工作和學習關系，深入系統的學習理論知識，進一步掌握精神實質，指導好工作實踐。用作樹新風、強作風的標準對照檢查自己，約束自己。

（二）樹立開拓創新思想，養成勤于思考的習慣。增強工作主動性，對工作敢想敢干，實踐就象一葉方舟，在波濤洶涌的大海上航行，盡管征途可能充滿險阻，充滿批評，但它必竟有到達彼岸的希望，如果畏首畏尾，躊躊不前，只會望洋興嘆，不能負重前行，那就只能坐失良機，所以工作中要積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創造性地開展工作。

（三）要改進工作作風，求真務實，狠抓落實。端正良好的工作態度，積極進取，將工作落到實處，嚴禁杜絕形式主義。深入了解當前形勢，培養正確的價值取向，使分管的工作和目標得以圓滿完成。

總之，需要在今后的工作中，著力提高自身的思想、政治、理論和專業素養，增強責任感、使命感和緊迫感，把工作落到實處。開拓進取，全面推進，使工作取得更好的成績。