第一篇：關于XX村村務村情的調查報告

為全面落實縣委工作會議精神，加快社會主義新農村建設步伐，切實將包村工作提升到一個新的水平，按照鎮黨委政府的統一部署，2012年3月上旬，我就XX村近年的村級組織、村務公開、村級規劃建設、文化歷史、教育事業、農業種植結構調整、社會養老保險、計劃生育、個體工商經營及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調查，對該村當前存在的問題及下步包村工作思路、工作打算等方面的問題進行了仔細的梳理。

一、基本情況

XX村位于XX北部，距縣城9公里。地處XX國道和XX公路交匯處，地理位置優越，交通十分便利。全村96戶，人口361人，耕地面積746畝，境內地勢平坦，土質肥沃，適合多種作物生長，2011年人均純收入達4500元。XX村歷史悠久，據該村《孫氏族譜》記載：明洪武二年，孫氏家族由山西洪洞縣遷此建村，繁衍生息。村民以孫姓居多，占全村人口的90%以上。解放前該村富戶較多，名聲較響，現村內巍然屹立的兩棟閣樓式建筑就是當時一處富人家的居所。緊鄰該村西南角有一處堌堆，占地面積六畝有余，其黑土層達五米之深，村民稱之為“香葬堌堆”。該堌堆下面全是石棺，石棺放置方向各異，其數量達數十處。

據村內老人講，當時人們為了防止棺內尸體過快腐爛和后人輕易盜墓，于是在埋葬石棺時，其表土全部用香油攪拌，后封棺培土，層層夯實，間次加高，累計五米有余，日積月累，堌堆土色由黃變褐，由褐變黑，且土質無比堅硬，不易風化。這就是“香葬堌堆”的來歷。據村里的老人回憶，文革期間破“四舊”時，“香葬堌堆”被部分挖掘，當時發現石棺就有十余處，棺內均有精美的陶罐，土盆，古錢幣等。開棺時墓主人肌膚均保存完好，面色紅潤，其身著精美服飾清晰可辨。至于墓主人的身份，以及為何這么多人集體葬在這里，便永遠的成為后人心中的一個謎。據說這種墓葬方式全國罕見，有著較高的研究價值，第三次全國文物普查登記時，我便將該堌堆遺址進行了上報。

目前，該村黨支部共有黨員12名。支部班子職務健全，分工明確，切實落村級職責包保制。近年來，支部一班人在支部書記XX的帶領下，精誠團結，埋頭工作，切實貫徹執行各級文件指示精神，撲下身子，定準位置，全身心的帶領全村群眾奔康致富。全村黨員干部集思廣益，為村級工作獻言獻策，大力發揚黨內民主決策制，積極發揮共產黨員的優良傳統，關鍵時候率先垂范，具體工作中想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂。去年5.12大地震后，為支持災區重建，全體黨員自發捐款。記得當時有位年過七旬的貧困老黨員也到現場積極捐款，黨員們的舉動深深打動了全體村民的心，全體村民紛紛前來捐款，于是不到一天的時間，全村累計捐款近千元，人均捐款近三十元。

由于該村位置優越，村東緊鄰XX國道，村北緊靠XX線，獨特的區位優勢，為村莊規劃建設提供了良好的基礎條件，村支部一班人，因地制宜、因勢利導、審時度勢，積極探索新農村規劃建設的新方法，新路子，大膽實行老村搬遷改造、新村規劃建設雙輪驅動戰略。聘請有關專家詳細規劃，合理布局，科學建設。目前舊村搬遷近七十余戶，搬遷人口已達總人口的三分之二。新村規劃建設成績顯著，沿路統一建設二層門面樓房加附屬居住配房共計260余間，累計建筑面積達6000多平方米(不含附屬建筑)。現新村規劃區內有幼兒園一處，衛生室一處，小學一處，超市5處。

XX村優越的地理位置，也成了商賈云集的寶地，難怪XX書記常說我們XX村是經商的寶地，是興業的前沿。XX書記的話并不夸張，據最近上門調查統計顯示:目前該村個體工商戶達30余戶，其中機動車修理部12戶，商品零售業和餐飲業共計8戶，加工制造業2戶，交通運輸業8戶，其他行業5戶。該村計劃生育專職主任XX自己就有飯店一處(農家樂笨雞店)，50平米以上超市一處，申達出租轎車一輛，最近又購得價值20余萬元的運輸車一輛。

該村地勢平坦，土壤肥沃，適合多種農作物生長。傳統農作物以大蒜，園蔥、棉花，玉米為主。近年來這個村積極響應各級農業結構調整政策，立足本村實際，大膽探索，積極嘗試，走出了一條適合本村實際的農業結構調整路子。去年以來由于受國際金融危機和國際大蒜市場需求下滑的影響，大蒜價格持續下滑，豐產不豐收，可謂谷賤傷農。而相反，反季節蔬菜市場價格卻一路飆升，市場行情看好。村委一班人緊抓機遇，趁勢發動，并帶頭搞反季節蔬菜種植。同時這個村積極學習外鄉鎮種植經驗，搞蒜田套種大葉菠菜，或蒜田套種西瓜。這樣規避了單一種植所帶來的市場風險，群眾切實提高了經濟收入。

為使村務公開工作公開、透明，切實接受群眾監督。這個村的村務公開全面陽光化，公眾化。并有一名村兩委成員專門負責這項工作，四名村組長任村務公開特邀監督員。近年來中央一系列支農惠農政策相繼出臺，糧食及農資直補、良種直補、新農合參保、社會救助、撫恤金發放、農村低保等都在村務公開欄上宣布，接受群眾監督，村務公開的陽光操作，給群眾一個明白，還干部一個清白，使干群關系日益融洽。

XX村文化教育事業氛圍濃厚，該村重視教育由來已久，特別是改革開放以來，一批批莘莘學子不斷離開家鄉，外出深造學習。他們不辜負父老鄉親的重托，刻苦學習，積極鉆研，出色的完成了學業。現在該村在校高中生7人，大學本科在讀11人，已畢業分配工作的有近50人，幾乎每戶都有大學生。其中博士生XX、碩士研究生XX現就職于北京中關村軟件園，碩士研究生XX在上海某大學任教，碩士研究生XX(XX的妹妹)現為XX二中教師。畢業于北京大學的XX現在德國深造，廈門大學畢業的XX現就職于中國航天工業部。解放后該村XX參加革命工作，曾任山東省政府秘書，受到過毛澤東的接見，現已去世。60年代的老大學生XX生前在內蒙古地質勘探局工作。

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該村積極響應國家計劃生育政策，積極配合上級計劃生育各項工作，以控制人口數量，提高人口素質，積極穩定低生育水平為工作目標，積極做好育齡婦女季度查體工作，實行計劃生育網絡化管理，責任到人，目標到戶，該村多次被上級評為計劃生育工作先進村。

2012年該村將緊緊圍繞中央建設新農村的一系列指示精神，根據“二十四”字方針要求，全面建設社會主義新農村。深入落實科學發展觀，以縣委縣政府，鎮黨委政府的一系列指示精神為工作總抓手。立足實際，做好本職，強化服務，狠抓落實。切實將計劃生育、社會穩定、村務政務、精神文明等各項工作做好。相信有黨委政府的正確領導，有村兩委一班人的同努力，有全體村民的鼎力支持，XX村的明天一定會更好加美好。

第二篇：村情調查報告

蘭橋鄉紅光村村情調查報告

2010年9月，我榮幸地成為一名大學生村官，擔任懷遠縣蘭橋鄉紅光村黨支部書記助理。進村一個半月，通過走訪群眾、整理村務材料、實地考察等方式了解本村村情，對紅光村的經濟社會發展情況有了初步的了解。現將調研情況報告如下：

一、紅光村基本村情

1.紅光村概況

紅光村位于蘭橋鄉西南，周邊與劉集村、蘭橋村、聯合村、孫莊村相接。紅光村距蘭橋鄉鄉政府有1公里路程，距蘭橋鄉劉集集貿市場也只有1.5公里，方便了村民的生活。紅光村有8個自然村，共占土地3900畝，其中耕地面積3320畝，水面面積80畝，村莊面積500畝。全村共有農業戶442戶，舉家外出55戶，外出人數近800人。人口總數1698人，是全鄉人口最少的行政村。

村里大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。全村以農業為支柱產業，主要是種植水稻和小麥，2009年，全村水稻種植面積2900畝，水稻總產量290萬斤；小麥種植面積3350畝，小麥總產量268萬斤；全村農業總產值613.8萬元，農民年人均純收入達3600元。全村擁有拖拉機等大中型機械的共有4戶，有4戶擁有汽車，居住在兩層及以上樓房的共有86戶，貧困戶12戶，全村低保人數136人，覆蓋率達8%。五保供養共有42人。全村新農合參合率達99%，新農保參保率達95%。村中主干道為水泥路。全村共有黨員24人，村兩委成員7人。

1全村有小學1個，在校學生有200多人，教師10人。同時建有村級衛生服務室76平方米，村級計生服務室18平方米還建有40平方米的農家書屋，有科普類、生活類等多類書籍，供村民們借閱。

2.紅光村自然環境

紅光村位于蘭橋鄉西南，這是一個寧靜而又和諧的村莊，村民們熱情而且彼此相處融洽。

一條水泥路通往村內，在水泥路的兩旁，有幾十畝的樹林，這些樹木如同哨兵一樣屹立在路的兩邊，在守衛著它們的家鄉——紅光村。過了樹林，有一片片的稻田，這個時候，整個稻田一片金黃，沉甸甸的果實都壓彎了秸稈，今年又是一個豐收年。

過了稻田，就進了村莊了，首先映入眼簾的是水泥路左邊一排排新建的樓房，雖然現在還在建設當中；還有水泥路右邊的紅光村衛生室和村委會的樓房，新建的衛生室給村民尋醫看病提供了很多的方便，新型農村合作醫療也解決了村民看病難看病貴的問題，這真是一大惠民的舉措。

沿著水泥路再向前走，有著不同分支的小路通往村里的各個自然莊。這里的環境很寧靜也很優美，這里的村民很熱情也很淳樸，這里很美好。

3.基層組織建設

紅光村兩委在村支書紀占志、村主任馬長生的帶領下，努力學習貫徹科學發展觀，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。全村共有黨員24人，村兩委成員7人，村兩委班子精誠團結，齊心協力，努力做好村里的各項工作。村兩委堅持與時俱進，開拓創新，采取多項措施，以改革創新精

神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

1）全面深化了本村黨建的“三級聯創”活動。

2）扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。

3）健全村干部管理機制。在干部的管理上，紅光村進一步規范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養發展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度，使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。

4.新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，紅光村兩委以黨的十七大精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善紅光村生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使紅光村人民生活水平有了明顯提高。

在發展經濟的同進，以創建文明村為契機，人民的文化意識不斷提高，逐步開始形成和諧發展的良好社會氛圍。2008年以來，村兩委抓住“村村通”機遇，千方百計籌措資金，投資30萬元，新修水泥路面2.1公里；投資10萬余元整治公路，村內硬化道路達5.3公里；通過多方籌資，修建了溝渠、橋等十余座；實現了廣播、電視入戶率達99%。村里設立了衛生室，合作醫療參保率達99%。

村村通公路已經實現，組組通公路已經部分實現，并將全部實現。村兩委已將修路納入明年發展規劃。

5.社會治安與信訪穩定

加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。紅光村兩委一直對本村的穩定給予高度的重視。近年來，紅光社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

紅光村兩委一直努力保持全村綜合治理穩定，本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪的誘因，維護農村穩定。變村民上訪為深入群眾，積極發現本村的不穩定因素，將并努力把這些不穩定因素消滅在萌芽之中，維護本村社會穩定，實現小事不出組，大事不出村。因此，紅光村村民對社會治安滿意率高達95%。

二、對紅光村經濟社會發展的建議

1.加大招商引資力度

村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發展和就業。

2.積極發展民營經濟

村里大部分青壯年外出經商或務工，村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。而全村的農業也只是以水稻小麥為主，幾乎甚至沒有經濟作物的種植，也沒有其他民營經濟的發展，村兩委應堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力發展民營經濟；應積極搞好引導性培訓和技能性培訓，讓外出務工青年能返鄉創業，努力實現本地就業，帶動本村經

濟發展。

3.關于發展和吸收黨員

建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去，使紅光村更加充滿活力，與時俱進。

4.充分利用遠程教育平臺

不要將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅要對黨員干部開放，也要對廣大群眾開放。建議充分利用好現代遠程教育平臺對本村黨員干部和群眾進行培訓，加強黨員干部和群眾對農業科技、法律法規等知識的學習，提高黨員干部綜合素質，指導農民發展生產，學習技術，促進農民增收。

5.盡快籌建文化大院，積極引導和豐富群眾的精神文化生活

除了電視、電腦外，村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體，文化娛樂和圖書科普等方面的設施或載體，以及健身場所和設施。村民勞作之余，精神文化生活極為單調，給消極文化活動留下了可乘之機。有少數村民將大部分時間浪費在打牌打麻將上。不分男女，三五成群，經常聚在一起玩撲克、打麻將，借以消磨時光。建議想方設法籌集資金，盡快籌建文化大院，開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，購臵圖書報刊供村民閱覽，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的科技文化知識，提高身體素質，遠離不良風氣，促進鄉風文明。

6.關于兩務公開

建議將村務公開和財務公開落到實處，廣泛聽取廣大村民的意見，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對村務的參與度。

我作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。在以后的工作中，我將繼續在村兩委領導下，銳意創新，奮發進取，以維護本村社會穩定為前提，以促進本村村民增收為目標，扎實推進新農村建設，為紅光的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在紅光村兩委的直接領導下，紅光村的新農村建設正在掀起高潮。在全體村民的共同努力下，村兩委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路，共同富裕奔小康。我相信，紅光的明天一定會更美好！

懷遠縣蘭橋鄉紅光村

黨支部書記助理

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2010年10月28日

第三篇：村情調查報告（推薦）

根據縣委“三送”活動工作領導小組辦公室的安排，我駐鎮村“三送”工作隊，通過召開座談會，走村串戶和實地察看等方式對村情進行了深入調研，初步摸清了該村基本情況、存在問題及群眾呼聲和要求，明晰了今后的工作思路。

(村里人口、黨員等基本情況......)

一、基本情況

(一)“三送”工作情況

xx村現村“兩委”干部有7人，擁有農家書屋，青年民兵之家，黨員活動室，遠程教育設備，矛盾調解室，接待室，會議室，辦公電腦一臺，一體機一臺。村支部十分重視黨支部基層黨建工作，自換屆以后，班子成員精誠團結，有凝聚力，號召力，戰斗力，熱心為村民辦實事，在群眾中有一定聲望。自“三送”活動開展以來，村支部和“三送”工作隊創新工作思路和工作方法，使黨建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”統領全村各項工作，創新工作方法，切實抓好基層黨建工作。一是抓宣傳。及時在每戶農家釘上“三送”服務聯系牌，把每張連心卡和致農民朋友的信發放到農戶手中，做到“三送”活動家喻戶曉。同時，將各項工作制度、走訪幫扶對象情況等有關內容，制作成制度牌，公示上墻，接受群眾的監督，營造濃厚的“三送”活動氛圍。二是抓落實。把走訪農戶、化解矛盾、落實產業、興辦實事、組織建設等工作內容落實到每個“三送”工作隊員身上，建立完善工作臺帳，使“三送”活動規范有序。目前，已走訪完了全村所有農戶，幫扶困難農戶50余戶，收集群眾訴求150多條，已辦結71條，群眾滿意率100%，為民辦實事、好事30多件。三是抓管理，為進一步明確責任，讓干部真正沉下去，嚴格執行請銷假制度，要求工作隊員吃住在農家，同村民打成一片，做到“同吃同住同勞動”，更好地了解民情、體察民情。四是抓成效。為讓群眾真正得到實惠，始終把解決問題，為民辦事貫穿活動的全過程。目前，通過參與勞動、捐資捐款，使部分路段、水陂、水渠的運行狀況得以好轉，如幫助煙農從其他地方調來拖拉機翻耕、整地、修路;為困難群眾解決低保，為大病重病人員捐資捐款等等，得到了廣大村民的認同和贊許，讓群眾得到實惠。

(二)經濟發展情況

村民的主要收入來源于種植業、外出經商和打工為主，今年全村種植煙業800多畝，預計產量可達24萬斤，產值24萬元，外出務工人員有2000人，年總收入近千萬元，但集體經濟發展狀況仍然比較落后。

(三)新農村建設進展情況

近幾年來，5個村民小組先后列為新農村建設點，新農村建設著力改水、該廁、改路，做到了飲水安全，環境衛生，村村通公路，路到家門口，但只有一條水泥主干道。有線電視覆蓋率較高，滿足了絕大多數農戶的娛樂休閑需要。

(四)社會治安情況

該村村風淳樸，農戶之間相處和諧、民心向上，該村農民安居樂業，目前沒有上訪現象，總體比較安定，社會治安狀況良好，但也有一些不穩定隱患，如土地流轉后煙農種了煙的土地租金至今還落實不到位;煙葉基地的機耕路下雨天煙拉不出去等，引起部分煙農不滿意。

二、當前村經濟社會發展存在的困難和問題

(一)村集體低子薄，無經濟來源。目前村里水利條件差，制約了村里的發展。

(二)農民的生活支出不斷增加。近年來，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導致農民生活和生產費用大幅度增加，比如農資產品等價格上漲，這與低水平的收入以及收入增長緩慢現象極不相稱。

(三)農村勞動力難以充分就業。原因主要有：從農民自身意愿看，一方面由于農民對就業收益期望值較高，另一方面由于農民盡管有就業沖動，但就業適應性較差，缺乏必要的職業技能。因此，我們的農民難以充分就業。

(四)農民創業意識和技能薄弱。全村農民大多數文化不高，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數缺少必須的技能。因此，在農村中，“無資金、無技術、無項目”的農民人數最多，“創業無心”、“創業無門”、“創業無能”的現象十分突出。

三、今后推進村級建設和發展的對策與建議

(一)進一步加強黨的基層組織建設，加大村“兩委”班子成員培訓，提高村干部的整體素質。加強對黨員干部農業農村知識的學習，培養良好的黨性意識，維護農村社會穩定，有計劃地培養入黨積極分子，動員全體黨員掌握致富技術，努力建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍。

(二)努力調整農業產業結構。使產業結構能夠面對市場需求的需要，大力發展農業主導產業，拓寬農戶的致富渠道，積極發展效益農業，增加農民收入。在政策、資訊上為農民提供資助和科技、技術服務。

(三)大力調動發揮產業大戶的帶頭作用。充分信任產業大戶，積極為產業大戶幫助貧困落后戶提供幫扶搭建平臺，建立好多方合作的長效機制，支持提供農村經濟發展做好典型示范與互助互利的社會環境。

(四)力所能及為農民辦實事。一是加大基礎設施建設，通過水利和公路建設，改善農民生產生活環境;二是爭取有關部門和領導支持，對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進行幫扶，讓他們能切實感受黨的關懷和溫暖;三是建立環境衛生長效管理機制，確保村容村貌的整潔、美化。

第四篇：村情民意調查報告

關注失地農民權益，維護農村和諧穩定

------××村失地農民情況調查

調 查 人：宋敏

現任職務：十堰經濟開發區白浪村主任助理

調查地點：：白浪村

調查目的：了解白浪村的基本狀況，摸清白浪村經濟、社會、村情民意等實際情況，以及關注失地農民的現狀和出路問題，為今后開展村官工作奠定基礎。

調查形式：走訪調查、查閱資料等形式。

千百年來，農民和土地的關系血濃于水，唇齒相依，是須臾不可分割的兩個名詞。然而隨著經濟社會的發展,特別是工業化、城鎮化進程的加快, 征用農村土地的數量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農民失去了賴以生存的基礎, 農村城鎮化正改變著土地上千百年來不變的生產方式，也剝離出一個新的特殊的社會群體——失地農民。說是農民，他們已經沒有土地；說不是農民，他們卻在城市……。

由于社會保障機制不完善,農業如何可持續發展,農民如何增收,農村如何穩定,如何使以土地為生的農民失地不失業,土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是當前發展經濟、穩定社會、保障民生的一個不容忽視的問題,這也是擺在各級政府面前的一個嶄新課題。

一、基本情況

白浪村下轄12個個村民小組，1176戶、3228人，耕地面積620畝，人均耕地面積只有0.19畝，農村年人均純收入為5828元。現以納入農村低保戶的有130余戶。

二、失地農民現狀

近兩年來我村累計征用耕地百余畝，失地農民上千人。征地原因主要是由于修路、引進一些重點項目和基礎設施建設的完善。在失地農民的安置補償方面，我村主要采取以實行貨幣安置補償的辦法，即由征地部門按照國家征地補償法予以一次性補償。在具體實施上，按照《土地管理法》等法律法規的規定，嚴格執行，規范操作，始終從維護失地群眾的切實利益出發，在征地補償年產值、土地補償費、安置補助費、青苗補償費等標準的測算上，全部采取了相關法律規定的標準，同時在補償金的發放上切實做到了不截留，一次性予以補償，妥善安置失地群眾的生產生活問題，最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。

從失地農民的生存現狀上看，有些失地農民生活狀況良好，比較穩定，也有一些農戶沒有穩定的收入，生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類型：一是經濟收入比較豐厚，生活水平有了大幅度提高。他們市場觀念較強，有一定經營之道，這些失地農民是城市擴張的受益者。二是有比較穩定的收入，沒有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業職工；有的做一些小本生意；有的靠一技之長開辦小作坊、小門店等，都有一定的收入來源，生活較為穩定。三是沒有穩定收入，失去土地后生活比較困難。這部分農民大多年齡在40歲以上，他們既沒有一定的創收技能，其子女生活也不寬裕，有些人還失去了勞動能力，生活水平較失地前普遍下降。

三、失地后對農民帶來的影響

（一）失去了穩定的生活來源。土地征用前，農民種田收益雖不太高（每畝地年純收入約1000元左右），但這部分收入比

較穩定，為農民提供了最低生活保障。土地征用后，農民失去了最穩定的經濟來源，對其生活帶來較大沖擊，尤其是對那些以種植業為主的農民沖擊更大，他們年齡偏大，沒有一技之長，失去土地后成了失地農民中的弱勢人群。

（二）再就業困難重重。由于失地農民的文化程度普遍較低，在就業過程中遇到了不少困難，另外到目前勞動、民政部門尚未出臺能有效促進失地農民就業的優惠政策，在制定享受低保政策上考慮有限，所以農民對征用土地并不是很歡迎。

（三）生活成本提高。土地是農民最基本的生產資料，失地后就意味著生活已經城市化了，以往自己種自己吃，而現在生活用品都要到市場去買，從而增加了生活成本。雖然征地后農民得到了一定的賠償，但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長期的生活來源問題。另外由于部分農民缺乏創業能力，到手的賠償款不能變成“活錢”，導致失地后生活變得比較困難。

四、幾點建議

“天下大事必作于細,古今事業須成于實”。各級政府要堅持求真務實的作風,真抓實干,一步一個腳印地發展經濟、致富農民。通過創業就業富民、深化改革富民、多辦實事富民、完善政策富民,把政策的含金量留給農民,把土地的升值空間留給農民,把改革的實惠留給農民,確實關注失地農民,從長遠利益出發,制定解決失地農民生計的有效機制,在此我從個人角度談點意見:

（一）改變決策觀念,順乎民意。在推進城市化的過程中,政府要改變決策方式,轉變觀念。首先在城市規劃問題上,必須考慮規劃區的農民的發展,不僅僅是買斷補償,更需要考慮用國有化征地后產生的收益,為失地農民建立社會保障,或者讓農民集體經濟組織以土地產權入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農村經濟,擴大農村人口的就業,增加農民收入,這也符合統籌發展的要求。其次對用于工業園區建設和其它經營性項目的被征用土地,采取土地折價全部或部分入股、租賃的方式,定額發取全

部或部分入股租賃,使失地農民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業將土地折價股本金視作企業固定資產計提折舊,定額分紅或租金可作為生產成本稅前列支等優惠政策。同時應適當提高地價作為補償失地農民。在征用地時,各級政府及有關部門要切實加強被征地、拆遷戶的思想動員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級組織在作好群眾思想工作的同時,還要切實解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實際困難和問題,并及時做到民情民意上傳下達,切實做到執政為民、順意民心、順乎民意。

（二）加快健全社會保障體系。失地農民已經不是傳統意義上的農民了,必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是:將農村剩余勞動力,特別是失地農民納入城市就業體系,在城市進程中,切實保障農民利益和實現充分就業,——建立醫療、養老社會保障機制。在目前農村社會保障尚未立法,而且制度建設基本空白的情況下,應當盡快把失地農民納入城鎮社會保障體系,實現與城鎮社會保障的對接。建立失地農民養老和醫療保險制度,其資金籌措應按政府、集體、個人及市場征地主體“四個一點”的思路解決,明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用,均應在土地收益中留出一塊作為農民失地后的社會保障基金,并專戶儲存、專門機構管理。引導農民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經濟組織補貼一點,政府從經營土地收益中拿出一點,購買基本醫療和養老保險。除此以外,還應在補償和分配上予以保障,一是退休年齡段農民因其己基本喪失勞動力,安置補償標準應適當提高。二是應考慮土地增值部分農民也有權享受,要探索新路子,逐步實現讓失地農民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配，促進了農民向城市市民轉變,保證失地農民老有所養,失有所助。

（三）制定優惠政策,確保農民安置工作順利進行。失地農民的安置事關黨和國家的形象,事關經濟發展和社會穩定。為此，我們一是要鑒于多數失地農民文化素質較低，轉換角色后一時難以適應市場競爭的實際，加強對失地農民的就業培訓。二是轄區內的工業園區,要優先安排失地農民,結合市場帶建設,要安排農民進入市場從事服務工作,尤其政府要積極引導農民轉變觀念,讓失地農民靠城市吃飯,圍繞城市服務作文章。三是積極引導農民開展勞務輸出。四是政府有關部門要貫徹執行好“預留地”安置政策，土地征用涉及各級政府所收取的稅費,建議上級政府制定相關政策對農民安置用地稅費予以減免,以保證農民安置工作順利進行。

宋敏

二O一O年十二月八日

大 學 生 村 官 村 情 民 意 調 查 報 告

第五篇：村情民意調查報告

村情民意調查報告

按照縣委組織部的要求，結合區里開展“四位一體”宣傳活動的部署和村情民意調查活動的具體安排，從4月18日到4月25日，我就廣大農民朋友最關心、關注的問題對我村56戶居民進行了走訪，還與全區14個行政村的支部書記進行了座談，征求了許多關于新農村建設方面的意見和建議，結合意見我著重談

以下兩個方面的問題。

一、新農村建設情況

在調查中發現，大多數老百姓對當前新農村建設所取得的成績持樂觀態度，但也對好多現象提出了疑問，提出了許多寶貴的建議，現將此次調查情況總結如下：

（一）上蓮新農村建設的基本情況

上蓮村2007年被確定為新農村建設市級重點整治村，2008年被確定為我區唯一的省級新農村建設重點推進村，兩年來在開發區的正確領導下，在支村兩委和廣大干部群眾的共同努力下，新農村建設取得了可喜的成績，08年全村人均收入達到5200多元，村容村貌得到改觀，人民生活水平不斷提高并逐步邁向小康水平。

（二）存在問題

1、部分領導、黨員干部依賴思想嚴重

在新農村建設中，農村基層黨組織和廣大黨員是建設社會主義新農村的組織者、推動者和實踐者，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。但有些黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對新農村建設認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。

有一些干部就像是風車的輪子，推一推就轉一轉，上級財政給多少錢就干多少事，不給錢就少干事，甚至不干事，嚴重阻礙了新農村建設的步伐。

2、對產業發展不夠重視

在新農村建設中重視基礎設施的建設，確實改善了農民生產生活環境，但卻忽視了農民增收致富、發展生產這一重要環節。農民增收渠道不寬、農民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農村建設中最為突出的矛盾。拿上蓮村來講，經過基礎設施建設，我們的路寬了、街亮了，但老百姓手里的錢卻沒多起來，村里修建了多處小型休閑樂園，安裝了數十件健身器材，但村民卻沒時間去休閑散步、鍛煉身體，造成資源浪費。試想，他們整天在地里勞動很累，收入很低，種出的菜還沒賣出去，西瓜熟了還沒人要，怎么有心情休閑健身？硬件建設好了，產業發展卻滯后了，最終導致發展緩慢。

（三）解決問題的對策

1、加強農村基層黨組織建設，發揮黨員干部的帶頭作用

新農村建設是當前乃至今后一個時期內我黨的一項長期而艱巨的任務。要完成這一任務，農村基層組織和黨員干部就必須發揮領導核心作用，團結帶領廣大農民群眾努力完成。否則，黨的政策再好，沒有好的農村帶頭人，農村也根本不會有新的氣象。因此，首先要解決工作態度問題，即想不想干事的問題；然后解決工作能力的問題，即能不能干事的問題。解決辦法就是加大教育培訓力度，并形成長期的教育培訓機制。加大對農村支部書記、大學生村官等支村兩委主要成員業務知識的培訓力度，提高他們的政治素質和執政能力，充分發揮他們在新農村建設中的積極作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在調查中，老百姓對上蓮村新當選的兩委班子成員都十分滿意，他們能夠主動入戶

走訪，征求群眾意見、做好群眾工作，得到了村民理解、支持。在農村環境衛生特別是旅游沿線衛生整治工作中，在廣大黨員干部的帶領下，沿線居民主動拆除破舊籬笆配合工作，有的村民主動出工、出力，村容村貌大為改觀。其他工作也得到了群眾的大力支持，如造林綠化方面，大家都主動配合，積極投工，高質量高標準完成了綠化任務，受到了各級領導的好評。所以說，要想早日實現新農村建設“二十字”目標，農村基層黨組織、黨員干部必須成為新農村建設中的領軍人，摒棄懶惰和依賴思想，主動適應新形勢、新體制、新任務的要求，充分發揮先鋒模范作用，團結群眾、帶領群眾，自力更生，共建新農村。

2、探索多種途徑，促進農民增收

新農村建設的根本目標是促進農民增收。要實現這一目標就要全力發展生產，根據本村實際情況千方百計帶領農民走出一條致富之路。一是充分利用上蓮優質核桃基地的產業優勢，大力發展核桃種植業。雖然我村核桃種植面積達到了近千畝，但與相鄰的賀家嶺村相比，差距還很大，我村種植比較分散，管理上也不到位，今后要在技術管理上下功夫，擴大集中連片種植的面積，真正將核桃產業發展成為促進我村農民增收的支柱產業。二是千方百計加快農民向三產業轉移的步伐。依托老爺山旅游開發為契機，在政策上給予農民支持和引導，積極鼓勵農民發展鄉村特色旅游項目。如籌辦農家樂飯店，在旅游沿線修建核桃觀光園等，不斷擴大農民增收的渠道。三是搞好本村農民就業。充分利用村級科技圖書屋和老促會舉辦的實用技術培訓等方式，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農民提供就業致富的技能，加快農民就業轉移。

新農村建設不但要抓好村容村貌和基礎設施建設，更重要的是盡快解決農民增收緩慢的問題，將新農村建設與發展生產緊密結合起來，依靠群眾自力更

生，共同建設小康秀美和諧新村。

二、農村困難群體的生活狀況

隨著我區近幾年的快速發展，農村居民收入穩步增長，上蓮村有一部分農民已基本達到了小康生活水平，但是還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩了我區農村全面建設小康的進程，同時也影響了我區建設社會主義新農村總體目標的步伐，這一情況應引起高度重視。現就走訪我村困難戶的情況匯報如下。

（一）困難戶的基本情況

上蓮全村235戶，850口人，其中五保11人，低保21人。此次調查我挨家挨戶走訪了全村的低保、五保戶，看到他們的生活現狀，不禁令我心里悄然淚下。大多數人生活條件極差，生活沒有保障。其中比較典型的有低保戶宋巨金，家中4口人，兒子腦癱死亡，本人雙目失明，無勞動能力，妻子常年生病，老兩口還撫養兩個孫子，沒有任何經濟來源，生活十分困難。五保戶史振斌，肢體殘疾，無兒無女，無勞動能力，無經濟來源，全靠政府救濟生活。

像這樣的情況還很多。

（二）困難戶的貧困原因分析

根據對所走訪困難戶所見的現實情況分析，我認為，首先病、殘是導致大部分困難戶貧困的主要原因。在調查中發現，生病無錢醫治的困難戶在農村比較常見。雖然農民享受到了“新農合”等醫療保健待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動

能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。

其次，貧困戶家庭仍以種養業為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業也困難重重。因此，大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。

（三）目前困難戶家庭存在的幾大問題

1、孤寡老人今后的生活問題；

2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態；

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；

4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

（四）幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議

近幾年，上蓮區委、管委會按照上級部門的有關要求，把我區農村的惠民政策、醫療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業稅費的減免，到“新農合”的醫療保障制度；從為貧困殘疾人家庭進行危房改造，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問活動，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區部分困難戶的家庭住房、患病就醫、基本生活保障等實際生活困難。但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續做出巨大努力。為此就如何做好困難戶幫扶工作提出如下建議：

1、進一步加強“新農合”醫療保障制度的全面落實。繼續擴大參合面積，2009年要保證我村所有農民全部參合，最大限度地減少老百姓的就醫負擔特別時貧困家庭的就醫負擔。借助“新農合” 醫療保障制度和近年來國家對醫療

衛生的扶持力度，爭取區衛生院和村衛生所的支持，給予特困戶、五保戶、低保戶符合其實際情況的醫療救助。

2、建立動態幫扶檔案，進一步完善社會保障制度。每逢重大節日和換季時，為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發現問題及時為其解決。

3、為困難戶提供相應的就業優惠政策，改善困難戶家庭就業狀況。從根本上解決困難戶沒有經濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業優惠政策，有了穩定的經濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。下一步，我將在做好農村就業服務的同時，側重于對困難戶、殘疾人家庭的就業幫助，盡快幫助他們脫離貧困。

（五）走訪困難戶體會

通過這次對困難戶的走訪，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關心這些弱勢群體，不僅要在物質上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全村人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

通過此次村情民意調查活動，使我對本村的村情、民情有了更深的了解，對新農村建設中存在的問題有了新的認識，為今后的工作明確了方向。作為一名大學生村官，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實上級部門有關新農村建設的部署，結合我村實際情況，重點抓好新農村建設、扶貧幫困、農村剩余勞動力轉移等工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬農民增收渠道，為構建和諧社會，發展和繁榮我村經濟做出積極貢獻！

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