第一篇：公安部、司法部、中國保險監督管理委員會關于推行人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償工作的通知

公安部、司法部、中國保險監督管理委員會

關于推行人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償

工作的通知

（公通字[2010]29號）

各省、自治區、直轄市公安廳、局，司法廳、局，各中資財產保險公司、各保監局，中國保險行業協會：

2009年下半年，公安部、司法部相關部門就人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償糾紛進行了先期試點，取得初步成效。為總結推廣試點工作經驗，全面推行人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償工作，充分發揮人民調解委員會在化解道路交通事故損害賠償矛盾糾紛方面的積極作用，現將有關工作要求通知如下：

一、加強組織領導，明確工作目標

人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償，是貫徹中央政法委“三項重點工作”部署，推動行業性、專業性人民調解工作開展，創新道路交通事故處理和人民調解工作機制，深入推進社會矛盾糾紛化解的一項重要舉措，有利于充分發揮人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的功能，進一步減少道路交通事故損害賠償引發的矛盾糾紛，更好地維護社會和諧穩定。各地公安、司法行政、保險監管部門要高度重視，加強組織領導和協調配合，共同研究制定工作方案，落實工作措施，結合本地工作實際，扎實穩妥地推進此項工作。

二、加強工作指導，完善工作制度

調解道路交通事故民事損害賠償糾紛可以采取建立道路交通事故人民調解工作室或者專門的道路交通事故人民調解委員會的形式進行，組織建設和隊伍建設由司法行政部門負責，人員培訓

和業務指導工作由司法行政部門會同公安、保險監管部門共同開展。公安、司法行政、保險監管部門要指導道路交通事故人民調解委員會或者人民調解工作室建立完善工作制度，明確工作職責、工作紀律及工作要求，統一工作標準、工作規程，建立工作臺賬，規范制作案卷文書。調解案件實行一案一檔，案卷文書包括調解申請書、調解受理登記表、權利義務告知書、調解筆錄、調解協議、送達回執或回訪記錄等。

三、加強隊伍建設，落實工作保障

參與道路交通事故民事損害賠償糾紛調解工作的人民調解員的聘任和管理由司法行政部門負責，主要從律師、法律工作者或者退休交警、法官、司法行政工作人員中公開招聘。司法行政部門要將道路交通事故損害賠償人民調解員的培訓納入司法行政隊伍培訓計劃，認真組織培訓，嚴格考核，持證上崗，不斷提高人民調解員的業務能力和水平，并定期組織考評工作。公安部門要積極配合司法行政部門做好人員招聘工作，積極為人民調解工作室和調解委員會提供辦公場所和辦公設備，保障必需的工作條件。司法行政部門要會同公安機關交通管理部門商請財政部門，按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》(財行[2007]179號)文件精神，解決調解委員會的工作經費和調解員工作補助經費。

四、明確適用范圍，規范工作程序

人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償主要適用于公安機關交通管理部門按照一般程序處理的道路交通事故。各地可以根據調解員業務素質水平、調解工作量等實際情況進行適當調整，但必須遵循當事人自愿原則，以當事人自愿接受人民調解為前提。道路交通事故認定書生效后，當事人可以申請公安機關

交通管理部門調解，也可以請求人民調解委員會調解。各方當事人自愿接受人民調解委員會調解的，可以不經過交警調解，由人民調解委員會直接組織調解。人民調解委員會調解民事損害賠償糾紛，一般應當在一個月調結。經調解達成協議的，制作書面協議，人民調解委員會應當督促當事人履行調解協議。當事人未達成協議或者達成協議不履行的，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

五、完善保險理賠制度

各地保險監管部門要指導各保險機構與人民調解委員會建立信息共享工作機制，完善人民調解與保險理賠工作環節的程序銜接，并配合公安、司法行政部門加強對人民調解員的業務培訓，使人民調解員掌握相應的保險理賠業務知識和賠付原則。人民調解委員會調解涉及保險賠償的案件時，應當在3日前將調解時間和地點通報相關保險機構，保險機構可以派員以第三人的身份參加調解。在道路交通事故人民調解委員會主持下達成的人民調解協議，可以作為保險理賠的依據，被保險人據此申請賠償保險金的，保險人應當按照法律規定和合同約定進行賠償。公安、司法行政、保險監管部門要共同建立完善人民調解工作監督檢查機制，確保人民調解工作嚴格遵循公開、公平、公正的原則，防止保險詐騙案件的發生。

六、加強社會宣傳

要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，向社會廣泛宣傳人民調解委員會調解道路交通事故民事損害賠償的工作機制、工作流程等，使廣大群眾特別是道路交通事故當事人了解、認可道路交通事故民事損害賠償人民調解工作，使人民調解工作

機制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分、有效的發揮。

各地貫徹實施情況請分別報送公安部、司法部、保監會。

公安部

司法部

中國保險監督管理委員會

二〇一〇年六月二十三日

第二篇：延壽縣道路交通事故人民調解委員會工作程序

延壽縣道路交通事故人民調解委員會工作程序

（中華人民共和國人民調解法十七條—三十四條）

一、當事人可以向人民調解委員會申請調解；人民調解委員會也可以主動調解。當事人一方明確拒絕調解的，不得調解。

二、公安交警部門對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，可以在受理前向人民調解委員會申請調解。

三、人民調解委員會根據糾紛的需要，可以指定一名或者數名人民調解員進行調解，也可以由當事人選擇一名或者數名人民調解員進行調解。

四、人民調解員根據調解糾紛的需要，在征得當事人的同意后，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調解，也可以邀請具有專門知識、特定經驗的人員或者有關社會組織的人員參與調解。人民調解委員會支持當地公道正派、熱心調解、群眾認可的社會人士參與調解。

五、人民調解員調解糾紛，應當堅持原則，明法析理，主持公道。調解糾紛，應當及時、就地進行、防止矛盾激化。

六、人民調解員根據糾紛的不同情況，可以采取多種方式調解糾紛，充分聽取當事人的陳述，講解有關法律、法規和國家政策，耐心疏導，在當事人平等協商、互諒互讓的基礎上提出糾紛解決方案，幫助當事人自愿達成協議。

七、當事人在人民調解活動中享有下列權利：

（一）選擇或者接受人民調解員；

（二）接受調解、拒絕調解或者終止調解；

（三）要求調解公開進行或者不公開調解；

（四）自主表達意愿、自愿達成調解協議。

八、當事人在人民調解活動中享有下列義務：

（一）如實陳述糾紛事實；

（二）遵守調解現場秩序，尊重人民調解員；

（三）尊重對方當事人行使權利。

九、人民調解員在調解糾紛過程中，發現糾紛有可能激化的，應當采取有針對性的預防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時向當地公安機關或者其他部門報告。

十、人民調解員調解糾紛，調解不成的，應當終止調解，并依據有關法律、法規的規定，告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

十一、人民調解員應當記錄調解情況。人民調解委員會應當建立調解工作檔案，將調解登記、調解工作記錄、調解協議書等材料立卷歸檔。

十二、經人民調解委員會調解達成協議的，可以制作調解協議書。當事人認為無需制作調解協議書的，可以采取口頭協議方式，人民調解員應當記錄協議內容。

十三、調解協議書可以載明下列事項：

（一）當事人的基本情況；

（二）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；

（三）當事人達成調解協議的內容，履行的方式、期限。

調解協議書自各方當事人簽名、蓋章或者按手印，人民調解員簽名并加蓋人民調解委員會印章之日起生效。調解協議書由當事人各執一份，人民調解委員會留存一份。

十四、口頭調解協議自各方當事人達成協議之日起生效。

十五、經人民調解委員會調解達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。人民調解委員會應對調解協議的履行情況進行監督，督促當事人履行約定的義務。

十六、經人民調解委員會調解達成的調解協議后，當事人之間就調解協議的履行或者調解協議的內容發生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。

十七、經人民調解委員會調解達成的調解協議，雙方當事人認為有必要的，可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認，人民法院應當及時對調解協議進行審查，依法確認調解協議的效力。

人民法院依法確認協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。人民法院依法確認調解協議無效的，當事人可以通過人民調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議，也可以向人民法院提起訴訟。

第三篇：福建省公安廳交警總隊關于下發2012道路交通事故損害賠償調解有關數據的通知[小編推薦]

福建省公安廳交警總隊

關于下發2012道路交通事故損害賠償

調解有關數據的通知

閩交警安【2012】6號

各交警支隊：

根據福建省統計局《2012年福建統計摘要》及相關數據，現將2012道路交通事故損害賠償調解有關數據通知如下：

一、城鎮居民人均可支配收入24907元/年、農村居民人均純收入8779元/年(死亡、殘疾賠償金)；

二、城鎮居民人均消費性支出16661元/年、農村居民人均生活消費支出6541/年(被扶養人生活費)；

三、單位從業人員平均工資38989元/年；

四、各行業在崗職工平均工資見附件。

附：各行業在崗職工平均工資

二0一二年四月二十三日

附件：各行業在崗職工平均工資

農林牧漁業

29187元/年

采礦業

34032元/年

制造業

33137元/年

電力、燃氣及水的生產和供應業

58275元/年

建筑業

交通運輸、倉儲及郵政業

信息傳輸、計算機服務和軟件業

批發和零售業

住宿和餐飲業

金融業

房地產業

租賃和商務服務業

科學研究、技術服務和地質勘查業

水利、環境和公共設施管理業

居民服務和其它服務業

教育

衛生、社會保障和社會福利業

文化、體育和娛樂業

公共管理和社會組織

37046元/年 47344元/年 59958元/年 38738元/年 26815元/年 99114元/年 41442元/年 33178元/年 49956元/年 32652元/年 36267元/年 47746元/年 52244元/年 47070元/年 48388元/年