第一篇：共青團清鎮(zhèn)市委誠信機關建設實施方案

共青團清鎮(zhèn)市委誠信機關建設

實施方案

根據《中共清鎮(zhèn)市委市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發(fā)展社會和諧進步的意見》(清黨發(fā)?2010?15號)和《中共清鎮(zhèn)市委市人民政府關于印發(fā)<清鎮(zhèn)市誠信政府標準和評定辦法>的通知》(清委?2010?15號)文件精神，結合我委實際，制定共青團清鎮(zhèn)市委誠信機關建設實施方案。

一、目的和意義

誠信機關建設是我市誠信農民建設的重要組成部份。通過開展“誠信機關”建設活動，增強我委全體干部職工的誠信意識、服務意識和法制意識。從而轉變作風、提高效率、增強執(zhí)行力，塑造勤政、廉潔、高效、務實、文明的機關形象。

二、評定對象

（一）誠信職工

共青團清鎮(zhèn)市委全體在冊干部職工

（二）誠信機關

團市委辦公室

三、評定標準及辦法

(一)誠信職工標準(詳見附件1)

(二)誠信機關標準

1、堅決貫徹落實黨和國家的方針政策;

2、依法行政、依規(guī)辦事；

3、工作優(yōu)質高效，服務文明便捷；

4、干部職工執(zhí)行力強，清正廉潔、遵紀守法，黨群干群關系密切；

5、信守承諾，言出必行，取信于民；

6、認真制定和嚴格執(zhí)行扶持“誠信青年”的辦法措施，在誠信建設上成效顯著；

7、職工職工比例達95%以上。

(三)誠信職工評定辦法

1、職工自評，填寫《共青團清鎮(zhèn)市委員會“誠信職工”評定表》。

2、單位職工評議。

3、單位評定領導小組評分，實行扣分制。

4、由單位統(tǒng)一上報團市委誠信建設工作領導小組。

(四)誠信機關評定辦法

按照“誠信機關”標準，認為符合誠信機關標準的，填寫《共青團清鎮(zhèn)市委員會誠信機關申報表》，由單位誠信

建設小組自評，在7個工作日內組織評定，評定結果公示一周無異議后，報市誠信辦。

四、結果應用

誠信機關、誠信職工評定結果與年度考核、評先選優(yōu)、職稱評聘等掛鉤。未評為誠信職工的，取消參加年終評先選優(yōu)資格，并作為下年職稱評聘重要依據。

附件：

1、共青團清鎮(zhèn)市委員“誠信職工”評定標準

2、共青團清鎮(zhèn)市委員“誠信職工”申請表

3、共青團清鎮(zhèn)市委員“誠信職工”評定表

4、共青團清鎮(zhèn)市委員誠信機關申報表

共青團清鎮(zhèn)市委員會

2011年2月10日

第二篇：誠信建設實施方案

誠信建設實施方案

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強公民誠信建設為重點，以誠信光榮、失信可恥為根本，下硬功夫治理軟環(huán)境，內強素質，外樹形象，增強公民誠信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質，努力為實現三穗經濟社會發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。

二、主要內容

1、以誠實守信、文明經商為重點，著力解決市場環(huán)境誠信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。

2、以為人師表、以德施教為重點，著力解決重智輕德、責任心不強等師德師風方面存在的突出問題。

3、廣泛開展道德教育，普及道德知識和道德規(guī)范，幫助人們加強道德修養(yǎng)。把公民道德建設融于科學有效的社會管理之中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規(guī)范人們的行為。

4、以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，引導人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發(fā)揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現社會主義制度優(yōu)越性、促進社會主義市場經濟健康有序發(fā)展的良好道德風尚。

5、以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民誠信建設的基本要求，引導人們發(fā)揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

6、以社會公德為準則，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

7、加強職業(yè)道德建設，大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個明禮誠信的工作者和建設者。

8、加強家庭美德教育，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。

9、以勤政務實、廉潔高效為重點，推行政務公開，著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務意識差，辦事效率低，不作為、亂作為等突出問題。

10、以弘揚中華傳統(tǒng)文化為重點，著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。

三、實施步驟

1、充分利用每年的3月公民道德宣傳月和9月20日公民道德宣傳日、每年的五四、七一、八一、十一等革命節(jié)日，三八、五一、六一等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動，即一是三八婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關婦女維權等法律法規(guī)宣傳活動和評選五好文明家庭活動。

2、3.**植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動;由縣科協(xié)牽頭組織開展科技一條街宣傳活動。

3、3.**由縣工商局牽頭開展百城萬店無假貨檢查和宣傳活動。

4、五四青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動。

5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展法制一條街宣傳活動。

6、是六一兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展三關愛等活動。

7、是七一由縣委辦牽頭組織開展七一活動;八是八一由縣人武部牽頭開展八一活動;九是國慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國慶**周年活動;十是結合整臟治亂專項行動、滿意在三穗主題實踐活動和各機關單位學習活動開展誠信教育工作，使人們在集體聚會、合家團圓的同時，增強對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，陶冶道德情操，增強誠信意識，共建和諧、誠信社會。

四、工作措施

誠信是一切道德的基礎和根本。是做人的根本準則，更是各行各業(yè)的行為準則，對各級黨政機關干部要求忠誠老實、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務;對科學工作者要求實事求是，不唯上，不唯書，按自然規(guī)律和社會規(guī)律研究、發(fā)現問題，反對偽科學。特別是在社會主義市場經濟日臻完善、全面建設小康社會的今天，在一些人以利益為唯一驅動，突破了應有的義利觀和道德底線的情況下，誠信已成為一種非常寶貴的資源。因此，加強公民誠信建設已經成為當今社會思想道德建設的首要任務之一。

（一）加強領導，落實職責。

各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，充分認識新形勢下加強公民誠信建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項十分重要的工作，放在突出位置，提供有利條件?？h委宣傳部成立公民誠信建設領導小組及辦公室，辦公室設在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構，并精心組織、突出主題，認真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動。各部門、單位要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，形成合力，認真落實公民誠信建設的各項任務，結合本部門本行業(yè)實際，制定具體實施方案，加強干部職工和相關從業(yè)人員的教育，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，指導督促各行業(yè)協(xié)會完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準，提高服務質量和管理水平，提高公民誠信意識。共產黨員和領導干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，廣大黨員特別是各級領導干部要牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定，清正廉潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。

（二）加大投入，提供保障。

為確保公民誠信建設工作的順利推進和重大活動的開展，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設工作經費納入預算，以保障公民誠信建設工作的順利開展。

（三）宣傳引導，營造氛圍。

充分利用報刊、廣播、電視、網絡、手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報告會等多種載體和形式，廣泛深入宣傳誠信建設的內容、目標任務，正確引導社會崇尚文明、誠實做人、誠信做事，在全社會形成人人講文明、個個講誠信的良好道德風尚。

（四）密切配合，合力推進。

公民誠信建設是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要社會各方面的通力合作，社會、家庭、學校、單位是一個有機結合的系統(tǒng)，各黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，應在黨委的統(tǒng)一領導下，各盡其責，相互配合，把公民誠信建設與業(yè)務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設中的作用。黨員領導干部要從自身做起，做到言必信，行必果，給群眾作出誠實守信的表率。學校要重點抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經典文化教育，引導青少年從小事做起，從點滴養(yǎng)成誠信的習慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教育，使全社會形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動，使人人視誠信為自己的生命，使人人充分認識到誠信是做人的基本準則，是事業(yè)發(fā)展和市場經濟的必然要求，更是現代文明的標志和基石，要建立和健全相應的約束機制，建立個人和單位的信譽檔案，對不誠信者進行嚴厲的批評和教育。

（五）以活動為載體，以教育為先導。

以講文明樹新風，講誠信樹形象為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活動，在各黨政機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務員活動，在社會各界組織開展希望工程、送溫暖、志愿者、手拉手、幸福工程、孝老愛親等活動，引導公民增強禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。

各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設的領導同志，要在公民誠信建設中擔負指導、協(xié)調、組織的具體職責。要深入實際，調查研究，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經驗，探索公民誠信建設規(guī)律，改進方式方法，指導誠信建設工作全面開展。要在一定時期內，集中力量抓好數件社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事，促進一些難點問題的解決。在全社會范圍內倡導誠信新風。

誠信建設實施方案二：為認真貫徹落實《法治湖南建設綱要》，大力倡導誠實守信經營，引導廣大經營者加強價格自律，推動社會誠信體系建設，保證市場經濟健康有序運行，根據《湖南省價格誠信建設工作領導小組關于進一步加強價格誠信建設工作的通知》（湘價誠建〔20xx〕1號）精神和市物價局工作要求，結合我縣實際，特制定我縣價格誠信建設活動實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范市場經濟秩序，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為總目標，圍繞價格誠信建設活動這一主線，加強和創(chuàng)新社會管理，建立健全社會信用體系，加強企業(yè)信用建設，建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業(yè)誠信經營，打造價格誠信華容品牌。

二、實施步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動階段（20**年1月至20**年3月）

1、以縣價格誠信建設工作領導小組名義向社會發(fā)布開展價格誠信建設公告，公布價格誠信建設主要內容，發(fā)動企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議、現場受理舉報等活動，擴大價格誠信建設活動的社會影響。

2、組織對零售企業(yè)、服務行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行巡查，提醒告誡經營者嚴格遵守價格法律法規(guī)，誠信經營;對執(zhí)行價格誠信不到位，依法依規(guī)進行查處。

3、組織學習省價格協(xié)會編寫的《價格誠信讀本》，通過培訓學習，讓廣大經營者、消費者熟知價格法律法規(guī)，增強守法經營和依法維權的自覺性，加強價格自律。

（二）第二階段：全面推進階段（20**年4月至20xx年**月）

1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》，對已經實行明碼標價的行業(yè)和單位，著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性，真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關的各種信息，包括商品的質量、等級、規(guī)格、產地等，做到價簽價目齊全、標價準確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求，對醫(yī)療、房地產和物業(yè)服務等行業(yè)，進一步加大力度，擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果，確保明碼標價率達到**0%。同時，對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展明碼實價示范點和明碼實價承諾企業(yè)等活動，在步行街創(chuàng)建明碼實價示范街，大力倡導和推進明碼實價工作。

2、加強對經營者價格行為的引導。督促經營者嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施，杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾，包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。

3、積極引導經營者合理定調價。引導企業(yè)根據商品的生產進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調整價格，不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本，積極組織供應，保持價格平穩(wěn)。

4、強化經營者內部價格自律。引導企業(yè)加強內部管理，建立健全有關規(guī)章制度，建立自我約束和內控機制。幫助企業(yè)建立內部定調價呈報審批制度，商品和服務明碼標價制度，企業(yè)價格投訴處理制度，企業(yè)價格及相關質量計量問題分工負責制度，企業(yè)物價員制度，內部成本核算和定調價制度，價格承諾違約賠償制度等，進一步健全價格管理機構。組織經營者開展全員學法活動，幫助企業(yè)分清合法與違法的界限，了解企業(yè)價格行為規(guī)范和法律責任，進一步增強價格自律意識。

5、總結推廣經驗，樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建活動進行總結，對價格誠信建設活動中好的做法進行推廣，對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經營者廣泛宣傳，樹立誠信典型。

6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調研和監(jiān)管的基礎上建立企業(yè)價格誠信檔案，特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè)，如實記錄經營者價格誠信狀況，納入社會信用體系，實現社會信用資源共享，并向社會公開。

7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級價格誠信建設先進單位活動?？h價格誠信建設工作辦公室做好宣傳動員，在確認符合評選認定條件的基礎上組織企事業(yè)單位申報并按程序推薦。

（三）第三階段：鞏固提高階段（20**年1月至**月）

1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設工作進行回頭看，縣價格誠信建設工作領導小組將對各相關部門的工作進行檢查和考核，對活動開展好的單位，予以肯定和褒揚;對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責，責成整改。

2、完善價格誠信建設工作體制機制。價格誠信建設工作集中推進階段結束后，要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā)，結合價格誠信建設工作經驗，進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制度，努力構建推進價格誠信建設的長效機制，促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應的規(guī)定，構建價格誠信建設制度體系。

三、主要措施

1、加強價格誠信建設的宣傳教育。一方面，對創(chuàng)建活動中涌現出來的先進典型，向廣大消費者進行推介;另一方面，對經營者違反價格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開曝光。

2、進一步落實價費公示和價格公共服務。認真總結價費公示和價格公共服務工作經驗，繼續(xù)以價格服務進農戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位為突破口，全面推進價費公示制度和價格公共服務，防止因采用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務性收費變成強制性收費，督促價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用，從體制機制和源頭上預防、遏制亂收費。

3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網絡，充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構、新聞媒體、價格監(jiān)督服務站等社會監(jiān)督組織和義務價格監(jiān)督員的作用，擴大社會監(jiān)督的群眾基礎，提高消費者的價格維權意識。通過開展多種形式的群眾評議活動，利用網絡、短信、電話等對經營者履行價格誠信情況進行評議，獎優(yōu)懲劣。

4、抓好價格誠信建設情況的考評。授權縣物價局對價格誠信建設活動進行考評，制定考核評估表，對經營者的價格誠信情況進行全面考評，對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級價格誠信建設先進單位評選活動。

5、加大市場價格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查，有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動，進一步規(guī)范經營者的市場價格行為。對少數不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業(yè)和單位，依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。

四、工作要求

1、健全機構，加強領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長，縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價格監(jiān)督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設工作領導小組，切實加強對價格誠信建設工作的領導，負責協(xié)調處理價格誠信建設活動的日常工作。

2、明確責任，務求實效。各成員單位要認真履行職責，既要分工負責，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價格誠信建設活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創(chuàng)建活動，搞好部門協(xié)調和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經營秩序及對消費者的宣傳與引導;質監(jiān)部門重點負責對經營者的商品質量及計量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。

3、加強指導，有序開展。在價格誠信建設活動開展過程中，縣價格誠信建設工作領導小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題，及時總結推介各行業(yè)、各部門一些好的經驗和做法，加強正面引導。開展價格誠信建設活動，要充分尊重企業(yè)的經營自主權，不得以價格誠信建設活動為名干預企業(yè)的正常定調價活動，干擾企業(yè)的正常生產經營，增加企業(yè)負擔，不得以任何形式向企業(yè)收取報名費、贊助費等。

第三篇：誠信建設實施方案

為了進一步加強誠信建設，全面建設小康社會，加快建設西部經濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定XX年在全省開展誠信建設年活動?，F結合我省建設系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

指導思想:以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結合，長效管理與集中整治相結合，全面推進與重點突破相結合，積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，著力建設更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。

總體要求:深化教育，增強誠信意識；把握重點，整治突出問題；建立規(guī)范，形成長效機制；抓好活動，發(fā)揮帶動作用；強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設的氛圍更加濃厚。

二、活動內容

1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動

全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動，引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動，大興求真務實之風，為全行業(yè)加強誠信建設做

出表率。

大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。

2、集中整治誠信缺失的突出問題

各級建設行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設行政管理部門內部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設程序，違反工程建設強制性標準規(guī)定，以及勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)中的轉包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標準，忽視工程質量和安全生產、拖欠民工工資等行為。房地產行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務、守法經營、努力提高服務質量和水平上，堅決反對“吃、拿、卡、要”，以權謀私，以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。

三、方法步驟

整個活動分為三個階段:

1、動員部署。四月底前，全省建設行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設年”活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。

2、集中整治。5月初到9月底，主要任務是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治；建立健全加強誠信建設的相關制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設知識競賽”，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結工作經驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現場經驗交流會。

3、總結提高。10月初到12月，主要任務是檢查考評、總結經驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結合起來，確保目標任務落實。年底前，各市建設行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。

四、要求

1、加強組織領導，形成工作合力。各市建設行政主管部門要把開展“誠信建設年”活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設計活動方案，找準活動重點，明確工作職責，落實整治措施，確?；顒尤〉脤嵭?。

2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設行政主管部門要及時總結“誠信建設年”活動開展的情況和經驗，發(fā)現和培養(yǎng)一批誠信建設的先進單位，宣傳和推廣先進經驗。對在開展活動中涌現出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質服務，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展“誠信建設年”活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。

3、注重結合，整體推進。要把開展“誠信建設年”活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結合起末，把集中整治與長效管理結合起來，使教育和管理在內容上相互銜接，在效應上相互補充。還要把開展“誠信建設年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務”、“社會服務承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風景區(qū)”等活動有機結合，共同推進，使活動更加深入，更有成效

第四篇：誠信建設實施方案

為了進一步加強誠信建設，全面建設小康社會，加快建設西部經濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定2004年在全省開展誠信建設年活動，誠信建設實施方案?，F結合我省建設系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

指導思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結合，長效管理與集中整治相結合，全面推進與重點突破相結合，積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，著力建設更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。

總體要求:深化教育，增強誠信意識；把握重點，整治突出問題；建立規(guī)范，形成長效機制；抓好活動，發(fā)揮帶動作用；強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設的氛圍更加濃厚。

二、活動內容

1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動

全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動，引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動，大興求真務實之風，為全行業(yè)加強誠信建設做出表率。

大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。

2、集中整治誠信缺失的突出問題

各級建設行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設行政管理部門內部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設程序，違反工程建設強制性標準規(guī)定，以及勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)中的轉包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標準，忽視工程質量和安全生產、拖欠民工工資等行為。房地產行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務、守法經營、努力提高服務質量和水平上，堅決反對“吃、拿、卡、要”，以權謀私，以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。

要以重點行業(yè)重點問題的突破帶動整個建設系統(tǒng)誠信建設的整體推進。具體從兩個方面重點推進:一是著力加強各級機關誠信建設，以各級建設行政管理部門的誠信服務帶動全系統(tǒng)的誠信建設。各級建設行政管理部門要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實際，堅持“五個統(tǒng)籌”，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決不搞不切實際的高指標，堅決不搞勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，堅決不搞虛報浮夸、報喜不報憂，堅決不搞文山會海、形式主義，規(guī)劃方案《誠信建設實施方案》。要在各級建設行政管理部門大力推行政務公開制度，實行科學、民主決策，規(guī)范辦事程序，合理簡化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便快捷、公平公正的服務。對于面向社會、面向群眾承諾的事項，要堅決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負責制等工作制度，增加工作透明度。在容易出現問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，要把明確權限、強化監(jiān)督作為誠信建設的重點，切實解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員等活動，以執(zhí)政為民的良好作風為全社會加強誠信建設作出表率。

二是大力加強行業(yè)誠信建設。今年要把工作重點放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關企業(yè)及專業(yè)技術人員信用檔案，繼續(xù)建立和完善房地產信用體系上。全系統(tǒng)各類服務行業(yè)都要制定出適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務標準和保證措施，真正落實到每個服務企業(yè)和每個服務人員。

3、建立健全誠信建設的相關制度

全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制，把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結合起來，通過開通建設系統(tǒng)12319服務熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資的有效管理辦法。

4、抓好誠信建設的示范活動

要把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發(fā)揮示范效應，推進建設年活動深入開展。重點抓好三項活動:一是全系統(tǒng)參加“誠信聯(lián)盟”的企業(yè)，要在誠信年活動中發(fā)揮好示范引導作用，認真制定誠信經營、誠信服務的標準，倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督，以點帶線，以線帶面，形成誠信連鎖效應。二是組織開展好“公民道德和誠信建設知識竟賽”活動。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動，不斷強化誠信意識，大力營造共同關注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調演要與 “誠信建設年”活動緊密結合，充分體現誠信這一主題。

三、方法步驟

整個活動分為三個階段:

1、動員部署。四月底前，全省建設行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設年”活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。

2、集中整治。5月初到9月底，主要任務是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治；建立健全加強誠信建設的相關制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設知識競賽”，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結工作經驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現場經驗交流會。

3、總結提高。10月初到12月，主要任務是檢查考評、總結經驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結合起來，確保目標任務落實。年底前，各市建設行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。

四、要求

1、加強組織領導，形成工作合力。各市建設行政主管部門要把開展“誠信建設年”活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設計活動方案，找準活動重點，明確工作職責，落實整治措施，確?；顒尤〉脤嵭?。

2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設行政主管部門要及時總結“誠信建設年”活動開展的情況和經驗，發(fā)現和培養(yǎng)一批誠信建設的先進單位，宣傳和推廣先進經驗。對在開展活動中涌現出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質服務，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展“誠信建設年”活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。

3、注重結合，整體推進。要把開展“誠信建設年”活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結合起末，把集中整治與長效管理結合起來，使教育和管理在內容上相互銜接，在效應上相互補充。還要把開展“誠信建設年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務”、“社會服務承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風景區(qū)”等活動有機結合，共同推進，使活動更加深入，更有成效。

第五篇：共青團秦皇島市委

共青團秦皇島市委

關于增強共青團員意識主題教育有關情況的匯報

尊敬的團中央督查組各位領導：

首先，我向大家簡單介紹一下秦皇島市和秦皇島共青團工作的基本情況：

秦皇島位于環(huán)渤海經濟圈中心地帶,是中國惟一一個因皇帝帝號而得名的城市。秦皇島市轄北戴河、山海關、海港三個城市區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、青龍滿族自治縣四個縣，總面積7812.4平方公里，人口276萬。秦皇島是中國重要的港口城市，秦皇島港是我國重要的對外貿易綜合性港口，也是世界上最大的煤炭輸出港。秦皇島是中國首批優(yōu)秀旅游城市，素有“京津后花園”之美譽,歷史文化名城山海關、避暑勝地北戴河、南戴河旅游度假區(qū)、昌黎黃金海岸等40多個旅游景區(qū)獨具魅力。秦皇島是中國首批14個沿海開放城市之一，已躋身全國投資硬環(huán)境40優(yōu)城市，在中國綜合競爭力百強城市中名列第49位。秦皇島是一個充滿活力和激情的城市，文化、體育設施發(fā)達，2008年北京奧運會足球小組賽將在這里舉辦。秦皇島是一座美麗的濱海城市,城市區(qū)綠化覆蓋率達39.3%，空氣質量二級以上天數在360天以上，已跨入國家園林城市的行列。當前,在市委市政府的領導下,秦皇島人民正沿著“一個翻番、三個突破” 的發(fā)展目標，全力打造“綠色秦皇島”、“和諧秦皇島”“活力秦皇島”和“魅力秦皇島”，努力把秦皇島建成“園林式、生態(tài)型、現代化濱海名城”。

秦皇島市共有青年95萬人,參加增強共青團員意識主題教育 活動的團員18萬名,團市委有直屬團委34個,基層團委1060個、團總支302 個、團支部5465個。全市現有專職團干部1433名。近年來，團市委堅持“以青年為本、以德育為首，為青年服務、為發(fā)展建功”的工作理念，努力打造“和諧青春”、“文明青春”、“生態(tài)青春” 和“誠信青春”四張展示秦皇島共青團工作形象的名片，全力實施“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”、“青年人才戰(zhàn)略”和“服務青少年戰(zhàn)略”三大主體戰(zhàn)略，秦皇島的共青團工作保持了良好的發(fā)展勢頭，團的基層組織建設、團干部隊伍建設、團員教育、團的特色活動等工作都有了新的起色。

今年8月初，周強同志來秦皇島市青少年宮調研，在看望團市委機關同志時，做出了“提前動手，切實抓好增強共青團員意識主題教育”的重要指示。按照周強同志的指示精神和團中央、團省委關于增強共青團員意識主題教育的部署，結合我市近年來對團員意識教育工作的安排和全市團的各項工作開展情況，我們迅速啟動并全面開展了增強共青團員意識主題教育。下面，我就有關工作情況匯報如下：

落實上級每一項工作部署都必須結合本地的具體實際?！八?為” 工作理念（以青年為本、以德育為首，為青年服務、為發(fā)展建功）的核心是服務青年、服務大局。在實踐“四為” 工作理念過程中，我們明確了兩個抓手：一是抓基層基礎，加強團的組織建設和團干部、團員隊伍建設，提高團組織的服務能力；一是抓效能效果，以作為樹形象，以服務聚人心，提高團組織凝聚青年的能力。在推進增強共青團員意識主題教育過程中，我們始終將“四為” 工作理念貫穿始終，把兩個強有力的抓手和推進活 動的具體要求緊密結合起來，結合秦皇島共青團工作特點和團員隊伍的實際情況，扎實推進增強共青團員意識主題教育的各項工作。

一、力求深度，“規(guī)定動作”保質量。

增強共青團員意識主題教育是共青團組織學習實踐“三個代表”重要思想的重要舉措，落實好上級關于活動的具體部署是基層團組織開展活動首要前提。在開展增強共青團員意識主題教育過程中，我們嚴格落實團中央《關于在全團開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的增強共青團員意識主題教育的意見》規(guī)定的環(huán)節(jié)和步驟，把每一個細節(jié)做深、做實、做到位，確保“規(guī)定動作”的質量。

（一）組織到位，及時建立完善的工作運行體系。團中央和團省委電視電話會議后，團市委領導班子進行了專題研究，迅速成立了相關機構并召開了動員會，及時下發(fā)了實施方案。9月19日，召開了全市增強共青團員意識主題教育推進會，團省委副書記趙險峰參加了會議。會議全面部署了增強共青團員意識主題教育，四個試點單位進行了典型發(fā)言。為了準確把握教育活動要求，我們結合本市實際制定了增強共青團員意識主題教育階段安排表，結合各級團組織的實際情況，從團市委、直屬單位團委和基層團支部組織三個層面，提出了具體的工作要求，分層推進，分步實施。

團市委機關和34個直屬單位均按照要求建立了基層聯(lián)系點。為了發(fā)揮好聯(lián)系點的示范作用，團市委領導班子成員帶頭深入聯(lián)系點指導工作，和基層團干部一起研究工作、開展活動。團昌黎 縣委開展了團縣委常委“四個一“聯(lián)系點活動，指導該縣龍家店鎮(zhèn)、荒佃莊鎮(zhèn)的非公企業(yè)制定了針對企業(yè)團員的無職團員設崗定責、團干部三幫兩帶等一系列制度，獲得了企業(yè)青年的好評。

為了使對增強共青團員意識主題教育的領導更加規(guī)范化，團市委從機關建設抓起，創(chuàng)建學習型機關，進一步規(guī)范各項規(guī)章制度，加強和改進機關工作作風，努力提高機關工作人員的工作水平，為加強對增強共青團員意識主題教育的領導奠定了堅實的基礎。

（二）發(fā)動迅速，確保全市各級團組織步調一致。在活動中，我們緊緊抓住輿論引導這一強大的思想武器,早下手、快行動，充分利用一切可以利用的媒介，迅速及時地將活動的各項安排和部署傳達到基層，確保各級團組織統(tǒng)一行動、協(xié)調一致。一是充分利用信息化手段，開動快捷的信息溝通渠道。充分利用互聯(lián)網的輻射作用, 在秦皇島共青團網站上專門開辟了增強共青團員意識主題教育專欄,及時將團中央和團省市委的有關要求及時傳遞給直屬團干部。二是充分利用團內信息渠道，編發(fā)專題活動簡報。在各項工作任務都非常緊張的情況下，我們指定專人采集基層活動動態(tài)，及時編發(fā)活動簡報。截至目前，我們共編發(fā)活動簡報15期、信息專報４期，過濾疏理基層信息800多條、刊發(fā)500多條。同時，團市委固定的信息刊物《秦皇島團訊》也將教育活動動態(tài)作為重要內容刊發(fā)。三是堅持開門搞教育，加強與新聞單位的交流合作?；顒右婚_始，我們就注意與秦皇島日報、晚報、電視臺、廣播電臺等有關媒體的協(xié)作，主動爭取新聞單位的支持，及時宣傳報道和發(fā)布活動重要信息。從11月初開始，團市委聯(lián)合秦皇島日報開展了增強共青團員意識主題教育征文活動，活動將歷時四個月，優(yōu)秀稿件將在日報理論版上刊發(fā)。

（三）狠抓載體，扎實推進主題活動的開展。

為了避免“坐而論道，做表面文章”，增強教育活動的實效性，我們緊緊抓住各種有效載體，積極開展各項主題活動，寓教育于活動當中，使團員在活動中受教育、團干部在活動中受鍛煉。首先，積極借助信息化載體開展教育活動。全市各級團組織積極運用電影、電視、錄音帶、錄像帶、光碟等信息載體，積極傳遞團員教育的信息活動。有條件的團組織利用網上宣傳陣地為教育活動提供新的學習載體，全市８所高校、教育團工委、團海港區(qū)委等單位都開設了網上團校。第二，充分利用團內人力資源，全方位開展各種類型的培訓活動。團市委組織宣講團在全市范圍內開展了增強共青團員意識主題教育宣講活動，近萬名團員接受了教育?；鶎訄F組織結合自身實際積極組織團干部和團員培訓班。據統(tǒng)計,全市增強共青團員意識主題教育推進會后,各級團組織舉辦培訓班達200余次,培訓工作骨干2000多人，培訓團員萬余名。第三，以組織參加各類大型主題教育為契機，進一步擴大團員參與面。團市委通過下發(fā)文件、電話通知和重點督辦等方式，積極組織廣大團員、團干部和基層團組織參加團中央、團省委舉辦的“學理論，知團情”黨團知識競賽和“團史團情網上知識競賽”。據不完全統(tǒng)計，全市有一萬多名團員青年參加了知識競賽。我們還在全市開展了“學團史、知團情，做合格共青團員”主題教育，在團員青年中廣泛進行團的基礎知識教育，積極營造舉團旗、學團章、交團費、唱團歌、戴團徽、過團日的 濃厚氛圍，以主題教育提高團員青年，以先進典型激勵團員青年，以文化娛樂吸引團員青年。如燕山大學、河北科技師范學院、河北農大水產學院等高校團委通過舉辦團歌大賽，進一步增強了團員的責任感和使命感，展示了團員青年的風采。團青龍縣委聯(lián)合有關單位開展了以“關愛明天、共創(chuàng)未來”為主題的加強青少年思想道德教育建設推介會，以“國旗下三分鐘演講、青少年服務專線電話、青少年思想道德教育巡展”等為載體，培養(yǎng)青少年正確的價值觀和崇高的道德情操，增強了團員的模范意識。團北戴河區(qū)委圍繞打造“魅力北戴河”品牌，推介“運動之春、浪漫之夏、時尚之秋、休閑之冬”四季旅游項目，以北戴河奧林匹克大道公園開園為契機，開展了“奉獻綠色奧運”、“我們一起來運動”萬人環(huán)街游活動，組織“魅力四季”千人方隊和200名團員青年參加志愿服務，為團員青年提供了在實踐中受教育的良好機會。

（四）把握方向，緊密結合黨員先進性教育開展工作。在增強共青團員意識主題教育開展工程中，我們始終堅持用黨員先進性教育活動的指導思想和原則指導工作。在試點階段，我們就把正在開展第二批保持共產黨員先進性教育活動單位的團組織選為先期試點單位。教育活動正式開始后，我們積極和市先教辦聯(lián)系，結合第二批保持共產黨員先進性教育活動的開展，將其和增強共青團員意識主題教育有機的結合起來，在開展第二批保持共產黨員先進性教育活動的單位黨團組織共同開展教育活動，實現相互促進、相互補充。市公用事業(yè)局黨委將增強共青團員意識主題教育統(tǒng)一納入到本單位第二批保持共產黨員先進性教育活動中，并明確了“帶思想、帶組織、帶班子、帶隊 伍、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作環(huán)境”的目標。教育團工委在黨委的支持下，將18所直屬學校的增強共青團員意識主題教育全部納入到了本系統(tǒng)保持共產黨員先進性教育活動的總體格局中。

二、擴大廣度，“自選動作”有特色。

團員意識教育是共青團的常項工作，在每個地方都有不同的 具體情況。在開展增強共青團員意識主題教育過程中，在認真做好“規(guī)定動作”的基礎上，我們緊密結合本地的具體實際和秦皇島共青團工作特色確定“自選動作”，進一步擴大增強共青團員意識主題教育的廣度，為整個活動的開展助力。

（一）試點先行。

8月中旬，按照周強同志的指示精神，我們迅速行動，按照“試點先行、典型帶動”的原則，啟動了增強共青團員意識主題教育試點工作，分別確定一個城市區(qū)、一個企業(yè)團組織、一個高校團組織和一個農村團組織作為試點。教育活動正式開始后，我們把試點情況作為部署全市教育活動的重要依據，及時總結試點單位的工作經驗并在全市加以推廣，為全市教育活動的順利開展起到了積極的作用。

（二）創(chuàng)新形式。

在活動中，我們積極鼓勵和引導基層團組織依托自身優(yōu)勢、結合自身特點創(chuàng)新活動形式。在9月29日的“青春獻祖國”主題團日活動中, 團海港區(qū)委依托海港區(qū)共青團網站組織了網上主題團日活動，一個主會場和25個分會場實現了網絡互動，并進行了互聯(lián)網圖文直播。山船廠團委和市電力公司團委按照教育活動的總體要求，結合企業(yè)特點，設計了便于保管、可操作 性強、簡明易用的增強共青團員意識主題教育檔案和增強共青團員意識主題教育指導書，為全市教育活動的開展提供了有益的借鑒。

（三）延伸手臂。

為了進一步增強共青團員意識主題教育效果，我們積極引導基層團組織延伸工作手臂，通過教育活動的開展帶動相關工作。團市委要求全市各級團組織以這次主題教育為契機，針對基層團組織軟、弱、瘓、散現象及部分團員組織觀念淡薄、模范作用不突出等問題，摸清團員底數，建立健全團員管理檔案,積極爭取活動陣地，完善各項規(guī)章制度。主題教育期間,團市委進一步加強了五四紅旗團委、團支部的創(chuàng)建工作，開展了創(chuàng)建申報工作，組織開展了第二屆“創(chuàng)新獎”評選活動。團山海關區(qū)委完善了團干部團內個人檔案管理、團干部教育培訓、團干部評議考核、團內誡勉談話制度等五項制度;團撫寧縣委在活動中緊緊圍繞“永遠跟黨走”這一靈魂，突出抓好黨建帶團建工作，試行了小學教師、青年致富帶頭人任基層團組織負責人制度；團北戴河區(qū)委根據系統(tǒng)內團組織小而散、暑期團員流動性大的特點，采取統(tǒng)分結合的辦法，通過集中組織、送學上門等方式,確保了學習教育活動分層次、全覆蓋。

三、增強亮度，重點活動造聲勢。

為了為增強共青團員意識主題教育的開展營造良好的氛圍，我們把年初確定的重點活動與教育活動的開展結合起來，把增強共青團員意識主題教育的精神融入到各項重點活動中，切實將開展重點活動產生的社會影響力轉化為增強共青團員意識 主題教育的推動力。

（一）在今年9月份舉行的長城結——2005中華青年長城萬里行”活動過程中,我們把“弘揚民族精神、解讀長城文化、傳承中華文明、增強愛國熱情”的主題思想和對團員青年進行“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”教育結合起來，不僅擴大了秦皇島共青團工作的影響，使活動沿線的青少年接受了生動扎實的愛國主義教育，而且活動的成功舉辦進一步激發(fā)了全市廣大團員青年愛祖國、愛家鄉(xiāng)的熱情。

（二）為了進一步加強大學生思想政治工作，促進高校校園文化的繁榮，團市委聯(lián)合有關部門舉辦了以“和諧青春〃和諧校園〃和諧港城”為主題的大學生科技文化藝術節(jié),在全市各大中專院校組織了外語演講大賽、街舞大賽、大學生社會實踐研討會等十項主題活動，進一步活躍了廣大學生的校園文化生活，引導大學生樹立健康向上的觀念，同時也擴大了高校團組織的影響、增強了凝聚力。

（三）為了進一步增強廣大團員青年的環(huán)境意識和生態(tài)意識，為秦皇島市“三城同創(chuàng)”工作助力，我們開展了主題為“青春綠色行動，建設和諧港城”的“保護母親河，建設綠色家園”活動，在短短一個月時間內籌集資金近10萬元、植樹造林近400畝。在組織活動過程中，我們注意引導廣大團員青年積極參與，使他們在活動中接受教育，積極投身環(huán)保事業(yè)。

（四）為了推動全社會樹立珍惜濕地資源、關注野生動物、保護生態(tài)環(huán)境的意識，團市委發(fā)起了“共創(chuàng)港城和諧之春”—保護野生動物、共創(chuàng)綠色家園大型環(huán)?；顒?，組織了“保護濕地、保護野生動物”大型圖片巡展，在廣大團員青年中倡導愛護鳥類、保護生態(tài)環(huán)境的觀念。此次活動得到了社會各界的廣泛關注，中國青年報、河北日報和秦皇島的本地媒體進行了詳實的報道，擴大了共青團組織的社會影響，樹立了良好的形象。

四、選好角度，服務青年重實效。

活躍工作是增強團員意識主題教育的三大目標之一，其 根本目的是為青年提供更高質量的服務。在開展增強共青團員意識主題教育的過程中，我們把為青年提供切實有效地服務作為開展活動的有益補充，發(fā)揮共青團組織的自身優(yōu)勢，切實為青年辦好事、辦實事，使開展增強共青團員意識主題教育的效果及時顯現。

（一）努力為青少年營造健康成長的良好環(huán)境。積極推進青少年違法犯罪“社區(qū)預防計劃”試點工作，進一步強化軟硬件設施建設，暑假期間面向社區(qū)青少年開展了“四點學?！?、暑期青少年法制講座、青少年自護教育夏令營等適合青少年身心特點的活動，深受家長和廣大青少年的歡迎。為了切實加強青少年法制教育的陣地建設，團市委聯(lián)合相關部門建成了“青少年法制教育長廊”，長期面向青少年進行青少年違法犯罪典型案例、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、青少年廉潔文化教育、青少年自我保護常識等方面的教育。

（二）為了進一步加強團干部隊伍建設，切實為青少年解決實際問題，建立健全團干部聯(lián)系特困青少年的長效機制，我們開展了“百名團干部聯(lián)系千名特困青少年”活動。全市34個直屬單位的500百名團干部和1000名特困青少年結成幫扶對子，簽訂結 對證書，長期關注被幫扶青少年的生活和成長，切實為他們解決實際問題?；顒娱_展以來，各級團組織和廣大團干部積極參與活動，為特困青少年解決了一大批實際問題，團干部隊伍的作風建設也到了進一步加強。

（三）為進一步弘揚文明新風、深化青年志愿者活動內涵，團市委、市青年志愿者協(xié)會創(chuàng)新活動方式，在全市范圍內組織開展了“走進春天、感受溫暖”青年志愿服務活動。青年志愿者到市社會福利院看望孤寡老人和孤兒，給他們送去生活必需品；到市特殊教育學?？赐麣埣矁和?，用愛心喚起他們對明天的希望；到勞動教養(yǎng)所幫扶勞教人員，教育他們珍惜機會、安心改造；在社區(qū)和農村，面向群眾開展形式多樣的志愿服務活動，切實為社會弱勢群體和人民群眾解決了實際困難。

以上是我市開展增強共青團員意識主題教育的具體情況。在活動開展過程中，我們有以下幾點感想：一是增強團員意識主題教育找準了當前團建工作存在的根本問題，抓住了團建工作的牛鼻子，必將從根本上加強和改善團的建設。但是，團員意識教育是一項沒有終點的工作，是各級共青團組織的必然職責,希望今后團中央能將增強團員意識主題教育經?；椭贫然?出臺符合當前形勢的關于團員意識教育的規(guī)范性文件和政策,推動團員意識教育的長期有效開展。二是團的基層組織建設是包括團員意識教育在內的團的各項工作開展的根本保證，團的基層組織建設中存在的問題，比如農村團組織渙散、流動團員管理難、非公有制企業(yè)建團覆蓋面小等問題，直接影響到團的工作的開展，必須盡快改變現狀。三是團干部是團的各項工作的執(zhí)行者，團干部的執(zhí)行力直接關系到共青團工作的成敗。目前，基層團干部兼職率過高、專職不專用等問題非常突出，導致基層團干部不能將主要精力放在團的工作上。同時，基層團干部待遇落實不到位、轉崗困難等情況也在一定程度上挫傷了工作積極性、降低了整體素質。建議團中央、團省委協(xié)調各級黨委出臺權威性的政策，為團干部的使用和管理營造良好的環(huán)境。

下一步，我們將以這次督導檢查為契機，在按照團中央和團省委的部署扎實推進各項工作的同時，將認真總結前一階段工作，汲取先進地區(qū)好的經驗做法，迅速解決工作中存在的問題，切實抓好各項工作，在組織領導、宣傳發(fā)動、理論教育、活動開展、制度建設和評議總結上狠下功夫，努力增強工作的針對性和實效性，把增強共青團員意識主題教育做成青年滿意、黨政支持、社會認可的民心工程，不辜負團中央、團省委領導對我們的關心和信任。

以上是我的匯報，謝謝。