第一篇：端口前移 源頭化解 中院聯合調解機制顯身手

端口前移 源頭化解中院聯合調解機制顯身手

2月26日，中院聯合調解中心傳出劉某夫婦爽朗的笑聲，“感謝法院的聯合調解，你們僅用三天就解決了我們三年多時間都沒有解決的糾紛，謝謝法官和調解員！”本來“劍拔弩張”的場面，在聯合調解中心的共同調解下，雙方當事人互諒互讓，最終達成了被告市某醫院賠償原告劉某因醫療事故造成的各項損失35萬元的賠償協議并當場履行。

這只是法院深入推進聯合調解化解矛盾糾紛的其中一例。2013年，中院與市司法局聯合建立人民調解與司法調解相銜接、司法救助與法律援助相對接的工作機制，兩級法院在訴訟服務中心大廳全部掛牌設立聯合調解（援助）中心，司法局選派優秀律師、人民調解員及法律援助工作者進駐開展訴前、訴中調解工作。這樣，矛盾糾紛在進入訴訟程序前被加筑了一道“分流閥”，該院在充分尊重當事人選擇意愿的前提下，引導當事人盡量走調解解決矛盾糾紛的路子，把許多矛盾化解在萌芽狀態，在源頭上解決糾紛。去年以來，兩級法院聯合調解（援助）中心已成功調處糾紛530余件，調解成功率達85%，為當事人挽回損失600余萬元。

此外，為最大化地發揮調解作用，完善矛盾糾紛多元化解機制，法院還積極支持、鼓勵社會力量參與調解。依托落實人民陪審員“倍增計劃”，兩級法院共聘請人民陪審員647名，充分發揮其來自社會、熟悉基層、掌握行業知識的優勢，組織他們參與調解工作。廣泛開展協助委托調解活動，即在法官的主持或指導下，邀請與當事人有特定關系或與案件有一定聯系的單位、團體、街道、社區，開展協助委托調解，合力化解糾紛。目前，兩級法院通過實施委托工青婦、城建、民政、衛生等組織，調解婚姻家庭、房屋使用權、勞動爭議、醫療事故等一般侵權糾紛300余件，調解率達100％。