第一篇：人民日報：中央接連叫停地方松動樓市調控 絕不許唱反調

人民日報：中央接連叫停地方松動樓市調控 絕不許唱反調 今年中國兩會有關的樓市話題，依然吸引著百姓們的關注，牽動著國人的神經。中央政府摁住地方“小動作”

去年10月11日，廣東佛山市發(fā)布公告稱，10月12日起放寬限購條件。當天23時24分，該市再發(fā)公告，稱“綜合評估政策影響”，暫緩執(zhí)行該政策。

今年2月9日，安徽蕪湖市發(fā)布新政，為購買普通商品房的居民提供補貼。不過被稱為“龍年救市第一槍”的蕪湖新政，堅持3天后就暫停。

今年1月初，有報道稱限購令將“松綁”，非京籍購房者需“連續(xù)5年納稅證明”將改為“連續(xù)3年”。不過北京市住建委隨即辟謠否認。

近4個月以來，不斷有二三線城市試探樓市調控“紅線”，開發(fā)商也頻頻呼吁調控政策放松。不過在經濟必須轉型的當下，中央態(tài)度堅決，堅持房地產調控政策不動搖，摁住了地方的一次次“小動作”。

中原地產市場研究部總監(jiān)張大偉認為，地方“龍?zhí)ь^”的叫停很可能使得最近部分城市成交量升溫的趨勢被遏制，特別是京滬廣深等一線城市，調控力度不會放松。百姓拍手叫好嚴厲調控政策

過去一年，中央打出調控房價“組合拳”，效果已初步顯現，特別是加大保障房建設力度，讓老百姓拍手稱快。

作為國內最大地產商萬科公司的董事長王石，在接受記者采訪時表示“雙手贊成中央政府嚴厲控制房地產”。他認為，現在調控抑制住房地產價格，樓市可能會軟著陸，但如果不做控制，中國的市場會非常糟糕。

記者從北京中原地產市場研究部得到的信息，限購令對市場需求的遏制十分明顯。限購一年來，北京市場的本地需求占九成，自住首套占九成，投資和投機需求基本絕跡。但許多業(yè)內專家仍然認為，樓市長期、深度形成的價格僵持還遠沒被打破，高房價和樓市投機也沒成為“死老虎”。從房地產企業(yè)近幾年自身積累的“巨額財富”看，還遠遠沒到需要救市的地步。

有位學者在網上呼吁，今年的兩會，地產界人大代表、政協(xié)委員應當代表本行業(yè)把上書的議案、提案放在為民讓利上，放在轉型發(fā)展上，放在保障房建設上，放在綠色、低碳的“輕地產”上，放在出售自己更多資產為企業(yè)融資上，放在把這幾年的高額利潤回補到民眾急需的低價小戶型開發(fā)等事項上。地產界大佬的人大代表、政協(xié)委員“榮譽”是人民給的，總不能“近水樓臺先得月”，利用上書救市為自己謀幸福。

絕不允許在調控上唱反調

住建部房地產市場監(jiān)管司司長近日強調，露頭就打，絕不允許地方政府在房地產調控上唱反調。

房地產權威專家、住建部政策研究中心副主任王玨林，在接受記者采訪時也強調：中央政府早已明確堅持調控的決心，如果一些地方政府仍不吸取前車之鑒，不排除有關部門再度出臺文件，強化各地房地產調控政策的執(zhí)行力度。王玨林還強調，中央政府2012年房地產調控基調已經非常明確，兩會后也不會松動。

清華大學政治經濟研究中心主任蔡繼明日前表示，目前部分地方政府有借保剛性需求之名提出松動房地產調控的跡象，“如果現在松手，將導致房價巨大反彈的災難”。

經濟學博士、知名財經評論員葉檀則認為，房地產調控是既定政策，房地產價格必須穩(wěn)中有降，以便贏得重要行業(yè)和地方財政與房地產松綁的時間。她認為，堅定地抑制投資投機性需求和抓住城市化基礎上的剛性需求，是保證軟著陸的關鍵。

(人民日報)

第二篇：中央調控政策頻遭地方微調 樓市博弈加劇

中央調控政策頻遭地方微調 樓市博弈加劇

2012年07月16日08:57中國新聞網

樓市現回暖跡象 6月百城住宅均價9個月來首次止跌

6月底，河南松綁首套房貸政策還未出臺即遭夭折，7月14日，珠海未及出臺的放松限購限價的樓市微調政策同樣“曇花一現”。從去年下半年開始，北京、上海、武漢、廈門、佛山、揚州等多地接連“微調”政策，“松綁”樓市調控。中央多次強調堅定執(zhí)行樓市調控政策，但在經濟增長壓力加大、地方土地財政收入減少的背景下，地方政府一直“潛伏”著放松樓市調控的沖動。

13日晚一條網絡微博稱，“珠海市政府會議決定全市取消限價，前山河以西取消限購”。此條微博迅速在國內各大網站傳播，并一度有官員出面向媒體證實。但至14日0:40分左右，珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局最終確認，珠海樓市限購限價的政策目前不會作任何調整。至此珠海取消“雙限令”政策僅僅存活了5個多小時。

在2010年開始的“史上最嚴厲”樓市政策調控下，一年多來，多地土地、住房交易受挫，地方政府放松樓市調控的沖動也一直存在。6月27日，河南支持首套房購房者貸款基準利率下浮30%，這項“擦邊球”政策在國內樓市引發(fā)爭議，隨后被當地政府否認。

5月29日，湖南省發(fā)改委曾在會議文件上明確表示“在房地產調控總基調不變的情況下，將推出利率優(yōu)惠、降低首套房首付比例、減免相關稅費等措施，支持居民購買首套普通住房”。一天后，該消息即遭“辟謠”。湖南發(fā)改委官員表示“從未研究樓市救市措施”。

5月31日，石家莊市住房保障和房產管理局官員表示，石家莊市擬在堅持樓市調控政策不放松的前提下，對包括限購在內的具體措施進一步細化。約一周后，當地官員表示，曾草擬過住房限購政策微調辦法未獲上級主管部門批準。

從去年的佛山擬放松限購的政策“一日游”，到安徽蕪湖的買房發(fā)補貼、廣東中山悄然提限價等，可以看出，在中央樓市調控高壓政策之下，飽受財政壓力的地方政府一直在試探中央政府的限購決心。

據媒體統(tǒng)計，自2011年8月安徽馬鞍山高層次人才買房稅費優(yōu)惠開始，近一年來，先后有近50個城市通過調整土地出讓、首套房貸利率恢復、利率優(yōu)惠折扣、房源解禁、稅費優(yōu)惠、買房獎勵、購房入戶、購房補貼、提高普通住宅價格標準、調整限購條件、提高公積金貸款額度等方式進行樓市政策微調。其中，上海、佛山、蕪湖等城市政策由于觸碰調控紅線被緊急叫停，湖南、河南、石家莊、珠海等地政策被媒體曝光后未經出臺就“胎死腹中”。

但也有相當一批“微調”政策因為沒有觸及中央政策底線，并沒有被叫停。截至目前，包括成都、重慶、揚州在內的40多個城市“微調”政策放行通過。

今年3月開始，部分地區(qū)房地產交易量明顯增加。在成交量連續(xù)回升的情況下，部分地區(qū)房價回穩(wěn)。非官方數據顯示，6月全國100個城市新建住宅平均價格環(huán)比5月上漲0.05%，結束了自2011年9月以來的連續(xù)9個月環(huán)比下跌的態(tài)勢。

在此背景下，中央嚴令樓市調控政策不能打折，對于明顯放松調控、擾亂政策預期的地方政策變化，一律叫停，并多次強調，今年中國樓市調控不會放松，限購、差別化的信貸政策仍將嚴格執(zhí)行。

國務院總理溫家寶7日在江蘇省常州調研時再次強調，目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。

第三篇：中央調控政策頻遭地方微調 樓市博弈加劇.（最終版）

中央調控政策頻遭地方微調樓市博弈加劇

6月底，河南松綁首套房貸政策還未出臺即遭夭折，7月14日，珠海未及出臺的放松限購限價的樓市微調政策同樣“曇花一現”。從去年下半年開始，北京、上海、武漢、廈門、佛山、揚州等多地接連“微調”政策，“松綁”樓市調控。中央多次強調堅定執(zhí)行樓市調控政策，但在經濟增長壓力加大、地方土地財政收入減少的背景下，地方政府一直“潛伏”著放松樓市調控的沖動。

13日晚一條網絡微博稱，“珠海市政府會議決定全市取消限價，前山河以西取消限購”。此條微博迅速在國內各大網站傳播，并一度有官員出面向媒體證實。但至14日0:40分左右，珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局最終確認，珠海樓市限購限價的政策目前不會作任何調整。至此珠海取消“雙限令”政策僅僅存活了5個多小時。

在2010年開始的“史上最嚴厲”樓市政策調控下，一年多來，多地土地、住房交易受挫，地方政府放松樓市調控的沖動也一直存在。6月27日，河南支持首套房購房者貸款基準利率下浮30%，這項“擦邊球”政策在國內樓市引發(fā)爭議，隨后被當地政府否認。

5月29日，湖南省發(fā)改委曾在會議文件上明確表示“在房地產調控總基調不變的情況下，將推出利率優(yōu)惠、降低首套房首付比例、減免相關稅費等措施，支持居民購買首套普通住房”。一天后，該消息即遭“辟謠”。湖南發(fā)改委官員表示“從未研究樓市救市措施”。5月31日，石家莊市住房保障和房產管理局官員表示，石家莊市擬在堅持樓市調控政策不放松的前提下，對包括限購在內的具體措施進一步細化。約一周后，當地官員表示，曾草擬過住房限購政策微調辦法未獲上級主管部門批準。

從去年的佛山擬放松限購的政策“一日游”，到安徽蕪湖的買房發(fā)補貼、廣東中山悄然提限價等，可以看出，在中央樓市調控高壓政策之下，飽受財政壓力的地方政府一直在試探中央政府的限購決心。

據媒體統(tǒng)計，自2011年8月安徽馬鞍山高層次人才買房稅費優(yōu)惠開始，近一年來，先后有近50個城市通過調整土地出讓、首套房貸利率恢復、利率優(yōu)惠折扣、房源解禁、稅費優(yōu)惠、買房獎勵、購房入戶、購房補貼、提高普通住宅價格標準、調整限購條件、提高公積金貸款額度等方式進行樓市政策微調。其中，上海、佛山、蕪湖等城市政策由于觸碰調控紅線被緊急叫停，湖南、河南、石家莊、珠海等地政策被媒體曝光后未經出臺就“胎死腹中”。但也有相當一批“微調”政策因為沒有觸及中央政策底線，并沒有被叫停。截至目前，包括成都、重慶、揚州在內的40多個城市“微調”政策放行通過。

今年3月開始，部分地區(qū)房地產交易量明顯增加。在成交量連續(xù)回升的情況下，部分地區(qū)房價回穩(wěn)。非官方數據顯示，6月全國100個城市新建住宅平均價格環(huán)比5月上漲0.05%，結束了自2011年9月以來的連續(xù)9個月環(huán)比下跌的態(tài)勢。

在此背景下，中央嚴令樓市調控政策不能打折，對于明顯放松調控、擾亂政策預期的地方政策變化，一律叫停，并多次強調，今年中國樓市調控不會放松，限購、差別化的信貸政策仍將嚴格執(zhí)行。

國務院總理溫家寶7日在江蘇省常州調研時再次強調，目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。

中央調控政策頻遭地方微調樓市博弈加劇 自我解讀：

第一、來自財政部的《關于2010年中央和地方預算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》顯示，2010年全國國有土地使用權出讓收入29109.94億元，征地補償拆遷補償等成本性支出13395.6億元。這意味著當年地方政府的純收益超過1.5萬億元，土地出讓收益率超過50%。

但是，自從實行限購政策以來，地方的土地出讓收益出現了直線下降。北京在執(zhí)行限購政策的一年時間里（注：2011.2.16~2012.2.15）土地出讓總金額為1054.2

億元，同比減少了508億元，下調幅度達到了32.5%。而在今年一季度，北京成交的所有地塊全部底價成交，溢價率均為零。

自從1999年至2011年，這十三年是中國土地資產化最為迅猛的年代，全國土地出讓收入總額約12.75萬億元，幾乎年均一萬億元。

正是依靠大量出讓土地獲得現金收入，以及依靠土地抵押獲得銀行信貸，地方的城市基礎設施建設才得以大規(guī)模實行，進而帶動經濟發(fā)展。

地出讓純收益的下降，將直接影響到地方政府的支付和擴張能力。所以地方政府和中央一直處于博弈狀態(tài)

第二、7月初，溫家寶總理在江蘇常州調研時就房地產調控再次表態(tài)“要毫不動搖地繼續(xù)推進房地產市場各項調控工作，促進房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。”這是總理半年內第五次就調控發(fā)言，而態(tài)度一次比一次堅決。

第三、在國家調控不動搖的情況下，開發(fā)商以及代理商應提高專業(yè)，提升團隊，在產品和管理上應及時做出調整，以更好的占領市場。