第一篇：話劇團09年度黨風廉政建設和目標任務完成情況自查報告

根據市文化局《關于2009年度黨風廉政建設和目標任務完成情況進行考核的通知》要求阜陽話劇團成立了由團長長、副團長為負責人的黨風廉政建設和目標任務完成情況自查小組，從2009年12月上旬起，對話劇團黨風廉政建設工作和目標任務完成情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：

一,黨風廉政建設工作

1,加強管理，在落實黨風廉政建設責任制方面有了新舉措

話劇團認真貫徹市紀委和局紀委的要求，團長匯同各部門負責人制訂了《黨風廉政建設分解計劃書》，并結合實際工作，堅持“誰主管誰負責”的原則，認真制定黨風廉政建設目標任務，抓好黨風廉政建設責任制的落實，主要體現在以下三個方面：

一是健全組織，明確責任。話劇團成立了以團長為組長，副團長為副組長，領導班子成員為成員的話劇團風廉政建設責任制領導小組，全面負責部署、協(xié)調、指導話劇團各項反腐倡廉工作，將專項工作的目標分解到各部門，落實到每一個人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

二是作出承諾，接受監(jiān)督。話劇團在組織分析本單位黨風廉政建設的工作狀況和主要任務的基礎上，確定了年度的黨風廉政建設重點和計劃，確保了黨風廉政建設工作的有效開展。并要求全體黨員干部作出廉潔自律承諾，對全體黨員領導干部的廉潔自律承諾進行公示，接受黨組織和群眾的監(jiān)督。在民主生活會上，全體黨員對落實黨風廉政建設責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評。

三是加強監(jiān)管，全息考核。話劇團始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為重點，按照局紀檢要求，認真抓好責任考核。首先是做到按每季度進行自檢，要求全團黨員干部每季度進行自查自檢；其次是做到半年階段考核，話劇團組織專人對黨員干部履行黨風廉政建設責任制情況進行考核，結果作為績效考核、評先選優(yōu)的重要依據；再次是做好年終的全面考核，從“一崗雙責”、“廉政承諾”等方面，對全體黨員干部進行綜合考核，考核由話劇團黨風廉政建設領導小組和職工代表聯(lián)合組織，辦求通過考核，促進學校反腐倡廉工作的持續(xù)推進，為話劇團的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、健全機制，在黨風廉政建設制度建設方面有了新突破

為了進一步建立反腐倡廉的長效機制，達到標本兼治、重在治本的目標，我們大力探索新時期劇團黨風廉政建設的工作機制，努力使其成為是維護話劇團穩(wěn)定，促進話劇團繁榮的根本保障之一。

一,建立領導責任機制。首先是確立了團長是黨風廉政建設第一責任人的地位，全面負責學校的黨風廉政建設工作，當好表率，把好方向，管好事，用好人，領好路；其次是確立了全團黨員領導干部的管理者地位，要求領導在黨風廉政建設上要做到必須按黨風廉政建設的要求嚴格要求自己，必須深入廣泛聽取群眾意見，必須定期檢查各部門的黨風廉政情況，必須認真落實重大責任的追究，以此來確保話劇團黨風廉政建設責任制的落實，形成齊抓共管的良好局面。

二,建立團務公開制度。我們對話劇團職工關注的熱點焦點問題均實行了團務公開，做到公開公平公正辦事，達到陽光透明操作。在話劇團團務公開領導小組主持下，話劇團進一步完善了有關團務公開工作辦法、方案，使話劇團工作能做到始終處于群眾員工的監(jiān)督之下，防止了管理上的漏洞，做到了預防腐敗，關口前移。如職評工作、評先評優(yōu)工作、大宗物資采購工作、干部民主評議考核工作等等，均置于群眾監(jiān)督之下。由于我們狠抓了團務公開的項目、內容、范圍，努力使團務公開落到了實處，這樣既落實了黨風廉政建設責任制，又創(chuàng)造了一個和諧向上的創(chuàng)作,工作環(huán)境，群眾,職工真正體現了主人翁地位，保障了知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。

三,是建立常態(tài)化的工作機制。首先是完善民主生活會制度。我們充分利用民主生活會和溝通作用，再次是按照“三嚴”和“四自”的要求，圍繞學習、思想、作風、廉潔自津、遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評和自我批評。對黨風和廉政建設中出現的有關問題，召開專題民主生活會，及時解決。其次是定期召開支部黨員大會。充分發(fā)揚黨內民主，保障黨員在黨內行使表決權和選舉權，認真對待他們所提出的意見。再次是集體決策制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額資金使用，都必須通過話劇團支委會集體討論決定。

四、加強教育，在筑牢拒腐防變的思想防線上取得新成果

黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。一年來，我們結合過去的經驗，從源頭上抓起，全面加強黨風廉政建設的宣傳教育力度，堅壁清野，構筑牢固的思想道德防線。

一是堅持正面宣傳為主，把握正確的輿論導向。我們大力加強反腐敗斗爭形勢的宣傳，特別是宣傳十七大和中紀委三次、四次會議以來黨風廉政建設不斷取得的成效，進一步增強全體黨員干部的廉潔自律意識。

二是加強理論學習，提高政治覺悟。話劇團支部經常組織全體黨員認真學習關于黨風廉政建設相關文件材料，結合話劇團實際開展宗旨教育、紀律教育和典型教育，開展“兩個務必”教育，教育黨員和全體職工時刻牢記堂堂正正地做人，扎扎實實地做事；要求全體黨員遵紀守法，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和經濟紀律，以適應黨風廉政建設的要求，適應話劇團發(fā)展的要求。

二,凝心聚力,拓展業(yè)務

沒有團結就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展,話劇團領導班子對團結有著深刻的認識,能夠正確的對待群眾,正確的對待工作,正確的對待自己,大亊講原則,小亊講風格,充分調動黨員干部和職工群眾的積極性,能動性和創(chuàng)造性,不斷的加強團隊建設,樹力團隊精神,使話劇團的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強.全團上下齊心合力,努力拓展業(yè)務,根據話劇團自身現實狀況,揚長避短,有針對性的編排創(chuàng)演觀眾喜聞樂見的,正確展示黨的形象,充分反映時代氣息的優(yōu)秀劇目。

四月份由我團創(chuàng)排編演的小品《情動王家壩》在安徽省第四屆小品大賽中獲得了，優(yōu)秀劇目獎，導演一等獎，表演一等獎等多個獎項，創(chuàng)造了話劇團建團以來參加同類賽事的最好成績。

九月份我團克服資金不足，行當不全等重重困難成功公演了為建國60周年的獻禮劇目大型話劇《潁周東關》，《潁州東關》是由我劇團團長朱理虎和其女兒朱楠共同編寫，該劇題材新穎，主題鮮明，以小見大，從一個家庭的變化折射到東關一條街的變化，折射到阜陽市的變化，特別是改革開放30年來阜陽的巨大變化，謳歌了民族團結的主旋律，富有鮮明的時代感、濃郁的地方特色和民族特色，具有較強的藝術感染力。受到了領導，專家和觀眾的一致好評。

九月份由我團團長朱理虎創(chuàng)作，有我團排演的大型話劇《風雨王家壩》榮獲第23屆中國田漢戲劇劇本三等獎。

同時我團還積極組織，積極開展送戲下鄉(xiāng),組織文藝節(jié)目進社區(qū),春節(jié)期間慰問農民工等各種公益性演出三十余場,觀眾累計達到數萬人以上,深受人民群眾的熱烈歡迎和社會各界的普遍贊譽,較好的完成了上級交派的各項演出任務.

通過自查，我們也發(fā)現存在著一些不足，如在存放保管出售話劇團門面房剩余三萬元資金問題上,手續(xù)不符合國家相關財經紀律,團班子原計劃是等舊房改造工作結束后加蓋一間業(yè)務開展急需的小道具倉庫的,但未能及時向上級單位進行工作匯報.在黨風廉政建設宣傳教育力度還需加強，對干部的管理和監(jiān)督還需進一步加強等。我們將針對不足，進一步改進，勤于學習，勇于實踐，不斷提高貫徹落實黨風廉政建設工作的能力，推動我團黨風廉政建設和各項工作更好地開展。

第二篇：話劇團09黨風廉政建設和目標任務完成情況自查報告（定稿）

話劇團09黨風廉政建設和目標任務完成情況自查報告

根據市文化局《關于XX黨風廉政建設和目標任務完成情況進行考核的通知》要求阜陽話劇團成立了由團長長、副團長為負責人的黨風廉政建設和目標任務完成情況自查小組，從XX年12月上旬起，對話劇團黨風廉政建設工作和目標任務完成情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：

一,黨風廉政建設工作

1,加強管理，在落實黨風廉政建設責任制方面有了新舉措

話劇團認真貫徹市紀委和局紀委的要求，團長匯同各部門負責人制訂了《黨風廉政建設分解計劃書》，并結合實際工作，堅持“誰主管誰負責”的原則，認真制定黨風廉政建設目標任務，抓好黨風廉政建設責任制的落實，主要體現在以下三個方面：

一是健全組織，明確責任。話劇團成立了以團長為組長，副團長為副組長，領導班子成員為成員的話劇團風廉政建設責任制領導小組，全面負責部署、協(xié)調、指導話劇團各項反腐倡廉工作，將專項工作的目標分解到各部門，落實到每一個人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

二是作出承諾，接受監(jiān)督。話劇團在組織分析本單位黨風廉政建設的工作狀況和主要任務的基礎上，確定了的黨風廉政建設重點和計劃，確保了黨風廉政建設工作的有效開展。并要求全體黨員干部作出廉潔自律承諾，對全體黨員領導干部的廉潔自律承諾進行公示，接受黨組織和群眾的監(jiān)督。在民主生活會上，全體黨員對落實黨風廉政建設責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評。

三是加強監(jiān)管，全息考核。話劇團始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為重點，按照局紀檢要求，認真抓好責任考核。首先是做到按每季度進行自檢，要求全團黨員干部每季度進行自查自檢；其次是做到半年階段考核，話劇團組織專人對黨員干部履行黨風廉政建設責任制情況進行考核，結果作為績效考核、評先選優(yōu)的重要依據；再次是做好年終的全面考核，從“一崗雙責”、“廉政承諾”等方面，對全體黨員干部進行綜合考核，考核由話劇團黨風廉政建設領導小組和職工代表聯(lián)合組織，辦求通過考核，促進學校反腐倡廉工作的持續(xù)推進，為話劇團的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、健全機制，在黨風廉政建設制度建設方面有了新突破

為了進一步建立反腐倡廉的長效機制，達到標本兼治、重在治本的目標，我們大力探索新時期劇團黨風廉政建設的工作機制，努力使其成為是維護話劇團穩(wěn)定，促進話劇團繁榮的根本保障之一。

一,建立領導責任機制。首先是確立了團長是黨風廉政建設第一責任人的地位，全面負責學校的黨風廉政建設工作，當好表率，把好方向，管好事，用好人，領好路；其次是確立了全團黨員領導干部的管理者地位，要求領導在黨風廉政建設上要做到必須按黨風廉政建設的要求嚴格要求自己，必須深入廣泛聽取群眾意見，必須定期檢查各部門的黨風廉政情況，必須認真落實重大責任的追究，以此來確保話劇團黨風廉政建設責任制的落實，形成齊抓共管的良好局面。

二,建立團務公開制度。我們對話劇團職工關注的熱點焦點問題均實行了團務公開，做到公開公平公正辦事，達到陽光透明操作。在話劇團團務公開領導小組主持下，話劇團進一步完善了有關團務公開工作辦法、方案，使話劇團工作能做到始終處于群眾員工的監(jiān)督之下，防止了管理上的漏洞，做到了預防腐敗，關口前移。如職評工作、評先評優(yōu)工作、大宗物資采購工作、干部民主評議考核工作等等，均置于群眾監(jiān)督之下。由于我們狠抓了團務公開的項目、內容、范圍，努力使團務公開落到了實處，這樣既落實了黨風廉政建設責任制，又創(chuàng)造了一個和諧向上的創(chuàng)作,工作環(huán)境，群眾,職工真正體現了主人翁地位，保障了知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。

三,是建立常態(tài)化的工作機制。首先是完善民主生活會制度。我們充分利用民主生活會和溝通作用，再次是按照“三嚴”和“四自”的要求，圍繞學習、思想、作風、廉潔自津、遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評和自我批評。對黨風和廉政建設中出現的有關問題，召開專題民主生活會，及時解決。其次是定期召開支部黨員大會。充分發(fā)揚黨內民主，保障黨員在黨內行使表決權和選舉權，認真對待他們所提出的意見。再次是集體決策制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額資金使用，都必須通過話劇團支委會集體討論決定。

四、加強教育，在筑牢拒腐防變的思想防線上取得新成果

黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。一年來，我們結合過去的經驗，從源頭上抓起，全面加強黨風廉政建設的宣傳教育力度，堅壁清野，構筑牢固的思想道德防線。

一是堅持正面宣傳為主，把握正確的輿論導向。我們大力加強反腐敗斗爭形勢的宣傳，特別是宣傳十七大和中紀委三次、四次會議以來黨風廉政建設不斷取得的成效，進一步增強全體黨員干部的廉潔自律意識。

二是加強理論學習，提高政治覺悟。話劇團支部經常組織全體黨員認真學習關于黨風廉政建設相關文件材料，結合話劇團實際開展宗旨教育、紀律教育和典型教育，開展“兩個務必”教育，教育黨員和全體職工時刻牢記堂堂正正地做人，扎扎實實地做事；要求全體黨員遵紀守法，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和經濟紀律，以適應黨風廉政建設的要求，適應話劇團發(fā)展的要求。

二,凝心聚力,拓展業(yè)務

沒有團結就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展,話劇團領導班子對團結有著深刻的認識,能夠正確的對待群眾,正確的對待工作,正確的對待自己,大亊講原則,小亊講風格,充分調動黨員干部和職工群眾的積極性,能動性和創(chuàng)造性,不斷的加強團隊建設,樹力團隊精神,使話劇團的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強.全團上下齊心合力,努力拓展業(yè)務,根據話劇團自身現實狀況,揚長避短,有針對性的編排創(chuàng)演觀眾喜聞樂見的,正確展示黨的形象,充分反映時代氣息的優(yōu)秀劇目。

四月份由我團創(chuàng)排編演的小品《情動王家壩》在安徽省第四屆小品大賽中獲得了，優(yōu)秀劇目獎，導演一等獎，表演一等獎等多個獎項，創(chuàng)造了話劇團建團以來參加同類賽事的最好成績。

九月份我團克服資金不足，行當不全等重重困難成功公演了為建國60周年的獻禮劇目大型話劇《潁周東關》，《潁州東關》是由我劇團團長朱理虎和其女兒朱楠共同編寫，該劇題材新穎，主題鮮明，以小見大，從一個家庭的變化折射到東關一條街的變化，折射到阜陽市的變化，特別是改革開放30年來阜陽的巨大變化，謳歌了民族團結的主旋律，富有鮮明的時代感、濃郁的地方特色和民族特色，具有較強的藝術感染力。受到了領導，專家和觀眾的一致好評。

九月份由我團團長朱理虎創(chuàng)作，有我團排演的大型話劇《風雨王家壩》榮獲第23屆中國田漢戲劇劇本三等獎。

同時我團還積極組織，積極開展送戲下鄉(xiāng),組織文藝節(jié)目進社區(qū),春節(jié)期間慰問農民工等各種公益性演出三十余場,觀眾累計達到數萬人以上,深受人民群眾的熱烈歡迎和社會各界的普遍贊譽,較好的完成了上級交派的各項演出任務.通過自查，我們也發(fā)現存在著一些不足，如在存放保管出售話劇團門面房剩余三萬元資金問題上,手續(xù)不符合國家相關財經紀律,團班子原計劃是等舊房改造工作結束后加蓋一間業(yè)務開展急需的小道具倉庫的,但未能及時向上級單位進行工作匯報.在黨風廉政建設宣傳教育力度還需加強，對干部的管理和監(jiān)督還需進一步加強等。我們將針對不足，進一步改進，勤于學習，勇于實踐，不斷提高貫徹落實黨風廉政建設工作的能力，推動我團黨風廉政建設和各項工作更好地開展。-

第三篇：目標任務完成情況自查報告

科協(xié)目標任務完成情況

自

查

報

告

縣委、縣政府：

新野縣科學技術協(xié)會及所屬科技團體，在縣委、縣政府的正確領導和上級科協(xié)的具體指導下，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入學習和實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，認真落實上級科協(xié)提出的“三創(chuàng)一帶”（創(chuàng)建科普示范縣、創(chuàng)建先進農技協(xié)、創(chuàng)建先進科普示范基地）工作思路，動員和組織廣大科技工作者，切實履行科協(xié)的橋梁紐帶職責，充分發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢，找準與發(fā)展縣域經濟的結合點，圓滿完成了全年的目標任務。根據新辦[2008]43號文件要求，我們認真對照2008年主要工作目標任務，進行了總結和自查，現將2008年主要工作目標任務完成情況報告如下：

一、重點職能工作

縣科協(xié)一班人，能認真履行縣委、縣政府交辦的重點職能工作和上級主營部門下達的各項工作任務。2008年7月，我縣被河南省科協(xié)評為“河南省科普示范先進縣”。10月，我縣被中國科協(xié)命名為“全國科普示范縣”（2008－2009），連續(xù)8年保持了這一榮譽稱號，在南陽市只有三縣獲此榮譽。10月縣科協(xié)參加了中國科協(xié)在鄭州召開的第十屆科協(xié)年會，并向會

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議提交了科普論文并獲優(yōu)秀獎。12月新野縣科協(xié)被南陽市科協(xié)表彰為2008先進單位。機關效能建設進一步提高。

二、支持服務重點工作

（一）招商引資工作

1、積極支持服務縣域企業(yè)的發(fā)展。圍繞棉紡、畜牧、蔬菜三大支柱產業(yè)，選擇專題論證，建言獻策，以推進科技創(chuàng)新，促進企業(yè)技術進步為重點，組織“金橋工程”、“廠會協(xié)作”和“講理想、比貢獻”活動。全縣科協(xié)系統(tǒng)完成3個“金橋工程”項目，并且爭取到2009年在省科協(xié)立項。

2、科協(xié)一班人，立足系統(tǒng)自身優(yōu)勢，引資100多萬元與南陽科技推廣中心合作，在新野縣城郊郭營村新上現代化工廠育苗場，現為農民提供蔬菜新品種苗木20余種，種植面積4萬余畝。

3、積極向上爭取資金。2008年向中國科協(xié)、省科協(xié)爭取農村科普惠農資金“以獎代補”資金項目兩項。12月底，已批準新野縣豫綠無公害蔬菜示范基地一個，2009年可得“以獎代補”資金10萬元。

（二）“三城聯(lián)創(chuàng)”、新農村建設、臨時中心工作

2008年縣科協(xié)積極參加全縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，積極投入新農村建設中，充分發(fā)揮科學技術普及的優(yōu)勢，在社區(qū)開展科普活動6次，為“三城聯(lián)創(chuàng)”，提高居民科學知識做了一些貢獻。

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在農村開展科普活動8次，建立14個科普惠農服務站，29個科普宣傳欄和29名科普宣傳員，為新農村建設起到了積極推動作用。2008年縣科協(xié)認真落實縣委、縣政府交辦的各項中心任務，每項中心工作從沒有打折扣，都能積極主動完成任務。

三、黨建精神文明及社會穩(wěn)定工作

1、領導班子及基層組織建設。科協(xié)黨支部能夠積極開展黨日活動，一班人緊密團結，同甘共苦，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，沒有給組織上找麻煩，辦事干工作嚴格按照民主集中制原則，建立建全各項制度，積極交納黨費，班子沒有違規(guī)違紀現象。

2、黨風廉政建設工作。科協(xié)一班人，能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制目標，履行“一崗雙責”，加強廉政自律工作的領導，遵守中央《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”、省委“領導干部廉潔從政十二條規(guī)定”和市機關工作人員轉變作風“六不準”、“十禁止”規(guī)定。全年領導班子成員和黨員沒有違規(guī)違紀行為。

3、宣傳思想工作。2008年縣科協(xié)認真宣傳貫徹黨的“十七大”精神，積極配合縣委宣傳部組織開展“科技宣傳”下鄉(xiāng)活動，積極完成黨報黨刊征訂工作任務。全年組織開展“科技下鄉(xiāng)”活動4次，進行不同類型的科技培訓16次。參加人員達15000人次。是黨的政策、理論思想和科學技術在農村得到廣泛的宣傳和普及。

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4、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、老干工作。科協(xié)在做好自身工作的同時，積極完成統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、老干安排的各項工作任務。特別是在以上工作需要密切配合的縣科協(xié)都不折不扣的完成。

5、穩(wěn)定工作。縣科協(xié)多年來都能按上級要求做好各項穩(wěn)定工作。沒有出現過吵架斗歐，沒有違法亂紀行為，沒有上訪告狀，沒有人參與邪教組織活動，沒有發(fā)生任何事故，社會保險落實到位。科協(xié)還積極參與穩(wěn)定工作的督查，檢查和法制教育的普及、安全知識的普及等項工作，連續(xù)多年受到各級的表彰。

以上是科協(xié)2008年目標任務完成情況，不當之處敬請批評指正。

新野縣

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第四篇：###目標任務完成情況自查報告（推薦）

漢衛(wèi)字（2011）號 簽發(fā)人：張 寧

漢陰縣衛(wèi)生局

關于2011年元至七月目標任務完成情況的自查報告 縣目標責任制考核領導小組辦公室：

2011年元至七月，我縣衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣政府、市衛(wèi)生局下達的重點衛(wèi)生工作目標任務，實行領導包抓責任制，層層分解任務，狠抓工作落實，在衛(wèi)生服務體系建設、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、精神文明建設及衛(wèi)生部門承擔的醫(yī)改重點任務等各方面都取得了一定的成績，實現了時間過半、任務過半的目標。現將工作完成情況總結如下：

一、重點及職能工作：

(一)醫(yī)改工作：2011年我縣認真貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務要求，著力加強組織領導，深入落實工作責任，積極創(chuàng)新工作模式，全面形成整體合力，確保了醫(yī)改工作扎實推進。縣醫(yī)改領導小組及時召開了專題會議，安排部署2011年醫(yī)改重點工作任務，印發(fā)了《關于印發(fā)漢陰縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》（漢政辦發(fā)?2011?51號），確定了2011年醫(yī)改工作的總體要求和措施，對醫(yī)改主要工作任務進行了分解，明確了各相關部門的職責、工作任務和目標，縣醫(yī)改領導小組各成員部門也及時召開了工作會議，將2011年各自承擔的醫(yī)改任務予以分解落實，確保全年目標任務落到實處。

1、進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面

全縣參加新農合農民244589人，參合率95%；全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10032人，參保率96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保17510人，參保率97%。城鎮(zhèn)醫(yī)保合計參保27542人，參保率為96.6%。解決了全部依法關閉破產和改制國有企業(yè)2009年底以前退休人員和非公有制經濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，共計參保1357人。目前，我縣醫(yī)保基本實現了應保盡保。

不斷提高補助標準和保障水平，對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合政策范圍內住院醫(yī)療費用報銷比例均達到70%以上；統(tǒng)籌基金最高支付限額職工醫(yī)保為32萬元（含大病醫(yī)療救助保險）、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為10萬元（其中基本醫(yī)保4萬元，大病救助保險6萬元）、新農合5萬元，均已達到職工年平均工資、居民年可支配收入和農民年人均純收入的6倍以上。大力發(fā)展中醫(yī)藥，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現有報銷比例基礎上提高10%。

積極開展新農合門診統(tǒng)籌擴面工作，將達到規(guī)范化標準的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構，將基層使用的醫(yī)保目錄內藥品全部納入支付范圍。從2011年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，目前各定點醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生室對參保居民符合條件的門診治療費用已經實行了即時報銷。建立醫(yī)保大病救助制度，從2010年起對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保職工按醫(yī)療保險規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在1萬元以上的部分實行分段救助。從2011年起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病救助制度，參保居民按醫(yī)保規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在6000元以上的部分實行分段救助。民政部門出臺了《漢陰縣農村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則，規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。農村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。

截止目前，我縣職工醫(yī)保基金累計結余603萬元，居民醫(yī)保基金累計結余160萬元，新農合統(tǒng)籌基金當年收入4132萬元、支出1959萬元、結余2173萬元，累計結余4801萬元，均符合基金控制要求。

2、深入推行國家基本藥物制度，繼續(xù)實行基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”。

按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應、分步實施”的原則，從2010年10月起，在全縣所有公立醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，并從11月起，在全縣基層醫(yī)療機構實行藥品“三統(tǒng)一”。目前，全縣基層醫(yī)療機構基本藥物配備使用率均達到80%以上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送，機構配送率達到100%。不斷完善相關配套制度措施，嚴格規(guī)范配送企業(yè)和醫(yī)療機構的行為，監(jiān)督配送合同的嚴格執(zhí)行，確保按時藥品配送和及時貨款結算，督促醫(yī)療機構執(zhí)行藥品統(tǒng)一價格。加強基本藥物配備和合理使用的監(jiān)督檢查。強化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床藥事管理，嚴格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農合報銷范圍，鼓勵和引導患者使用基本藥物。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。今年1-6月，全縣基層醫(yī)療機構申報配送“三統(tǒng)一”中標藥品400品種、1240品規(guī)，配送企業(yè)為全縣基層醫(yī)療機構配送中標藥品354品種、1097品規(guī)、價值347.42萬元。

3、強化衛(wèi)生服務體系建設。

一是積極推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位建設。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設項目計劃投資7000萬元，建筑面積22000平方米，已開工建設。縣婦幼保健院整體遷建項目建設規(guī)模11600平方米，總投資1820萬元，目前已完成主體施工。縣中醫(yī)院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢，該工程總建筑面積12020平方米，計劃總投資2401萬元，目前主樓已竣工投入使用，附樓也即將完成建設。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。投入資金250萬元，通過政府采購對18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用醫(yī)療設備進行了補充。三是加大投入，積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。在省財政對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設補助1萬元的基礎上，縣財政拿出專項資金，對每個村衛(wèi)生室獎補3000元，并將省廳配發(fā)的村衛(wèi)生室設備全部配發(fā)到位，有力推動了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務的全面完成，實現了全縣179個行政村均有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室的目標，順利通過省、市組織的驗收，有力鞏固了農村醫(yī)療衛(wèi)生網底。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設已完成規(guī)劃方案制定并上報。

4、繼續(xù)加大財政保障力度。

財政是政府的綜合管理部門，在推進醫(yī)改工作承擔著重要責任，縣政府始終堅持財政服務大局，把推進醫(yī)改工作體現在公共財政的理念中落實到工作中，本著“保民生、保重點”的原則，優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實到位。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。妥善解決我縣關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補助力度，截止目前已預算醫(yī)保補助資金468.15萬元；二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。截止目前，按照2011年新農合和城鎮(zhèn)居民的實際參保人數，共補助醫(yī)保資金112萬元，使我縣城鎮(zhèn)居民和新農合人均財政補助標準達到了中央、省、市要求的每人每年200元的標準，同時對縣域內的農村優(yōu)撫對象、五保戶及低保對象26504人、城鎮(zhèn)居民中的三無及殘廢人員157人進行了醫(yī)保救助，共計安排醫(yī)保資金81.51萬元。今年5月10日，縣政府常務會議決定，將縣財政全額供養(yǎng)單位應繳納的大病醫(yī)療救助保險費納入縣財政預算；三是積極探索多渠道補償機制，確保基層醫(yī)療機構工作正常運轉。在《漢陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經費綜合補償暫行辦法》的基礎上，積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策，確保基本藥物制度、藥品“三統(tǒng)一”和基層綜合改革的順利推進，將實行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室財政補助標準由6000元提高到10000元；四是認真研究醫(yī)改財政投入政策，對基本和重大公共衛(wèi)生服務經費以及醫(yī)保、新農合財政補助標準的提高部分盡早作出預算安排并按進度撥付。從支持和服務醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機制，切實提高資金使用效益。截止目前，已落實縣級醫(yī)院經費補助840萬元、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位經費補助1776.5萬元、2011年人均25元公共衛(wèi)生服務經費70萬元。

5、繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化

由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項目實施和考核方案，加大了規(guī)范化考核力度，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達到178761份，建檔率60%；開展了傳染病防治、慢性病管理技術培訓，加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理，高血壓規(guī)范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病規(guī)范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查，加強孕產婦和兒童健康管理，為孕產婦提供免費保健服務，孕產婦和兒童健康管理率分別達到92%和84.3%，為1496名農村孕產婦實行了免費住院分娩，住院分娩率98.8%。為932名農村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。

以抓好控煙工作為切入點，積極開展健康教育宣傳活動，通過多種方式和渠道開展控煙宣傳教育，控煙工作取得初步成效。

6、積極探索公立醫(yī)院改革試點工作

積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經驗，以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級公立醫(yī)院改革試點，通過多次調研和討論，制定了試點方案，縣醫(yī)改領導小組正在組織討論和調研。繼續(xù)深化人事制度改革，完善分配激勵機制，健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定制度，實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調動醫(yī)務人員的積極性。進一步優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境，縮短群眾就醫(yī)等候時間，探索建立首診、雙向轉診等分級診療制度。在縣級醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點，確定適應基本醫(yī)療需求的臨床路徑，制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案，有條不紊的開展工作。縣人民醫(yī)院選擇10個病種，其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續(xù)改進體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經驗。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質護理服務示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質護理服務，通過引導、示范、推廣，夯實基礎護理，全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質的護理服務。進一步加強藥事管理工作，建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監(jiān)督小組，提出本單位臨床合理用藥的目標要求，并對本單位合理用藥情況進行定期檢查和評價，認真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項整治，大力開展合理用藥知識培訓，全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題，不斷提高醫(yī)療機構臨床合理用藥水平。繼續(xù)加強院務公開，加強成本核算和控制。加快推進醫(yī)院信息化建設步伐，在縣人民醫(yī)院試點推行電子病歷，經過多方考查論證，已形成初步建設方案。同時加大公立醫(yī)院改革財政支持力度，截止2011年6月底，縣財政當年補助縣級醫(yī)院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達54%。

7、積極推進開展縣鎮(zhèn)一體化試點，全面推行鄉(xiāng)村一體化。

以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點單位，雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點單位，印發(fā)了《2011年推進縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點實施方案》，組織試點單位召開座談會，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點。

一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領導機構，由縣衛(wèi)生局負責兩院領導機構的統(tǒng)一領導和工作協(xié)調；二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組，進駐衛(wèi)生院開展工作，并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核；三是在堅持“兩不變”的前提下，抓好“四統(tǒng)一”。在保持衛(wèi)生院現有機構性質和職能不變的前提下，在工作組的指導下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范，達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量和管理水平；加強衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的“三基三嚴”培訓，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓；同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結果與醫(yī)務人員績效掛鉤。縣鎮(zhèn)一體化管理試點工作取得明顯成效，平梁中心衛(wèi)生院的醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質量不斷提高，門診人次數和住院人次數分別較去年同期增長20%和40%，極大地調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。

2011年6月，在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點的基礎上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行鄉(xiāng)村一體化管理改革。一是以方便群眾、合理配臵衛(wèi)生資源為原則，合理設臵村衛(wèi)生室，統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一標識牌匾。村衛(wèi)生室在保持目前所有權形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。二是明確在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關規(guī)定和資質要求會同村委會確定并履行注冊手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理，并建立村衛(wèi)生室人事檔案，對其聘用、考核、獎懲、退養(yǎng)等情況及時入檔，動態(tài)管理。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度，制定優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構工作。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的用藥情況進行監(jiān)督管理，嚴格按照目錄規(guī)范用藥，建立購銷臺賬。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設備，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫，實行固定資產登記，全部及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用，并實行動態(tài)監(jiān)管。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的所有財務工作實行獨立核算、統(tǒng)一管理。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛(wèi)生室進行績效考核。

繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準積極開展規(guī)范化建設，全面提升全縣基層醫(yī)療機構服務能力，目前已基本完成，縣衛(wèi)生局于6月底組織對各單位的建設情況進行了督導檢查和驗收。(二)固定資產投資：元至七月完成固定資產投資3206萬元。中醫(yī)院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設計，預計8月份正式開工建設。縣婦幼保健院南遷項目建設目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進行主體施工。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已全面完工并投入使用，項目工程審計工作已結束。

(三)愛國衛(wèi)生：

1、在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習，促進健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動，對占道經營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農貿市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動，對316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動12次，參加人數2萬余人次。取締占道經營、雜物堆放1500余起；取締違規(guī)破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個；教育違糾20余人次，清除非法廣告3000條次。

2、扎實開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。一是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建規(guī)劃的通知，下達了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。二是牽頭組織抽調衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》，分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。三是制定印發(fā)了《關于開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、示范戶)創(chuàng)建活動的通知》，要求各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省、市、縣級衛(wèi)生標準，積極爭創(chuàng)省、市、縣級衛(wèi)生先進單位。截止目前申報情況：省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村5個、省級衛(wèi)生單位5個；市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村13個、市級衛(wèi)生單位6個；縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、縣級衛(wèi)生村13個、縣級衛(wèi)生單位27個。經檢查指導推薦，市政府命名表彰2010市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村8個、衛(wèi)生單位8個。省愛衛(wèi)會命名表彰2010省級衛(wèi)生示范單位2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生單位3個，省級衛(wèi)生村5個。

3、積極開展控煙活動。一是聯(lián)合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好的動員效果。三是在“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

(四)公共衛(wèi)生：

1、認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目。

(1)加強領導，完善制度。實施基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。在推進項目實施工作中，我們與基本醫(yī)療保障制度建設等醫(yī)改重點工作緊密結合，加強統(tǒng)籌協(xié)調和組織領導，建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核、資金管理等各項管理制度，科學制訂實施方案，合理設定項目和任務目標。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度，落實目標責任制和責任追究制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是提供基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體，根據工作任務，進一步明確分工，分解任務，落實到人。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調機制，加強協(xié)調和監(jiān)督管理。疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的工作任務，明確補償標準，并在績效考核的基礎上通過購買服務的方式給予補償，調動其開展基本公共衛(wèi)生服務的積極性。

（2）嚴格績效考核、開展督導檢查。按照衛(wèi)生部、財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號）要求，我局建立健全績效考核機制，完善考核方式與方法，切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的考核，考核結果要與資金撥付及機構內部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導和激勵作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求開展服務，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務目標任務。在今年上半年組織了開展基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查活動，重點檢查內容包括：項目組織管理、制度建設、資金管理以及提供服務的數量、質量和居民滿意度等。對督查中發(fā)現的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時整改，對檢查中發(fā)現的突出問題在全縣范圍內進行通報。

2、免疫規(guī)劃管理。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強，三級防保網絡人員素質得到提高。兒童免疫建卡率、建證率達100%，卡介苗接種率100%，脊灰疫苗接種率99.67%，百白破疫苗接種率99.41%，麻苗接種率99.93%，乙肝疫苗接種率99.71%，乙肝疫苗首針及時率達95.97%，流腦疫苗接種率99.71%，乙腦疫苗接種率99.67%。

為加強乙肝控制，根據《陜西省財政廳、衛(wèi)生廳關于下達2010年重大公共衛(wèi)生專項資金的通知》（陜財辦社?2010?77號）和衛(wèi)生部《2009年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求，我縣于2009—2011年在全縣范圍內對1994—2001年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種，補種分兩個醫(yī)改完成。2009年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作，2010年已對1996—2001年六個年齡組完成了前兩針次的補種工作，2011年上半年對1996—2001年出生兒童乙肝笫三輪補種工作，應種兒童11860人，實種11534人，接種率為97.25﹪；對2002—2004年出生兒童乙肝查漏補種，應種人數7702人；實種人數7667人，接種率99.55%

3、婦幼保健工作取得新進展

（一）認真落實“孕免”項目政策，確保工作有序開展。今年，我們將工作的重點放在對定點醫(yī)療單位的督導上，要求嚴格執(zhí)行最高限價、服務包內容，嚴把剖宮產指針。4月分組織對全縣幾所定點助產機構的項目執(zhí)行情況進行專題督導，對存在問題現場指出并糾正，并組織召開了座談會。以按季度的督導形式對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導兩次，并利用召開例會進行項目專題培訓。2010年農村產婦2951人，住院分娩2930人，享受項目補助人數2818人，住院分娩率99.2%，補助比例95.5%。

(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產婦健康管理服務項目政策。這兩個項目內容基本涵蓋了以往常規(guī)兒童、孕產婦保健工作內容，但服務質量要求更高，資料要求更細。通過短時間的摸索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠合理運作，確保了項目政策的落實。2011年上半年活產數1560人，新生兒疾病篩查1445人，篩查率92.63%。建冊率98.07%，產前健康管理率98.52%，產后訪視率97.1%。孕產婦系統(tǒng)管理率91.99%，新生兒訪視率96.86%，0—36月齡兒童健康管理率84.32%。

4、認真開展打擊非法行醫(yī)專項行動。制定了《漢陰縣打擊非法行醫(yī)實施方案》，建立了183個非法行醫(yī)監(jiān)測哨點，5月中旬，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣人民檢察院、監(jiān)察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫(yī)專項整治工作，止6月10日，巡回檢查城區(qū)及20個鎮(zhèn)的各級各類醫(yī)療機構496家，發(fā)放宣傳掛圖1000套，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書408份，查處并取締非法行醫(yī)5起，教育涉案人員32人次，沒收醫(yī)療器械84臺（件），藥品60余種，價值6.7萬余元。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。

5、扎實做好“六小”行業(yè)綜合整治工作。為確保加強對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了《關于開展“六小”行業(yè)綜合整治工作的通知》（漢衛(wèi)發(fā)[2011]70號），“六小”行業(yè)專項整治工作在縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領導下進行，以縣衛(wèi)生局為牽頭單位，成立“六小”行業(yè)整治工作領導小組，分別從衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局等單位抽調相關工作人員，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，具體負責“六小”行業(yè)規(guī)范聯(lián)合專項整治工作。于6月8日召開六小行業(yè)專項整治工作動員會，專題研究布臵安排“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作。首先是加強宣傳，營造氛圍。制定整治宣傳計劃，充分利用宣傳車、縣電視臺、編發(fā)宣傳資料等形式，大力開展“六小”行業(yè)整治宣傳教育工作，出動宣傳車120余次，發(fā)放宣傳資料1000余份，使“六小”行業(yè)經營者提高依法經營意識，理解并積極主動配合專項整治工作；其次是加強從業(yè)人員培訓。由縣衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局依照自身監(jiān)管職責依法對從業(yè)人員進行相關法律法規(guī)知識的培訓，共培訓670人，主要講解公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、傳染病防治法律法規(guī)，“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治標準和要求，以及“六小”行業(yè)整治在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城中的重要意義。三是開展集中整治。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調相關工作人員24名，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網吧2家、茶座6家、歌城4家。下達整改意見書167份。32人無健康培訓證，經檢查后立即進行了整改，辦理了健康培訓證。12戶餐飲經營者證照不全，經調查都屬于早點經營戶，屬于弱勢群體，工商局研究后決定為12戶免費辦理營業(yè)執(zhí)照。

（四）貫徹落實重點優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度。縣衛(wèi)生局印發(fā)了《關于優(yōu)撫對象享受醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策有關事項的通知》，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作領導機構，把優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作納入醫(yī)院工作的議事日程，專門設立優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房，并制定了相應的規(guī)章制度。所有服務窗口要設臵醒目的“優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠”的標志。對全縣重點優(yōu)撫對象和現役軍人看病，憑民政部門核發(fā)的優(yōu)撫對象身份證件，一律優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，免收掛號費、注射費、診查費等費用。各單位根據政策要求結合自身情況制定了多項優(yōu)惠內容和有關規(guī)章制度及投訴電話，并在醫(yī)療機構內的醒目位臵進行公示，便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。各單位繼續(xù)按要求開設“扶貧病房”、“扶貧病床”，對符合扶貧條件的優(yōu)撫對象，除去藥品費、特殊材料費、血費和耗材（如縫合線、紗布等）的費用外，其他如床位費、診查費、護理費、檢查費、化驗費、治療費、手術費等在正常收費標準的基礎上減免20％。各醫(yī)院對優(yōu)撫對象實際發(fā)生的醫(yī)療費用減免情況進行逐人逐項登記，并須經優(yōu)撫對象當事人簽字認可。優(yōu)撫對象醫(yī)療費用減免情況按民政等部門規(guī)定執(zhí)行，并將有關情況上報縣民政局、縣衛(wèi)生局和縣雙擁辦公室。各醫(yī)療機構采取多項便民措施，傾情為優(yōu)撫對象奉獻愛心，讓廣大優(yōu)撫對象切實感受到政府的關懷和溫暖。

(五)生態(tài)縣建設：加強了生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。每月不定期對城區(qū)兩家集中式供水單位進行監(jiān)督檢查，按照《生活飲用水管理條例》規(guī)定，每月對末梢水和出廠水進行四項指標檢驗，并對兩個水廠的涉水產品的索證及化驗室等進行了監(jiān)督檢查。二.中心工作：

(一)新農村示范村建設：

今年我局新農村建設包抓單位為田禾鄉(xiāng)勝利村，我們根據鄉(xiāng)、村全年的工作重心，對幫扶措施、幫扶方向和項目等方面不斷完善和細化，在幫扶總體目標不變的情況下，著重突出和加強了以下幾個方面：一是加強了黨的農村政策特別是農村衛(wèi)生政策的宣傳，在勝利村宣講了黨的十七屆三中、四中全會精神、農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的精神，組織合療辦工作人員入戶宣傳新農合政策；二是協(xié)助村黨支部開展曾先創(chuàng)優(yōu)活動，對支部擬定的實施方案提出完善意見，審閱了黨員書寫的心得體會文章，協(xié)助整理完善了有關檔案資料；三是幫助開展升級建檔活動，在調研幫包村基本情況的基礎上，協(xié)助村委會制定了升級建檔科學發(fā)展四年規(guī)劃目標和發(fā)展計劃；三是強化了“一村一品”示范村建設，明確了蠶桑主導產業(yè)的地位。四是為全鄉(xiāng)每個村衛(wèi)生室均免費配備了價值3000余元的醫(yī)療設備，為村衛(wèi)生室承擔新農合工作打下了堅實基礎；五是繼續(xù)做好黨員結對幫扶，局機關12名黨員結對幫扶田禾村12名農村黨員，結對幫扶資助資金學生2人，每位幫扶者都根據各自幫扶對象的特點確定了幫扶措施，實行集體行動和個人幫扶相結合，以個人經營幫扶為主的原則，采取捐資捐物、幫學助學、尋找致富項目、幫助群眾解決困難等方式，把黨的關懷送到農民黨員手中；六是發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員到鄉(xiāng)到村開展義診和健康教育宣傳活動，為村民義診2350余人次，開展健康教育宣講2次，發(fā)放健康教育和傳染病防治資料3000余份。

(二)雙創(chuàng)工作：

1、加強組織領導，完善創(chuàng)建工作機制

創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城是全面推進城市建設和管理水平，提升城市形象，促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措，縣衛(wèi)生局作為創(chuàng)國衛(wèi)的重要職能部門，始終把“雙創(chuàng)”工作作為工作的重中之重，切實加強領導，一是我局在年初組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人和局機關干部職工召開創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作會議，對2010年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，對名次靠后1名進行了通報批評，同時就衛(wèi)生系統(tǒng)2011年的國衛(wèi)創(chuàng)建工作進行了全面安排部署；局長張寧同志代表衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《雙創(chuàng)目標責任書》；二是明確了工作職責和工作任務，制定印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案的通知》和《下達衛(wèi)生系統(tǒng)2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城重點工作的通知》；三是制定了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城考核獎懲辦法》，將國衛(wèi)創(chuàng)建工作列入全年重點工作之首，納入綜合目標考核，實行創(chuàng)衛(wèi)工作“一票否決”，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強了督導考核，嚴格考核獎勵機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2、突出重點，扎實推進創(chuàng)建工作

(1)一是切實做好甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病的防控工作。認真做好春夏季傳染病防治工作。與縣教體局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于做好春季學校傳染病防治工作的通知》，就做好春夏季傳染病防治工作提出了明確要求。重點做好手足口病的防控工作，針對目前手足口病發(fā)病趨勢，我局制定下發(fā)了《漢陰縣手足口病診療和防控工作指南》和《手足口病防治預警公告》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行24小時值班制度，建立發(fā)熱病例登記報告制度，認真做好了醫(yī)院、學佼、敬老院等重點人群的防控。加強了傳染病的疫情監(jiān)測、分析預測和預報，堅持實行日報告和“零”報告制度，切實做到早發(fā)現、早報告、早治療，力爭實現無重癥病例、無死亡病例、無醫(yī)務人員院內感染病例。二是會同教體局對學校等重點人群的防控措施情況進行了督導檢查。三是積極開展業(yè)務培訓。開展傳染病防治知識業(yè)務培訓，提高社會各界人士積極參與傳染病防治工作意識，我們將繼續(xù)配合教體育開展健康教育、傳染病防控等方面知識的專題培訓，增強學校對傳染病防控的責任感。

(2)積極開展除“四害”工作

深入開展城鄉(xiāng)病媒生物防治，制定下發(fā)《漢陰縣開展春季除“四害”活動通知》，按照《漢陰縣關于開展夏秋季滅蚊蠅活動的通知》的職責分工，要求有關單位、賓館、飯店、個體經營單位開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動。縣疾控中心對縣城區(qū)16個重點工作部位、單位和2個公共場所進行了四害監(jiān)測，綜合監(jiān)測表明，鼠密度﹤1%，達到國家衛(wèi)生縣城監(jiān)測要求，進入5月以來，指導16個單位相繼開展滅蚊蠅等消殺滅活動。通過愛國衛(wèi)生活動，整治了環(huán)境，減少了病媒生物滋生條件，提高了人民健康知識，減少了傳染病的發(fā)生。

(3)扎實開展“食品安全”行業(yè)專項整治

一是以貫徹落實《食品安全法》為重點，對全縣內食品及公共場所、旅游景點及農家樂食品衛(wèi)生安全進行巡回檢查，制定了有效的衛(wèi)生安全保障措施，落實了衛(wèi)生監(jiān)督管理責任和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案，并實行24小時值班制度。二是扎實開展了餐飲業(yè)非法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，檢查了149戶，和44戶簽訂了責任書，發(fā)放了165份宣傳資料。加強《食品安全法》的宣傳，召開餐飲衛(wèi)生知識培訓班5期，培訓人數750人。三是積極做好重大活動、節(jié)假日期間的衛(wèi)生保障工作，全面落實食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務，組織開展了多次食品衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作和公共衛(wèi)生安全保障行動，保障了轄區(qū)內未發(fā)生食品及公共場所衛(wèi)生安全事件，確保了重大節(jié)慶活動順利進行。五是對餐飲業(yè)開展了消毒效果監(jiān)測工作。今年以來，共對全縣133家餐飲單位進行了消毒效果監(jiān)測，并在媒體進行了公示；對城區(qū)內三家集中式供餐消毒單位進行了不定期的抽檢，共抽檢60份樣品，經抽樣檢查合格率達100%。

(4)愛國衛(wèi)生工作得到強化

為認真貫徹落實省市衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作會議精神，實現2011年9月30日前全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的目標，我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位于4月份開始扎實有效地開展禁煙工作，一是印發(fā)了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案》，成立了由局長任組長，其他局領導班子成員為副組長，衛(wèi)生局各股室負責人和縣直各單位主要負責人為成員的漢陰縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組，同時對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進行了具體詳細地安排部署，提出了具體的任務要求、時限規(guī)定、工作措施。二是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。三是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好動員的效果。四是圍繞主題開展宣傳，營造活動氛圍。“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。五是落實各項禁煙措施，強化禁煙效果。局機關領導率先垂范帶頭不抽煙，各股室倡導實行不使用卷煙接待賓客制度；各醫(yī)療衛(wèi)生單位在辦公區(qū)主樓醒目位臵懸掛禁煙宣傳橫幅，主要入口處張貼禁煙承諾書，設臵了明顯的“禁止吸煙”警示牌，在辦公室、大廳、候診室、病房等重點區(qū)域都張貼懸掛了“禁止吸煙” 等明顯的禁煙標識，在辦公室等工作場所不設煙具，各會議室均設臵為無煙會議室，開會期間嚴禁吸煙，在辦公樓外設臵了室外吸煙區(qū)、煙蒂收集容器等禁煙舉措，時刻提醒單位職工和外來人員不得在室內吸煙，以免危害自身及他人健康，向社會宣告禁煙的決心，營造全社會遵守社會公德、共同關注參與禁煙的良好氛圍。

認真落實重大公共衛(wèi)生農村改廁項目。今年，省、市下達我縣農村無害化衛(wèi)生廁所改建任務1500座，為推動項目順利實施，一是成立組織機構。縣上及時成立由主管縣長任組長，發(fā)改、農業(yè)、財政、衛(wèi)生等部門及各鎮(zhèn)為成員單位的農村改廁工作領導小組，統(tǒng)籌實施全縣農村改廁工作。同時鎮(zhèn)、村也成立了相應的組織機構，為實施改廁工作提供了強大的組織保障。二是制定下發(fā)了《漢陰縣2011年重大公共衛(wèi)生改廁項目實施方案》，進一步明確各成員單位工作職責。三是強化督促檢查。在項目實施過程中，縣愛衛(wèi)辦多次組織專家來到施工現場，督導改廁工作進度，現場解決各類困難和問題，先后開展督查10次，有力地促進了改廁工作進度。四是實行目標責任考核。與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，將改廁工作納入雙創(chuàng)目標責任考核，隊重大公共衛(wèi)生改廁工作任務實行“雙創(chuàng)”工作一票否決，進一步加大了改廁工作的行政推動力度。五是于4月28日召開了全縣2011農村改廁項目啟動會，對1500口三格化糞池修建任務進行了分解下達，并于5月13日召開了全縣農村改廁項目工作培訓會，組織各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)到觀音河鄉(xiāng)、澗池鎮(zhèn)2處示范點現場參觀學習，印制農村改廁知識宣傳單2萬余份已下發(fā)至農戶手中，目前，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟動修建任務，截至六月份完成改廁任務188戶。

(5)搞好系統(tǒng)內部衛(wèi)生，認真落實“四自一包”責任。一是局機關劃分了責任區(qū)，堅持每日一小掃每周兩次大掃除，定期對責任區(qū)內花草樹木進行管護；二是縣直醫(yī)療單位配有專門保潔員，定期不定期打掃，制定嚴格的考核制度，購臵花卉綠化美化院落，單位內部環(huán)境整潔優(yōu)美；三是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位按照“四自一包”責任制，清洗街道護欄、燈箱廣告，清除野廣告等城市“牛皮癬”千余處，達到門前四包責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角、亂搭亂建、亂停亂放現象。

3、健康教育宣傳活動豐富多彩。一是利用各種媒體、簡報、宣傳欄、培訓會等形式廣泛開展健康教育和愛國衛(wèi)生知識宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網絡采取咨詢、廣播、電視、專欄、會議、資料等形式廣泛開展健康教育，普及衛(wèi)生知識。向城鄉(xiāng)居民印發(fā)了健康教育、病媒生物防制、控煙等健康教育宣傳資料20000多份、《居民健康知識讀本》5000多冊。二是充分利用農村改廁項目實施之便，加強對農村廣大居民的健康教育，通過廣泛深入的宣傳，引導群眾認識到農村改廁在改善人居環(huán)境、提高生活質量、減少預防疾病傳播方面的積極作用，為群眾算清算好健康效益、經濟效益、社會效益、環(huán)保效益“四筆帳”，激發(fā)了群眾參與改廁的積極性和主動性，使廣大群眾切實感受到了衛(wèi)生改廁帶來的實實在在的好處。四是通過已建成的社區(qū)服務中心和標準化村級衛(wèi)生室為陣地，運用多種形式普及、傳播衛(wèi)生、科技、疾病預防等健康知識，全面增強廣大農民的自我保健意識和能力，達到防病、保健、提高健康水平的目標。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”衛(wèi)生宣傳日等活動。發(fā)放預防接種、碘缺乏病、結核病及艾滋病等宣傳材料共28600余份，宣傳折扇500把，圍裙300條，手提袋400個，刷寫固定標語30余條，制作橫幅40余幅，展板30余塊，電視宣傳4余次，發(fā)放健康教育撲克2500余副，宣傳手冊500冊，擺放各種健康教育展板30余塊，開展知識講座4次，出動宣傳車輛6余次，接受群眾健康教育咨詢5千余人次。通過積極開展創(chuàng)國衛(wèi)活動，廣泛宣傳健康教育知識，倡導健康生活方式，使廣大群眾對衛(wèi)生健康知識的重要性與防治知識的認識有了很大提高，防治知識知曉率達85％以上。健康行為形成率達60%以上。五是在縣直有關單位及中小學校舉辦專題健康教育講座5期，參訓人員達到3000多人（次）。通過廣泛宣傳，使廣大群眾能及時掌握衛(wèi)生科普知識，自覺革除衛(wèi)生陋習，促進了廣大群眾良好衛(wèi)生習慣的形成，群眾預防疾病的能力，健康意識得到有效提高。

(三)社會安全工作：

1、切實加強對維穩(wěn)綜治工作的組織領導，夯實責任，效果明顯

為把社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作落到實處，成立了以局長張寧為組長、分管局長姚兆明為副組長的綜合治理、安全生產領導小組，同時將社會治安綜合治理納入目標管理責任書，并下達到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，納入考核進行管理。

要求各單位堅持24小時值班制度，嚴格按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，防止了各種違法現象的發(fā)生。局機關推行領導干部掛牌群眾點名接訪制度，堅持每季度召開一次局務會議，專題研究綜合治理、安全生產、信訪工作，分析當前信訪工作形勢，解決信訪工作中存在的突出問題，特別是衛(wèi)生集體人員上訪工資待遇問題，集思廣義，認真思考解決辦法，同時積極向政府匯報，耐心做好他們的思想工作，避免了越級上訪的發(fā)生。對各單位的落實責任情況定期進行檢查，檢查重點包括消防安全、開水和供應室鍋爐、氧氣瓶、液化氣瓶、化學試劑、毒麻藥品、放射物資的保管和執(zhí)行情況。

2、進一步加強內部安全管理工作

(1)健全落實安全管理制度，突出重點加強安全防范工作 對各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室場所內的供電、防火器材、走火通道、防盜、安全警示標志等設施設備及時維修、更換和完善；建立來訪登記制度，嚴格管理外來人員進出；實行24小時值班制度與部門一把手責任制，確定部門安全維穩(wěn)聯(lián)絡員，進行登記造冊，確保信息及時上報；完善保安設施，加強對監(jiān)控設備與消防設備的維護保養(yǎng)，確保設備的正常使用與運轉；組織開展了縣人民醫(yī)院消防應急疏散學習和甲型H1N1流感應急演練。

(2)做好車輛管理制度的落實

進一步嚴格節(jié)假日車輛的管理審批和檢修、保養(yǎng)制度，堅持定期開展車輛安全檢測和維護保養(yǎng)，消除車輛機械事故隱患；繼續(xù)加強對車輛駕駛人員和保管人員的教育，嚴格落實安全責任，杜絕車輛被盜、違章等事故。全年未發(fā)生重大車輛安全責任事故。

(3)抓好反“邪教”的宣傳教育工作

針對愛衛(wèi)辦工作人員廖紀貴參與“法輪功”邪教組織事件的慘痛教訓，我局經常性組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進一步加強政治思想學習，結合落實實踐科學發(fā)展觀活動，教育干部職工認清“法輪功”“邪教”組織的反社會、反人類的本質。同時對縣醫(yī)院一名“法輪功”人員繼續(xù)落實“四位一體”的監(jiān)控幫教責任制，局領導還到監(jiān)獄對廖紀貴進行教育談話，切實做到看管嚴、控得住，杜絕失控、滋事事件的發(fā)生。我局全體同志深刻認識到加強政治思想學習的重要性，反“邪教”工作要常抓不懈，社會綜合治理工作這項系統(tǒng)工程對于社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要意義。

三、班子和隊伍建設(一)領導班子建設：

1、建立了工作運行機制。一是貫徹民主集中制，重大決策如人事、項目建設、財務等方面，通過黨委和局長辦公會進行民主研究決定，黨委及班子成員分工負責，主動、創(chuàng)造性的開展工作，在重要問題上，黨委及班子成員相互通報，一起研究，充分體現了民主集中制的原則。三是全面實行政務、院務公開，建立和完善了醫(yī)院的收費查詢制度和住院病人“一日清單”制度，讓患者明明白白消費，定期公開單位重大事項，接受職工和群眾監(jiān)督。

2、加強干部推薦選拔任用。通過廣泛推薦、民主測評、組織考察，將5名作風正派、工作扎實、群眾基礎好的年輕同志選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位上來。報時上報了17名科級領導后備干部。

3、加強衛(wèi)生干部隊伍管理，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)人事管理辦法長效機制，進一步規(guī)范了人事管理。

4、積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育培訓。組織醫(yī)務人員開展全員培訓，半年選送105人參加市上舉辦的5個班次業(yè)務技能培訓班，鄉(xiāng)村醫(yī)生及各醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員368人參加了華醫(yī)網、雙衛(wèi)網培訓。

(二)反腐倡廉建設：

1、加強組織領導，層層夯實工作責任

按照縣委、縣政府黨風廉政建設工作總體要求，一是調整充實了以黨組書記、局長為組長，黨委書記、紀委書記為副組長，副局長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人，衛(wèi)生局各股室負責同志為成員的領導小組，明確了具體辦公人員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應組織機構，實行“一把手”領導負總責、親自抓，分管領導負實責、具體抓，日常辦公落實到人，確保了黨風廉政工作扎實有序開展。二是在3月19日的全縣衛(wèi)生工作會上，局黨組書記、局長就加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子廉政建設和反腐敗及糾風工作作了重要講話，對2011衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作提出了具體要求，同時，將業(yè)務工作與廉政建設、反腐敗工作同安排、同部署，形成了一級抓一級，一級向一級負責的良性工作格局。

2、強化黨性修養(yǎng)，推進廉潔自律各項工作

在形式政策宣傳教育活動集中學習階段，組織黨員干部尤其是黨員領導干部，大力開展了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及黨員“八項義務”以及“五個不許”、“七條禁令”等廉潔自律規(guī)定的學習和教育，3月24日下午，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政負責人，縣衛(wèi)生局、合療經辦中心全體黨員干部共40余人集中學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，局長牛軍對《廉政準則》“8個禁止、52個不準”及黨風廉政建設責任制32條規(guī)定詳細進行了的講解，并作了題為“守住心中那片凈土”的廉政黨課，做到對黨員領導干部經常性地監(jiān)督與提醒，防微杜漸，警鐘長鳴。

3、突出工作重點，加強“五項制度”和“民情懇談會”制度建設

（1）不斷深化“五項制度”建設。2011年以來，局紀委嚴格按照縣紀委要求，在做好老五項制度（黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領導向紀委全會述廉制度、村民監(jiān)督委員會制度、領導干部任前廉政法規(guī)考試制度、縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察領導掛牌群眾點名接訪制度）完善的同時，積極推進新五項制度（電子化政府采購制度、信訪聽證終結制度、辦案協(xié)作區(qū)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待“廉政灶”制度、基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一制度）實施。1至6月份，局紀委對新任職的15名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位科室負責人進行了任前考試和廉政談話。

（2）扎實開展民情懇談活動。今年以來，局黨組成員結合形勢政策、群眾觀點和群眾立場主題教育開展，帶領相關股室，深入基層，全面收集民情民意，扎實開展衛(wèi)生工作調研，積極為群眾辦實事、解難題。活動開展以來，共撰寫調研報告7篇，辦實事25件，解決多次纏訪、上訪矛盾糾紛1件，牢固樹立了機關良好形象。

4、加強懲防體系建設，從源頭上防治腐敗

（1）扎實開展黨務政務院務公開工作。一是調整充實了黨務政務公開工作領導小組，落實了相關工作任務與責任，完善了相關工作制度，制作了衛(wèi)生局黨務公開欄，調整完善了局機關政務公開監(jiān)督崗和公開欄，縣直各醫(yī)療單位也結合工作實際，成立了黨務政務院務公開工作領導小組，制定了實施方案，明確了公開目錄，按時按要求積極做好黨務政務院務公開各項工作。二是督促指導各級醫(yī)療機構抓好國家基本藥物、醫(yī)療服務收費價格的公開。在醫(yī)療單位繼續(xù)推行住院病人一日清單制度、價格公示制度；在縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診和住院部繼續(xù)實行患者診療費用查詢電子觸摸查詢，公開醫(yī)院的社會服務承諾、醫(yī)療服務流程、醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格，自覺接受群眾監(jiān)督。三是定期通過局機關門戶網站向各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行文件公告、向社會公開中省市縣衛(wèi)生工作動態(tài)，衛(wèi)生局科室設臵、機構職能、人事任免、辦事指南、新農合報銷結果等信息，方便了辦事群眾，增加了工作的透明度。

（2）深入開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理工作。印發(fā)了《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和行業(yè)不正之風工作實施意見》，繼續(xù)推行縣醫(yī)院、中醫(yī)院藥品網上采購模式，建立了處方點評制度、醫(yī)師定期考核制度、藥品使用動態(tài)監(jiān)控超常預警制度、大額處方及大額醫(yī)療費用患者知情告知制度及商業(yè)賄賂不良記錄等制度。嚴禁藥品收入納入科室分配和開單提成。配合市縣積極推進基本藥物實施，嚴格執(zhí)行批發(fā)和零售價格審核，保證了全縣鎮(zhèn)村兩級藥品購銷價格的全面統(tǒng)一，防范和杜絕了藥品購銷活動的不正之風。

（3）全面推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理。加大了對鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務的審核監(jiān)管，堅持實行統(tǒng)一核算、收支分離，提高了財務管理透明度和資金使用效率，防止了財經違法違紀事件的發(fā)生。

（4）扎實推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政灶建設。目前，29個鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成建設任務并投入運行。

（5）全面開展了衛(wèi)生系統(tǒng)“小金庫”和公務用車專項治理工作。

(三)基層黨組織建設：

1、落實黨建工作責任制。認真貫徹落實“黨要管黨”的方針，始終把加強黨建工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。將黨建工作納入一體化目標管理，局黨委制定下發(fā)了黨建工作責任書，層層分解責任，年終與衛(wèi)生工作綜合目標考核一并進行考核獎懲。召開了兩次黨建工作例會，聽取黨建工作匯報，及時解決工作中出現的新情況、新問題。重大問題及時召開黨委會，研究黨建工作，分析衛(wèi)生系統(tǒng)黨員隊伍狀況，提出解決辦法，促進黨建工作任務落到實處。

2、繼續(xù)推進和落實黨員雙向（支部向黨員及服務對象承諾、黨員向上級組織及服務對象承諾）先進性承諾活動。一是結合科學發(fā)展觀學習實踐活動認真做好個人提諾、組織審諾；二是將先進性承諾與廉政承諾活動有機結合起來，通過公開示諾，接受群眾監(jiān)督；三是將先進性承諾與廉政承諾實踐情況作為黨員民主評議、評星的依據，年底時評議、評星結果掛牌公示，把承諾真正落實到行動上。

3、落實各項黨建工作制度。嚴格落實每年一次民主生活會制度、黨費收繳制度和發(fā)展黨員公示制等各項黨建工作制度。定期維護黨員信息庫及黨費數據庫，按照黨費收繳標準定期收納黨費，2011全年共收黨費20600元，全部按時上繳。實行雙向培養(yǎng)機制（在黨員中培養(yǎng)業(yè)務骨干，在業(yè)務骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員），半年發(fā)展黨員7名，嚴格按照要求規(guī)范操作，結構比例合理。

(四)精神文明建設：

文明服務、廉潔行醫(yī)活動成效顯著。制定下發(fā)了以“提高業(yè)務技能、優(yōu)化衛(wèi)生服務、塑造行業(yè)新形象”為主題內容的創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案。縣級醫(yī)療機構堅持藥品網上集中統(tǒng)一招標，招標藥品占用藥總量的90%以上，配合有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、合療定點村衛(wèi)生室落實藥品統(tǒng)一招標配送、價格“三統(tǒng)一”工作進行了檢查，發(fā)現問題及時整改，確保藥品價格真正降下來。

把醫(yī)德醫(yī)風建設作為加強衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設的主線，深入開展衛(wèi)生服務宗旨教育，繼續(xù)推行院務公開，做好醫(yī)務人員醫(yī)德考評，建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，加強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員管理，促進行業(yè)作風進一步好轉。組織群眾參與無償獻血435人次。注意發(fā)現、總結、報道先進人物和事跡，各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了向身邊先進人物學習活動。舉辦了骨干通訊員培訓班，在各級各類新聞媒體發(fā)稿40 余篇，及時宣傳和充分展示醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新面貌、新風尚。

堅持實行安全穩(wěn)定工作“一把手”負責制、一崗雙責制和責任追究制，對衛(wèi)生單位存的安全隱患及時排查，采取了有效措施，杜絕了不安全事故發(fā)生。建立了信訪、上訪快速應對處理機制，盡力解決衛(wèi)生系統(tǒng)職工和社會群眾反映強烈的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層，保證了各項衛(wèi)生工作的順利開展。

第五篇：2011年目標任務完成情況自查報告

鐵石苗族彝族鄉(xiāng)

2011年農村低保、扶貧開發(fā)、作風建設、信訪、安全生產、整臟治亂半年工作匯報材料

半年來，鐵石苗族彝族鄉(xiāng)在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級各有關部門的配合和支持下，全面貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“雙考雙評雙掛鉤”工作機制為載體，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展的各項目標任務,按照“先行先試、增比進位、加快轉型、推動跨越”的主基調，全面實施“工業(yè)強縣、城建帶縣、旅游活縣、農業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略和“4322”工程的工作目標，各項工作穩(wěn)步推進。根據縣考辦字?2011?19號文件精神，現將我鄉(xiāng)2011年農村低保、扶貧開發(fā)、作風建設、信訪、安全生產、整臟治亂上半年工作完成情況匯報如下：

一、農低保工作

今年以來，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領導下，在上級主管部門的業(yè)務指導下，我鄉(xiāng)高度重視本項工作。緊緊圍繞省、地、縣有關低保工作的文件精神，以全員覆蓋，應保盡保為目標，認真履行職責，充分發(fā)揮民政部門“上為政府分憂，下為群眾解愁”的穩(wěn)定職能作用，確保我鄉(xiāng)最低生活保障下線村民的生活問題，通過鄉(xiāng)政府及時組織人員進行自檢自查，在2011年上半年低保發(fā)放過程中，未發(fā)生一例群眾上訪和挪用資金的行為。

（一）、嚴格程序

1、為了確實做好最低生活保障工作，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，及時成立以鄉(xiāng)長為領導的鄉(xiāng)級各有關部門和村（社區(qū)）兩 1

委組成的領導小組，同時抽派強有力的骨干進行培訓，并進入到各村組進行宣傳。做到公平，公正，公開。

2、我鄉(xiāng)凡屬申請享受最低生活保險待遇的，按屬地管理為原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地村（社區(qū)）委會提出申請。同時提交戶籍身份證復印件，家庭收入情況證明等材料。

3、村（社區(qū)）委會接到申請人申請后，及時完成對申請人家庭經濟，實際的生活狀況審核，對其家庭收入進行計算。為切實抓好農村低保工作，保證人民群眾理解、吃透農村低保政策法規(guī)，確保農村低保評定工作公開、公平、公正，鄉(xiāng)黨委、政府充分還權于民，村（社區(qū)）委會在上報農村低保戶之前，大力推行農村低保民主評議制度，實行“群眾參與、民主選貧”的辦法，在村級分別召開村民小組會，由村民直接進行民主評困，評定出低保對象，再對評定出來的低保對象進行民主評議，評出每一戶低保對象的保障類別，各村村民小組會議召開結束后，將這些貧困人員信息在村民所在地的村務公開欄進行為期10天以上的公示。通過這樣的程序和規(guī)范的操作，切實保障了最需要救助的貧困農民能夠享受到低保政策。讓老百姓全程親自參與調查、評議和審核，最終讓老百姓的疑問在“群眾參與、民主選貧”的辦法上得到釋惑。無異議的填寫審批表上報政府。

4、鄉(xiāng)政府組織人員通過入戶調查，走訪鄰里等方法對申請人家庭人口，經濟狀況，和活水平等進行調查核實。合理計算其家庭實際收入，符合條件的層層上報，不符合條件的，退回村（社區(qū)）委會并做好解釋和答復工作。

（二）、加強管理，提高服務質量

1、協(xié)同我鄉(xiāng)財政部門，實行專戶管理，專款專用，按月及時 2

足額發(fā)放低保金。

2、加強跟蹤，做好低保對象動態(tài)管理。由駐村鄉(xiāng)干部配合村（社區(qū)）委會入戶跟蹤，了解低保對象家庭人口收入情況，為下一輪低保工作做好鋪墊。

3、做好最低生活保障審批表，戶口薄，身份證復印件歸檔工作。

（三）、2011年上半年低保工作相關統(tǒng)計數字

1、農村低保對象1557戶，2980人，發(fā)放第一季度低保金394228元。

2、農村五保供養(yǎng)108戶，123人，發(fā)放五保供養(yǎng)金36900元。

3、城市低保對象15戶34人，發(fā)放低保金和提高補助金22120元。

二、扶貧工作

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，在各村、各單位干部群眾的共同努力下，以抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機，以穩(wěn)定解決貧困群眾的收入為目標，著力推進扶貧開發(fā)建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓等，為我鄉(xiāng)新階段扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。

（一）、切實加強草地生態(tài)畜牧業(yè)種草地養(yǎng)羊項目的實施

今年是我鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)種草地養(yǎng)羊項目關鍵之年，在上級部門的指導下，草地生態(tài)畜牧產業(yè)化科技扶貧項目穩(wěn)步推進。

到目前為此，已完成10000多畝的種草任務，對項目區(qū)群眾的培訓2000余人次，已完建圈15000平方米，購基礎母羊4854只，占計劃49%，購公羊260只，占計劃52%。

（二）、大力減少農村貧困人口

認真完成“兩項制度”銜接工作，經過對接，今年我鄉(xiāng)農民人均純收入在1196以下的貧困農戶1757戶3431人，其中：五保戶109戶124人，低保戶1203戶1963人，扶貧低保260戶908人，扶貧戶185戶436人。2010年，完成縣下達我鄉(xiāng)的農村貧困人口計劃任務減少農村貧困人口323人。

三、作風建設工作

我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視作風建設活動，從一開始就抓得緊抓得實。一是建立了領導機構。成立了領導小組，設立了“作風建設年”活動辦公室，領導小組成員自始至終高度重視，親自領導、策劃、指導、督查，發(fā)現問題及時糾正。二是廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)黨委召開了動員大會，由黨委書記作了動員報告。動員報告緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)實際，找準了干部作風方面存在的突出問題，具有很強的針對性，在干部中引起了極大的反響。同時鄉(xiāng)黨委制作了活動版面，各村張貼了1——2幅宣傳標語，在全鄉(xiāng)營造了加強干部作風建設的濃厚氛圍。三是搞好統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)活動辦公室印發(fā)了《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等做出了具體安排，細化了階段目標和內容，確保了活動環(huán)環(huán)相扣、落到實處。

四、整臟治亂工作

我鄉(xiāng)積極開展創(chuàng)建“文明衛(wèi)生公路，文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)、村寨”“促進全鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良”的治理工作，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生村寨及“整臟治亂”為載體努力提高全鄉(xiāng)人民的思想道德素質和科學文化素質。半年來，活動開展有力有效，為全鄉(xiāng)社會經濟的健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

（一）、加強領導，健全制度。按照鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一部署，4

一是調整充實了“整臟治亂”專項行動領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任領導小組組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長任常務副組長。進一步明確了“雙創(chuàng)雙憂”工程 和“整臟治亂”專項行動工作任務，進行職責分工、責任分解。實行專項行動領導包保責任制，有效提高了工作效率。二是定期召開“整臟治亂”專題會議進行調度，研究部署全鄉(xiāng)“雙創(chuàng)雙憂”工程和“整臟治亂”工作。明確了整治目標、整治區(qū)域、整治主要任務、考核內容及依據，規(guī)范了衛(wèi)生責任區(qū)域。三是健全長效機制。擬訂《鐵石鄉(xiāng)“整臟治亂”專項行動工作方案》，完善了領導機制、投入機制、獎懲機制、督查機制、監(jiān)督機制、保障機制，使“整臟治亂”工作經常化、制度化。實行每周一次巡查，每季度一次考核。每季度考核結果予以公示，按照平時考核和集中考核相結合的方式，對成績優(yōu)秀的予以獎勵，對工作差的予以警告。

（二）、創(chuàng)新載體，互促共進。我鄉(xiāng)把“雙創(chuàng)雙憂”工程和“整臟治亂”工作與“危房改造”和“農村生態(tài)家園建設”等有機結合起來，將“整臟治亂”的要求納入建設內容，使“整臟治亂”工作有了有效載體和抓手。營造經濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、社會和諧的現代化文明鄉(xiāng)村。形成了齊抓共管互促共進的良好局面。有效帶動了村經濟的快速發(fā)展。

（三）、宣教結合，標本兼治。為進一步提高“整臟治亂”專項行動群眾知曉率、參與率，我鄉(xiāng)積極采取多種形式加大宣傳力度。一是開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。通過文娛活動、學校培訓等方式，宣傳公民基本道德規(guī)范，動員全社會共同參與到“整臟治亂”工作中來。二是加大對中小學生的文明素質和道德規(guī)范教育、開展中小學生“小手拉大手、共建文明集鎮(zhèn)鄉(xiāng) 5

村”活動及組建假期環(huán)保宣傳志愿隊等進行宣傳，使“整臟治亂”專項行動深入人心。三是印制宣傳資料和倡議書2400多份，分發(fā)到廣大群眾手中，提高群眾的知曉率與參與率。

（四）、重點突破，注重實效。針對創(chuàng)建“雙創(chuàng)雙憂”工程和“整臟治亂”工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題，我鄉(xiāng)加大整治力度，確保整治行動取得實效。一是開展“野廣告”專項整治行動。針對“野廣告”問題，我鄉(xiāng)專門開展了“野廣告”專項整治行動。僅今年2月中旬以來，清理殘標野廣告等100余條。二是開展交通秩序專項整治。針對車輛亂停、行人亂穿亂行現象，進行了專項整治，劃定了停車位臵、方便了行人和交通。三是疏通溝渠2500米。四是聘用了長期的保潔人員，保證了長期有人保潔。

五、信訪工作

我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作，確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓，做到突出重點細排查，完善制度重調處，強化職能嚴督辦，規(guī)范工作求實效，整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心，有黨政領導輪流值班坐陣調處中心，專門接待群眾的來信來訪，對上訪群眾反映的事情，由當班領導詳細記錄下來，能處理的予以處理，不能立即答復的說明回復期限，并上報主要領導，由主要領導批轉具體經辦人負責查處，實行首問負責制，促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化，半年共調處民事糾紛18起，成功率100%，使矛盾全部化解在 6

基層，無一件越級上訪案件發(fā)生，無一件民轉刑事件。

六、安全生產工作

我鄉(xiāng)安全生產工作堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產大檢查，積極實施各類安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鄉(xiāng)安全生產形勢。

（一）、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任、重在落實”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。

1、明確安全生產領導責任制，鄉(xiāng)長總負責，一名副鄉(xiāng)長分管全鄉(xiāng)安全生產工作，主要管理我鄉(xiāng)的非煤礦山、道路交通、水上交通、煙花爆竹、消防等安全生產工作；

2、建立健全安全生產工作責任制度、安全檢查制度、例會制度，認真貫徹中央、省、地、縣關于安全生產工作的會議精神；及時召開安全生產專題會議和形勢分析會議，分析我鄉(xiāng)安全生產形勢，安排部署安全生產工作。

3、及時調整了鐵石鄉(xiāng)安全生產工作領導小組。由于人員變動，我鄉(xiāng)及時調整了鐵石鄉(xiāng)安全生產工作領導小組，明確了各責任單位的相關責任，切實加強了對全鄉(xiāng)安全生產工作的領導。

（二）、嚴格目標管理，層層落實責任制，層層簽訂目標管理責任書

鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)各單位、村委會等簽訂安全生產目標管理責任書，鄉(xiāng)安監(jiān)站與各非煤礦山企業(yè)法人代表簽訂非煤礦山安全生產目標 7

管理責任書，各村民委員會與村民簽定了《安全生產目標管理責任書》。明確了各自承擔的責任，進一步增強了安全責任感和使命感。據統(tǒng)計，共簽訂責任書200多份。

（三）、加大宣傳力度，提高全民安全生產意識

“六月安全月”，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“安全責任、重在落實”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳單、宣傳欄等形式對《安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《道路交通法》、《消防法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳。截止目前，我鄉(xiāng)在各中小學上安全法制課30余次，出宣傳欄10期，標語50余幅，發(fā)放宣傳單6000余份。

（四）、加強日常監(jiān)管，強化防范措施，排除安全隱患

我鄉(xiāng)采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，組織安監(jiān)站、派出所、工商所、供電所、農業(yè)服務中心等定期不定期地對非煤礦山安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五〃一”、“安全生產月”等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開展安全生產大檢查，全鄉(xiāng)共組織對非煤礦山進行了5次安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。組織安監(jiān)站、派出所、農機聯(lián)組加大了路檢路查力度，加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機、二輪摩托車違章載人，查處了農機、摩托車違章載人70余起，使其違章行為基本得到了抑制。為遏制水上交通事故的發(fā)生，及時成立了鐵石鄉(xiāng)水上交通管理工作領導小組，制定了相關渡口安全管理制度、水上交通安全管理辦法，并明確專人負責水上交通安全工作的日常監(jiān)管，建立庫區(qū)定期巡查制度，確保了我鄉(xiāng)水上交通安全。多項行動交叉開展，切實做到重點突出不留死角：一是突出重點行業(yè)和領域的檢查。各村、8

單位、企業(yè)都能按照部署要求，組織安全生產大檢查行動，各檢查組重點加強了對道路交通、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、水上運輸的檢查，加強對安全生產重點行業(yè)和領域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和場所的安全監(jiān)管。二是切實開展消防安全專項行動。為了切實抓好人員密集場所的消防安全，以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點，對全鄉(xiāng)的商場市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、飯店等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。

（五）、加強安全培訓，提高駕駛員的道路交通安全意識

安監(jiān)站、農機安全管理聯(lián)組于2011年4月6日，組織40多名農機駕駛員和三輪摩托車駕駛員參加鐵石鄉(xiāng)道路交通安全培訓班。組織學習了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《貴州省道路交通安全法實施條例》。培訓班上還向參訓人員發(fā)放了60多頁的學習資料。培訓結束，組織到訓人員參加考試，逐一過關后發(fā)放安全學習記錄卡。學習收到了很好的效果，駕駛員們對此次的學習非常滿意。今后，安監(jiān)站、農機安全聯(lián)組將于每年的二月六日、五月六日、八月六日、十一月六日義務組織駕駛員進行安全知識學習。每月，組成由政府分管領導、派出所民警、農機監(jiān)理員、安監(jiān)站工作人員組成的聯(lián)合執(zhí)法組上路巡查，對違章違法駕駛員進行安全教育，并督促學習和整改。

七、存在的問題

半年來我鄉(xiāng)農村低保、扶貧開發(fā)、作風建設、信訪工作、安全生產、整臟治亂工作取得了一定成績，但難免還有不足的地方，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）、農低保工作中存在宣傳不到位，信息錄入不完整、檔 9

案歸檔不規(guī)范等現象。

（二）、扶貧工作中存在扶貧培訓宣傳力度小、進度慢；實施的項目少，受益群眾不多等情況。

（三）、“作風建設年”活動開展過程中也還存在一定問題。主要表現在，機干部作風建設不平衡、干部素質參差不齊等。

（四）、雖然各村、單位、企業(yè)都以不同的形式開展了安全生產大檢查，落實了安全生產的各項措施，但仍存在不少問題，主要體現在：一是個別單位對安全檢查重視程度不夠，安全生產履職不到位，對安全生產具體工作部署落實遲緩，執(zhí)行力不強。二是安全生產大檢查力度、深度達不到要求，雖然形式上組織了檢查，對明顯的事故隱患視而不見，個別檢查組檢查中竟然出現零隱患。三是少數企業(yè)安全生產管理臺帳資料不完整，對安全生產工作任務落實情況、相關會議精神和文件的傳達貫徹情況沒有具體記錄。四是少數生產經營單位的安全生產主體責任沒有嚴格落實，沒有按法律法規(guī)的要求建立健全安全生產管理組織、規(guī)章制度，個別事故隱患整改不力、長期存在。

八、下一步工作打算

在今后的工作中，我鄉(xiāng)將以“雙考雙評雙掛鉤”工作機制為載體，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展的各項目標任務,全面實施“工業(yè)強縣、城建帶縣、旅游活縣、農業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略和“4322”工程的工作目標認真抓好我鄉(xiāng)農村低保、扶貧開發(fā)、作風建設、信訪、安全生產、整臟治亂六個方面的工作：

（一）、更加堅定“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。

（二）、深入貫徹落實《中國農村扶貧開發(fā)綱要》等有關扶貧 10

開發(fā)工作的方針、政策，按照縣國民經濟和社會發(fā)展的要求，結合鐵石鄉(xiāng)自然、經濟、社會等情況，為快速、有序地推進鐵石扶貧開發(fā)工作，使貧困群眾早日脫貧致富。

（三）、把作風建設年活動作為今年的一項重點工作來抓，繼續(xù)按照上級部署扎實作好各個階段的工作，以新的作風形成新的環(huán)境，以新的環(huán)境促進全鄉(xiāng)經濟社會的新一輪發(fā)展。

（四）、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鄉(xiāng)奠定基礎。認真組織矛盾糾紛排查，及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現得早、控制得早、處理得好。加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。

（五）、進一步提高認識，增強緊迫感、責任感，鼓足信心，加強領導，切實完成全年各項安全生產工作目標任務，為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。

（六）、繼續(xù)加大宣傳力度提高整臟治亂工作群眾知曉率，積極探索行之有效的宣傳手段，創(chuàng)造性地開展整臟治亂宣傳工作，大力營造濃厚的宣傳氛圍，樹立整臟治亂工作的典型，使整臟治亂工作真正深入人心，做到家喻戶曉。在加強整治工作基礎上，以制度建設為著力點；以隊伍建設為切入點，以重點區(qū)域整治為突破點，著力在整臟治亂工作的長效管理上下功夫，不斷推進整治工作深入開展。創(chuàng)建“文明衛(wèi)生公路、文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)、村寨”和“整臟治亂”專項行動是一項艱巨復雜的工程，我們將舉全鄉(xiāng)之力抓好工作落實，努力構建更加繁榮、文明、和諧、宜居的鐵石鄉(xiāng)，為加快鐵石鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

我們堅信在中共黔西縣委、縣政府的正確領導下，在黨的十七大精神指引下,在“十一五”成功經驗的指引下、在“十二五”藍圖的推動下，通過全鄉(xiāng)干部、職工和群眾的共同努力，我們在以后一定能夠奪取更好的成績，實現鐵石鄉(xiāng)經濟社會又好又快、更好更快的發(fā)展。

2011

中共鐵石苗族彝族鄉(xiāng)委員會

鐵石苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

年06月30日