第一篇：在調(diào)解人民內(nèi)部矛盾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

近年來(lái)，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞縣委工作思路，建立了由自治縣預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織為依托、各職能部門共同參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，全力調(diào)處化解了一大批社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。我們的做法是：堅(jiān)持一個(gè)思想，做到四個(gè)到位，抓好六項(xiàng)工作。

一、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，利益調(diào)整引起的社會(huì)問(wèn)題日益凸現(xiàn)，全縣一度出現(xiàn)群體性事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇和紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾糾紛，我縣正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣委、縣政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，于2003年初作出在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“社會(huì)治安綜合治理模范縣”活動(dòng)的決定，并出臺(tái)了關(guān)于做好社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作方案，將全縣矛盾糾紛調(diào)處任務(wù)分解到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)處，明確提出年底前實(shí)現(xiàn)“三大糾紛”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積案基本調(diào)處完畢、當(dāng)年發(fā)生的案件全部調(diào)結(jié)的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和縣直各單位廣大干部群眾以創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)“綜治模范縣”活動(dòng)為載體，認(rèn)真按照自治區(qū)黨委提出的“大事不出，中事不出，小事少出，矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)”的工作目標(biāo)要求，研究制定措施，努力解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，正確處理新形勢(shì)下各種人民內(nèi)部矛盾，為實(shí)施通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“都安-南寧1小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，加快都安全面發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、做到“四個(gè)到位”，為調(diào)處化解矛盾糾紛工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

（一）思想認(rèn)識(shí)到位

社會(huì)矛盾糾紛往往起因復(fù)雜，涉及面廣，具有群體性、反復(fù)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，調(diào)處化解難度大。我縣各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識(shí)到，調(diào)處化解矛盾糾紛事關(guān)人民群眾的切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局；面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既不能回避矛盾，更不能采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度壓制群眾，激化矛盾。只有懷著對(duì)廣大人民群眾深厚感情去抓好工作，做到以人為本，親民愛(ài)民，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，才能有效地化解矛盾。各級(jí)調(diào)處人員以實(shí)現(xiàn)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，深入基層、貼近群眾，認(rèn)真分析案情，根據(jù)不同情況，制定調(diào)處方案，盡一切努力化解，能調(diào)處的立即調(diào)處，一時(shí)難以化解的矛盾則穩(wěn)住當(dāng)事人的情緒，積極創(chuàng)造條件分步解決。在調(diào)處中，調(diào)處人員把糾紛的雙方當(dāng)成自家人，站在法律的角度解決問(wèn)題，調(diào)解時(shí)和風(fēng)細(xì)雨，耐心說(shuō)服，不偏聽(tīng)偏信，不魯莽行事，動(dòng)之以理，曉之以情，明之以法，使矛盾雙方心服口服。

（二）機(jī)構(gòu)人員落實(shí)到位

為保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我縣著力構(gòu)建四級(jí)調(diào)解工作機(jī)構(gòu)，下大力氣建立覆蓋全縣的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是成立了自治縣預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確縣協(xié)調(diào)辦搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)職責(zé)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化縣調(diào)處辦的調(diào)處職能；二是建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為主體的鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)；三是健全村（社區(qū)）級(jí)調(diào)解委員會(huì)，在各村（社區(qū)）設(shè)立調(diào)解室；四是各自然屯建立調(diào)解小組。目前，全縣共有鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)22個(gè)，村級(jí)調(diào)解委員會(huì)247個(gè)，調(diào)解小組6312個(gè)，形成了“橫到邊、縱到底”的“大調(diào)解”格局。

（三）責(zé)任落實(shí)到位

做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。我縣著重抓三個(gè)方面工作。一是層層簽訂責(zé)任狀，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委、縣政府把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理范圍進(jìn)行量化考評(píng)，明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手為排查調(diào)處矛盾糾紛的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，班子成員對(duì)所分管的工作負(fù)直接責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，自上而下，層層簽訂矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任狀，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是建立矛盾糾紛調(diào)處化解工作領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制度，即縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村（社區(qū)）；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，調(diào)處矛盾糾紛與分管工作同部署、同檢查、同考核。三是分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理。完善了以縣綜治辦、信訪辦、綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位的兩級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。縣綜治辦負(fù)責(zé)排查全縣“三大糾紛”案件及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，負(fù)責(zé)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)情況；信訪部門負(fù)責(zé)排查來(lái)訪人員所反映的矛盾糾紛，做好當(dāng)事人的思想教育工作，采取措施預(yù)防集體越級(jí)上訪，同時(shí)向有關(guān)主管部門通報(bào)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的各類矛盾糾紛；國(guó)土、林業(yè)、水利行政主管部門分別負(fù)責(zé)受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出來(lái)的“三大糾紛”案件，對(duì)案件進(jìn)行全程調(diào)處。對(duì)涉及跨地域、跨行業(yè)、多部門的復(fù)雜矛盾糾紛，由縣協(xié)調(diào)辦協(xié)調(diào)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，指定牽頭部門和協(xié)調(diào)單位共同負(fù)責(zé)調(diào)處。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，把全縣39個(gè)重大矛盾糾紛案件的調(diào)處工作任務(wù)包到四家班子領(lǐng)導(dǎo)身上，限期調(diào)處。由四家班子領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門深入基層，耐心仔細(xì)地做好群眾工作，把問(wèn)題化解在基層，確保一方平安。

（四）人財(cái)物保障到位

我縣財(cái)政雖然極其困難，但縣委、縣政府仍擠出專項(xiàng)資金作為化解矛盾糾紛工作經(jīng)費(fèi)。一是擠出專項(xiàng)資金落實(shí)村（社區(qū)）調(diào)解會(huì)主任和人民調(diào)解員的報(bào)酬，村干部兼任的調(diào)解會(huì)主任的報(bào)酬由原來(lái)的月130元調(diào)至200元，人民調(diào)解員實(shí)行年薪獎(jiǎng)勵(lì)辦法。二是落實(shí)調(diào)處機(jī)關(guān)和人員的經(jīng)費(fèi)，去年投入30萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和村人民調(diào)解庭建設(shè)。三是確保糾紛個(gè)案的經(jīng)費(fèi)到位。對(duì)重大糾紛案件，給予傾斜性經(jīng)費(fèi)投入。如為了查清縣糖廠、榨油廠、冷凍廠與安陽(yáng)鎮(zhèn)巴譚村忠實(shí)1至5隊(duì)的土地權(quán)屬問(wèn)題，縣政府多次撥給專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。四是多方籌措資金，至2003年年底共兌現(xiàn)“甘蔗款”、“一會(huì)一部”欠款和計(jì)生緩扎金534萬(wàn)元。

三、抓好六項(xiàng)工作，全力調(diào)處化解矛盾糾紛

（一）抓好民間糾紛調(diào)處化解工作，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所立足崗位，立足轄區(qū)，精心指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織，積極調(diào)解各種民間糾紛。2003年，全縣受理民間糾紛2158起，調(diào)解成功1945起，調(diào)解成功率為80.9%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所調(diào)解成功1318起,村屯調(diào)解組織調(diào)解成功627起，有效預(yù)防因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件36起,成功制止群體性械斗29件，防止群體性上訪34件5340人。有效化解了各種民間糾紛，筑牢了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，踴現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀司法員潘桂康和優(yōu)秀人民調(diào)解員藍(lán)建情等模范人物，得到了人民群眾的普遍贊譽(yù)。

（二）抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)

以“三大糾紛”為重點(diǎn)的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。縣委、縣政府集中時(shí)間、集中力量、集中精力，精心組織，采取“七包”的辦法（即包調(diào)查取證、包籌措資金、包調(diào)處化解、包教育疏導(dǎo)、包不出現(xiàn)集體上訪、包不出現(xiàn)非正常事件、包調(diào)處后不出現(xiàn)反復(fù)）。由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛案牽頭，帶領(lǐng)工作組進(jìn)工廠、到社區(qū)、下村屯、入住戶，深入矛盾激發(fā)點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾的呼聲，想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題，把矛盾糾紛化解在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。去年，共有35起案件和問(wèn)題得到調(diào)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了“三大糾紛”積案年內(nèi)調(diào)結(jié)率達(dá)80%以上、新發(fā)案全部調(diào)結(jié)的目標(biāo)。2003年4月，我縣引進(jìn)北海市順港石油氣有限公司投資300萬(wàn)在澄江鄉(xiāng)蘭堂村江旁屯建一座液化氣儲(chǔ)備站，建站過(guò)程中，周圍的江旁、塘進(jìn)、下坡等15個(gè)隊(duì)的部分群眾，以該站危及村民安全為由，把剛建的圍墻推倒，干擾工程施工。案發(fā)后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，查明案件的癥結(jié)，并把該案列為縣委、縣府督辦案件，由一名副縣長(zhǎng)牽頭組成工作隊(duì)，逐屯逐戶開(kāi)展思想工作。通過(guò)擺事實(shí)、講道理、明真相，群眾終于主動(dòng)聲明不再阻工，事件圓滿化解。

（三）抓好涉及項(xiàng)目建設(shè)矛盾糾紛化解工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

做好涉及項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛化解工作，對(duì)加快我縣大開(kāi)放大發(fā)展有著舉足輕重的作用。縣委、縣政府以抓好涉及水南公路、百才新區(qū)開(kāi)發(fā)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處化解為重點(diǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。水南公路都安路段全長(zhǎng)82.4公里，涉及7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）29個(gè)村委會(huì)343個(gè)村民小組。由于公路施工，不同程度地給周圍群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)影響，造成群眾與施工隊(duì)產(chǎn)生矛盾，引發(fā)多起糾紛及阻工事件。為確保公路施工順暢，我縣將涉及水南公路糾紛問(wèn)題列為縣委、縣府督查督辦的案件，指定一名副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系，由縣公安局、國(guó)土局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手牽頭，做好矛盾糾紛排查調(diào)處的協(xié)調(diào)、組織和指揮，組建了一支專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)，一旦發(fā)生糾紛和阻工事件，保證隨時(shí)有足夠的人員調(diào)動(dòng)，及時(shí)妥善處置，做到情況明、信息靈、決策快、處置早。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處人員經(jīng)常深入到問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大、矛盾較突出的施工路段了解情況，與施工單位協(xié)調(diào)，妥善解決群眾提出的各種要求。水南路開(kāi)工以來(lái)，我縣境內(nèi)路段發(fā)生糾紛1180起，其中村民阻工485起，這些涉路糾紛和阻工事件在各級(jí)黨委、政府和廣大調(diào)處人員的共同努力下得到一一化解。在巴譚工業(yè)集中區(qū)建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)用地涉及原都安糖廠、榨油廠、冷凍廠與安陽(yáng)鎮(zhèn)巴譚村忠實(shí)屯1至5隊(duì)的土地權(quán)屬糾紛。這起糾紛時(shí)間跨度大，原因復(fù)雜，雖然法院判決廠區(qū)土地屬國(guó)有，但忠實(shí)屯群眾仍強(qiáng)行瓜分并在廠區(qū)種植農(nóng)作物。為使工業(yè)集中區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立了專案組，由分管政法工作的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和政法委領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，通過(guò)多次到實(shí)地調(diào)查了解問(wèn)題的根源，并到有關(guān)部門詢問(wèn)證人，跑檔案館查資料，查找“三廠”征地的原始憑證，核實(shí)各種證據(jù)材料，召開(kāi)四次對(duì)話會(huì)，與群眾代表廣泛交流，引導(dǎo)5個(gè)隊(duì)的群眾自覺(jué)停止侵占廠區(qū)行為。目前我縣還組織400余名黨政干部和政法干警進(jìn)村入戶與百姓宣傳法制，引導(dǎo)他們依法維權(quán)。

（四）抓好信訪接待工作，充分發(fā)揮信訪渠道化解矛盾糾紛的作用

我縣堅(jiān)持四家班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，定期接待來(lái)訪人員，為群眾解惑釋疑，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，緩解了矛盾糾紛，密切干群關(guān)系。通過(guò)信訪渠道,各級(jí)黨委、政府和職能部門能在第一時(shí)間掌握到矛盾糾紛的信息，及時(shí)采取措施，把問(wèn)題化解在基層；那些涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理難度大的矛盾糾紛，也能通過(guò)信訪渠道提交縣委、縣政府研究，落實(shí)有關(guān)部門調(diào)處。在日常信訪工作中，信訪干部對(duì)來(lái)訪者提出合理要求的，都能積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)處；提出過(guò)分要求或無(wú)理取鬧的，挑明利害關(guān)系，講清法律責(zé)任，使其心服口服，促其息訪，消除矛盾。

（五）把好“三大糾紛”案件的裁決關(guān)，防止矛盾糾紛激化和反復(fù)

依法對(duì)“三大糾紛”案件進(jìn)行裁決，是我縣的一項(xiàng)重要工作。在調(diào)處“三大糾紛”案件中，對(duì)一些久調(diào)不決、群眾纏訪但證據(jù)充分的案件，我縣及時(shí)移送縣人民政府依法裁決。縣政府法制部門從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格辦案程序，認(rèn)真調(diào)查取證，正確適用法律，堅(jiān)持以事實(shí)為定論依據(jù)，本著有利于生產(chǎn)、有利于團(tuán)結(jié)以及利益均衡等原則依法公平、公正、合理地作出裁決，維護(hù)人民群眾的根本利益。2003年以來(lái)，共審結(jié)“三大糾紛”案件23起，依法作出政府決定10起，沒(méi)有出現(xiàn)因裁決失誤而導(dǎo)致矛盾糾紛激化的事件發(fā)生，收到了預(yù)期的效果。

(六）抓好法制宣傳，積極預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾糾紛

預(yù)防和化解矛盾糾紛既要“治標(biāo)”，更要“治本”。近年來(lái)，我縣進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。2003年，全縣投入法制宣傳經(jīng)費(fèi)12.4萬(wàn)元，舉辦法制文藝演出53場(chǎng)，廣播宣傳1469次，出法制宣傳墻、板報(bào)282期，編寫《公民實(shí)用法律知識(shí)》20000冊(cè)，印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)土地、山林、水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》8000份，將群眾最需要的這些法律書(shū)籍送到他們手中，通過(guò)法制宣傳，使廣大公民不斷提高學(xué)法、知法、守法的自覺(jué)性,有效地預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。今年1至5月，全縣發(fā)生各種社會(huì)矛盾糾紛 736起，比去年同期下降21.3 %；受理群眾信訪54件，同比下降18.8%；個(gè)人來(lái)訪64人次，同比下降24.1%；集體上訪18次291人次，同比下降33.3%；群體性事件發(fā)生5起,同比下降50%，沒(méi)有跨縣的群體性事件發(fā)生。社會(huì)的穩(wěn)定給經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保障，全縣各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。各行各業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn)，工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)區(qū)街道整治、水南公路經(jīng)濟(jì)示范帶、庫(kù)區(qū)移民遷建、百才新區(qū)開(kāi)發(fā)、招商引資等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。1至3月，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24273萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值7281萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.1%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)22元，同比增長(zhǎng)6.52%，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅。

我縣預(yù)防和化解各種人民內(nèi)部矛盾糾紛工作雖取得一定成效，但和兄弟縣（市、區(qū)）相比還存在很大差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我縣決心乘著這次全市預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾工作會(huì)議的東風(fēng)，借鑒兄弟縣（市、區(qū)）的成功經(jīng)驗(yàn)，把握大局，扎實(shí)工作，全力預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

第二篇：在...市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在...市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

...市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席 …

（2018年6月20日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)...市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流全市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安排部署下一階段工作。

剛才，在市救助站舉行了反家庭暴力庇護(hù)中心揭牌儀式，現(xiàn)場(chǎng)參觀了...市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作示范點(diǎn)——“愛(ài)在家庭”婚姻家庭指導(dǎo)中心。三個(gè)區(qū)婦聯(lián)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，講得都很好。當(dāng)然，幾個(gè)縣也有一些探索，總結(jié)了一些好的做法，由于時(shí)間關(guān)系，就不一一交流，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同推動(dòng)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作再上新臺(tái)階。下面，我就全市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)、高度重視

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻是家庭的核心。倡導(dǎo)家庭美德、協(xié)調(diào)婚姻家庭關(guān)系、化解婚姻家庭矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我市把預(yù)防化解婚姻家庭矛盾糾紛作為平安...、法治...建設(shè)的重要工作加以推進(jìn)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建，不斷深化婚姻家庭糾紛調(diào)解工作，各級(jí)婦聯(lián)主動(dòng)加強(qiáng)與政法、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)，大膽創(chuàng)新，探索建立了家事案件協(xié)作機(jī)制、家事案件聯(lián)合工作機(jī)制、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制以及家事調(diào)解員制度，打造了全省首個(gè)反家暴聯(lián)盟，有效化解了大量婚姻家庭矛盾糾紛，防范了婚姻家庭糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，為促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，得到了黨委政府和社會(huì)各界的充分肯定。...區(qū)“愛(ài)在家庭”工作經(jīng)驗(yàn)在全省做經(jīng)驗(yàn)交流。納溪區(qū)婦聯(lián)代留守女童起訴其父母不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任案在全省作為典型案例發(fā)布。2017年，在大家的共同努力下，市婦聯(lián)榮獲了全國(guó)巾幗維權(quán)工作先進(jìn)集體。當(dāng)然，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也不能盲目樂(lè)觀，工作中仍然存在一些問(wèn)題，如各區(qū)縣工作開(kāi)展不平衡，部門聯(lián)動(dòng)效果不理想、婚姻家庭糾紛隱患也比較多等問(wèn)題依然突出。去年，省婦聯(lián)、省綜治委、省高院、省公安廳、省民政廳、省司法廳印發(fā)了《關(guān)于做好婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)排查化解婚姻家庭糾紛工作提出了新的更高要求。本月中旬，省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)瀘調(diào)研專門指出，省上已將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作納入對(duì)市州綜治目標(biāo)考核。省上對(duì)市的考核，市上也將同等對(duì)區(qū)縣進(jìn)行考核。也就是說(shuō)，該項(xiàng)工作不單是對(duì)你本單位的考核，已經(jīng)上升到對(duì)黨委政府工作的考核，因此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視，將排查預(yù)防化解婚姻家庭糾紛作為本單位、本系統(tǒng)的重要工作，作為維護(hù)...社會(huì)穩(wěn)定的重要工作抓實(shí)抓好。

二、明確職責(zé)，形成合力

去年底，省婦聯(lián)、省綜治委、省高院、省公安廳、省民政廳、省司法廳印發(fā)了《關(guān)于做好婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各部門負(fù)責(zé)的具體工作進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，明確婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作由婦聯(lián)牽頭，綜治、法院、公安、民政、司法等部門分工合作。也就是說(shuō)，婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作不僅是婦聯(lián)的工作，也不單是法院、公安、司法或者民政部門的工作，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要大家齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)作為。今年，我們對(duì)照省上要求，廣泛征求意見(jiàn)，印發(fā)了《2018年婚姻家庭糾紛調(diào)解工作方案》，對(duì)今年各單位重點(diǎn)工作進(jìn)行了明確。婦聯(lián)主要是牽頭，溝通、協(xié)調(diào)，推動(dòng)預(yù)防和制止家庭暴力工作；及時(shí)受理婚姻家庭糾紛投訴；推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”和維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)；協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛。綜治部門主要是做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評(píng)、推動(dòng)等工作。將婚姻家庭糾紛排查化解工作納入“平安家庭”“平安村（社區(qū)）建設(shè)；推動(dòng)相關(guān)工作制度的建立；對(duì)可能引發(fā)惡性案事件的苗頭性問(wèn)題，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)化解。公安部門主要是積極參與矛盾多元化解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與婦聯(lián)、綜治、人民法院、司法行政等單位和有關(guān)調(diào)解組織的銜接配合；結(jié)合社區(qū)民警“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作中排查出的婚姻家庭矛盾糾紛的苗頭和線索，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，早處理，努力將各類婚姻家庭糾紛解決在萌芽狀態(tài)；實(shí)施“家庭暴力告誡制度”，對(duì)家暴行為發(fā)放告誡令，預(yù)防和制止家暴案件升級(jí)惡化為“民轉(zhuǎn)刑”案件。司法部門主要是依托基層大調(diào)解中心，建立健全婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍。法院主要是推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)。...的試點(diǎn)工作，特別是江寧女子法庭在維護(hù)婦女兒童方面工作走在了全國(guó)前列。市婦聯(lián)和市法院溝通渠道暢通，也聯(lián)合建立了相關(guān)制度，完善了一系列機(jī)制。民政部門主要是推進(jìn)結(jié)婚登記頒證和婚姻家庭輔導(dǎo)工作，要開(kāi)展多種形式的婚前教育，深入推進(jìn)結(jié)婚登記頒證工作，針對(duì)離婚登記當(dāng)事人開(kāi)展糾紛調(diào)解、心理輔導(dǎo)等。該文件對(duì)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作部門工作職責(zé)進(jìn)行了明確，希望各單位各負(fù)其責(zé)、各司其職，相互溝通，齊抓共管，形成合力，共同推動(dòng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作上臺(tái)階。

三、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效

（一）注重機(jī)制建設(shè)，不斷提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作水平。緊緊圍繞解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，按照程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、靈活高效的要求，各區(qū)縣婦聯(lián)要配合相關(guān)部門重點(diǎn)抓好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。一是排查預(yù)警機(jī)制。要完善信息網(wǎng)絡(luò)，延伸工作觸角，加強(qiáng)矛盾糾紛信息收集研判，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間報(bào)告問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題。二是調(diào)處工作機(jī)制。進(jìn)一步梳理調(diào)處工作流程，規(guī)范工作程序，明確工作責(zé)任，做到隨時(shí)受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)會(huì)辦、依法調(diào)處、及時(shí)督辦、定期回訪，確保調(diào)處工作的時(shí)效性和有效性。三是應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)嚴(yán)重家庭暴力和容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重大婚姻家庭糾紛，細(xì)化處置措施和流程，防止因處置不當(dāng)或處置不及時(shí)引發(fā)惡性刑事案件和群體性事件。四是協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善部門聯(lián)合調(diào)處制度、重大事項(xiàng)及時(shí)會(huì)辦制度，做到既各司其責(zé)又協(xié)同配合。比如，去年市婦聯(lián)和市中院商議建立了家事案件協(xié)作機(jī)制備忘錄、今年市婦聯(lián)和市民政聯(lián)合建立婚姻家庭指導(dǎo)工作長(zhǎng)效機(jī)制等，要進(jìn)一步在實(shí)踐中完善和推廣。

（二）注重教育引導(dǎo)，最大限度預(yù)防婚姻家庭糾紛產(chǎn)生。解決問(wèn)題最好的方法在于預(yù)防。關(guān)口前移、重心下移，把工作做在預(yù)防上、做到基層去，防患于未然，可以最大限度減少矛盾糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)法制宣傳教育，廣泛宣傳與婚姻家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高公眾的法律素養(yǎng)和調(diào)適婚姻家庭關(guān)系的能力，努力從源頭上減少因不懂法、不懂家庭生活藝術(shù)而導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛。要加強(qiáng)平安家庭創(chuàng)建，充分發(fā)揮家庭建設(shè)對(duì)提高家庭成員綜合素質(zhì)、幸福指數(shù)和促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的積極作用。要加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，有針對(duì)性地提供情緒疏導(dǎo)、心理調(diào)適、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)等服務(wù)，暢通家庭成員之間相互溝通、交流、傾訴的渠道，努力預(yù)防和減少家庭矛盾糾紛。

（三）注重齊抓共管，努力形成婚姻家庭糾紛調(diào)解工作合力。婚姻家庭糾紛調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及多部門、多層面的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要探索建立多部門共同關(guān)注、多層面預(yù)防宣傳、多渠道綜合調(diào)處、多元化解決問(wèn)題的立體化工作格局。各區(qū)縣婦聯(lián)要主動(dòng)作為，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)調(diào)查研究婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效模式。今天我們開(kāi)會(huì)就是推廣...區(qū)“愛(ài)在家庭”工作經(jīng)驗(yàn)，剛才發(fā)到大家手里的《關(guān)于建立婚姻家庭指導(dǎo)工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，就是市婦聯(lián)和市民政局共同商議提出的創(chuàng)新舉措。一個(gè)重點(diǎn)是建立婚姻家庭糾紛調(diào)解機(jī)制，具體工作：一是設(shè)立婚姻家庭調(diào)解中心。由各縣（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)在婚姻登記處設(shè)立婚姻家庭指導(dǎo)中心并配備相關(guān)辦公設(shè)備。結(jié)合婚姻咨詢、調(diào)解等內(nèi)容會(huì)同縣區(qū)婦聯(lián)制定相關(guān)工作機(jī)制，提供服務(wù)。二是建立調(diào)解指導(dǎo)隊(duì)伍。由縣（區(qū)）婦聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)法院、司法局、關(guān)工委等單位選配一批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，為人公道正派，熱心調(diào)解工作，具有一定政策水平、法律知識(shí)和婚姻家庭指導(dǎo)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的老干部、專家等，組建婚姻家庭指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍，為有婚姻指導(dǎo)需求的婚姻家庭成員釋疑解惑、疏導(dǎo)情感和化解矛盾。三是保障工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。由市民政局、市婦聯(lián)、各縣（區(qū)）共同出資保障工作有序開(kāi)展。二個(gè)重點(diǎn)就是建立反家暴庇護(hù)中心，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)民政局牽頭，婦聯(lián)配合，在市、縣（區(qū)）兩級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)掛牌建立反家暴庇護(hù)中心，制定相關(guān)的制度，劃定專門庇護(hù)區(qū)域，配備基本生活設(shè)施，為受到家庭暴力侵害的婦女兒童提供臨時(shí)性的庇護(hù)和服務(wù)。這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作請(qǐng)各區(qū)縣婦聯(lián)和民政部門高度重視，抓好落實(shí)，爭(zhēng)取在年底能見(jiàn)到成效。

第三篇：在xx公司現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

在隧道公司2016年上半年工作會(huì)、項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會(huì)上的講話

Xxx

2016年7月30日

尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 大家上午好！

今天，隧道公司在這里隆重舉行2016年上半年工作會(huì)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會(huì)。在這里，我謹(jǐn)代表黔張常項(xiàng)目全體參建員工對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的繁忙季節(jié)，中鐵十八局集團(tuán)隧道公司在黔張常鐵路項(xiàng)目召開(kāi)半年工作會(huì)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會(huì)，主要目的是總結(jié)半年工作、進(jìn)一步推進(jìn)黔張常鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工、加強(qiáng)責(zé)任成本管理、交流“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)和黔張常項(xiàng)目的先進(jìn)作法，交流推廣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，提高施工安全質(zhì)量意識(shí)，確保隧道施工質(zhì)量，以標(biāo)桿引路，全面提升隧道公司整體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實(shí)施隧道施工機(jī)械化，推進(jìn)項(xiàng)目建家建線標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)

引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守修身律己，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，規(guī)范管理行為，增強(qiáng)自律意識(shí)，顧全大局，令行禁止，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，做好項(xiàng)目整體工作。單位之間能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互支援，互相幫助，共謀發(fā)展。

四是能取長(zhǎng)補(bǔ)短，博采眾長(zhǎng)，提升管理水平。二分部面對(duì)兄弟單位和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，能放低姿態(tài)，借建設(shè)單位組織觀摩的機(jī)會(huì)，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)工作措施，不斷提高自我。通過(guò)近一年的學(xué)習(xí)與調(diào)整，干群眾關(guān)系、地方關(guān)系、施工生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越好，工程進(jìn)度不斷推進(jìn)，安全質(zhì)量不斷提升，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定，管理水平穩(wěn)步提升，給業(yè)主、監(jiān)理和各單位留下了良好的印象。

五是注重標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)規(guī)范施工。在局項(xiàng)目部的統(tǒng)一組織安排下，根據(jù)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)保等四控目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照要求配置架子隊(duì)；現(xiàn)場(chǎng)管理有序，施工作業(yè)規(guī)范，工序銜接順暢，過(guò)程管控嚴(yán)格，創(chuàng)新效果明顯，服務(wù)指導(dǎo)有力，內(nèi)外關(guān)系融洽。特別是在隧道施工中做到了明確工序卡控要點(diǎn)，嚴(yán)格交底制度和檢查制度，及時(shí)導(dǎo)正糾偏，形成了結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、目標(biāo)明確、實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保了項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到位。

六是機(jī)械化施工程度高。能積極響應(yīng)集團(tuán)公司關(guān)于推行隧道

一是要強(qiáng)化督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)最佳效果。全面推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、機(jī)械化施工和建家建線工作，目標(biāo)要求高，任務(wù)艱巨復(fù)雜，涉及面廣，必須切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。各部門要密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣過(guò)程中的成熟經(jīng)驗(yàn)，解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，確保科學(xué)有序推進(jìn)。要建立督導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)措施在各個(gè)層面的全方位實(shí)施。

二是要強(qiáng)化安全質(zhì)量，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程打基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工，突出安全質(zhì)量這個(gè)核心。牢固樹(shù)立“安全第一，質(zhì)量至上”的理念，不斷強(qiáng)化全員安全質(zhì)量意識(shí)。不繼優(yōu)化施組方案和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制，以預(yù)防為主的安全質(zhì)量保證體系，做好自我防范，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)落實(shí)到每一道工序，每個(gè)職工。確保工程安全質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。

三是要進(jìn)一步提升品質(zhì)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)，大力弘揚(yáng)鐵道兵傳統(tǒng)，勇于克服隧道地質(zhì)復(fù)雜多變、施工環(huán)境惡劣等現(xiàn)實(shí)困難，不畏艱險(xiǎn)，勇攀高峰。發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，用心對(duì)待每一項(xiàng)工作，做到管理精耕細(xì)作，工藝精益求精，產(chǎn)品精雕細(xì)磨，奉獻(xiàn)精品工程。要嚴(yán)格抓好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)隧道機(jī)械化施工，全過(guò)程抓好責(zé)任成本管理，科學(xué)配置資源，保證工期進(jìn)度，嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，消滅質(zhì)量隱患，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提升工程品質(zhì)，創(chuàng)造工程亮點(diǎn)。

四是要主動(dòng)展示形象。形象就是企業(yè)文化，是企業(yè)在社會(huì)上

面都要穩(wěn)定。前期我們?cè)谡w上來(lái)講還是不錯(cuò)，但后期形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻些，因此，維穩(wěn)工作不能小視，要組織到位、工作到位，黨政主管作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，針對(duì)那些帶有不穩(wěn)定傾向的人和隊(duì)伍，要加強(qiáng)思想疏導(dǎo)工作，讓大家明事理、顧大局，辨是非。要不斷完善生產(chǎn)、合同、資金、人身安全和危爆物品管理等各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。加強(qiáng)地方關(guān)系，按時(shí)足額發(fā)放職工、農(nóng)民工工資，嚴(yán)防人員上訪、討薪告狀等影響企業(yè)形象的事件發(fā)生。

一年多來(lái)，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隧道機(jī)械化施工、責(zé)任成本管理、建家建線等方面，通過(guò)努力取得了一些成績(jī)，但仍有提升空間和需改進(jìn)的地方，還需隧道公司的大力支持與幫助。同時(shí)，也希望隧道公司黔張常項(xiàng)目部要以本次會(huì)議會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步提高隧道施工安全質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)定不移地把標(biāo)準(zhǔn)化管理持久、深入地開(kāi)展下去，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高精細(xì)化管理水平，全力為打造黔張常鐵路一標(biāo)精品工程、安全工程、放心工程而努力，為黔張常項(xiàng)目提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)精品工程作貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功。謝謝大家！

第四篇：在全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

在全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作

推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的張局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

在這秋清氣爽、丹桂飄香的時(shí)節(jié)，全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，我們深感榮幸。在此，我代表賈汪區(qū)文廣新體局表示熱烈的祝賀！向多年來(lái)關(guān)心支持賈汪文化事業(yè)的張局長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎！

賈汪全區(qū)總面積690平方公里，人口53萬(wàn)，下轄7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處，1個(gè)工業(yè)園區(qū)。是徐州市特大城市“一城兩翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大組團(tuán)之一，徐州的“后花園”。

近年來(lái)，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、著力改善民生的同時(shí)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的重要途徑，并抓好落實(shí)，快速推進(jìn)。

一、發(fā)展?fàn)顩r

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量提升、速度加快，休閑娛樂(lè)、書(shū)畫創(chuàng)作、雕刻藝術(shù)、文化旅游、健身器材、包裝印刷等領(lǐng)域呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭、潛力巨大。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與獨(dú)特的地理特征和文化資源緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)布局較為合理、投資環(huán)境較為優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)空間較為寬闊。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)

近年來(lái)，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，群眾文化活動(dòng)中心的落成，給賈汪人民提供了一個(gè)休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。文化館、圖書(shū)館、體育館正在進(jìn)行裝修，即將投入使用。體育場(chǎng)建成以來(lái)，已多次承辦市、區(qū)級(jí)球類及田徑賽事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)已全部建成開(kāi)放，農(nóng)家書(shū)屋和全民健身路徑實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村全面覆蓋，“三送工程”穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局雛形初現(xiàn)

賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成以資源優(yōu)勢(shì)為依托的分布特色。潘安湖濕地景區(qū)、大洞山風(fēng)景區(qū)、臥龍泉生態(tài)園等形成山水文化旅游特色；大洞山軍事影視基地、運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館等以紅色軍事文化為特色；馬莊村依托潘安湖濕地和民俗文化村建設(shè)積極打造農(nóng)家樂(lè)文化旅游特色；福順中威、恒通體育等企業(yè)的產(chǎn)品形成了體育健身器材生產(chǎn)制造特色；金歐亞彩色印刷、天辰紙制品等則以生產(chǎn)包裝印刷產(chǎn)品為特色。

（三）產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

隨著我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主體化、規(guī)模化發(fā)展步伐加快，有規(guī)模、有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。目前大吳鎮(zhèn)境內(nèi)擁有福順中威、恒通、中建等體育器材生產(chǎn)廠10余家，從業(yè)員工2000余人，擁有中高級(jí)技術(shù)人員200余人，年創(chuàng)產(chǎn)值近5億元。金歐亞彩色印刷、天辰紙制品、天海塑業(yè)、鑫磊紙箱廠等在包裝印刷業(yè)在華東地區(qū)占有一席之地。潘安湖濕地、馬莊農(nóng)家樂(lè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目初具規(guī)模。汴塘藝術(shù)石雕規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三十余家，從業(yè)人員三百余人。“塔山郎”牌編織工藝品發(fā)展較快，產(chǎn)品暢銷國(guó)

內(nèi)及東南亞地區(qū)，為800余婦女勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、存在問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。文化館、圖書(shū)館、游泳館、全民健身中心尚未建成，個(gè)別鎮(zhèn)（辦事處）對(duì)文化工作重視不夠，文化站有站無(wú)房或被擠占，部分村（社區(qū)）文化活動(dòng)室未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足人民群眾的精神文化需求。

2、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較弱，結(jié)構(gòu)布局不盡合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以休閑旅游業(yè)為主，無(wú)品牌及規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

3、文化產(chǎn)業(yè)屬于高投入行業(yè)，中小企業(yè)在資金方面很難獲得政府及銀行金融支持，面臨資金困難，發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

4、無(wú)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，文化企業(yè)人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路

省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，也給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。根據(jù)《賈汪區(qū)文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，今后將重點(diǎn)加快以下項(xiàng)目建設(shè)：

1、加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建文化館、圖書(shū)館，爭(zhēng)取年底對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放；完善文化站建設(shè)，“十二五”期間在所有鎮(zhèn)、辦事處建成標(biāo)準(zhǔn)文化站并免費(fèi)開(kāi)放，提升農(nóng)家書(shū)屋管理水平和使用功能，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程向村、社區(qū)延伸。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)工程，建成集休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫為一體的文化產(chǎn)業(yè)中心。

2、加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持大洞山軍事影視基地項(xiàng)目，盡快完成規(guī)劃、土地等手續(xù)，正式開(kāi)工建設(shè)。加快運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館及臥龍泉生態(tài)觀光園建設(shè)步伐，確保紀(jì)念館年底開(kāi)放，生態(tài)園明年?duì)I業(yè)。積極籌備電視劇《運(yùn)河支隊(duì)》拍攝工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)機(jī)。充分發(fā)揮馬莊樂(lè)團(tuán)知名度，加快推進(jìn)馬莊農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，打造蘇北鄉(xiāng)村旅游知名品牌。政企聯(lián)手，大力支持圣泉山文化旅游度假區(qū)建設(shè)，完善配套附屬設(shè)施。

3、加快文化集聚區(qū)建設(shè)。一是在徐賈快速通道的拐點(diǎn)、潘安湖北側(cè)、白集漢墓南側(cè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前南京大學(xué)正在論證中。二是積極推進(jìn)大吳健身器材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，借助該鎮(zhèn)現(xiàn)有體育器材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，到“十二五”末將其打造成華東最大、全國(guó)知名的體育產(chǎn)業(yè)集群。三是借助文體中心工程建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展健身、休閑、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、影視、書(shū)畫等業(yè)態(tài)。在保障、服務(wù)、運(yùn)作方面做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的培育孵化能力，將其打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。

四、主要措施

1、超前規(guī)劃、科學(xué)布局。站在全局的高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光對(duì)待文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理的制定發(fā)展規(guī)劃、部署和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、區(qū)域分布科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。

2、膨引并舉、招商引資。把文化產(chǎn)業(yè)招商作為文化工作的重點(diǎn)來(lái)抓，采取有力措施加大宣傳推介力度，吸引更多的外商、外資投資我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，幫助有關(guān)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、做大做強(qiáng)。

3、綜合開(kāi)發(fā)、配套完善。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)與開(kāi)拓力度，積極搶占和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。挖掘現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，加大綜合配套開(kāi)發(fā)力度，形成自然生態(tài)、民俗人文、紅色經(jīng)典多元化發(fā)展格局。

4、政策支持、強(qiáng)化幫扶。做好國(guó)家及省級(jí)文化體育項(xiàng)目資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策、資金、土地等環(huán)節(jié)的困難，促進(jìn)健康快速發(fā)展。

5、引進(jìn)人才、完善機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)文化人才，建立、完善有利于調(diào)動(dòng)人才積極性、創(chuàng)造性的有效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智。加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、幫助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，為其發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力保障。

當(dāng)然，與上級(jí)要求和兄弟縣（市、區(qū)）相比，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄、規(guī)模小，目前尚處在發(fā)展起步階段，很多方面需要學(xué)習(xí)借鑒，因此請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴建議，繼續(xù)支持賈汪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也將以此會(huì)議作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)賈汪文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

最后，預(yù)祝推進(jìn)會(huì)取得成功！祝大家身體健康！謝謝大家！

2011年9月22日

第五篇：在法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

各位老師，同學(xué)們：

今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)，邀請(qǐng)了派出所的同志來(lái)給我們講解法律知識(shí)，進(jìn)行法制教育，我覺(jué)得這是非常必要而且是非常重要的，這是我們急需上好而且必須上好的一堂課，使我們獲益匪淺，讓我們?cè)僖淮斡脽崃业恼坡曄蛩麄儽硎局孕牡母兄x！

當(dāng)前，我國(guó)正逐步走向法治社會(huì)，各項(xiàng)法律法規(guī)正逐步建立健全，學(xué)法、知法、守法是每一個(gè)公民應(yīng)該做到而且必須做到的一件大事。剛才，我們從各位領(lǐng)導(dǎo)的講話以及犯人們的懺悔中已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，守法與犯法其實(shí)只在一線之間，在特定情況下，具備基本的法律常識(shí)，運(yùn)用法律常識(shí)去指導(dǎo)自己言行往往能獲得法律的保護(hù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，拯救自己；而對(duì)法律一無(wú)所知的法盲則會(huì)不知所從、一味蠻干，不可避免地走向犯罪的深淵。

人生最大的痛苦和悲哀莫過(guò)于失去自由，失去自由、身陷囹圄時(shí)才知道法律的無(wú)情和自由的寶貴。認(rèn)真分析剛才兩名青年的懺悔，我們發(fā)現(xiàn)，他們也有過(guò)美好的學(xué)生時(shí)代，他們也不是生來(lái)就是壞孩子，他們?cè)瓉?lái)也曾是優(yōu)秀的好學(xué)生，但是他們不嚴(yán)格要求，結(jié)交了社會(huì)上一些不三不四的朋友，貪圖一時(shí)的享受，沾染上了一些壞習(xí)慣，逐步從一名優(yōu)秀的學(xué)生淪為失足青年，可以說(shuō)致使他們走向犯罪的不是別人而是他們自己，是他們自己首先放棄了對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，放棄了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，放棄了對(duì)自由和人生的正確追求，也就放棄了自己，教訓(xùn)是發(fā)人深省的。

無(wú)知的人最可怕，無(wú)知才會(huì)妄為，無(wú)知才會(huì)導(dǎo)致悲劇，法制觀念淡薄，好逸惡勞，貪圖享受，以身試法，最終必將受到法律的嚴(yán)懲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)14—25歲青少年在社會(huì)總?cè)丝谥兴嫉谋壤秊?4.38%，而這一年齡段的青少年在在押犯中所占的比例卻高達(dá)35.15%，這一數(shù)字令人怵目驚心，惶恐難安。目前，在我們同學(xué)們當(dāng)中也有極個(gè)別同學(xué)不好好珍惜美好的青年時(shí)光，不珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不嚴(yán)格要求自己，存在著厭學(xué)、曠課、打架、衣著不整、吸煙、進(jìn)網(wǎng)吧等不良行為，對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度置若罔聞，對(duì)學(xué)生守則和規(guī)范不屑一顧，對(duì)老師的諄諄教導(dǎo)充耳不聞，自以為是、我行我素，做著危害自己一生同時(shí)也在危害別人的事。在此，我奉勸并告戒這些同學(xué)從現(xiàn)在開(kāi)始立刻懸崖勒馬，改過(guò)自新。

學(xué)校本著“對(duì)學(xué)生的終生幸福負(fù)責(zé)”的教育理念，有決心有信心為同學(xué)們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的人文環(huán)境，同時(shí)對(duì)同學(xué)們提出如下要求：

（一）掌握基本法律知識(shí)，依法保護(hù)自身權(quán)益

英國(guó)著名思想家溫斯坦萊說(shuō)過(guò)：”假如有很好的法律，但人民不了解它們，這對(duì)共和國(guó)來(lái)說(shuō)就像沒(méi)有任何法律一樣糟糕。”我們青少年正處在人生的十字路口，要想不走錯(cuò)路，必須鋪設(shè)好自己的人生軌道，這就是要注意學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，否則，便會(huì)因?yàn)椴恢ǘ呱线`法犯罪的道路。如今法律在一個(gè)人的生活中已顯得越來(lái)越重要。不懂法律知識(shí)的人叫做”法盲”，法盲在生活中容易吃虧，在工作中容易碰壁。一個(gè)人必須先懂得一些法律的基本知

識(shí)，才能將法律作為武器來(lái)保護(hù)自己。如今獲取法律知識(shí)的途徑很多：可以學(xué)習(xí)專業(yè)的法律書(shū)籍，可以閱讀報(bào)刊上的評(píng)案說(shuō)法，可以收看電視的法治節(jié)目，也可以直接向法律專業(yè)人士咨詢。只要你是個(gè)有心人，學(xué)習(xí)一點(diǎn)法律知識(shí)并不困難。你們都是高中的學(xué)生，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí)，不可能在這個(gè)階段學(xué)習(xí)所有的法律知識(shí)。但是作為青少年，知道自己享有哪些權(quán)利，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，你知道怎樣去維護(hù)它，這些還是非常必要的。

另一方面，高中生處在一個(gè)特殊的成長(zhǎng)時(shí)期，閱歷相對(duì)簡(jiǎn)單，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，鑒別是非的能力也較弱，比較容易受到自然災(zāi)害、意外事故和社會(huì)不良行為的傷害，尤其需要珍惜花樣年華，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。學(xué)習(xí)掌握自護(hù)知識(shí)，是生存和發(fā)展的基本功，有助于邁好人生的第一步，有助于增強(qiáng)與違法犯罪作斗爭(zhēng)的信心和勇氣。犯罪分子并不可怕，可怕的是不具備防范犯罪的意識(shí)和能力。青少年只有學(xué)會(huì)了自護(hù)，才能在犯罪侵害發(fā)生時(shí)，保持清醒的頭腦，做到臨危不懼，運(yùn)用有效的防衛(wèi)手段，敢于和善于與犯罪行為作斗爭(zhēng)。

（二）堅(jiān)決擯棄不良習(xí)慣，做遵規(guī)守法好學(xué)生

一些在押犯人的違法犯罪都是由“說(shuō)謊、小偷小摸、義氣用事”這些不起眼的不良行為逐漸滋生、發(fā)展的。在越來(lái)越多的青少年犯罪中，消費(fèi)觀念和生活觀念的變遷成為重要的誘因。一些學(xué)生一味在生活上互相攀比，比高檔、用名牌，過(guò)度的高消費(fèi)使他們產(chǎn)生不勞而獲的寄生蟲(chóng)思想，得不到滿足就去偷去搶，墜入違法犯罪的深淵。我們千萬(wàn)不要為了一時(shí)的享受、一時(shí)的痛快，而毀掉自己的一生啊！

青少年充滿朝氣，思維活躍，喜歡接觸新事物，但又思想單純、幼稚，思想防線薄弱，容易染上不良習(xí)氣。古人云：”立身成敗，在于所染。染蒼則蒼，當(dāng)黑則黑”。青少年就是這么一個(gè)易染的群體，青少年一旦染上惡劣習(xí)性，人生觀和品德就會(huì)向壞的方面發(fā)展，到頭來(lái)只有走向變質(zhì)和墮落，成為社會(huì)的渣滓。因此，拒邪惡，永不沾，抵制各種不良習(xí)氣，應(yīng)該是我們青少年共同的嚴(yán)肅課題。

古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”；”不以規(guī)矩，無(wú)以成方元圓”。英國(guó)著名文學(xué)莎士比亞說(shuō)過(guò)：”紀(jì)律是達(dá)到一切雄圖的階梯”。我們要實(shí)現(xiàn)心中的理想，就應(yīng)該時(shí)刻不忘記紀(jì)律這一”階梯”，做遵守紀(jì)律的模范，將遵守紀(jì)律的道德觀念落在行動(dòng)上，從日常生活重的小事做起。希望全體同學(xué)以他們?yōu)檎]，潔身自好，嚴(yán)格要求，追求健康高尚的生活，正視自己的不足，勇于改正自己的缺點(diǎn)，為自己的一生奠定良好的基矗

目前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史階段。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)，我國(guó)將進(jìn)一步改革開(kāi)放，不斷健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織之后的挑戰(zhàn)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)，是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。在２１世紀(jì)中華民族實(shí)現(xiàn)的偉大復(fù)興中，青少年肩負(fù)重大歷史使命，我們希望各位同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、遵守《中小學(xué)學(xué)生日常行為條例》，遵紀(jì)守法，嚴(yán)以律己，從小事做起，從自己做起，自強(qiáng)、自尊、自重、自愛(ài)，自覺(jué)學(xué)法、懂法和守法，成為合格文明的公民。

十西小學(xué)王黎麟

在法制教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

十西小學(xué)王黎麟