第一篇：領導干部讀書應做到四要

領導干部讀書應做到“四要”

大力開展領導干部讀書競賽活動，是全面貫徹落實科學發展觀，不斷增強黨性修養、提高領導干部理論水平和提升執政能力的重要途徑，具有著重大而深遠的意義。在當前國際金融危機不利影響下，要實現“保增長、保民生、保穩定”的社會經濟發展目標，我們每一位領導干部在讀書過程中不僅要多讀書、讀好書，還應從解放思想、科學發展、破解難題和提高素質等方面認真做到“四要”。

一、要真正解放思想，提升創新發展的膽識

面對國際金融危機的嚴重沖擊，如果我們的思想不解放，不會用辯證的思想和發展的眼光來看待所面臨的困難和問題，就會迷失方向，喪失信心，被困難所嚇倒，也就無從談起“保增長、保民生、保穩定”。讀書中我們應重點做好以下幾個方面：

一是向解放思想要出路，牢固樹立挑戰與機遇并存的觀念。“思想解放天地寬”，我們不能用老眼光、老經驗去解決新問題，領導干部要通過讀書增強轉變思想、更新觀念的緊迫感和自覺性，要發揮好在解放思想中的引領作用，多讀書，多思考，不斷開闊眼界，拓寬視野，更新思想，轉變觀念。正確對待和客觀分析國際金融危機，查找發展中存在的問題與不足，迎難而上，積極應對，從而找到應對危機的突破口和加速發展的著力點，化危為機，變挑戰為機遇，實現經濟社會發展的“彎道超車”。

二是向解放思想要信心，牢固樹立解放思想與加快發展密切相關的觀念。實踐證明，經濟社會的每一次大發展都得益于思想的解放。越是在困難面前，越是在危機面前，越是考驗思想解放與否的關鍵時刻，我們要弄清小解放小發展，大解放大發展的認識問題，善于從解放思想中發現出路，尋找信心，主動站在困難和危機之上俯視問題，千方百計尋找應對危機的辦法，以思想上的大解放促進經濟社會的大發展。

三是解放思想要膽識，牢固樹立創新發展的觀念。加強讀書學習，提高思想認識水平，提高認知事物的能力，提高思想解放的程度，是領導干部在經濟社會發展問題上敢于創新、勇于創新、善于創新的前提；領導干部就是要善于讀書，善于學習，善于思考，善于在思想解放中提高發展的膽識，在思想解放中打破舊的條條框框，在思想解放中尋求和諧發展、快速發展的方法良策，在思想解放中不斷加大各項工作的推進力度。

二、要真正科學發展，提升科學發展的能力

領導干部讀書活動應當緊緊圍繞學習和踐行科學發展觀而展開，認真結合本地經濟社會發展的實際，從提高本地區科學發展的水平、能力和質量方面去有側重地讀，有重點地學。

一要通過讀書進一步認清危機的本質。每一次大經濟危機，其實都經濟的一次周期性調整，都是產業的重新洗牌，也都將引發新一輪的科技革命和創新熱潮。我們要通過讀書，認識到危機的影響是暫時的，其沖擊也主要表現在落后產業和過剩產能的淘汰上，危機并不可怕；還要認識到危機為我們加快產業結構調整、實現經濟轉型升級提供了難得的倒逼機遇，如果我們能夠逆勢而上，按照產業發展政策科學發展，就能將危機轉化為我們加快發展和實

現超越的機遇期。

二要通過讀書進一步堅定科學發展的觀念。我們要認真檢點和反思經濟社會發展的質量，特別要結合當前經濟社會發展中暴露出來的問題，從科學發展的角度加以分析和把握，運用“歷史的眼光”、“全球的視野”和“戰略思維”，從歷史的、全局的、戰略的角度來把握科學發展規律，把握發展大計，徹底摒棄狹隘的政績思想和功利思想，更加堅定科學發展的理念，提高科學發展的主動性。

三要通過讀書進一步提升科學發展的能力。我們要在讀書學習中汲取知識、掌握方法，提升綜合領導能力，認清科學發展的重要性，堅持把學、思、研、行融合在一起，使思想認識上的收獲轉化為指導科學發展的實際能力，轉化為推進科學發展的實際行動，找到戰勝金融危機的良策，在推動發展時真正按產業政策、可持續要求科學發展，提高科學發展水平，提升經濟質量，真正改善經濟產業結構，始終保持經濟社會的又好又快發展。

三、要真正破解難題，提升讀書學習的實效

讀書要服務于經濟社會的發展，要服務于“戰危機、保增長、保發展”任務目標的完成，因而我們每一位領導干部務必要帶著問題去讀書，借助讀書提高我們的自身素質和科學發展的能力，真正破解好現實經濟社會發展中的實際問題，提升讀書學習的實效。

一是讀書要聯系實際，不能盲無目的地讀書。一些干部就讀書而讀書，著重理論的學習，卻忽視了與實際的結合，學到的理論不少，只會紙上談兵，指導不了經濟社會發展的實踐，也就失去了讀書的意義。我們一定要有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責必備的各種知識，多讀與本職工作相關的新理論、新知識、新技能、新規則的書，做到學用結合，用學相促。

二是要帶著問題去讀書，在書本中尋找解決問題的良策。要堅持干什么學什么、缺什么補什么、有什么現實難題就學什么的原則，與科學發展、與全市跨越式發展相結合，帶著問題去學，從讀書中找答案，多思考、多研究，用理論解決實際發展中的問題，力爭在有限的時間內取得最佳的讀書效果。

三是讀書不唯書，從書本中來到現實中去。我們一定要弄清讀書的目的是為了更好地增長知識和才干，從而提高解決實際問題能力，更好地破解經濟社會發展中存在的難題；因而，在讀書過程中必須密切聯系實際，必須開動腦筋深入思考，必須從書本中來到現實中去，把書讀活，才能切實提高讀書的實效。

四、要真正提高素質，提升自我完善的意識

在深入學習科學發展觀、全面建設小康社會的新時期下，在“戰危機、保增長”的新的發展形勢下，我們每一位領導干部必須樹立強烈的自我完善意識，自覺讀書學習，真正讀好書，不斷提升自身素質，才能肩負起科學發展、科學行政、高效行政的重任。

一要自覺讀書，養成讀書學習的良好習慣?，F代人才學“蓄電池理論”認為，人的一生只充一次電的時代已經過去，只有成為一塊高效蓄電池，進行不間斷的、持續的充電，才

能不間斷地、持續地釋放能量。我們每一位黨員干部，特別是領導干部要不斷加強黨的執政能力建設先進性建設，踐行好 “三個代表”重要思想，要貫徹落實好科學發展觀，立黨為公，執政為民，必須始終堅持讀書，自覺讀書，終身學習，籍此來達到完善知識結構、拓展理論視野，提升自我能力的目的。

二要帶頭讀書，大興讀書之風?！吧嫌泻谜撸卤厣跹伞保I導干部不僅要自己多讀書、讀好書，還要倡導廣大黨員群眾多讀書、讀好書，做好讀書學習的積極推動者，在全社會大興讀書學習之風，營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍，推進學習型干部和學習型機關建設，使廣大干部群眾堅持在讀書學習中堅定理想信念、提高政治素養、錘煉道德操守、提升思想境界，不斷提升全民素質。

三要提高能力，提升完善自我整體素能。在讀書學習先進經驗、新穎技術的同時，我們還要善于將轉化知識成發展的能力，使讀書成為促進經濟發展的動力，使我們的思想觀念得到進一步解放，政策理論水平和科學文化素質得到進一步加強，開拓創新和業務工作能力得到進一步提高，科學發展的能力和水平進一步提升，真正為“保增長、保民生、保穩定”目標的實現注入知識的能量，為跨越式發展注入知識的活力，為我市經濟社會的又好又快發展奠定堅實的基礎。

第二篇：領導干部構建和諧應做到四要四和

文章標題：領導干部構建和諧應做到四要四和

黨的十六屆六中全會確立了構建社會主義和諧社會的新目標，提出了“以黨內和諧促進社會和諧”的新要求。組織部門作為黨委的工作部門，必須繼續秉承公平正義，恪守公道正派，嚴格執行黨的組織路線方針和政策，以實現自身和諧為首任，構建干部和諧，促進黨風和諧，推動社會和諧。要實現自身和諧，組工干

部應該做到“四要”、“四和”。

一要擺正位子，有心為和

“規矩從心，中和為的?！苯M工干部要明晰在構建和諧進程中所肩負的使命，曉和諧之理，動和諧之情，有心為和，和諧方能實現。

擺正位子，有心為和，就是要準確定位，充分認識到構建“和諧組工”是立部之本。組織工作的根本任務是為黨的政治路線服務，構建和諧組工是新形勢下組織部門履行職責的需要。知命而為，方能有所作為。組工干部必須順應歷史潮流，自覺把促進和諧社會建設擺在工作的突出位置，準確把握組織工作與和諧社會建設的結合點，以和諧之績效來察工作之得失。

擺正位子，有心為和，就是要以人為本，充分認識到構建“和諧組工”是為民之舉?！包h風正則干群和，干群和則社會穩。”組織工作要著眼群眾利益，凸顯以民為本，就必須按照和諧社會的要求，實現組織工作的民主、公開、透明，進一步落實群眾對干部任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，做到讓群眾選人，選群眾滿意的人，真正使各級領導班子團結和諧、各級干部協調配合、各類人才充滿活力，最終實現組織工作服務大局、服務群眾的效益最大化。

擺正位子，有心為和，就是要與時俱進，充分認識到構建“和諧組工”是應己之需。在當前這個發展機遇期與矛盾凸顯期相互交織的關鍵階段，組工干部同樣面臨著“同場競技”，也同樣會“優勝劣汰”。憂深思遠，和諧長存。廣大組工干部必須認識到自身的和諧成長，不僅是崗位職責的需要，更是個人發展和進步的需要。如果看到別人提拔，便心浮氣躁，怨天尤人，這說明心態不夠和諧，思想上缺乏定力；只懂得組工業務，卻不懂經濟，不知法律，這說明素質不夠和諧，工作上缺乏能力；同事間協調配合不夠，用非所長，崗非所宜，這說明隊伍不夠和諧，整體上缺乏合力。按照把組織部門建成“黨員之家、干部之家、知識分子之家”要求，每名組工干部須身先士卒，在定力、能力、合力等各個方面全面加強，努力成為建設和諧社會的表率。

二要放下架子，有能求和

“和諧組工”其核心是組工干部的能力和素質。廣大組工干部是組織部門“最活躍、最革命的因素”，其能力和素質能否滿足發展的需要是構建和諧的關鍵。“敏而好學,不恥下問。”廣大組工干部要彎下腰來，沉下心來，虛心學習，從我做起，不斷提高“求和”水平。

放下架子，有能求和，首先要在素質提升上做到學而不倦。要思進取，保持學習的緊迫性?！吧賶巡慌Γ洗笸絺?，廣大組工干部要適應新形勢的要求，以時不我待的緊迫感來汲取知識、抓緊充電，不能因公廢學，三天打魚，兩天曬網。要思不足，保持學習的針對性。作為組工干部，要清醒認識自我，客觀分析不足，知道少什么，需要補什么，有目標的去揚長補短，寄提高于針對性學習，方能事半功倍。要思實踐，保持學習的長效性。要系統學習各項知識，學會“彈鋼琴”；要經常深入基層調研，了解百姓之所思、所需、所為，備足“硬干糧”；要把學習實踐的收獲轉化為提升素質、創新工作的能量源，形成“蓄電池”。

放下架子，有能求和，要在業務工作中做到和而不同。“和實生物，同則不繼”，構建和諧，組工干部更應該有和而不同的勇氣、智慧和魄力。對領導要有和而不同的勇氣。誠然，組工干部必須嚴格貫徹組織決定和領導意圖，講政治，講原則。但在領導對某人和某些問題還不完全了解的情況下，在值得商榷的事情還沒正式決定之前，組工干部不能對領導“唯唯諾諾”或“頷首無語”，必須敢于發出不同聲音，敢于堅持自己的正確意見，本著對組織負責、對領導負責的態度，勇于獻言獻策，做好參謀助手。對察人要有和而不同的智慧。孟子曰：“左右皆曰賢，未可也；諸大夫皆曰賢，未可也；國人皆曰賢，然后察之；見賢焉，然后用之?！弊⒅厝罕娀A，是我們識人用人的基本原則，但有時也會被身邊“知近人”的偽裝所蒙蔽，銳意進取、敢于碰硬者可能“群眾基礎不牢”，而“和稀泥”的“老好人”可能得“高票”推薦，這就要求組工干部有一雙去偽存真的火眼金睛，要有和而不同的觀點看法，多角度、深層次、全方位的去考察評價一名干部，讓“好人”不受委屈，讓“老好人”不鉆空子。對用人要有和而不同的魄力。當前正值用人之際，必須兼收并蓄，廣納賢達，比較成熟全面的干部要用，個性鮮明的特定人才也要用，這就要求我們在不違反干部使用基本原則的前提下，突破一些常規性的套路,把那些看似不成熟的干部，甚至好象有點另類的干部，恰如其分地放到比較重要的工作崗位上?！爸赋?/p>

缺點，用其所長”，任用干部，要有破資歷、破臺階的魄力，在個人品德過硬的情況下，關鍵還是要把有無發展經濟的能力、能否發展生產力作為用人的第一標準。

放下架子，有能求和，要在為人處事上堅持蓄而不發。組工干部因為工作的特殊職能，基層高看一眼，領導厚愛一籌，很容易滋生優越感，產生不良影響。因此，組工干部必須嚴格遵循“對己清正，對人公正，對內嚴格，對外平等”這一準則，放下架子，低調做人，慎言敏行。得意時淡然謙虛，謀思長遠；平常時韜光養晦，厚積薄發；失意時坦然堅強，不焦不躁，祛為官之野心，存做事之雄心。

三要做出樣子，以干促和

“和則一，一則益”，“和諧組工”重要在于組工干部在構建和諧社會中的作為。實績是檢驗和諧的最終標尺，廣大組工干部要圍繞和諧發展的大局，干實事，求實效，作表率。

做出樣子，以干促和，要著眼于建強領導班子?！褒堯v飛靠首,火車奔靠頭。”構建“和諧組工”，應該以加強領導干部隊伍建設統攬組織工作全局，選準配強一把手，綜合考慮年齡、文化、性別和氣質等多方因素，科學配置班子成員，做到優勢互補，彰顯和諧。近年來，區緊緊以黨委、人大、政府、政協換屆和鄉鎮機構改革為契機，通過公推公選、公推直選、公開選拔、競爭上崗等方式，大力選拔“素質全面，引領潮流”第三種特質鮮明的干部進班子。推進交叉任職，選優配強鄉科級領導班子，研究制定《鄉科級領導班子增進和諧的實施意見》，開展和諧班子創建活動和“領頭雁”工程，促進了班子和諧，增強了整體實力，激發了源頭活水。

做出樣子，以干促和，要著力于創新考評體系。政績觀是干部執政行為的價值取向，事關一個地方長遠的發展和干群關系的和諧。當前，由于細致、量化、全面的考核標準還不完善，領導干部容易形成重經濟輕環保、重發展輕人文、重當前輕長遠的政績觀，影響科學發展觀的落實及和諧社會的構建。組織工作的當務之急，在于盡快創新和完善科學的政績考評體系，使“潛”績“顯”起來，真正發揮“在和諧發展中比干勁，以和諧發展論英難”的導向作用。在成功推出公推公選、公推直選等新機制之后，我們于今年初研究制定了《區科級單位領導班子和領導干部績效“公評公議”實施辦法》，通過“績效自評、實績公評、效能公議、綜合評價、公示建檔”等五個步驟，對全區科級單位領導班子和領導干部五年來的成效進行全面考察，用“望遠鏡”看一個班子、看一名干部過去的表現和一貫的作為。通過對全區86個科級單位領導班子、392名科級領導干部進行公評公議，評出績效好的紅旗班子16個，績效優秀干部80名，讓默默奉獻、踏實干事的干部走上了獎臺，提拔重用了一批在招商引資工作中實績突出，或服務招商引資、參與重點工程建設工作中成績明顯的同志，樹立了憑實績選用干部的鮮明導向，使有為的人“有位”、吃苦的人“吃香”、實干的人“實惠”。

做出樣子，以干促和，要著重于加強基層黨建。黨的十六屆六中全會明確指出：“構建社會主義和諧社會，重心在基層。”基層是和諧社會建設的第一線，各項方針政策最終都要落實到基層。當前，一些影響社會和諧的突出矛盾和問題，往往初現于基層、匯聚于基層，這就要求我們必須著重于加強基層黨建，充分發揮基層組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用，為基層做好事、辦實事。2006年以來，區在全區基層農村大力實施“雙百千萬”工程。要求全區189個農村黨支部要引辦、創辦規模致富項目200個，為民辦實事2000件，實現全區農村勞動力轉移就業20000人，并把全部為民辦實事的項目在宿遷日報上公布，接受社會監督。同時，大力實施村官異地任職，積極開展“村干部帶頭上項目”創業競賽活動，選派“雙強雙帶型”干部到經濟薄弱村或貧困村擔任支部書記，選拔130多名“能人型、創業型”黨員進入村級班子。目前，全區16個鄉鎮中已有36個村的村官實施了異地任職，95％以上的村干部有了致富項目，共領辦創辦“三來一加”等項目2800余個，一舉夯實了農村黨建工作基礎，有力的促進了村級經濟和基層黨建的和諧發展。

四要常照鏡子，以廉樹和

廉潔自律，是組工干部對己清正、對內嚴格內在要求，也是樹立良好形象的重要標志。“治吏先治己,治己先正身”。組工干部要不斷審視自己，自警、自重、自愛，以自身的清正廉潔，樹和諧促發展。

常照鏡子，以廉樹和，就是要加強修養，常修為政之德。“物必自腐而蟲后生”,組工干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力提高政治素養，提升思想境界，凈化自己的靈魂，構筑拒腐防變的堅固防線。要強化共產主義世界觀，心存浩然正氣，做到“知足常足，終身不辱；知止常止，終身不恥”；要強化全心全意為人民服務的人生觀，立信于心、立公于民、立德于世，牢記“愛人無異術，至論不如清”；要強化艱苦奮斗的價值觀，自覺加強黨性鍛煉，把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干作為組織工作的美德，努力做到“不患位之不尊，而患德之不崇”。

常照鏡子，以廉樹和，就是要淡泊名利，常思貪欲之害。欲望是一把雙刃劍。有的人把為人民謀利益當作畢生追求而青史留名；但也有一些人因貪欲而喪失理智，失去節制，不顧道德和法律，在金錢面前變成了一個活生生的貪得無厭、欲壑難填的蛀蟲?！暗溎笥谪潯！狈澯叩娜松鷻n案，這些人開始大體上還能做到清心寡欲，但面對種種誘惑和“方便”，便心旌搖蕩，貪欲之心與日俱增，最終成為貪欲的俘虜?！氨诹⑶ж穑瑹o欲則剛”。作為組工干部，在樹立崇高理想、堅定理想信念的同時，還要常思貪欲之害，身體力行，做到警鐘長鳴。要在政治上把握自己，時刻保持清醒頭腦，努力體現黨的先進性；要在工作上把握自己，講原則顧大局，保持共產黨人的高風亮節；要在作風上把握自己，管好“八小時之外”的生活，自覺接受黨和人民的監督。

常照鏡子，以廉樹和，就是要廉潔從政，常懷律己之心?！肮?，廉生威”。廉潔從政，嚴于律己，是黨的先進性在作風紀律上的具體體現。構建和諧組工，廣大組工干部要做到“三慎”：一是慎省。“吾日三省吾身”，時刻總結自己，反思自己，看自己的思想行為是否符合組工干部的標準，是否符合組織部門的要求。二是慎獨。“君子慎其獨也”，把握自己的言行，持好自己的操守，不做有損于組織形象的事，不做有損于群眾利益的事。三是慎行。“千里之堤，潰于蟻穴”，要三思而后行，從大事著眼，從小事做起，注重細節，在點滴之間顯周密，于細微之處見和諧。只有常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力做到常照鏡子，以廉樹和，和諧方能長存。

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第三篇：領導干部應做到四個帶頭

文章標題：領導干部應做到四個帶頭

俗話說：工作好與壞，全靠領導帶。沒有好的領導集體，就沒有好的工作局面，就沒有發展。最近，各地各部門在黨員干部隊伍中開展思想作風建設，筆者認為，領導干部在思想作風建設中要做到“四個帶頭”。

要帶頭嚴明紀律。沒有規矩不成方圓，有了規矩就應該嚴格按規矩辦，任何人不能有特權。作為領導干部就要帶

頭嚴明紀律，從大的方面講，就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到單位就是要堅決維護領導班子的核心地位，不折不扣地執行領導班子集體決定的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標、同一口徑、同一步調。要求別人做到的，自己首先切實做到，絕不允許個人向組織討價還價，拒不執行組織的決定，要無條件地服從組織、服從大局。對上級組織安排部署的各項工作，要不折不扣地抓好落實，決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。

要帶頭樹立好的工作作風。要帶頭倡導求真務實、真抓實干、雷厲風行的工作作風，堅決反對等靠思想。干工作要上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標準，要有一種不達目的誓不罷休的堅強意志。領導干部的工作作風正了，就在群眾中樹立了威信，也是一面無形的旗幟。

要帶頭團結協作。團結問題事關全局，團結出凝聚力，出戰斗力，出生產力，也出政績，出人才，出干部。不團結就沒有合力，就沒有積極性，氣不順，勁不足，個人能力再強也發揮不出來；不團結，想干事的也干不成事，想進步的也進步不了。在團結方面，我認為領導干部要帶頭做到“兩講、三多、四不”?！皟芍v”，即大事講原則，小事講風格。在大是大非的問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人?！叭唷保炊鄿贤?，要勤聯系，勤談心，勤交心，寧可溝通過了，也不要溝通欠了；多理解，人無完人，金無足赤，任何人都有優點和不足，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；工作中要時時處處注意規范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作。“四不”，即不猜，不無故猜測他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信小人挑撥；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息，從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項工作任務。

要發揮領導帶頭作用。領導干部的言行，對職工群眾起著示范和表率作用，其身正，不令而行，頭帶好了就是無聲的命令。古人說，“已不正，焉能正人”。干部群眾也說，“上梁不正下梁歪”。言行一致，身教勝于言教是個硬道理。好的作風是一級一級帶出來的。所以，領導干部要帶頭時時處處規范自己的言行，率先垂范，以身作則，樹立起良好的形象。

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第四篇：公安交警治理公路三亂應做到四要

公安交警治理公路三亂應做到四要

行政執法部門“公路三亂”是當前治理投資與發展環境、樹立公安機關新風、構建社會主義和諧社會、落實科學發展觀的一個“絆腳石”，人民群眾對此深惡痛絕，雖然各級政府糾風部門也加大了治理力度，但“公路三亂”在一些地方仍是有發生。作為國家行政管理執法部門，公安機關交通管理部門對于發生在公路上的“亂設卡、亂收費、亂罰款”等影響正常交通的行為，應當自覺予以制止，以規范的執法行為扭轉公安交警在“公路三亂”糾風工作中的被動局面。筆者結合日常工作經驗，認為要扭轉這種被動局面，關鍵應做到“四要”：

一、執法主體要正確。被查處和曝光的“公路三亂”案例中，公安交警非執法主體單獨執法所占的比例最大。非執法主體參與執法已經不是一個新鮮話題了，這也是在當前公安交通民警嚴重缺編彌補警力不足的一個辦法。但是，行政執法是代表國家行使行政權依法治理國家的行為，有其嚴肅性。因此，法律對行政執法的合理、合法和規范性作了相當嚴格的規定，最基本的就是要求行政執法主體必須正確。在行政訴訟中，對行政執法的合法性進行審查時，如果行政執法主體不正確，則將會使行政執法失去效力。因此，各級公安交通管理部門要強化執法主體意識，嚴禁協警單獨上路執 法，嚴禁不合法的執法主體對交通違法行為人進行處罰。

二、執法行為要合法。要保證執法行為合法，最根本的是要從民警素質抓起，加大培訓力度，提高交通民警的執法水平。首先要端正執法思想。端正執法思想是要從根本上解決行政執法的立足點、出發點，讓民警牢固樹立執法為民意識，杜絕執法行為中的隨意性。執法思想不端正不但影響行政執法的合法性，而且容易造成行政相對方的抵觸情緒，激化矛盾。其次要提高執法水平。如果執法者自身法律素質不高，對立法精神領會不透，對個案定性不準，那么就會對其執法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展，群眾的法律意識、維權意識有了很大提高，這就要求公安交警執法人員增強維權意識，嚴格規范執法行為，堅持文明、公正、公開執法。

三、執法程序要規范。程序違法，一切違法。執法程序在整個執法活動中愈來愈重要。為了和國際接軌，我國人大相繼出臺了《行政復議法》、《行政監察法》、《行政處罰法》等法律，加大了行政執法的法律依據。在這些新制定的法律中，對行政執法合法性的確認作了明確的規定。作為國家行政機關工作人員，公安交警在行政執法中就必須有法定依據，自覺遵守法定程序，認真履行行政救濟義務的，具體地說，就是要認真履行告知程序，規范制作有關法律文書，嚴格按照執法程序依法處罰，堅決杜絕隨意執法和不安程序 執法行為，不斷規范交通管理處罰程序和執法行為。

四、執法監督要到位。公安交警執勤執法直接面對的是廣大人民群眾，也會面對來自社會各方面財物的誘惑，因此要強化執法監督，齊心協力消除執法中各種各樣的違規違紀行為，塑造公安民警的良好形象。要建立健全競爭激勵機制，明確獎勵懲罰辦法，使每個民警都有壓力，自覺規范自己的行為；要理順公安機關的進口和出口，對于那些嚴重敗壞隊伍形象，造成惡劣影響的，堅決予以辭退，要從根本上解決公安機關的供給體制，解決公安機關的經費開支。要自覺接受各級糾風部門的監督，自覺接受群眾監督、媒體監督，不斷地開展自我批評，扎扎實實地開展隊伍建設，提高為人民服務的自覺性，把公安隊伍建設成一支人民滿意的執法隊伍，為促進當地經濟發展保駕護航。

第五篇：公安交警治理公路三亂應做到四要

行政執法部門“公路三亂”是當前治理投資與發展環境、樹立公安機關新風、構建社會主義和諧社會、落實科學發展觀的一個“絆腳石”，人民群眾對此深惡痛絕，雖然各級政府糾風部門也加大了治理力度，但“公路三亂”在一些地方仍是有發生。作為國家行政管理執法部門，公安機關交通管理部門對于發生在公路上的“亂設卡、亂收費、亂罰款”等影響正常交通的行

為，應當自覺予以制止，以規范的執法行為扭轉公安交警在“公路三亂”糾風工作中的被動局面。筆者結合日常工作經驗，認為要扭轉這種被動局面，關鍵應做到“四要”：

一、執法主體要正確。被查處和曝光的“公路三亂”案例中，公安交警非執法主體單獨執法所占的比例最大。非執法主體參與執法已經不是一個新鮮話題了，這也是在當前公安交通民警嚴重缺編彌補警力不足的一個辦法。但是，行政執法是代表國家行使行政權依法治理國家的行為，有其嚴肅性。因此，法律對行政執法的合理、合法和規范性作了相當嚴格的規定，最基本的就是要求行政執法主體必須正確。在行政訴訟中，對行政執法的合法性進行審查時，如果行政執法主體不正確，則將會使行政執法失去效力。因此，各級公安交通管理部門要強化執法主體意識，嚴禁協警單獨上路執法，嚴禁不合法的執法主體對交通違法行為人進行處罰。

二、執法行為要合法。要保證執法行為合法，最根本的是要從民警素質抓起，加大培訓力度，提高交通民警的執法水平。首先要端正執法思想。端正執法思想是要從根本上解決行政執法的立足點、出發點，讓民警牢固樹立執法為民意識，杜絕執法行為中的隨意性。執法思想不端正不但影響行政執法的合法性，而且容易造成行政相對方的抵觸情緒，激化矛盾。其次要提高執法水平。如果執法者自身法律素質不高，對立法精神領會不透，對個案定性不準，那么就會對其執法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展，群眾的法律意識、維權意識有了很大提高，這就要求公安交警執法人員增強維權意識，嚴格規范執法行為，堅持文明、公正、公開執法。

三、執法程序要規范。程序違法，一切違法。執法程序在整個執法活動中愈來愈重要。為了和國際接軌，我國人大相繼出臺了《行政復議法》、《行政監察法》、《行政處罰法》等法律，加大了行政執法的法律依據。在這些新制定的法律中，對行政執法合法性的確認作了明確的規定。作為國家行政機關工作人員，公安交警在行政執法中就必須有法定依據，自覺遵守法定程序，認真履行行政救濟義務的，具體地說，就是要認真履行告知程序，規范制作有關法律文書，嚴格按照執法程序依法處罰，堅決杜絕隨意執法和不安程序執法行為，不斷規范交通管理處罰程序和執法行為。

四、執法監督要到位。公安交警執勤執法直接面對的是廣大人民群眾，也會面對來自社會各方面財物的誘惑，因此要強化執法監督，齊心協力消除執法中各種各樣的違規違紀行為，塑造公安民警的良好形象。要建立健全競爭激勵機制，明確獎勵懲罰辦法，使每個民警都有壓力，自覺規范自己的行為；要理順公安機關的進口和出口，對于那些嚴重敗壞隊伍形象，造成惡劣影響的，堅決予以辭退，要從根本上解決公安機關的供給體制，解決公安機關的經費開支。要自覺接受各級糾風部門的監督，自覺接受群眾監督、媒體監督，不斷地開展自我批評，扎扎實實地開展隊伍建設，提高為人民服務的自覺性，把公安隊伍建設成一支人民滿意的執法隊伍，為促進當地經濟發展保駕護航。