第一篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)脫貧致富規(guī)劃(2012-2015)

聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)脫貧致富規(guī)劃

（2012-2015）

聯(lián)戶干部：金昌市畜牧中心蒲中彬

聯(lián)系農(nóng)戶：永昌縣焦家莊鄉(xiāng)杏樹(shù)莊村 毛顯榮

一、聯(lián)系戶基本情況

永昌縣焦家莊鄉(xiāng)杏樹(shù)莊村五社農(nóng)民，小學(xué)文化程度，家中共有5口人，老兩口在家務(wù)農(nóng)，只有兒子1人外出打工，兒媳在縣城照看上幼兒園的小孩，老伴因患骨刺風(fēng)濕病多年，勞動(dòng)能力有限。全家共有耕地10畝，主要種植農(nóng)作物為大麥和胡蘿卜，其中大麥5畝，胡蘿卜5畝，家里還養(yǎng)了5只羊，家庭年均毛收入8000元。

二、聯(lián)系戶2012-2015年發(fā)展規(guī)劃

老兩口繼續(xù)在家種地，同時(shí)搞一點(diǎn)小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)。兒子繼續(xù)外出務(wù)工，盡快讓家庭致富奔小康。家庭人均純收入年均增長(zhǎng)15%，生產(chǎn)生活條件有所改善，幸福指數(shù)增加。

三、致富手段

1、及時(shí)掌握國(guó)家政策、信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2、通過(guò)技能培訓(xùn)，熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。

3、認(rèn)真抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抓畜牧養(yǎng)殖、抓科技培訓(xùn)。

2012年7月20日

第二篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)2012年脫貧致富計(jì)劃

聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)

2012年脫貧致富計(jì)劃

聯(lián)戶干部：金昌市畜牧中心蒲中彬

聯(lián)系農(nóng)戶：永昌縣焦家莊鄉(xiāng)杏樹(shù)莊村毛顯榮

一、聯(lián)系戶基本情況

毛顯榮，永昌縣焦家莊鄉(xiāng)杏樹(shù)莊村五社農(nóng)民，小學(xué)文化程度，家中共有5口人，老兩口在家務(wù)農(nóng)，只有兒子1人外出打工，兒媳在縣城照看上幼兒園的小孩，老伴因患骨刺風(fēng)濕病多年，勞動(dòng)能力有限。全家共有耕地10畝，主要種植農(nóng)作物為大麥和胡蘿卜，其中大麥5畝，胡蘿卜5畝，家里還養(yǎng)了5只羊，家庭年均毛收入8000元。

二、聯(lián)系戶2012年發(fā)展計(jì)劃

由于老兩口都60多歲了，沒(méi)有勞動(dòng)能力去外面打工掙錢，老兩口計(jì)劃以后繼續(xù)在家種地，同時(shí)小規(guī)模的搞一點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)也可以增加一些收入。2012年家庭人均純收入比上年增長(zhǎng)15%，生產(chǎn)生活條件有所改善，幸福指數(shù)增加。

三、致富手段

1、及時(shí)掌握國(guó)家政策、信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2、通過(guò)技能培訓(xùn)，熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。

3、認(rèn)真抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抓畜牧養(yǎng)殖、抓科技培訓(xùn)。

第三篇：“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”脫貧致富計(jì)劃

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”脫貧致富計(jì)劃

幫扶對(duì)象：李彩云

幫扶人：蘇博

為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”政策，根據(jù) 街道“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作的統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖氰F路西村街道西村社區(qū)容華。為了切實(shí)為鐵路西村街道西村社區(qū)容華解決實(shí)際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，讓容華一家盡快富起來(lái)。我本人于2012年3月21日到李彩云家進(jìn)行入戶調(diào)查，現(xiàn)根據(jù)李彩云家中實(shí)際情況，特制定此幫扶計(jì)劃。

一、家庭成員基本情況

居安社區(qū)（鐵路西村231號(hào)201室）居民李彩云，家庭共有2口人，住房面積40平方米左右，簡(jiǎn)單的家電及其他用品，勞力2人，其中母親為社區(qū)綜治員每月收入

元，老公在外打工沒(méi)有收入900元左右，容華享受的最低生活保障金425元/月。母親小學(xué)文化程度，身體狀況良好；老公高中文化程度，身體狀況良好；容華本人為視力盲二級(jí)，屬我街道重殘單獨(dú)施保人員。

二、主要貧困原因

1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受新生事物的能力較弱；

2、家庭勞動(dòng)力月收入較低；

3、李彩云因孩子年齡還小，需在家照看小孩，所以長(zhǎng)期失業(yè)。

三、幫扶計(jì)劃

近期幫扶計(jì)劃（2012年）

1、講解醫(yī)療救助及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，讓其有病及時(shí)醫(yī)治。

2、及時(shí)通知其丈夫及時(shí)參街道舉辦的就業(yè)培訓(xùn)會(huì)，隨時(shí)找尋自己合適的工作。

長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（至2015年）

1、宣傳相關(guān)文件中，關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)困難戶發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。

2、幫助李彩云找時(shí)間較為靈活的工作，增加家庭收入。

3、不定期與其交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心意。

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)幫扶規(guī)劃

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)五年幫扶規(guī)劃

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為深入推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民行動(dòng)的開(kāi)展，盡快幫助聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，確?！半p聯(lián)”活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效，本人對(duì)所聯(lián)系的兩戶貧困戶的家庭構(gòu)成、種植結(jié)構(gòu)，家庭收入等方面的情況進(jìn)行了全面的額了解和掌握，根據(jù)幫扶對(duì)象的基本情況，現(xiàn)制定如下五年幫扶規(guī)劃：

一、幫扶對(duì)象基本情況：

1、家庭人員情況：***，家庭住址：******家庭共有6口人，老父親已經(jīng)77歲了，喪失了勞動(dòng)能力，并且患有肺心??；老母親也已經(jīng)72歲了，同樣喪失了勞動(dòng)能力，也還患有高血壓等疾病，老兩口不僅生活都不能自理，常年疾病還要花費(fèi)許多的醫(yī)藥費(fèi)用；他和妻子也將近50歲了，由于常年超常規(guī)勞作，腿腳手都有點(diǎn)變形，身體狀況也很一般，家里15.5畝耕地也全部由兩勞力務(wù)做；家里還有一個(gè)女兒和一個(gè)兒子，女兒隨已經(jīng)21歲，但為了避免給家庭增加負(fù)擔(dān)，她只能在外（新疆）打工，維持生計(jì)，兒子才15歲，還在縣城三中就讀初中，為了省錢不打覺(jué)父母勞作，也好幾個(gè)星期才可以回一次家。

2、家庭收入情況：家庭年人均純收入5000元，主要來(lái)源于兩個(gè)勞動(dòng)力務(wù)做的15.5畝耕地和政策性幫扶補(bǔ)貼補(bǔ)助。2011年家庭收入詳細(xì)情況，種植小麥1畝，主要用于自己食用需要；種植棉花9.5畝棉花，產(chǎn)籽棉2350公斤，收入近20000元；種植5畝制種，包括菜心、玉米、瓜），合計(jì)收入13000元；養(yǎng)羊8只，基礎(chǔ)母羊6只，年產(chǎn)羔羊10只，收入3500元。2011年購(gòu)臵化肥、農(nóng)藥、地膜、飼料以及機(jī)械耕地務(wù)做用油花銷合計(jì)4500元。

二、幫扶目標(biāo)任務(wù)：

1、總體目標(biāo)：家庭人均收入從今年起年均增長(zhǎng)13%以上，由2011年的人均5000元提高到2015年的9000元以上，家庭生活條件明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，力爭(zhēng)再通過(guò)五年的時(shí)間，使其生活水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的小康生活目標(biāo)接近。

2、具體目標(biāo)：2012年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家庭總收入35000元，人均5830元，2013年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家庭總收入40200元，人均6700元，2014年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家庭總收入46500元，人均7600元，2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家庭總收入52200元，人均8700元。

三、幫扶措施：

1、宣傳政策變思想。按照活動(dòng)要求，及時(shí)向農(nóng)戶宣傳黨的最新政策理論方正，及時(shí)了解宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)聯(lián)系戶及時(shí)掌握產(chǎn)品市場(chǎng)行情信息，提高農(nóng)戶的思想意識(shí)水平，懂得在政府的幫之下，依靠自身的努力，尋求致富之路。

2、引導(dǎo)發(fā)展?fàn)町a(chǎn)業(yè)。通過(guò)順應(yīng)黨和政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，讓聯(lián)系戶及時(shí)調(diào)整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地的產(chǎn)出收益，引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，借助政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的有力政策機(jī)遇，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)，不斷提高種養(yǎng)技能，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、定期幫扶解困難。定期不定期的深入聯(lián)系戶家中，及時(shí)掌握其生產(chǎn)生活中的困難，制定階段性幫扶措施，每年至少對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行一次實(shí)實(shí)在在物質(zhì)幫扶，切實(shí)解決好他們生產(chǎn)生活中的具體困難，鼓勵(lì)聯(lián)系戶早日脫貧致富，使其逐步趕上當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平，同時(shí)積極鼓勵(lì)農(nóng)戶增強(qiáng)其生產(chǎn)生活的信心，提高其幸福指數(shù)。

第五篇：長(zhǎng)安鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)五年規(guī)劃

長(zhǎng)安鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)五年規(guī)劃

長(zhǎng)安鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng) 五年規(guī)劃前 言

一、編制規(guī)劃的依據(jù)、目的和意義 開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是省委根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的 變化，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng) 重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)我省與 全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重大舉措；是密切黨 群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大 探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和 諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。編制五年規(guī)劃，是深入開(kāi)展“聯(lián) 村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。組織開(kāi)展好“聯(lián)村 聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，對(duì)于加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng) 民增收、培養(yǎng)鍛煉干部、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)，具有十分重要的意義。根據(jù)區(qū)委工作安排及 鄉(xiāng)黨委《關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)實(shí)施方案》 精神，圍繞《長(zhǎng)安鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確 定的發(fā)展藍(lán)圖及建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合長(zhǎng)安實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

二、規(guī)劃范圍和期限 本“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)五年規(guī)劃編制范圍涵蓋全 鄉(xiāng) 13 個(gè)村。本規(guī)劃編制年限為 2012 年至 2017 年。第一章 基本情況

一、自然條件及資源概況 １、自然條件：長(zhǎng)安鄉(xiāng)位于甘州區(qū)南郊，距甘州區(qū)城區(qū) 4 公里，.……。全鄉(xiāng)總面積 屬，土壤多 ２、資源概況：長(zhǎng)安鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，地下水豐 富，土質(zhì)肥沃。全鄉(xiāng)耕地總面積 業(yè)十分有利。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀 １、人口、勞動(dòng)力資源：長(zhǎng)安鄉(xiāng)轄 13 個(gè)行政村，98 個(gè) 社，全鄉(xiāng)總戶數(shù) 動(dòng)力 戶，總?cè)丝?人，全部為農(nóng)業(yè)人口，有勞 人。萬(wàn)元，人 萬(wàn)元，農(nóng) 人，其中外出務(wù)工勞動(dòng)力

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。2011 年長(zhǎng)安鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 民人均純收入 元，地方財(cái)政收入 萬(wàn)元，支出 畝，人均占有耕地 畝，主要以種植蔬菜為主，全鄉(xiāng)共有灌溉機(jī)井眼，對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)平方公里，平均海拔 米，元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)始由傳 統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生 產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以小 麥、玉米為主；經(jīng)濟(jì)作物以蔬菜為主，全鄉(xiāng)蔬菜種植面積畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)畝，年產(chǎn)各類蔬菜 業(yè)以牛為主，大牲畜存欄 噸，年產(chǎn)值 萬(wàn)元；養(yǎng)殖 頭，出欄 頭，2011 年畜牧業(yè) 產(chǎn)值達(dá) 萬(wàn)元。公 公 公里，通村通社公路里程 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面，現(xiàn)有通鄉(xiāng)通村通社公路 里，其中，鄉(xiāng)內(nèi)水泥路里程 里，未通公路的社 個(gè)。水利方面，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)灌溉以機(jī)井為 主，全鄉(xiāng)現(xiàn)有灌溉機(jī)井眼，基本滿足農(nóng)業(yè)和人畜用水。社會(huì)事業(yè)方面。教育方面，全鄉(xiāng)目前有中心學(xué)校 1 所，小學(xué) 率達(dá) 所，中小學(xué)教師 人，在校學(xué)生 人，學(xué)齡兒童入學(xué) 個(gè)，%。社會(huì)保障方面，%。醫(yī)療衛(wèi)生方面，有鄉(xiāng)衛(wèi)生院 1 所，村衛(wèi)生室 人，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 戶 人。從業(yè)醫(yī)師 到 2011 年，農(nóng)村尚無(wú)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村五保、低保 供養(yǎng)人口覆蓋全鄉(xiāng) 13 個(gè)村

三、有利條件和不利因素

1、有利條件：一是綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭良好，各種綠 色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展較快。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化、小型農(nóng)田水利、人飲工程、農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè) 施不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善。三是新時(shí)期政策 機(jī)遇好。黨和國(guó)家的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為長(zhǎng)安鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展創(chuàng)造了更好環(huán)境。市、區(qū)兩級(jí)對(duì)長(zhǎng)安鄉(xiāng)的發(fā)展高度重視，制定出臺(tái)了一系列政策。這些將為長(zhǎng)安鄉(xiāng)加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn) 程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

2、不利因素：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度 不高，尚未形成特色品牌，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 規(guī)模太小，農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不寬，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，無(wú)大型 龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通相互脫節(jié)，貯運(yùn)、保鮮等，后續(xù)產(chǎn)業(yè)未形成。二是人口素質(zhì)低。文化科技教育 落后，勞動(dòng)者素質(zhì)較差，農(nóng)民普遍缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，難以 接受新思想、新技術(shù)，缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)方法，生產(chǎn)方式陳舊，生產(chǎn)效益低下。

四、主要途徑

1、宣傳政策，提高脫貧致富信心。

2、部門幫扶與個(gè)人資助并舉。有針對(duì)性的與所聯(lián)系的 貧困戶確定發(fā)展目標(biāo)和幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧作為第一 要?jiǎng)?wù)，解決貧困戶生活中的實(shí)際困難作為有效方式，堅(jiān)持“授 之予漁而不是授之予魚(yú)”的工作方法，重點(diǎn)搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展平臺(tái)，在不斷改善貧困戶生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，逐步使 貧困戶找到一條適合自己的脫貧致富路子。

3、開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開(kāi)發(fā)，利用 多種渠道，大力開(kāi)展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村 勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以“三十萬(wàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)”工程為 載體，開(kāi)展短、中期為主的技能培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投入。

4、加強(qiáng)信貸扶貧。按照小額信用擔(dān)保貸款的要求和小 額婦女擔(dān)保貼息貸款的要求，加大信貸協(xié)調(diào)力度，積極探索 到戶扶貧信貸資金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加大對(duì)精品蔬菜 種植以及畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有效增收。５、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢(shì)資源，按照“開(kāi)發(fā) 式”、“參與式”扶貧模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷壯大經(jīng) 濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)民收入。繼續(xù)堅(jiān)持“蔬菜興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、黨 建聚力”的發(fā)展思路，大力發(fā)展以高效日光溫室和高原夏菜為 主的特色產(chǎn)業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地的力度，以前進(jìn) 奶牛養(yǎng)殖為龍頭，加大對(duì)畜禽的養(yǎng)殖扶持力度，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路。積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，有目的、有計(jì)劃地 抓好經(jīng)合組織建設(shè)，大力培育經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展?fàn)I銷大戶，建立 產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí) 現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。廣開(kāi)渠道，大力開(kāi)展招商扶貧，促進(jìn) 特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第二章總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)

一、總體思路 圍繞區(qū)委的工作部署，以加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn) 農(nóng)民增收、培養(yǎng)鍛煉干部、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨 越、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，依托本地資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、幫助聯(lián)系戶脫貧致富為核 心，因地制宜，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，改善道路和水利灌溉基 礎(chǔ)實(shí)施和教育條件，積極宣傳政策，教育引導(dǎo)，理順?lè)€(wěn)定群 眾情緒，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，狠抓扶貧政策到戶，狠抓區(qū)域 發(fā)展，突出解決貧困人口收入問(wèn)題，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)民收入，提高農(nóng)村貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全省、全國(guó)同步進(jìn)入 小康社會(huì)”的工作思路，二、發(fā)展目標(biāo)

1、盡快解決全鄉(xiāng)人均純收入在 2300 元以下人口的生 活問(wèn)題和脫貧問(wèn)題，使有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)扶持，實(shí)現(xiàn) 脫貧致富，到 201７年，使他們的人均純收入達(dá)到全區(qū)當(dāng)年 農(nóng)民人均純收入水平。

2、解決全鄉(xiāng)人均純收入在 2300 元左右貧困人口的生 活問(wèn)題和脫貧問(wèn)題，使有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)扶持，實(shí)現(xiàn) 脫貧致富，到 201７年，使他們的人均純收入達(dá)到全鄉(xiāng)當(dāng)年 農(nóng)民人均純收入水平。

3、通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，指導(dǎo)基層黨組 織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層 黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主，指導(dǎo)修 訂完善村級(jí)事務(wù)管理制度，不斷提高“四議兩公開(kāi)”工作法水平，積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能 力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，做好農(nóng)村黨員發(fā)展、黨 員培訓(xùn)教育等工作，發(fā)揮好基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面的帶頭和組織協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致 富帶富能力和先鋒模范作用。

三、發(fā)展重點(diǎn)(一)重點(diǎn)扶持對(duì)象 長(zhǎng)安鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的扶持對(duì)象是全鄉(xiāng)農(nóng) 民人均純收入在 2300 以下的特困戶及 2300 元左右的相對(duì)貧 困戶，重點(diǎn)是 2012 年建檔立卡的 288 戶干部聯(lián)系貧困戶。(二)重點(diǎn)工作任務(wù) １、宣傳方針政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家 法律法規(guī)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。宣傳中央和省上對(duì)貧 困地區(qū)的特殊扶持政策。宣傳中央及省、市、區(qū)一系列重大 決策部署。宣傳鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，宣傳 我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中取得的豐碩成果，堅(jiān)定推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨 越、加快脫貧致富奔小康步伐的信心和決心，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各項(xiàng)政策措施和決策部署得到全面貫徹落實(shí)。２、反映社情民意。廣大干部要帶著感情下基層、帶著 問(wèn)題下基層、帶著責(zé)任下基層，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的期盼、呼聲 和訴求，了解群眾的生產(chǎn)生活狀況，及時(shí)反映群眾的愿望及 對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議。對(duì)反映的問(wèn)題和建議，在自己職責(zé) 范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決；不能解決或者暫不具備條件 解決的要耐心解釋、爭(zhēng)取理解；需要鄉(xiāng)黨委、政府幫助解決 的要及時(shí)整理上報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，以務(wù)實(shí)有效的工作成績(jī) 贏得群眾對(duì)黨委、政府各項(xiàng)工作的理解、信任和支持。３、化解矛盾糾紛。深入村社、深入實(shí)際，重點(diǎn)解決好 新農(nóng)村建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面的問(wèn)題，多做順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和摸底工作，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早反映、早處理，力爭(zhēng) 把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村、大 事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。４、助推農(nóng)村發(fā)展。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要 突出做到“六個(gè)結(jié)合” 即：與加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新完善社會(huì)管，理、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善民生保障體系、提升基層黨建 水平、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式 發(fā)展。對(duì)貧困群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)技能和先進(jìn)科技等方 面的培訓(xùn)，提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務(wù)，有 組織地開(kāi)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，提高自我發(fā)展能力。幫助特困戶解決 生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，特別是對(duì)上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老 等群眾關(guān)切的重大問(wèn)題，力所能及地提供幫助，真正讓廣大 群眾從“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中看到變化、得到實(shí)惠。５、加強(qiáng)基層組織。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出“強(qiáng)組 織、增活力、促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自 身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作 科學(xué)化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主，指導(dǎo)修訂完善村 級(jí)事務(wù)管理制度，不斷提高“四議兩公開(kāi)”工作法水平，積極 幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚 群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，做好農(nóng)村黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)教 育等工作，發(fā)揮好基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn) 定等方面的帶頭和組織協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富 能力和先鋒模范作用。６、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化幫 扶干部學(xué)習(xí)教育，在求真務(wù)實(shí)、真幫實(shí)干中密切黨群干群關(guān) 系，在率先轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展先鋒的實(shí)踐中提高工作能力，增強(qiáng)服務(wù)水平，培養(yǎng)鍛煉群眾需要的干部。７、大力推廣典型。發(fā)現(xiàn)、總結(jié)農(nóng)村改革發(fā)展中的典型 經(jīng)驗(yàn)和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引 領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，達(dá)到抓一點(diǎn)帶一片的目的。建立完善 長(zhǎng)效機(jī)制，要及時(shí)抓好典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法的分析總結(jié)、轉(zhuǎn) 化推廣，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián) 戶、為民富民”行動(dòng)取得實(shí)效。第三章 保障措施

一、組織保障 一是健全工作機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)安鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”五年 規(guī)劃由長(zhǎng)安鄉(xiāng)黨委、長(zhǎng)安鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面 完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一 級(jí)，層層抓落實(shí)，鄉(xiāng)成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小 組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)。二是明確責(zé)任分工。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府納入工作推進(jìn)計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每 年需要重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，領(lǐng)導(dǎo)干部帶 頭包村包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī) 劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

二、機(jī)制保障 一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí) 施，首先由本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，自覺(jué)接受同級(jí)人民 代表大會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，以保障總體規(guī)劃的落 實(shí)和實(shí)施；其次是將《規(guī)劃》的目標(biāo)、任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容納入 政府工作計(jì)劃，逐年推進(jìn)；其三是通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃，有序 落實(shí)總體規(guī)劃中的項(xiàng)目。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府與各村和有關(guān)部門簽 訂責(zé)任書(shū)，將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化，項(xiàng)目按照“部門包 村、干部包戶”的工作機(jī)制，將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，將工作 完成情況納入目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。