第一篇：2011年中道財稅產品系列解讀

中道財稅產品系列解讀

一、行業大會介紹

中道財稅每月召開一次房地產行業大會，針對房地產行業特點，選擇大會主題，安排一流專家。

一流專家團隊：中道培訓匯聚全國房地產財稅眾多專家，名師薈萃，適合您的不同需求。如張偉、許明、陳建昌、劉玉章等眾多國內專家。

聚焦課程設置：中道培訓課程分為所得稅類、土地增值稅類、營業稅類、稅務稽查及風險類、運營管理類、其他類等七大類，全面、系統、專業、實用。

二、財稅實戰答疑會介紹

中道財稅服務中心針對房地產行業實戰熱點問題，每月舉辦財稅實戰答疑會一次，由中道專家就實戰熱點問題進行講解，并同會員進行溝通，解決會員在熱點問題中存在的疑難，為會員企業拓展管理思路，提供解決方案。

三、企業財稅內訓介紹

中道財稅服務中心針對企業具體行業特點和運營特點，為企業量身定做財稅內訓課程，針對財稅管理人員和非財稅管理人員。

財稅管理人員課程主要關注新會計準則、各稅種政策解讀、納稅籌劃等領域；非財務人員課程主要關注全面預算管理、非財務人員財務知識等領域。

四、中道財稅咨詢介紹

中道財稅服務中心集合財稅各領域專家，為房地產企業提供行業專業財稅咨詢服務：

1、房地產項目財稅籌劃

房地產項目籌劃的核心是財稅籌劃，中道協助企業對項目進行預算，從各個成本項目和收入項目進行分析，結合主要稅種，協助企業做好項目稅務籌劃，使企業實現合法的受益最大化。

2、房地產企業財稅顧問

中道財稅可根據企業需求，安排財稅專家擔任企業顧問，為企業提供全方位貼身財稅服務，協助企業進行全面預算管理和項目財稅籌劃，并協助企業對日常遇到的財稅問題、緊急事件進行及時咨詢和解決。

3、房地產企業土地增值稅清算

中道財稅運用管理平臺，派駐稅務師事務所，對房地產項目開展土地增值稅清算，協助企業開展核算，降低企業稅收風險，并依據稅法規定出具合法的土地增值稅清算報告。

4、房地產企業整體清算

根據企業需求，中道財稅可派駐稅務師事務所，對房地產項目開展整體清算，包括土地增值稅、所得稅和營業稅三大稅種，協助企業摸清家底，降低風險，并出具相關清算報表。

5、房地產特殊涉稅事件策劃

房地產項目通常時間較長，資金較大，涉及人員眾多，這些特點決定了房地產行業是一個高稅收風險的行業，企業可能面臨種種特殊涉稅事件，中道財稅可運用自身專業素質和人脈關系協助企業策劃處理特殊涉稅事件。

第二篇：解讀財稅

解讀財稅[2010]42號：城市和國有工礦棚戶區改造項目稅收優惠政策

分析

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編輯時間：2010-09-14

城市和國有工礦棚戶區改造是保障性安居工程的重要組成部分，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行2009年聯合印發的《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》（建保[2009]295號），對推進城市和國有工礦棚戶區改造曾提出明確要求。國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》（國辦發[2010]4號）也要求各地要通過城市棚戶區改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租住房及經濟適用住房房源，著力解決城市低收入家庭的住房困難。財政部2010年2月5日《關于切實落實相關財政政策積極推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的通知》（財綜[2010]8號）進一步從多渠道籌集和落實棚戶區改造資金，落實棚戶區改造稅費優惠政策等方面證明財政惠民政策的重要取向。在一系列政策中，財政稅收優惠可以至少歸納為三個層次：第一個層次是對城市和工礦棚戶區改造的安置住房免稅。一是免征土地使用稅，二是免征土地增值稅。三是免征印花稅。四是減征契稅，對個人購買經濟適用住房的減按1%征收契稅。這是第一個層次，稅收的免征優惠。第二個層次就是對城市和國有工礦棚戶區改造中的安置住房項目免收行政事業性收費和政府性基金，包括免收防空地下室易地建設費、白蟻防治費等行政事業性收費；包括免收城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費、地方教育附加、城鎮公用事業附加等政府性基金。第三個層次是作為政府對于棚戶區改造中的經濟適用住房和廉租住房用地實行劃撥供應，免收土地出讓金。這三個層次的財稅政策對促進城市和工礦棚戶區的改造作用力度是非常大的。

近日，財政部、國家稅務總局發布財稅[2010]42號文《關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》對于前述文件所述稅收政策優惠作出更為明確的規定。

一、對改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。

在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料和拆遷安置補償協議，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。

按照城鎮土地使用稅政策規定，在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅的納稅人，應當繳納土地使用稅。按照城鎮土地使用稅暫行條例規定，由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地可以免繳土地使用稅。財稅[2010]42號規定的改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅即屬于財政部的另行規定。類同于財政部、國家稅務總局《關于廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》（財稅[2008]24號）的第一條規定，開發商在經濟適用住房、商品住房項目中配套建造廉租住房，在商品住房項目中配套建造經濟適用住房，如能提供政府部門出具的相關材料，可按廉租住房、經濟適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發商應繳納的城鎮土地使用稅。

開發商取得土地使用權，按照《財政部、國家稅務總局關于房產稅、城鎮土地使用稅有關政策的通知》（財稅[2006]186號）規定，以出讓或轉讓方式有償取得土地使用權的，應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮土地使用稅。

棚戶區改造項目是利用原土地拆舊返新，一般不需要另購土地，若全部改造均用做安置住房，按照財稅[2010]42號規定是免征城鎮土地使用稅的。但是通常情況下，城市和國有工礦棚戶區多是二層簡易樓房、筒子樓、平房，按照多層住宅、高層住宅開發，建筑面積會成倍增加。開發商為追求高額回報，不會將取得土地全部用于安置住房建設。因此，非安置住房是一定要繳納城鎮土地使用稅的。具體計算方式財稅[2010]42號規定，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例計算，但要提交政府部門出具的相關材料和拆遷安置補償協議。例如，土地面積50000平方米，建筑面積80000平方米，其中安置住房50000平方米，年稅額標準5元/平方米，則開發商應繳納土地使用稅50000×（80000-50000）/80000×5=93750元。

開發商取得土地使用權要按照產權轉移書據0.5‰繳納印花稅，簽訂工程施工合同要按照建筑安裝合同0.3‰繳納印花稅。同樣依據財稅[2010]42號規定，可以按照改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例計算免稅。該文規定同樣類同于財政部、國家稅務總局《關于廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》（財稅[2008]24號）第一條規定，開發商在經濟適用住房、商品住房項目中配套建造廉租住房，在商品住房項目中配套建造經濟適用住房，如能提供政府部門出具的相關材料，可按廉租住房、經濟適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發商應繳納的印花稅。

至于開發商銷售住房以及業主購買住房，無論是否安置住房，此部分印花稅按照房價總額還是要繳納印花稅的。

二、企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。

《土地增值稅暫行條例》第八條規定，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。對于舊房轉讓并沒有此項規定，財稅[2010]42號突破了《土地增值稅暫行條例》的限制，且沒有再強調是否為普通住宅。

三、對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免征契稅。

經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源具有公益的性質，不是直接轉讓給個人使用。此安置房源可能用作廉租住房、周轉安置住房，但如果繼續轉讓，則購買人按照財稅[2010]42號文第四條規定還要繳納契稅。

四、個人首次購買90平方米以下改造安置住房，可按1%的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。

五、個人取得的拆遷補償款及因拆遷重新購置安置住房，可按有關規定享受個人所得稅和契稅減免。

這里的規定從《財政部、國家稅務總局關于城鎮房屋拆遷有關稅收政策的通知》（財稅[2005]45號）可以找到依據，該文規定：

1、對被拆遷人按照國家有關城鎮房屋拆遷管理辦法規定的標準取得的拆遷補償款，免征個人所得稅。

2、對拆遷居民因拆遷重新購置住房的，對購房成交價格中相當于拆遷補償款的部分免征契稅，成交價格超過拆遷補償款的，對超過部分征收契稅。

六、財稅[2010]42號所稱棚戶區是指國有土地上集中連片建設的，簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區域；棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的城市和國有工礦棚戶區改造規劃的建設項目；改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被拆遷人簽訂的拆遷安置協議中明確用于安置被拆遷人的住房。

最后兩點最重要。

七、本通知自2010年1月1日起執行，2010年1月1日至文到之日的已征稅款可在納稅人以后的應納相應稅款中抵扣，2010年內抵扣不完的，按有關規定予以退稅。

第三篇：中道宣言

克緹中道系統宣言

壬辰歲尾，時維十月，序屬初冬，一群經歷歲月洗禮的人，一群勇摘生命之花的人，走到一起，追隨克緹，一個享譽海內外的直銷企業，一個充滿東方智慧的大家庭，共同去追尋生命的價值，去創造一個嶄新的未來。

克緹中道系統，誕生了！

這個團隊，沒有創始人，如果說有，一個個不斷進入的人，都是她的創始人。這個團隊，沒有個人英雄，如果說有，一個個不斷進取的人，都是真正的英雄。睿智的克緹領路人，把融合著五千年華夏文明的強大動力，注入了中道的血液，從此，這個團隊，擁有了高飛的翅膀，擁有了搏擊長空的力量。前方花團錦簇，前方道路正長，準備好了，讓克緹中道的家人手挽著手，肩并著肩，開始我們嶄新的征程。

這個征程，有起點，沒有終點，因為我們永遠走在前行的路上，路上有太多的艱辛，有太多的坎坷，那是我們攜手的理由，因為我們堅信，溫室里長不成參天大樹，淺水里藏不住飛舞的蛟龍。當然，我們會擁有更多歡笑的歌聲，會收獲更多豐碩的果實。成功是必然的，只因為有我們共同的堅持。

克緹中道系統，把“中和天下，道生共贏，永遠同行”作為我們的座右銘。中道，中華文明之道，中華自強之道。我們追求天道，天行健，君子自強不息；我們追求地道，地勢坤，君子厚德載物；我們追求人道，三思方舉步，百折不回頭。

每一年，每一天，太陽從東方升起，又在西方落下，歲月在輪回，生命在磨礪，克緹中道也在一步步成長，如果你堅信：不積硅步，無以至千里，不積小流，無以至江海的道理，請走進克緹中道系統，請走進這個把克緹直銷事業看做她畢生為之奮斗的事業群體。

你來了，我來了，請不要中途離開。輔助一切值得輔助的親朋，敬愛家人朋友，把喜悅與人分享，奉獻愛心不求回饋，愛自己的事業，事事講求分享，紅日初升，其道大光；河出伏流，一瀉汪洋。潛龍騰淵，鱗爪飛揚；乳虎嘯谷，百獸震惶；鷹隼試翼，風塵吸張。奇花初胎，矞矞皇皇；干將發硎，有作其芒。天戴其蒼，地履其黃，縱有千古，橫有八荒，前途似海，來日方長。美哉我少年克緹，與天不老；壯哉我克緹中道，與國無疆。中和天下，道生共贏，永遠同行！

第四篇：財稅【2008】137解讀

解讀財稅[2008]137號：房地產交易環節稅收優惠新政

2008年10月22日，財政部、國家稅務總局下發的《關于調整房地產交易環節稅收政策的通知》（財稅[2008]137號）規定：自2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。為方便公眾及時全面了解房地產交易環節有關稅收優惠政策規定，市地稅對相關問題予以解讀。

一、政策出臺背景

在全球性的金融危機下，部分國家已經出現經濟危機，我國也出現出口、GDP增幅下降、“內需拉而不動的經濟減緩勢頭。來自商務部的數據顯示，近年來，國內消費占GDP比重逐年滑落，由上世紀80年代超過62%，2005年降為52.1%，到2007年僅有36%左右，達歷史最低水平；扣除價格因素，今年上半年，我國社會消費品零售總額同比增幅僅加快0.2個百分點。國家適時調整房地產交易環節稅收政策，是國家實施宏觀調控、刺激內需的一大舉措，既體現了國家對房地產市場的扶持，也使老百姓得到了更多的實惠。

二、減免稅政策適用對象

該政策僅對個人購買、銷售住房實行優惠，對企業納稅人購買、銷售房屋或個人購買、銷售非住房的情形均不適用。

三、政策內容變動情況

本次調整僅包括房地產交易環節中的契稅、印花稅和土地增值稅。涉及房地產行業的稅種較多，但此次調整的僅是與購房者直接相關的三個稅種，降低其稅率將有利于改善住房消費的政策環境，減輕廣大人民群眾特別是中低收入者的購房負擔，支持居民購買普通住房。

（一）個人首次購買住房契稅稅率降至1%，相關政策解釋請咨詢市財政局。

（二）個人買賣住房暫免繳納印花稅。

涉及住房的現行印花稅政策有：財政部、國家稅務總局《關于印花稅若干政策的通知》（財稅[2006]162號）規定，商品房銷售合同按照產權轉移書據征收印花稅，即買賣雙方分別以成交金額按0.5‰的稅率征收；房屋所有權證按權利、許可證照稅目，以每件貼花5元征收。財稅[2008]24號文件規定，經濟適用住房購買人涉及的印花稅予以免征。即個人買賣房地產，買賣雙方按交易合同記載金額0.5‰的稅率繳納印花稅，只有購買經濟適用住房的人免繳涉及的印花稅。財稅[2008]104號文件規定，由政府組織建設的安居房，所簽訂的建筑工程勘察設計合同、建筑安裝工程承包合同、產權轉移書據、房屋租賃合同，免征印花稅。該文件同時明確，所稱安居房，按照國務院有關部門確定的標準執行；所稱毀損的居民住房，是指經縣級以上（含縣級）人民政府房屋主管部門出具證明，在地震中倒塌或遭受嚴重破壞而不能居住的居民住房。

財稅[2008]137號文件規定，對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。即不僅是對購買經濟適用房、地震安居房的個人免征印花稅，而是對所有銷售或購買住房的個人均暫免征收印花稅。

（三）個人賣房暫免土地增值稅。

現行土地增值稅政策在個人轉讓住房方面有一些優惠。具體包括：財政部、國家稅務總局《關于土地增值稅一些具體問題規定的通知》（財稅[1995]48號）規定，個人將房屋產權贈與直系親屬或承擔直接贍養義務人的，免征土地增值稅；通過法定繼承方式轉讓房屋產權的，免征土地增值稅；對個人之間互換自有居住用房地產的，經當地稅務機關核實，可以免征土地增值稅。《土地增值稅暫行條例實施細則》規定，個人擁有的房地產因城市實施規劃、國家建設的需要而被政府批準征用、收回的，免征土地增值稅；因城市實施規劃、國家建設的需要而搬遷，由個人自行轉讓原房地產而取得收入的，免征土地增值稅；對個人轉讓自有住房，凡居住滿5年或5年以上的，經向稅務機關申報批準，免予征收土地增值稅；居住滿3年未滿5年的，減半征收土地增值稅；居住未滿3年，按規定計征土地增值稅。而財政部、國家稅務總局《關于調整房地產市場若干稅收政策的通知》（財稅[1999]210號）規定，自1999年8月1日起，對居民個人擁有的普通住宅，在轉讓時暫免征收土地增值稅。

財稅[2008]137號文件規定，對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。也就是說，從2008年11月1日起，對居民和非居民個人轉讓自有住房（不論是否是普通住宅），均暫免于征收土地增值稅。

四、納稅人應注意的規定

一是政策適用時間。財稅[2008]137號文件明確自2008年11月1日起實施。在2008年10月31日之前（含）發生的業務仍按原有政策規定進行稅收處理。

二是辦理減免稅應攜帶的資料。房屋買賣雙方應攜帶各自的身份證、房屋產權證明、房屋買賣合同等資料的原件和復印件，前往當地主管地稅機關辦理相關的減免稅手續。

住房契稅優惠緊跟調控節奏

契稅實行幅度為3％-5％的比例稅率，個人購買住房各地一般都按3％征收契稅。

如果符合一定條件，契稅可以享受減半征收或按照1％稅率征收，甚至不征的稅收優惠，享受這些優惠需要符合哪些條件呢?

以前強調：“普通住房”及“首次購房”

財政部、國家稅務總局于1999年發布了《關于調整房地產市場若干稅收政策的通知》(財稅字〔1999〕210號)，規定對個人購買自用普通住宅，減半征收契稅。各地一般都是按照最低稅率3％減半(即1.5％)征收的。

普通住房的認定，原則上應同時滿足以下標準：住宅小區建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。各地可在上述標準基礎上適當浮動，但向上浮動的比例不得超過20％。大部分省市都按20％的比例向上進行了浮動，即普通住房的單套建筑面積應在144平方米以下、實際成交價格應低于同級別土地上住房平均交易價格的1.44倍以下。不符合普通住房標準的，為非普通住房。

2008年10月22日，財政部、國家稅務總局聯合發布了《關于調整房地產交易環節稅收政策的通知》(財稅〔2008〕137號)，規定對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1％。首次購房證明由住房所在地縣(區)住房建設主管部門出具。

針對很多投資者采用與未購買住房的親友聯名購房的方式來獲得首次購房契稅優惠的現象，2010年3月9日，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于首次購買普通住房有關契稅政策的通知》(財稅〔2010〕13號)，規定對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠政策。

現在強調：“家庭唯一住房”

財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部于2010年9月29日下發了《關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(財稅〔2010〕94號)，對房地產交易環節契稅的征收做出了如下調整：對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅；對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1％稅率征收契稅。也就是說，個人購買普通住房但不屬于家庭唯一住房的，或者個人購買非普通住房的，均無契稅優惠。

個人購買住房的契稅優惠，以前強調“普通住房”和“首次購房”，現在則強調“家庭唯一住房”。只要不是家庭唯一的住房，就要征收3％的契稅。比如父母名下有房，以未成年子女名義購買90平方米及以下普通住房，盡管未成年子女是第一次購房，但該家庭屬于購買第二套房，以前按1％繳納契稅，現在則要按3％繳納契稅，一套價值100萬元的房子，要多繳契稅20000元。再比如，一戶家庭想再買一套90平方米至144平方米的普通住房，以前契稅按1.5％征收，現在由于歸屬于二套房，也要按3％征收契稅，一套價值100萬元的房子，要多繳契稅15000元。此次國家調整契稅優惠政策，無疑將增加購房稅費成本，從而進一步遏制樓市投機行為。

為了加強契稅征收管理，征收機關首先應查詢納稅人契稅納稅記錄。如果無記錄或有記錄但有異議，應由納稅人提供房地產主管部門查詢納稅人家庭住房登記記錄的書面查詢結果。如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果，納稅人應向征收機關提交家庭住房實有套數的書面誠信保證。

誠信保證不實的，屬于虛假納稅申報。依據《稅收征收管理法》的規定，進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金(每日萬分之五)，并處不繳或者少繳的稅款50％以上5倍以下的罰款。

其他取得住房的契稅優惠

根據有關規定，個人以下列方式取得住房不征收契稅：《繼承法》規定的法定繼承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)繼承房屋權屬；《婚姻法》規定屬于夫妻共有的房產，因夫妻財產分割而將原共有房屋產權歸屬一方；對享有家庭財產共有權的成員，承受被分割家庭房產；將個人創辦的獨資企業、一人有限責任公司的房產更名至自己名下。

另外，承受停車位、汽車庫、自行車庫、頂層閣樓以及儲藏室等與房屋相關的附屬設施，如果是與房屋統一計價，適用與房屋相同的契稅稅率。個人購買了可以享受契稅優惠的住房，如果同時也購買了相關的附屬設施，可將其與房屋統一計價，一并享受契稅優惠。

個人購買住房時，還應關注當地房屋契稅計稅價格核定情況。為完善契稅征管制度，堵塞征管漏洞，大部分省市都實行納稅申報成交價格(包括承受者應支付的貨幣、實物、無形資產或者其他經濟利益)與計稅價格相比較的辦法。申報成交價格高于財政部門核定的計稅價格的，按申報成交價格計征稅款；申報成交價格明顯低于財政部門核定的計稅價格且無正當理由的，按財政部門核定的計稅價格計征稅款。

當購買住房成交價格明顯高于計稅價格時，很多納稅人都采用簽訂“陰陽合同”的方式來避稅。需要指出的是，這種避稅方式除了可能面臨交易風險外，也產生了相應的稅務風險，因為《稅收征收管理法》規定納稅人編造虛假計稅依據的，由稅務機關責令限期改正，并處5萬元以下的罰款。

第五篇：解讀財稅[2009]113號

解讀財稅[2009]113號：固定資產抵扣范圍得以明確

《財政部、國家稅務總局關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》（財稅[2009]113號）文件對此做了詳實規定，對建筑物、構筑物明確了范圍，而對地上附著物給予了限制解釋，具體內容如下：

“《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內生產、生活和其他活動的房屋或者場所，具體為《固定資產分類與代碼》

（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為”02“的房屋；所稱構筑物，是指人們不在其內生產、生活的人工建造物，具體為《固定資產分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為”03“的構筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產資源及土地上生長的植物。”

根據上述規定內容，前面所述輸電線路，不在固定資產分類的代碼02、03范圍內，也不屬于地上附著物，其屬于專用設備，代碼為28.據此，企業在構建該類資產時，取得相關增值稅進項稅額按規定就可以抵扣，不再區分土建和設備部分。

該文件通過《固定資產分類與代碼》附件，更明確準予抵扣固定資產的具體范圍。但在執行此文件時，特別需要注意的是，納稅人購入的固定資產，并不是除代碼02、03外的都可以將相關的增值稅進項稅額進行抵扣。財稅[2009]113號文件為此也明確了“以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應作為建筑物或者構筑物的組成部分，其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施是指：給排水、采暖、衛生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。”

在該文件下發前，一些地區的稅務機關考慮納稅人購進或自制不易劃分能否抵扣進項稅的固定資產，為避免納稅人的損失，對所取得增值稅扣稅憑證的認證、抵扣時限問題做出了相應的暫時處理措施。如安徽省國稅局在2009年3月9日在線訪談：

（1）按照現行增值稅暫行條例及其實施細則和財稅[2008]170號的有關規定對上述設施進行界定，區分其屬于動產或不動產；

（2）對界定后明確屬于動產或者可能屬于動產的，可按規定的認證、抵扣時限，由納稅人認證增值稅專用發票、運輸費用結算單據，填報海關進口增值稅專用繳款書抵扣清單，并申報抵扣進項稅額。對界定后明確屬于不動產的，一律不得準予其認證、抵扣；

（3）認真記錄或備案可能屬于動產且納稅人已認證、抵扣的固定資產相關信息，并加強對其跟蹤監控，待稅務總局新的文件下發后，再對照規定逐一審核此前已認證、抵扣的可能屬于動產的固定資產情況，發現有按新的規定屬于不動產的，應及時追繳稅款。

納稅人在財稅[2009]113號文件下發前，將該文件中所明確的構筑物已經抵扣的增值稅進項稅額，現應及時進行進項稅額做轉出處理。如企業的工業用池、罐、工業生產用槽、橋梁、架等類資產，屬于《固定資產分類與代碼》（GB/T14885-1994）03類，這類資產在核算時，通常情況下都作為設備管理了。煉油企業的儲油罐、其他工業企業用罐，無論是金屬或非金屬構成，都在不得抵扣范圍內。

財稅[2009]113號文件，對購入固定資產增值稅進項稅額抵扣范圍的明確，無疑給稅務機關和納稅人對其監管、處理帶來操作的方便，解決了固定資產抵扣中的一大難題。