第一篇:縣委書記在全縣財稅工作會議上的講話(推薦)
同志們:縣委、縣政府決定,今天召開全縣財稅工作會議,旨在總結分析今年全縣財稅工作形勢,查找差距和不足,細化目標和措施,確保圓滿完成年度目標任務。在會議召開之前,我與小輕及人大、政協聯系財稅金融工作的同志一起,專門召開了一個財稅工作分析會議,對今年1—7月全縣財稅工作情況進行了認真總結和分析,也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好,按照“時間過半、任務過半”這一個總體要求完成了任務。但與全市其他縣(市、區)相比,我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1—6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7 %,7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢,與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看,征收部門盡了最大努力,做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門能夠在農業稅免征的情況下,實現時間過半任務過半的目標,這是很了不起的。今年很多稅種出現了大幅度的增長,尤其是工業、招商引資企業這塊。在我的印象中,過去有人說這些企業沒有稅源。我看了今天的匯報材料,納入重點監管的工業企業和招商引資企業納稅就達691.86萬元,完成年度計劃的72.66%,同比增長47.22%,增收221.9萬元,這說明稅務部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招,收到了實效。還有增收考核辦法的改革,也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種,稅收只有一千多元,相對稅收總量來說雖然微不足道,但地稅部門堅持抓大不放小,這正是稅收征管部門應有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標進度也較好。總的說來,在縣委、縣政府分管領導和人大、政協聯系領導的指導下,在稅務部門的艱苦努力下,我縣上半年的財稅工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領導和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。
一、務必提高認識,支持財稅工作。我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付,地方補助和醫療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題,財稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門 的事,不僅僅是幾位分管領導的事,而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作,深知財稅工作的重要性,財稅收入抓不起來,干部職工的工資發不出去,干部職工福利跟不上,穩定就難以保證,發展就難以推進。如果再過七八年,甚至更近一點,明年金溪電站全部機組發電投產后,縣財政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉的情況下,考慮給部門鄉鎮加大轉移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發展機遇,也遇到了一些制約發展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農民收稅、集資了。以前鄉鎮集資搞建設本是一種好事,但因中央明確規定不準向老百姓集資,沉重的債務也就落下了。現在唯一的出路就是抓發展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉移支付力度,逐步解決歷史債務問題。所以,大家一定要統一思想,形成共識,形成抓財稅工作的合力。
二、必須各方配合,打好總體仗。財稅工作與大家息息相關,我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性,真正樹立起抓財稅就是抓發展、抓飯碗的意識,堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協稅工作特別是鄉鎮的協稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數鄉鎮還是把財稅工作當成了頭等大事來抓,但有極少數鄉鎮由去年的征稅主體變成協稅主體后,認為協稅僅僅就是協助而已,對財稅工作不聞不問,成了“協而不助”。目前全縣只有2個鄉鎮完成了目標進度,45個鄉鎮沒完成目標進度,有的鄉鎮欠進度還較大。希望這些鄉鎮強化認識,由配角變主角,共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務完成差的鄉鎮要對照目標任務,仔細查找差距,認認真真研究,主動配合征管機關抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性,采取有力措施扭轉被動局面。
三、加大稽查力度,確保目標進度。今天會上,地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實可行。如地稅局提出的“ 黨政機關的支持就是最大的稅源”,這個觀點就很新穎,這是征收機關看到了黨政資源的重要性,也向黨政機關提出了新要求。說到底,黨政機關重視了,稅費就容易收起來;黨政機關不重視,稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點行業、重點稅種和重點企業加大稽查力度,一定要在8月份扭轉在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時,公檢法和審計、銀行等部門要大力配合,全力做好協稅護稅工作。
四、加大領導力度,嚴格目標考核。今年,縣委、縣政府加大了對重點工作的領導力度,實行重點產業、重點工程和重點項目縣級領導分線履職制度。我作為財稅金融領導小組組長,將竭盡全力做好工作,盡到應盡的責任,和小輕及人大、政協聯系領導一道,把財稅金融工作抓得更有成效。目前,我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規范化。如何建立一個規范的運行機制,財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設施落后問題,縣政府要給予一定支持,提高信息化辦公水平。鄉鎮長回去后要給鄉鎮黨委書記匯報傳達好會議精神,認真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉鎮要切實加強領導,黨政主要領導要親自抓,具體抓,把財稅工作抓實抓出成效。各級各部門要認真領會縣委、縣政府出臺的《關于加強鄉鎮財稅收入目標管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號)的文件精神,這是縣財稅金融工作領導小組經過認真研究出臺的一個政策,加大了對鄉鎮轉移支付力度,是一個調動鄉鎮抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究,將鄉鎮財政分配與發展農業產業和其它工作目標任務完成情況掛鉤,取消單項獎,一律以目標考核分值算財政轉移支付金額,讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升,還要受到經濟上的獎勵、支持。希望各鄉鎮回去后,認認真真研究,展開一場競爭,8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時,縣目標管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信,有各位領導、各部門、各鄉鎮的共同努力,今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標任務。謝謝大家!
第二篇:書記在全縣財稅工作會議上的講話
書記在全縣財稅工作會議上的講話
縣委、縣政府決定,今天召開全縣財稅工作會議,旨在總結分析今年全縣財稅工作形勢,查找差距和不足,細化目標和措施,確保圓滿完成目標任務。在會議召開之前,我與小輕及人大、政協聯系財稅金融工作的同志一起,專門召開了一個財稅工作分析會議,對今年1—7月全縣財稅工作情況進行了認真總結和分析,也對下半
年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好,按照“時間過半、任務過半”這一個總體要求完成了任務。但與全市其他縣(市、區)相比,我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1—6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7,7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢,與去年同期同口徑相比下滑了7.7。從總體情況來看,征收部門盡了最大努力,好范文版權所有做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門能夠在農業稅免征的情況下,實現時間過半任務過半的目標,這是很了不起的。今年很多稅種出現了大幅度的增長,尤其是工業、招商引資企業這塊。在我的印象中,過去有人說這些企業沒有稅源。我看了今天的匯報材料,納入重點監管的工業企業和招商引資企業納稅就達691.86萬元,完成計劃的72.66,同比增長47.22,增收221.9萬元,這說明稅務部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招,收到了實效。還有增收考核辦法的改革,也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種,稅收只有一千多元,相對稅收總量來說雖然微不足道,但地稅部門堅持抓大不放小,這正是稅收征管部門應有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標進度也較好。總的說來,在縣委、縣政府分管領導和人大、政協聯系領導的指導下,在稅務部門的艱苦努力下,我縣上半年的財稅工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領導和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。
一、務必提高認識,支持財稅工作。我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付,地方補助和醫療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題,財稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事,不僅僅是幾位分管領導的事,而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作,深知財稅工作的重要性,財稅收入抓不起來,干部職工的工資發不出去,干部職工福利跟不上,穩定就難以保證,發展就難以推進。如果再過七八年,甚至更近一點,明年金溪電站全部機組發電投產后,縣財政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉的情況下,考慮給部門鄉鎮加大轉移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發展機遇,也遇到了一些制約發展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農民收稅、集資了。以前鄉鎮集資搞建設本是一種好事,但因中央明確規定不準向老百姓集資,沉重的債務也就落下了。現在唯一的出路就是抓發展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉移支付力度,逐步解決歷史債務問題。所以,大家一定要統一思想,形成共識,形成抓財稅工作的合力。
二、必須各方配合,打好總體仗。財稅工作與大家息息相關,我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性,真正樹立起抓財稅就是抓發展、抓飯碗的意識,堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協稅工作特別是鄉鎮的協稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數鄉鎮還是把財稅工作當成了頭等大事來抓,但有極少數鄉鎮由去年的征稅主體變成協稅主體后,認為協稅僅僅就是協助而已,對財稅工作不聞不問,成了“協而不助”。目前全縣只有2個鄉鎮完成了目標進度,45個鄉鎮沒完成目標進度,有的鄉鎮欠進度還較大。希望這些鄉鎮強化認識,由配角變主角,共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務完成差的鄉鎮要對照目標任務,仔細查找差距,認認真真研究,主動配合征管機關抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性,采取有力措施扭轉被動局面。
三、加大稽查力度,確保目標進度。今天會上,地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關的支持就是最大的稅源”,這個觀點就很新穎,這是征收機關看到了黨政資源的重要性,也向黨政機關提出了新要求。說到底,黨政機關重視了,稅費就容易收起來;黨政機關不重視,稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點行業、重點稅種和重點企業加大稽查力度,一定要在8月份扭轉在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時,公檢法和審計、銀行等部門要大力配合,全力做好協稅護稅工作。
四、加大領導力度,嚴格目標考核。今年,縣委、縣政府加大了對重點工作的領導力度,實行重點產業、重點工程和重點項目縣級領導分線履職制度。我作為財稅金融領
第三篇:辦事處書記在全辦信訪工作會議上的講話
辦事處書記
在全辦信訪工作會議上的講話
(2011年3月 日)
同志們:
這次全辦信訪工作會議,主要任務是總結2010年的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統一思想、提高認識,對今年全辦信訪工作進行安排部署,進一步明確任務目標,強化工作措施,確保我辦繼續保持政治安定、社會穩定的良好局面,為我辦經濟社會的加快發展、跨越發展創造良好的外部環境。會前,黨工委辦事處就如何貫徹落實中央和省、市、區信訪工作會議精神,切實做好今年的信訪工作進行了認真研究。剛才,功偉同志根據研究的意見,對全年的信訪工作進行了具體部署,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調三點:
一、認清形勢,切實增強做好信訪工作的政治責任感 黨中央、國務院歷來高度重視信訪工作。去年,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志多次作出重要批示,要求信訪工作的同志“繼續努力,為營造良好的社會環境作出新貢獻”。去年11月22日至23日,中央聯席會議在山東臨沂召開了全國用群眾工作統攬信訪工作經驗交流會,中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議并作重要講話。春節前,全國信訪局長電視電話會議召開,對2011年的信訪工作進行了安排部署。今年1月24日,溫家寶總理專門到國家信訪局就政府工作聽取來訪群眾意見,并親切看望了國家信訪局干部職工。2月16日和25日,省委省政府、市委市政府先后召開全省、全市信訪工作會議,隆重表彰了一批信訪工作先進單位和先進個人,3月4日,區委又召開了全區信訪工作會議。以上一系列會議,充分說明中央、省、市、區各級對信訪工作的高度重視和對做好今年信訪工作的堅定信心。
2011年是中國共產黨建黨90周年,是實施“十二五”規劃的開局之年,是我辦各項工作實現重點突破的關鍵之年。重大活動較多,因此,做好今年的信訪工作非常重要。近三年來,我辦信訪形勢雖然總體持續好轉,隨著我辦各項重點建設、重點工作的全面推進,城鄉居民價值取向的日益多元化,以及公民法律意識、維權意識的普遍增強,我辦的“黃金發展”與“矛盾凸顯”并存,各種利益群體相互交織、相互攀比、相互影響,信訪問題增多、復雜性增強,群眾對通過信訪渠道解決訴求的期望值增加,社會對信訪問題的關注度增大。對此,我們面臨著種種可以預見和難以預見的風險挑戰,新形勢、新情況對做好當前和今后一個時期的信訪工作提出了新的更高的要求。
目前,濮陽市已經確立了建設富裕和諧美麗新濮陽的中心任務和力爭用兩年時間趕上全省平均水平、三年時間超過全省平均水平、五年時間進入全省先進行列的“二三五”奮斗目標,實現這個規劃藍圖,需要穩定和諧的發展環境作保障。華龍區作為濮陽市的政治、文化、商業活動中心,對維護全市社會大局穩定有著舉足輕重的地位。去年12月份,為徹底解決突出問題、進一步轉變干部作風、優化發展環境,區委、區政府組織開展了為期100天的“解決信訪突出問題、優化發展環境”集中整治活動,并把這項活動作為深化“一創雙優”集中教育活動的第三件大事來抓。我辦三村都存在一些信訪突出問題,有的正在協調解決,有的雖有處理意見但目前仍不穩定。此外,涉法涉訴、勞動社保、土地征用、房產物業、城中村改造拆遷等方面的信訪問題占信訪總量的比重仍然較大;特殊群體如對越自衛反擊參戰人員等歷史遺留問題還未從根本上得到解決,信訪工作面臨的形勢依然復雜、嚴峻,信訪工作任務依然繁重、艱巨。我們務必要自覺做到頭腦更加清醒、認識更加深刻、思想更加重視、措施更加有力,確保社會大局和諧穩定。
二、突出重點,全面提升信訪工作水平
2011年,我辦的信訪工作必須認真落實中央、省、市、區各級關于信訪工作的一系列決策部署,以群眾工作統攬信訪工作為主線,以服務發展和為民生主題,以“一創雙優”集中教育活動為動力,以信訪工作“和諧杯”競賽活動為抓手,以“事要解決、息訴罷訪、群眾滿意”為目標,不斷加強和改進信訪工作,促進整體工作再上新水平。
一要增強大局意識。目前信訪工作涉及到各個層次、各個領域,是誰也無法回避,誰也回避不了的問題。面對現實,我們對待信訪工作必須“跳出信訪看信訪、站位全局抓信訪”,緊緊圍繞黨工委、辦事處的總體工作部署,懷著對群眾的深厚感情,精心謀劃、全面部署、整體推進。在處理各種利益訴求中,要堅持用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要密切聯系群眾,及時捕捉群眾發出的信號,研究群眾的思想動向,舉一反三,找準問題產生的根源,進一步改進工作,防止發生新的信訪問題。
二要加大領導接訪力度。這實際上是一個進一步轉變干部作風的問題。要把重點約訪和干部下訪作為領導干部接訪的主要方式,切實增強接訪的針對性和實效性。信訪辦要充分發揮職能作用,快速交辦案件,強化督查督辦,定期通報情況,對那些不認真解決問題、不落實批辦意見的,直接向接訪領導匯報,由接訪領導出面督導。同時要繼續加大人財物投入,切實加大信訪工作的物質基礎保障。
三要切實注重解決問題。“事要解決”是信訪工作的核心,也體現著一個地方、一個部門貫徹落實科學發展觀的實際水平。要嚴格落實領導干部首問、首辦責任制,讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去,絕不能因為態度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。要積極開展矛盾糾紛排查化解工作,要全力打好“解決信訪突出問題、優化發展環境”集中整治攻堅戰,用活解決特殊疑難信訪問題專項資金政策,依靠群眾和社會力量,多途徑綜合解決疑難復雜信訪問題。
四要嚴格落實信訪評估制度。實行信訪評估,既是預防和減少矛盾的重要手段,又是提高執政能力和執政水平的有效措施。要高度重視,統籌考慮,嚴格落實信訪評估制度,切實做到沒有兼顧各方面利益的政策不出臺、大多數群眾不支持的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺、配套措施跟不上的政策不出臺,避免因決策失誤或施政行為不當損害群眾利益、產生信訪問題。
五要進一步規范信訪秩序。要認真貫徹落實好中央、省委、市委、區委關于依法規范信訪秩序的工作要求,一方面要堅決做好赴京非正常上訪依法處置工作,切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,而還要受到依法追究”的正確導向;一方面要堅決做好群眾無序上訪依法處置工作,尤其是對集體圍堵黨政機關的無序上訪,要合力密切協作,妥善處置,維護好機關正常辦公秩序。同時,各村(居)要認真排查化解矛盾糾紛,發現上訪苗頭要及時報告,一旦發生上訪,有關人員要立即趕到現場進行勸返。
六要大力探索創新體制機制。要緊密結合我辦實際,進一步探索完善“用群眾工作統攬信訪工作”更加科學的體制機制,重點圍繞解決“統什么、攬什么”和“怎么統、怎么攬”的問題,進入深入探索研究。要抓要害,重點完善“三項機制”,即領導干部接訪機制,人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作機制,認真抓好村(居)矛盾糾紛就地排查化解工作機制。要破難題,針對當前普遍存在的信訪事項終而不結、就同一事項不斷重信重訪的“老大難”問題,要緊緊抓住中央聯席會議《關于依法做好信訪事項終結工作的意見(試行)》這個政策機遇,按照有關規定程序進行三級終結,并依法妥善做好終結后的教育穩控工作,千方百計促使信訪人息訴罷訪。要增活力,進一步修訂完善信訪工作責任制考核辦法,扎實開展信訪工作“和諧杯”競賽活動,強化科級領導、各村(居)、各部門做好信訪穩定工作的責任意識,以科學的考核機制促進信訪穩定責任的落實。
三、加強領導,切實把各項任務落到實處
穩定是硬任務,是第一責任。每一位領導都有維護穩定的責任,特別是各村(居)支部書記、主任作為第一責任人,對涉及信訪的重要工作、重大問題要親自研究、親自部署、親自協調、親自督促、親自處理。辦事處信訪工作領導小組要加強指導協調、督促工作落實。辦事處信訪辦、各村(居)信訪工作者要充分發揮職能作用,切實肩負起維護信訪穩定的重要責任。要把信訪工作作為年終工作考核的重要內容。按照中央關于違犯信訪工作紀律實行責任追究的有關規定,信訪工作不到位的不能評優、不得提拔,因信訪問題處置不當造成嚴重后果的要依法依紀嚴肅處理。
要切實加強信訪隊伍建設,增強信訪干部隊伍活力,把信訪部門真正建設成為培養鍛煉干部的重要基地。廣大信訪干部要繼續發揚好傳統、好作風,切實負起責任,積極探索創新,勇于面對困難,敢于迎接挑戰,在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的貢獻。
同志們,做好2011年的信訪工作,任務艱巨,使命光榮。我們要自覺承擔起維護社會穩定的政治責任,堅定信心,迎難而上,扎實工作,以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年,為“十二五”開好局、起好步創造和諧穩定的社會環境!
第四篇:書記在2011年經信委黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開市經信委黨風廉政建設工作會議暨黨風廉政建設責任書簽字儀式,這是我們在春節后召開的第一個會議。剛才,廣勇同志傳達了中紀委十七屆六次全會精神;乾水同志結合經信委實際對2011年黨風廉政建設進行了安排部署,我與黨委班子成員、分管主任與分管處室處長以及直屬單位負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書,同時還簽訂
了安全責任書。我們要以這次會議為契機,按照全市黨風廉政建設的安排部署,認真抓好組織學習,尤其要深刻領會總書記的講話精神,把思想認識統一到中央和省市委的部署要求上來,抓好貫徹落實。下面,我結合全委的工作,講幾點意見:
一、黨風廉政建設和責任制落實情況
去年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市經濟和信息化系統以科學發展觀為統領,按照市委關于構筑懲治預防體系、打造廉潔高效濟南的意見要求,圍繞“轉方式、調結構、促發展、惠民生、保穩定”中心任務,以建立反腐倡廉預防體系為核心,以健全制度為保障,認真落實黨風廉政建設責任制,各項工作都取得了明顯成效。
(一)抓住關鍵環節,黨風廉政建設責任制得到較好落實。一是健全工作機構,明確責任分工。黨委堅持把加強黨風廉政責任制、建立健全反腐敗長效機制作為一項重要的政治任務,成立了以黨政“一把手”為第一責任人、紀委監督檢查、組織協調的工作機構。按照省、市紀委的有關規定,結合市經信委實際制定了黨風廉政建設工作意見,明確了黨風廉政建設的工作任務、工作重點和方法步驟,并按照“誰主管、誰負責”的原則,黨員領導干部層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,形成一崗雙責,人人參與,齊抓共管較為健全的監督保障體系,有力地保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實開展。二是加強制度建設,健全防范體系。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,對《黨風廉政建設責任制實施細則》、《行政執法檢查和行政處罰實施辦法》、《優化經濟發展環境實施意見》、《失職責任追究制度》等4項制度進行了修訂和完善,制定了《《關于認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的意見》、《關于開展反腐倡廉“制度創新年”活動的實施方案》、《領導干部駕駛公務用車規定》等文件和規章制度,有力地推動了懲防體系建設。三是加強監督檢查,狠抓工作落實。對市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工中涉及經信委的11項任務及時進行調度督促,圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,建立起督察、考評、獎懲等工作機制,在做好9項協辦任務的同時,重點抓好企業減負和節能減排兩項牽頭任務,都取得明顯成效。同時,我們健全了機關處級干部和直屬企事業負責人廉政建設檔案,加強對黨員干部的管理和監督制約;結合干部考評,設置公開監督電話和投訴網址,進一步加強了對黨員領導干部黨風廉政建設的民主評議,有力地保障了黨風廉政建設責任制落實到位。
(二)突出教育重點,領導干部廉潔從政意識進一步增強。一是加強宣傳教育,提高思想認識。結合“執政為民,廉潔高效”主題教育和“學習型機關”建設,組織經信委系統廣大黨員干部認真學習總書記在中紀委十七屆五次全會上的重要講話和中紀委、省、市紀委全會精神,認真學習和貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨員領導干部選拔任用四項監督制度》以及新修訂的《行政監察法》,安排了理想信念、職業道德教育和廉政勤政等方面的教育學習活動,使黨員干部在筑牢思想防線的同時,提高了廉潔勤政意識和執政能力。二是創新教育形式,抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。去年以來,先后組織機關全體黨員干部和所屬企事業單位領導班子成員集中觀看《欲之禍》、《懺悔錄》和《濟南市機關行政效能服務質量查訪紀實》等教育片,以支部為單位組織集體討論,撰寫了心得體會。舉辦《廉政準則》專題講座,按照市紀委的要求組織廣大黨員干部進行了廉政準則考試。利用經信委網站,及時宣傳中央、省、市紀委會議精神,傳達黨委黨風廉政建設的決策部署,起到了很好的效果。三是扎實開展主題教育,推進工作作風建設。按照市紀委的統一部署,先后開展了反腐倡廉“制度創新年”活動、“增強制度意識、爭做執行表率”主題教育和“機關黨員先鋒號”創建活動。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域及關鍵環節,完善了經信委領導干部選拔任用、工業和信息化發展資金內部統籌管理等制度,并運用科技手段和現代信息網絡,建立起預防腐敗信息共享機制和腐敗預警機制,從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞,形成了一切按規章制度辦事,一切堅持高標準、嚴要求的工作作風。全委干部職工在黨風廉政建設上總體情況較好,沒有發現利用職權為個人和親朋好友謀取私利等違法違規行為。
(三)認真處理來信來訪,嚴查、清理違規違紀行為。根據我委企事業單位多,群眾投訴、舉報案件時有發生的特點,堅持以人為本和群眾利益無小事的原則,進一步完
善工作程序,形成了來信有登記,來訪有記錄的制度,妥善解決職工和下屬單位實際問題。對重要的來信來訪,由委領導親自批辦和出面接待;對一些牽涉面較廣的重大問題,及時派出工作組進行了調查處理。對系統內黨員干部的違規違紀和群眾信訪舉報加大了協辦和查辦力度,并在每次協辦和查辦案之后,及時向全委系統通報,達到了認真進行整改并引以為戒的目的。加大
對直屬企事業單位資產、財務、投資等方面的管理力度,組織專門人員強化監督檢查,規范審計制度,加強經濟責任審計,努力將問題解決在萌芽狀態;對檢查中發現的問題,要求限期整改,并做好跟蹤督查,取得了較好效果。對機關各處室和所屬事業單位的小金庫進行了專項治理,沒有發現設立“小金庫”問題。
(四)優化發展環境,提高服務效能。牢固樹立“視企業為衣食父母”和“幫企業就是幫自己”的服務理念,面向企業開展全方位零距離服務,全面落實企業減負各項優惠政策,扎扎實實地幫助企業解難題、辦實事。先后出臺了《促進工業經濟又好又快發展若干政策的意見》、《關于鼓勵和支持民間投資、促進民營經濟發展的意見》、《關于創建中國軟件名城的意見》和《濟南市關于創建中國軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前為止,經信委機關以及所屬執法隊伍,尚未發現有任何執法不公、徇私舞弊、亂收亂罰、吃拿卡要等不良現象,較好地維護了政府形象,保護了群眾和企業的利益,以實際行動維護了改革穩定大局,為社會和諧和企業發展做出了積極貢獻。
回顧去年以來的工作,我委黨風廉政建設和反腐敗工作的總體形勢是好的,標本兼治的成效也是明顯的。但是,也必須清醒地認識到,反腐倡廉建設還面臨許多新情況、新問題,我們的工作同廣大干部職工對反腐倡廉工作的期望相比還存在一定的差距。一是系統內黨風廉政建設工作還存在著發展不平衡問題。個別單位對黨風廉政建設的重要性認識不足,總感到職能性質受制,手中權力有限,廉政建設和反腐敗與自己關系不大,反腐倡廉的責任意識、大局意識、憂患意識還需要進一步提高。二是機關作風有待進一步轉變。雖然上級對轉變機關作風,提高工作效率都有明確要求,黨委也對此有具體意見,出臺了一系列規章制度,但仍有個別單位的個別職工違反工作紀律。雖說這些問題發生在個別人身上,但影響到經信委的整體形象。三是對新情況、新問題研究得還不夠深入。個別單位還存在制度不健全,財務不公開,管理較混亂的局面,時常出現群眾集體上訪的現象。雖說事情不大,但極易造成負面影響。這些問題必須引起我們的高度重視,加強對新情況、新問題的研究分析,建立健全反腐倡廉工作的長效機制,采取有效措施,認真加以解決。
二、進一步增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感
黨風廉政建設和反腐敗工作是黨中央在新時期實施新的偉大工程的重要組成部分。堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要保證,是建設社會主義精神文明和政治文明的重要任務,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。對此,我們必須要高度重視,充分認識,不斷增強進一步搞好黨風廉政建設的責任感。
(一)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是新時期黨的建設工作需要。黨的十七大報告明確指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大政治任務,不堅決懲治腐敗,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。”總書記同志在十七屆中央紀委六次全會上強調:“黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須貫徹落實以人為本、執政為民。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題,切實維護社會公平正義;要緊緊依靠人民群眾支持和參與,充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用;要堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。”因此,我們必須充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,自覺圍繞中心、服務大局,履行黨章賦予的職責,切實增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感。
(二)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是加快兩化融合、打造現代產業體系的現實需要。經信委作為全市工業和信息化管理的綜合部門,承擔著推進經濟結構戰略性調整的重任,肩負著打造現代產業體系的重要使命,在黨風廉政建設和反腐敗工作中也負有重大責任。近年來,市委、市政府對工業和信息化工作高度重視,尤其是隨著“一體兩城”建設的不斷加快,項目建設也越來越多,同時違規的機會就會不斷增大,監管任務也日益加重。去年,我市共獲得中央、省財政資金2.65億元,加上市工業和信息化引導資金近2億元,負責近5億元的資金分配。這對推進我市經濟結構戰略性調整,加快傳統產業改造提升,培育發展戰略性新興產業和生產性服務業,保持工業經濟和信息化平穩較快發展都發揮著重要作用,但同時也在一定程度上提供了誘發腐敗問題的土壤和條件,給我們不少干部正確使用手中的權力提出了嚴峻挑戰。只有抓好廉政建設工作,才能保證我們廣大黨員干部樹立正確的權力觀和人生觀,才能保證各項制度規定得到嚴格落實,才能保證各類項目申報的合理、公正和資金的使用安全,才能保證各類項目在打造現代產業體系中發揮出重要作用。因此,我們各級黨組織,尤其是黨員領導干部一定要時刻保持清醒頭腦,增強憂患意識,提高對加強黨風廉政建設極端重要性和緊迫性的認識,切實增強責任感和使命感,加大工作力度,把我市經信系統反腐倡廉工作推向深入。
(三)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是新時期做一名合格黨員的基本要求。隨著經濟發展和社會的進步,中央對黨員干部的要求越來越嚴,社會對機關干部的關注越來越多,廣大人民群眾對腐敗現象的深惡痛絕程度也越來越高。因此,作為一名黨員干部和國家機關工作人員要時刻保持清醒頭腦,不斷強化廉政意識,嚴格執行各項法規和廉政建設規定,實實在在辦事,兢兢業業工作,堂堂正正做人,清清白白做官,任何情況下都要維護好公務員的形象,維護好黨員干部的形象,維護好我們經信委的形象。各級黨員領導干部不僅要以身作則,率先垂范,執行好廉政建設的各項規定,更要為全系統廣大干部職工樹立榜樣和典范,為推進經信系統黨風廉政建設和反腐敗工作做出貢獻。
三、全力做好2011年黨風廉政建設工作
剛才,賈書記對市經信委2011年黨風廉政建設工作作了安排。希望大家緊緊圍繞經信委中心工作,服務經信事業發展大局,不斷增強反腐倡廉的緊迫感和責任感,不斷加強廉政教育的針對性和有效性,不斷提高拒腐防變的自覺性和堅定性,努力構建和諧經信大家庭,塑造廉潔機關新形象,為加快我市兩化融合步伐、開創工業和信息化工作新局面提供堅強保障。下面我提三點要求:
一是要加強領導、落實責任。各級黨組織要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任,把反腐倡廉建設列入重要議事日程,結合本單位、本部門實際,圍繞容易滋生腐敗的重要環節,制定加強反腐倡廉建設的工作措施。各級黨組織領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,黨政主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責,領導班子其他成員要承擔起職責范圍內的直接領導責任,認真落實“一崗雙責”要求,既要抓好業務工作,又要抓好廉政建設,確保業務工作開展到哪里,黨風廉政建設就要抓到哪里。
二是要牢固樹立以人為本、執政為民理念。要精心組織好中央、省、市紀委黨風廉政建設會議精神的宣傳學習和貫徹落實,使反腐倡廉工作深入人心。按照市委統一部署,組織開展“深入基層、服務群眾”主題活動,確保取得明顯成效。把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結合起來,著力加強黨性和宗旨教育,著力加強科學發展觀教育,著力加強責任意識、公仆意識、服務意識教育。要以解決突出問題為重點,堅決糾正損害企業利益、群眾利益的不正之風,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。繼續深化政風行風的民主評議工作,提高評議的質量和效果。要高度重視加強作風建設,避免出現辦事不公、行為不廉、作風粗暴等問題。
三要嚴格執行黨風廉政建設責任制,提高依法行政的能力和水平。近年來,我們堅持與機關處室、直屬單位黨政主要負責人簽訂“黨風廉政建設責任書”,實行“層層負責”,起到很好的效果。各級黨組織要進一步增強政治責任感,及時發現黨風廉政工作中出現的新情況、新問題,及時進行研究,制定改進措施,確保責任制的貫徹落實。要組織廣大干部職工加強對黨中央、國務院修訂后《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的學習,并認真抓好貫徹落實。要不斷改進反腐倡廉的教育方式和方法,積極開展廉政文化創建活動,深入發掘先進典型,深刻剖析反面案例,增強示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把法制教育和黨風廉政教育納入干部職工教育培訓計劃,在增強干部專業技能的同時,加強崗位廉政培訓,強化干部的大局意識、責任意識、效率意識和服務意識,著力提高干部素質和能力,努力培養一批德才兼備、具有發展潛力和能干事、會干事的后備干部隊伍。要把今年黨風廉政建設的六項主要任務,貫穿于經信委各項工作的全過程,確保各項工作有序開展,為圓滿完成全年的各項目標任務保駕護航,提供政治保障,爭取以優異的成績迎接建黨90周年。
最后,給大家拜個晚年!春節過后,萬象更新,祝愿大家新年新氣象,在新的一年里身體康健,闔家美滿,工作順利,事業給力!
第五篇:書記在計生工作會議上的講話
正視差距堅定信心
自加壓力背水一戰
全力以赴打好日光溫室和計劃生育攻堅戰——書記在全鄉人口與計劃生育工作會議上的講話 同志們:
遵照縣委、縣政府安排,鄉黨委、政府研究決定,今天召開全鄉計劃生育工作會議。會議的主要任務是:學習貫徹全縣計劃生育工作會議精神,安排部署近期人口與計劃生育工作及全鄉其它重點工作。前面,安鄉長總結了全鄉上半年人口與計生工作,并對下半年計生工作做了詳細安排,馬鄉長就全鄉近期重點工作進行了具體安排,希望大家認真領會,堅決貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、認清形勢,明確任務,增強做好工作的緊迫感和使命感 上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,鄉黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作、日光溫室建設工作做為全鄉的“重頭戲”來唱,一號工程來抓,取得了一定成效,人口與計劃生育工作順利通過半年考核,養殖暖棚建設超額完成下達任務,居全縣之首。日光溫室百畝示范點工程全面開工,建設規模居全縣之首。以千畝馬鈴薯壟側種植為主的旱作農業、新農村建設、危房改造等重點工作亮點頻顯,得到了市、縣領導的肯定和好評。這與在座各位的辛勤努力是分不開的。但是我們不能為此而盲目樂觀,沾
沾自喜,必須清醒地看到,目前全鄉的工作與市縣領導的要求,與周邊兄弟鄉鎮的工作相比還有一定的差距。就計劃生育而言,雖然半年考核順利過關,但是我覺得過得很吃力、很費勁,特別是自今年以來,在市、縣召開的計生工作會議上,在市縣領導的平時督查中,我們都被點名批評,存在的問題不少,我們的基礎工作還很薄弱,平時考核在全縣排名一直徘徊在倒數5-7名,且有下滑趨勢。對于日光溫室建設工作,今年縣上先后下達我鄉蔬菜日光溫室任務650畝,截止5月18日,全鄉蔬菜日光溫室建設進度為零,本人和馬鄉長、任鄉長被縣委誡勉談話,領導班子被縣委集體談話,形勢異常嚴峻,壓力非常之大。近期我們做了大量工作,在黃花灘村規劃建設百畝示范點,計劃建成蔬菜大棚110座150畝,現已完成墻體52座,計劃與6月底完成墻體建設,8月底完成扣棚定植,任務十分艱巨。可以說,計生工作和蔬菜日光溫室工作是懸在的我們每個干部頭上的兩把“利劍”,全體干部尤其是黨員領導干部務必從講政治的高度,清醒認識自己所肩負的重大責任,切實把思想和行動統一到鄉黨委的決策部署上來,堅持與黨委、政府同步、同聲、同心,正視差距,堅定信心,自加壓力,背水一戰,堅決打贏日光溫室和計劃生育攻堅戰。
二、發揚松山精神,嚴明工作紀律,以良好的工作作風推進工作落實。
人口與計生工作、蔬菜日光溫室工作被動落后,我們不否認其中有客觀因素,比如說“人口流動數量大、群眾接受程度低、土地調整難度大”
等,但這不應該成為我們工作推進不力的理由和借口。6月19日,本人參加了在天祝縣召開的全市日光溫室建設現場會,參觀了天祝縣松山鎮所建的日光溫室,思想觸動很大,參觀感受頗深。松山鎮四面環山,地勢落差較大,農業生產環境惡劣,純屬靠天吃飯農業,但就是在那樣惡劣的環境下,該鎮仍然建成了大批日光溫室,唱響了“辟山建棚、斬斷窮根”的主號角,打破了在海拔2000米以上地域不能發展日光溫室的定論。面對松山鎮日光溫室建設中所面臨的困難,重新審視我們的鄉情村情,我們還有什么困難可講。因此我們說,工作被動落后,根本的原因是我們的干部思想認識不到位,工作方法簡單,創新辦法不多,工作作風不實,畏難情緒較大,消極應付、等待觀望思想嚴重。目前暴露出來的作風問題表現在:鄉村干部對工作只停留在口頭傳達、會議安排上,“指揮官多,戰斗員少”;鄉村干部溝通銜接不夠;包村干部不能深入村組農戶宣傳政策、解決問題;個別黨支部軟弱渙散,團結不夠,戰斗力和凝聚力不強;個別干部事業心、責任心不強,紀律松懈、自由散慢,上班遲到早退,玩電腦游戲;干部隊伍中存在苦樂不均、待遇不公現象。對于這些問題,必須下大力氣采取強有力措施進行整治。所有黨員干部一定要認真學習松山鎮“辟山建棚”的勇氣,學習他們“人盯人,人盯事”的良好工作機制,嚴格遵守鄉黨委、政府制定的各項規章制度,切實抓好各自工作,做到不等、不靠、不推,真正形成“千斤重擔大家挑,人人肩上有責任”的工作格局。所有領導干部一定要率先垂范,靠前指揮,將重點工作牢牢抓在手上,放在心里。
三、強化工作措施,嚴格責任追究,以良好的工作機制確保任務圓滿完成為確保后半年工作扎實有效開展,圓滿完成全年各項工作任務,會議之后,一是由鄉紀委負責再次修訂完善機關干部管理相關制度,對無故遲到、早退者進行嚴肅處理,對個別不按時報送報表、不積極支持黨委、政府工作,搞內耗的班子和責任雙方進行誡勉談話,對在一個月內無明顯改善的堅決進行組織調整,決不姑息。二由黨政辦負責抓好黨委中心組學習,使全體干部對黨的最新理論有所掌握,對全鄉重點工作進展及面臨的形勢有所了解;三是由農技站負責請縣農牧專家對全鄉干部及有重點任務村組群眾進行種養技術培訓,切實提高干部指導日光溫室建設工作的能力和水平;四是由計生辦負責請縣上計生專家對鄉計生專干和村計生專干進行強化培訓,提高鄉村專干抓計生工作的本領;五是由黨政辦負責制定出臺鄉村干部幫建日光溫室的措施辦法,為種棚戶提供從墻體建設到種植、銷售的一條龍服務。并將日光溫室建設任務完成情況與鄉村干部工資掛起鉤來,切實提高鄉村干部幫建日光溫室的緊迫感和責任感。六是由計生辦負責制定出臺計劃生育責任追究辦法,將計劃生育任務完成情況與鄉村計生干部工資掛起鉤來,對在市、縣考核中出現偏差的鄉村專干,視情節堅決處以經濟處罰或組織處理。七是年底嚴格按照責任書完成情況兌現獎罰,獎得讓人眼紅,罰的讓人心痛。各村支部書記是本村各項工作第一責任人,尤其對計劃生育和日光溫室建設要高度重視,真抓實干,干出成績,干出樣
子。村上其它干部要自覺服從和服務于書記的領導安排,齊心協力,攻堅克難。全體干部一定要做好打持久戰、打硬仗惡仗的思想準備,一定要牢固樹立全鄉上下一盤棋思想,心往一處想,勁往一處使,認真貫徹落實黨委、政府的決策部署,切實擺正自己位置,確保令行禁止、政令暢通。
同志們,目前,全年時間已經過半,但一些重點工作距縣委、縣政府的工作要求還有一定差距,全鄉各項工作任務正處在攻堅破難階段,鄉村干部一定要以對黨對人民高度負責的態度,切實增強抓落實促發展的責任感和緊迫感,出實招,辦實事,求實效,努力完成今年的各項工作任務,以優異的成績迎接新中國成立60周年。