第一篇：關于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的規定

關于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的規定

2007年06月08日09:11 來源：人民網 打 印 留 言 論 壇 網 摘 手機點 評 E-mail 推薦:

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人民網北京 6 月 8 日專電

（記者姜潔）中央紀委日前印發了《中共中央

紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。以下是規定 全文：

中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定

根據中央紀委第七次全會精神，為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的反腐倡廉方針，針對當前查辦違紀案件工作中發現的新情況、新問題，特對國家工作人員中的共產黨員提出并重申以下紀律要求：

一、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請 托人財物：

(1)以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；

(2)以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；

(3)以其他交易形式非法收受請托人財物。

前款所列市場價格包括商品經營者事先設定的不針對特定人的最低優惠價 格。根據商品經營者事先設定的各種優惠交易條件，以優惠價格購買商品的，不

屬于違紀。

二、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權轉讓登記，或者相關證據證明股 份發生了實際轉讓的，違紀數額按轉讓行為時股份價值計算，所分紅利按違紀孳 息處理。股份未實際轉讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數額應當認定 為違紀數額。

三、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作” 開辦公司或者進行其他“合作”投資。

利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的 名義，沒有實際出資和參與管理、經營而獲取“利潤”的，以違紀論處。

四、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

五、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托 人財物。

執行中應注意區分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結合以下因素進行判斷：(1)賭博的背景、場合、時間、次數；(2)賭資 來源；

(3)其他賭博參與者有無事先通謀：(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。

六、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以 給特定關系人安排工作為名
，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

特定關系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益

關系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規定所 列形式，將有關財物給予特定關系人。

特定關系人中的共產黨員與國家工作人員通謀，共同實施前款所列行為的，對特定關系人以共同違紀論處。特定關系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共 同占有的，以共同違紀論處。

八、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其 離職后收受請托人財物，并在離職后收受。

離職前后連續收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入違紀數額。

九、利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權屬登記或者借用他人名義辦理權屬變更登記的，不影響違紀的認定。

認定以房屋、汽車等物品為對象的違紀，應注意與借用的區分。具體認定時，除雙方交待或者書面協議之外，主要應當結合以下因素進行判斷：(1)有無借用 的合理事由；(2)是否實際使用；(3)借用時間的長短；(4)有無歸還的條件；(5)有無歸還的意思表示及行為。

十、收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀。

違紀后，因自身或者與違紀有關聯的人、事被查處，為掩飾違紀而退還或者 上交的，不影響認定違紀。

各級紀律檢查機關在辦案中發現有本規定所列禁止行為的，依照《中國共產 黨紀律處分條例》第八十五條等有關規定處理。

第二篇：學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定體會

精選范文:學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定體會(共2篇)中紀委日前印發了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知。通知要求，凡有該規定所列禁止行為的，應認真對照檢查，及時向黨組織報告情況并堅決立即糾正。規定發布后三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規定發布后違反本規定的，要發現一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。這是中紀委針對反腐工作中出現的新情況、新問題，違紀違法者手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復雜性出臺的新措施。《若干規定》對利用職務便利謀取利益進行詳細地劃分。各紀檢部門就要對這些違紀現象進行查處，許多人就要寢食不安！令那些自以為高明、不“收禮”的人寢食不安。有些人為人謀取利益后，雙方用明顯偏離市場價格的價錢買賣汽車、房屋等貴重物品，現在這些事已經納入被查之列，被查的還有那些入干股分紅利的人；“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資而謀取非法利益的人；未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益的人。這種自以為合理合法的交易將被查；這些人得知這個通知下發后，一定會寢食不安。令那些白吃喝別人、玩別人耍別人的人寢食不安。有些官員利用職權為人謀事謀利后，請托人送禮送錢不受，但是他或明或暗示意請托人請吃請喝，飯飽酒足后，到酒店和請托人打牌，在牌場上大肆地“贏”錢，幾千、幾萬的“贏”，贏得心安理得，贏得哈哈大笑，“我沒有收別人的禮，沒有受賄，這些錢是我打牌贏，打牌就有輸贏，黨組織休想查我。”現在這些人沒有了借口，回憶起自己的“贏”錢經歷，他們心里會惴惴不安的，躺在床上一定輾轉反側。令那些為領導和請托人牽線搭橋的人寢食不安。有些人平時在崗位上不好好工作，不抓緊學習提高自身素質。別看他們沒有什么實權，能量卻很大，這些人交際廣，既和某些想通過自己職權某點利益的領導關系密切，也和許多渴望通過別人職權謀取利益的人有聯系。他們整天通過各種渠道，打聽哪個崗位要換人，哪個人謀取那個崗位，這個崗位的用人權在誰手里？有什么嗜好？然后，他們便活動開來，把領導和請托人拉到一起做私下交易，自己也從中謀取請托人的好處。這種人是一種禍根。《若干規定》出臺對他們來說，也是惶惶恐恐，說不定哪天紀檢部門就會找上門來。筆者奉勸上述人員趕快向黨組織報告并立即糾正，不要存有僥幸心里，亡羊補牢尚不遲，當黨組織找到你時就為時已晚 [學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定體會(共2篇)]篇一：學習《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》心得體會 學習《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》

[學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定體會(共2篇)] 心得體會

紀發[2007]8號關于印發《關于貫徹落實<中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定實施方案》的通知下發后，局黨組高度重視，及時召開了黨組成員、機關全體黨員干部參加的黨組擴大會議，認真傳達通知精神，學習“中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定”的文件。通知要求，凡有該規定所列禁止行為的，應認真對照檢查，及時向黨組織報告情況并堅決糾正。規定發布后三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規定發布后違反本規定的，要發現一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。

通過認真的學習，我深深的感到，我們的黨已經走過了八十六年的風雨歷程。八十六年的風風雨雨，碰到過數不清的艱難困苦，我們的黨沒有因此而倒下，卻在這風雨之中一天天的成長壯大。毛主席曾經說過，正確的政治路線確定之后，干部是決定因素。在改革開放的今天，我們覺得更是這樣。我們的黨是執政黨，作為一個執政黨，她的一言一行、一舉一動都關系到黨的信譽和生存，關系到國家的興衰。我們黨內極少部分黨員干部利用自己手中的職權以權謀私、貪污腐化，在一定程度上給我們的黨和國家造成了很大損失，產生了很不好的負面影響，使我們黨的威信和形象在老百姓的心目中產生了陰影，是我們在構建和諧社會進程中的一塊絆腳石，是肌體中的毒瘤。我們只有搬開它、割除它，才能更好地帶領全國人民建設好我們的家園。為此，中央相繼出臺了一系列法律法規和政策措施，堅決打擊各種貪贓枉法，違法違紀行為，取得了顯著成效。特別是這次中紀委頒布的“中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定”，非常好，非常及時，這讓那些鉆法律空子的蛀蟲們沒空可鉆。讓那些變相的權錢交易等丑惡現象被剝掉了外衣，赤裸裸的晾曬在陽光下。

《若干規定》總結了近年來反腐倡廉的經驗教訓，指出了違法違紀案件存在的隱蔽性和復雜性。中紀委針對反腐工作中出現的新情況、新問題，違紀違法者手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復雜性出臺的這一新措施，符合當前的形勢。《規定》政策界限明確，可操作性強，不僅解決了紀檢機關當前辦案工作中緊迫而突出的法規政策依據問題，而且用制度的形式規范和明確了今后查辦權錢交易案件的重點。糾正和查處《規定》所列的禁止行為，對于進一步加強黨風廉政建設，鞏固反腐敗斗爭成果，提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設都具有重要的作用。《若干規定》對主動說清問題的黨員干部從寬處理，有利于教育和挽救有問題的同志，體現了黨中央采取寬嚴相濟政策懲治和預防腐敗，體現了黨中央和各級黨組織對廣大黨員干部的關心和愛護。《若干規定》是反腐倡廉工作與時俱進的產物，是黨內法規的進一步完善，為有效查處新形勢下權錢交易案件提供了及時、有力的法規依據。通過認真的學習我深刻認識到，必須站在貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力和先進性建設的高度，充分認識貫徹落實《若干規定》的重要意義和深刻內涵，切實增強貫徹落實的自覺性，要把思想和行動統一到中央紀委和上級領導部門的部署和要求上來，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，及時有效地研究和解決本部門本單位黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題，堅決糾正領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的行為。

《若干規定》給我們敲響了警鐘。這告訴我們，作為一名共產黨員、領導干部，不論你有什么職務，你的職務有多高多低，其宗旨都是為人民服務，都要在自己的工作崗位上做好自己的本職工作，真正實踐“三個代表”重要思想，團結和帶領廣大人民群眾，更重要的是真正代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，同心同德踏踏實實的為國家、為黨、為人民盡心竭力，在工作中始終發揮先鋒模范作用。小洞不補，大洞難堵。我們相信只要我們的黨有決心、有信心，就一定能解決好可能會隨時出現的新問題。

以上是本人學習“中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定”的一點感想和體會。在今后的工作中，我一定要始終同黨中央保持高度一致，嚴格執行各項法規、章程，時時對照《若干規定》檢查自身的一言一行，帶頭作反腐倡廉的先鋒和模范。

篇二：嚴禁利用職務之便謀取不正當利益學習心得體會

嚴禁利用職務之便謀取不正當利益學習心得體會

眾所周知，行賄罪的客體特征是國家工作人員職務行為的廉潔性，行為人不論是為了謀取正當利益或是為了謀取不正當利益而進行行賄，其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務行為廉潔性的侵犯和褻瀆，具有嚴重的社會危害性，符合犯罪的本質特征。行為人之所以給予國家工作人員以財物，就是因為看中了其所處的地位和手中掌有的權力。國家工作人員公務行為的廉潔性的本質在于其公務行為的不可收買性。國家工作人員為國家所雇用而依法履行公務，其報酬只能由國家以薪金的形式支付。此外，不應當接受其他任何機構和任何個人給予的任何財物。而行為人為謀取正當利益向國家工作人員進行行賄的行為是對其公務行為的收買，對其公務行為廉潔性的破壞，和為謀取不正當利益向國家工作人員行賄的本質特征是一樣的。行為人以正當利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當利益目的的行賄行為輕，僅對量刑有影響，有意義，并不影響其嚴重危害社會性的實質。這正如有學者指出的那樣，受賄罪不應以“當他人謀取利益”及“為請托人謀取不正當利益”作為構成要件，接受了賄賂就是以說明其嚴重的社會危害性。⑸只不過是與行賄罪相比，任何目的（不當和不正當）的行賄行為是從外部對國家工和人員公務行為廉潔性的侵犯，并沒有實質的差異。因此，為謀取正當利益的行賄行為也應規定為犯罪。當然，我們不能反駁說，因為刑法沒有將為謀取正當利益的行賄行為規定為犯罪，所以就不具有嚴重的社會危害性，那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑹我們在這里討論的是“實然”與“應然”的問題而已。以上僅就為謀取正當利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴重的社會危害性的，這是直接造成的危害。其實，一個行為的社會危害性的程度還不

只是對客體直接的侵犯，還包括間接造成的后果。為謀取正當利益之行賄行為的嚴重的社會危害性還表現在以下幾個方面：

1、滋長了行賄行為的進一步發展，進一步造成了權力的異化變質。行賄與受賄是一對孿生兄弟，是消長同步的。行賄行為的泛濫，必然造成受賄行為的成災，從而更進一步加劇權錢交易的頻度和程度。[學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定體會(共2篇)]

2、造成了社會公眾心理負擔。在當前社會中，大多數人都有認定，辦任何事情（正事和非正事，大多數情況下是正事）都需要“送禮”，否則根本辦不成事。其與行為人的經常行賄而刑法對謀取正當利益進行行賄行為的“寬厚仁慈”是分不開的。人們認為這是自然而然的事情，這是“正道”。因此，在大多數人民不富裕的情況下會因此失去很多應得利益的，因為“沒錢辦不成事，其對社會造成的負面影響是不可估量的。”

3、破壞了執政黨和國家機關的良好形象。中國共*產*黨是為人民謀取福利的黨，其宗旨就是為人民服務，作為一名黨員，一名國家工作人員除了人民的利益之外，沒有自己的任何私利，而為謀取正當利益而進行行賄行為嚴重破壞了執政黨的形象，降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。

4、阻礙了依法治國進程的推進和發展。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規定：實行依法治國，建設社會主義法治國家。“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”是我國法制建成設的基本要求，特別是國家工作人員更應該身體力行，做嚴格執法、依法辦事的模范，而謀取正當利益的行賄行為促長了國家工作人員對物質的占有欲，從而動搖了其依法行政的信念和觀念。

當然，行為人為謀取正當利益而進行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務人員職務行為的收買性質。在此情況下，我們可以選擇其他救濟途徑來保護自己的合法權益。

第三篇：學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定心得體會

學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定心得體會

學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定心得體會

學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定心得體會中紀委日前印發了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知。通知要求，凡有該規定所列禁止行為的，應認真對照檢查，及時向黨組織報告情況并堅決立即糾正。規定發布后三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規定發布后違反本規定的，要發現一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。這是中紀委針對反腐工作中出現的新情況、新問題，違紀違法者手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復雜性出臺的新措施。《若干規定》對利用職務便利謀取利益進行詳細地劃分。各紀檢部門就要對這些違紀現象進行查處，許多人就要寢食不安！令那些自以為高明、不“收禮”的人寢食不安。有些人為人謀取利益后，雙方用明顯偏離市場價格的價錢買賣汽車、房屋等貴重物品，現在這些事已經納入被查之列，被查的還有那些入干股分紅利的人；“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資而謀取非法利益的人；未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益的人。這種自以為合理合法的交易將被查；這些人得知這個通知下發后，一定會寢食不安。令那些白吃喝別人、玩別人耍別人的人寢食不安。有些官員利用職權為人謀事謀利后，請托人送禮送錢不受，但是他或明或暗示意請托人請吃請喝，飯飽酒足后，到酒店和請托人打牌，在牌場上大肆地“贏”錢，幾千、幾萬的“贏”，贏得心安理得，贏得哈哈大笑，“我沒有

收別人的禮，沒有受賄，這些錢是我打牌贏，打牌就有輸贏，黨組織休想查我。”現在這些人沒有了借口，回憶起自己的“贏”錢經歷，他們心里會惴惴不安的，躺在床上一定輾轉反側。令那些為領導和請托人牽線搭橋的人寢食不安。有些人平時在崗位上不好好工作，不抓緊學習提高自身素質。別看他們沒有什么實權，能量卻很大，這些人交際廣，既和某些想通過自己職權某點利益的領導關系密切，也和許多渴望通過別人職權謀取利益的人有聯系。他們整天通過各種渠道，打聽哪個崗位要換人，哪個人謀取那個崗位，這個崗位的用人權在誰手里？有什么嗜好？然后，他們便活動開來，把領導和請托人拉到一起做私下交易，自己也從中謀取請托人的好處。這種人是一種禍根。《若干規定》出臺對他們來說，也是惶惶恐恐，說不定哪天紀檢部門就會找上門來。筆者奉勸上述人員趕快向黨組織報告并立即糾正，不要存有僥幸心里，亡羊補牢尚不遲，當黨

組織找到你時就為時已晚。

第四篇：學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定的心得體會

學習嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定的心得體會

中紀委日前印發了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知。通知要求，凡有該規定所列禁止行為的，應認真對照檢查，及時向黨組織報告情況并堅決立即糾正。規定發布后三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規定發布后違反本規定的，要發現一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。這是中紀委針對反腐工作中出現的新情況、新問題，違紀違法者手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復雜性出臺的新措施。《若干規定》對利用職務便利謀取利益進行詳細地劃分。各紀檢部門就要對這些違紀現象進行查處，許多人就要寢食不安！令那些自以為高明、不“收禮”的人寢食不安。有些人為人謀取利益后，雙方用明顯偏離市場價格的價錢買賣汽車、房屋等貴重物品，現在這些事已經納入被查之列，被查的還有那些入干股分紅利的人；“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資而謀取非法利益的人；未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益的人。這種自以為合理合法的交易將被查；這些人得知這個通知下發后，一定會寢食不安。令那些白吃喝別人、玩別人耍別人的人寢食不安。有些官員利用職權為人謀事謀利后，請托人送禮送錢不受，但是他或明或暗示意請托人請吃請喝，飯飽酒足后，到酒店和請托人打牌，在牌場上大肆地“贏”錢，幾千、幾萬的“贏”，贏得心安理得，贏得哈哈大笑，“我沒有收別人的禮，沒有受賄，這些錢是我打牌贏，打牌就有輸贏，黨組織休想查我。”現在這些人沒有了借口，回憶起自己的“贏”錢經歷，他們心里會惴惴不安的，躺在床上一定輾轉反側。令那些為領導和請托人牽線搭橋的人寢食不安。有些人平時在崗位上不好好工作，不抓緊學習提高自身素質。別看他們沒有什么實權，能量卻很大，這些人交際廣，既和某些想通過自己職權某點利益的領導關系密切，也和許多渴望通過別人職權謀取利益的人有聯系。他們整天通過各種渠道，打聽哪個崗位要換人，哪個人謀取那個崗位，這個崗位的用人權在誰手里？有什么嗜好？然后，他們便活動開來，把領導和請托人拉到一起做私下交易，自己也從中謀取請托人的好處。這種人是一種禍根。《若干規定》出臺對他們來說，也是惶惶恐恐，說不定哪天紀檢部門就會找上門來。筆者奉勸上述人員趕快向黨組織報告并立即糾正，不要存有僥幸心里，亡羊補牢尚不遲，當黨組織找到你時就為時已晚.

第五篇：嚴禁利用職務之便謀取不正當利益感想

嚴禁利用職務之便謀取不正當利益感想

由于當前我國正處在經濟體制改革和政治體制的社會轉型時期，加之各種法律法規規定不盡完善，不盡合理，致使各種違法案件呈不斷上升趨勢，尤其以錢權交易為甚，損害了政府的威信，動搖了為人民服務的宗旨。當然，這里面有國家工作人員意志薄弱、理想信念動搖、經不住金錢的誘惑的原因，但行為人有恃無恐大肆進行行賄也是不容忽視的一個重要原因。特別是近幾年來，行為人行賄數額從幾千元上萬元、其至上百萬、千萬元之巨，愈演愈烈，敗壞了社會風氣，嚴重破壞了社會主義的法律秩序，阻礙了社會的健康發展和全面進步。“行賄與受賄是對向性行為，是引發受賄犯罪的溫床。因此，在懲處受賄的同時，必須打擊行賄犯罪活動。”⑴然而現在的立法在打擊行賄犯罪活動面前卻顯得有些蒼白，力不從心。現行刑法第389條規定：“為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。”根據此條規定，在通常情況下，行為人必須具有為謀取不正當利益之目的而進行行賄的，才構成行賄罪，刑法才予以打擊。而行為人在為謀取正當利益時的行賄行為都不規定為犯罪，不進行刑事制裁，于法理有悖，容易造成司法實務上的混亂。筆者就此作以論述。

一、“為謀取正當利益”進行行賄具有犯罪的本質特征 修訂后的《刑法》第13條規定：“一切危害國權，領土完善和安全，分裂國家，顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產和勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利，民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受到刑罰處罰的都是犯罪，但是情節顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪。”這個定義是對我國社會上形形色色犯罪所作的科學概括。從該條規定可以看出，犯罪行為有三個基本特征，即犯罪是危害社會的行為，具有一定的社會危害性；犯罪是觸犯刑律的行為，具有刑事違法性；犯罪是應受刑罰處罰的行為，具有應受刑罰懲罰性。犯罪的這三個基本特征是緊密結合在一起的。也是犯罪的本質特征。與犯罪概念有密切聯系的一個概念是犯罪構成。犯罪概念回答的問題是：什么是犯罪？犯罪有哪些基本屬性？犯罪構成則進一步回答：犯罪是怎樣構成的？它的成立需要具有哪些基本條件也就是說它要解決的是成立犯罪的具體標準規格。如果犯罪構成離開了犯罪概念，不與犯罪概念相連一起，那么，它就會成為一種純形式的東西，就會把握不了犯罪本質，從而不能很好認定某種行為是否構成犯罪以及構成何種犯罪，也不能正確地認定一個具體危害行為的具體法律特征。同樣，如果犯罪概念離開了犯罪構成，那么與犯罪概念也就成為沒有依托的空洞的理論抽象。那么犯罪構成與犯罪概念密不可分的連接點或橋梁是什么呢？那就是犯罪客體。犯罪客體指的是犯罪行為侵犯了刑法所保護的實質內容，犯罪行為對刑法所保護的實質內容的侵犯，實質上也是犯罪本質特征一種具體表現和反映。犯罪的本質特征是對統治關系的一種破壞，是對犯罪行為所具有的共同本質的一種理論抽象。這種抽象又必須借助活生生的具體內容，也即是犯罪客體來揭示其內涵。⑵“犯罪客體”在犯罪構成中擔當對行為的社會屬性與價值判斷的功能，犯罪構成的其它三個方面的構成要件最后都要落腳到客體上，由犯罪客體做出最后的價值評判”。⑶“犯罪客體”揭示了犯罪本質重要的一面，研究犯罪客體對于深刻認識犯罪體質，準確認定犯罪性質，正確量刑，從而達到罪刑法定實現刑法公正價值有著重要的意義”。⑷由此可見，一種行為對犯罪客體的侵犯足可以說明該行為的社會危害性的程度，也即是可以說明該行為的犯罪性。眾所周知，行賄罪的客體特征是國家工作人員職務行為的廉潔性，行為人不論是為了謀取正當利益或是為了謀取不正當利益而進行行賄，其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務行為廉潔性的侵犯和褻瀆，具有嚴重的社會危害性，符合犯罪的本質特征。行為人之所以給予國家工作人員以財物，就是因為看中了其所處的地位和手中掌有的權力。國家工作人員公務行為的廉潔性的本質在于其公務行為的不可收買性。國家工作人員為國家所雇用而依法履行公務，其報酬只能由國家以薪金的形式支付。此外，不應當接受其他任何機構和任何個人給予的任何財物。而行為人為謀取正當利益向國家工作人員進行行賄的行為是對其公務行為的收買，對其公務行為廉潔性的破壞，和為謀取不正當利益向國家工作人員行賄的本質特征是一樣的。行為人以正當利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當利益目的的行賄行為輕，僅對量刑有影響，有意義，并不影響其嚴重危害社會性的實質。這正如有學者指出的那樣，受賄罪不應以“當他人謀取利益”及“為請托人謀取不正當利益”作為構成要件，接受了賄賂就是以說明其嚴重的社會危害性。⑸只不過是與行賄罪相比，任何目的（不當和不正當）的行賄行為是從外部對國家工和人員公務行為廉潔性的侵犯，并沒有實質的差異。因此，為謀取正當利益的行賄行為也應規定為犯罪。當然，我們不能反駁說，因為刑法沒有將為謀取正當利益的行賄行為規定為犯罪，所以就不具有嚴重的社會危害性，那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑹我們在這里討論的是“實然”與“應然”的問題而已。以上僅就為謀取正當利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴重的社會危害性的，這是直接造成的危害。其實，一個行為的社會危害性的程度還不只是對客體直接的侵犯，還包括間接造成的后果。為謀取正當利益之行賄行為的嚴重的社會危害性還表現在以下幾個方面：

1、滋長了行賄行為的進一步發展，進一步造成了權力的異化變質。行賄與受賄是一對孿生兄弟，是消長同步的。行賄行為的泛濫，必然造成受賄行為的成災，從而更進一步加劇權錢交易的頻度和程度。

2、造成了社會公眾心理負擔。在當前社會中，大多數人都有認定，辦任何事情（正事和非正事，大多數情況下是正事）都需要“送禮”，否則根本辦不成事。其與行為人的經常行賄而刑法對謀取正當利益進行行賄行為的“寬厚仁慈”是分不開的。人們認為這是自然而然的事情，這是“正道”。因此，在大多數人民不富裕的情況下會因此失去很多應得利益的，因為“沒錢辦不成事，其對社會造成的負面影響是不可估量的。”

3、破壞了執政黨和國家機關的良好形象。中國共產黨是為人民謀取福利的黨，其宗旨就是為人民服務，作為一名黨員，一名國家工作人員除了人民的利益之外，沒有自己的任何私利，而為謀取正當利益而進行行賄行為嚴重破壞了執政黨的形象，降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。

4、阻礙了依法治國進程的推進和發展。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規定：實行依法治國，建設社會主義法治國家。“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”是我國法制建成設的基本要求，特別是國家工作人員更應該身體力行，做嚴格執法、依法辦事的模范，而謀取正當利益的行賄行為促長了國家工作人員對物質的占有欲，從而動搖了其依法行政的信念和觀念。當然，行為人為謀取正當利益而進行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務人員職務行為的收買性質。在此情況下，我們可以選擇其他救濟途徑來保護自己的合法權益。有學者認為，我國現行刑事立法對社會生活的干預已經過廣過深，我們應當順應當今世界非犯罪化的國際潮流，犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現。⑺我們認為，刑法對謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無所作為。事實上，謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰，獲得最大的社會效果，有效地預防和控制犯罪。⑻其要義就在于將刑罰權的行使限于必要的干預，即要求刑法對禁止行為與致任行為的范圍確定具有合理性，將沒有必要用刑法加以規范的行為犯罪化固然有違謙抑原則，而將有必要用刑法加以規制的行為非犯罪化也同樣是與謙抑原則背道而馳的。況且非犯罪化是針對度犯罪化的矯正。過度犯罪化現象的存在是非犯罪化的前提。我國與西方國家相比，刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何？有沒有實行非犯罪化的客觀必要，這是一個值得研究的問題。⑼但至少可以說，我國刑法并不是處處都需要非犯罪化。如果為謀取正當利益行賄行為具有以上所論述的那樣的嚴重的社會危害性，并且有繼續深入發展的勢頭，在這種情況下要不要動用刑事法？我們認為回答是肯定的。否則，與刑法中犯罪概念實質定義理論不符合。

二、“為謀取不正當利益”在實踐中的困惑 從近幾年來我國經濟犯罪發展趨勢來看，伴隨著官員紛紛落馬成為階下囚的同時，行賄人（包括為謀取正當利益和為謀取不正當利益）大多數都逍遙法外，以致造成了他們僥幸的心理，從而也更進一步加速成了受賄犯罪持為的急劇攀升，這是一個值得深思的問題。儲槐植教授指出，我國刑法網不嚴主要表現在罪狀設計過多附加目的條件，諸如“以非法銷售為目的”、“以牟利為目的”、“非法占有為目的”、“以勒索財物為目的”、“以出賣為目的”、“以報復為目的”、“為謀取不正當利益為目的”等達20處之多，數量之大在各國刑事立法中實屬少有。