第一篇：聯村聯戶行動工作匯報

**公司

2012年上半年“聯村聯戶、為民富民”行動工

作匯報

縣雙聯辦：

“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我公司及早著手，專門召開了會議進行研究部署“聯村聯戶、為民富民”行動。同時，按照縣上的總體部署和要求，結合我公司實際，制定了《“聯村聯戶、為民富民”行動三年幫扶計劃》，召開了行動動員大會，統一思想，提高認識，把“聯村聯戶、為民富民”行動確定為當前和今后一段時期的重要工作任務。著力解決群眾生產生活困難、基礎設施相對滯后等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，幫助群眾尋找發展思路，加快致富奔小康的步伐。

一、基本情況

**村位于**鎮南部，全村8個社，200戶920人，其中：具有勞動力的840人，外出務工人員110名，流出人口占到人口總數的11.96%，總耕地面積1700畝，人均1.85畝，其中糧田面積1500畝，人均1.63畝。全村群眾以種植農作物為主，家庭經濟收入主要依靠外出務工。近年來，**村兩委班子認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，從改善群眾的生產生活條件入手，積極爭資爭項，改善了村委會的辦公條件。

二、上半年取得的成績和采取的措施

自活動開展以來，我公司黨支部高度重視，深入**村開

展調查研究，積極聯系幫扶對象，制定幫扶措施，推動“聯村聯戶、為民富民”行動深入開展

（一）認真調查摸底，聯系幫扶對象。四月份我公司黨支部書記袁正權親自帶領部分班子成員，到所包抓的**村進行對接走訪，深入基層認真了解和掌握有關產業發展、家庭經濟收入、項目建設和農民增收等情況。針對種植業中遇到的具體問題和農村存在的一些問題進行了詳細了解，表示將與有關部門溝通協調并向上級部門進行呼吁，幫助農村拓寬發展思路、壯大集體經濟，全力為基層提供優質有效服務，并幫助其積極爭取農村環保專項資金，改善居住和生活環境。

（二）理清發展思路，合理制定三年幫扶計劃。根據深入幫扶村調研，了解了包扶村的實際情況后，我公司召開會議，與班子成員商議討論，制定出了符合實際的幫扶計劃。一是產業開發。利用三年時間，使**村在產業優化、勞動力技能培訓、農村信息化建設等方面取得明顯成效；二是為積極申報爭取農村專項資金項目，落實各項惠農政策；三是為所包幫扶村群眾辦好事、做實事，排憂解難。

（三）深入走訪交流，積極幫辦實事好事。通過入戶走訪、入村調查等多種形式，廣泛開展調查研究，了解社情民意，幫助其了解強農惠農的優惠政策，幫助婦女提供小額貸款和法律知識的學習，同時結合我縣多變的氣候環境，及時了解天氣變化，有霜凍、冰雹等惡劣天氣及時深入到村戶幫助渡難關。

三、存在的問題

一是由于該村多年貧困，底子薄、基礎弱，需求項目多，脫貧幫扶資金缺口大；二是有些干部職工對“聯村聯戶、為

民富民”活動的認識還不到位，有待于進一步提高；三是為村民辦的實事好事還不夠多，要廣開思路、渠道多為村民謀利益。

四、下一步打算

一是結合實際，推進工作落實。結合**村實際情況，進一步分解細化工作任務，做到長期有計劃、近期有部署，以“聯村聯戶、為民富民”行動促進重點工作任務落實，以重點工作任務落實體現“聯村聯戶、為民富民”行動成效，做到互相促進、互相推進。

二是健全機制，做好工作銜接。建立健全工作臺賬，對幫扶村所開展工作情況詳細記錄，做到底子清、情況明、工作實。建立協調溝通機制，與幫扶村多溝通、多協調，做好工作銜接，有序有效推進各項工作。

三是創新舉措，促進經濟發展。牢牢把握強民惠民的各項政策，創新工作舉措，扎實把各項任務落到實處。努力幫助該村找準發展路子，重點加大干果農民專業合作社、核桃種植、生豬養殖、中鋒養殖的建設力度，把縣委和縣政府開展的“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”活動落到實處，早日實現保增長保民生保穩定的目的。

二○一二年六月二十五日

第二篇：“聯村聯戶、為民富民”行動工作匯報

＊＊縣聯村聯戶為民富民行動推進情況匯報

縣雙聯行動協調推進領導小組

（2012年3月13日）

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省委立足推動轉型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關系新要求，適應全面建設小康社會新形勢做出的一項全局性、戰略性的重大決策。我縣干部群眾反響強烈、對此項行動寄予厚望，廣大群眾期待與干部肩并肩、心連心，想方設法擺脫貧困，走向富裕，過上更加美好幸福生活；幫扶單位和干部職工積極行動，訪貧問苦、扶貧濟困，決心把這項行動打造成機關作風轉變的形象提升工程、培訓干部的能力鍛造工程和服務人民群眾的德政民心工程。下面，我就＊＊縣“聯村聯戶、為民富民”行動推進情況作以匯報，不妥之處，請批評指正。

一、＊＊縣經濟社會發展基本情況

＊＊縣地處＊＊，轄＊鎮、＊鄉，＊＊＊＊。近年來，在歷屆縣委、縣政府領導班子和全縣干部群眾的不懈努力下，城鄉居民生活水平穩步提高，基礎設施條件不斷改善，社會大局和諧穩定，各項事業取得了長足發展。2011年，全縣生產總值達＊億元，增長＊%；大口徑財政收入完成＊萬元、地方一般預算收入

員大會，我縣高度重視，縣級四套班子在家領導、各鄉鎮及縣直各部門單位干部職工在分會場認真收聽收看會議實況。縣電視臺、新＊＊報、西部＊＊網等主要媒體對干部群眾學習心得、基層心聲進行了連續報道。2月22日，市委“聯村聯戶、為民富民”行動動員會議之后，我們立即召開全縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，學習傳達省、市動員會議精神，特別是省委王三運書記和市委陳克恭書記的講話精神實質，安排部署全縣行動。隨后，各鄉鎮、部門、單位也層層召開動員會議，進行安排部署。濱河集團、銀河集團、錦世化工、富源化工等縣屬骨干企業自覺投身此項行動，主動結對聯系幫扶貧困農戶；社區管委會干部結對聯系城鎮困難家庭；團縣委向全縣青年發出“到農村去，到一線去，到最需要的地方去”倡議書，社會各界積極響應，主動參與此項行動。

一是加強組織領導。縣上成立了由縣委、縣政府主要領導任組長、縣委副書記任常務副組長、四套班子相關領導任副組長的全縣“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，下設辦公室于縣委農辦，縣委副書記兼任辦公室主任，組織部長、宣傳部長、農辦主任兼任辦公室副主任，從縣直部門抽調政治素質高、業務水平好、熟悉農村工作及黨務工作的15名同志，充實工作力量，負責綜合協調、宣傳發動、督促檢查等日常工作。10個鄉鎮及農業、財稅、宣教等10個大口和省市駐民單位、55個貧

貧困村評議聯村單位，縣協調推進領導小組根據評議情況考核全縣聯村單位，單位根據評議情況考核本單位聯系干部），明確“三個防止”、“八個不準”紀律要求，把聯系單位、聯系干部的幫扶效果交給基層、交給群眾評議，并把考核結果作為領導班子考核重要內容和干部評先選優的重要標準，從而建立了真幫實扶、激勵競爭的長效工作機制。各聯系單位也根據各自工作實際和職能特點，研究制定了服務基層、服務群眾的具體方案和結對幫扶推進計劃。

三是層層宣傳發動。2月24日，全縣“雙聯”行動動員會議結束后，各鄉鎮、部門、單位迅速行動，于2月29日前全部召開了動員會議，各村也在3月2日前召開會議，對省市縣鄉四級“雙聯”行動動員會議精神進行了傳達學習，在全縣范圍內迅速掀起了一股干部傾心投入、群眾普遍參與的“聯村聯戶、為民富民”行動熱潮。縣財政安排專項資金60多萬元，分別在甘青、甘民、民花交界處及縣城、工業園區設臵永久性、大型固定式宣傳牌8塊，各鄉鎮也在鄉鎮所在地、公路沿線設臵固定式宣傳牌40多塊，宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動意義。充分發揮“一屏一報一欄一網”和手機信號覆蓋面廣的優勢，縣電視臺、新＊＊報、黨務政務公開欄、西部＊＊網站均開設“聯村聯戶、為民富民”行動宣傳專欄，全方位、多角度宣傳“雙聯”行動的目的、意義和任務，及時報道最新動態、推廣典型經驗和做法等各類宣

553戶、2086人，因殘致貧404戶、1461人，因缺乏勞動力致貧581戶、2077人，因缺技術、缺信息、缺耕地等其他原因致貧1788戶、7330人。做到了底子清、情況明，做好結對幫扶基礎工作。

五是進村結對幫扶。市上7名市級領導和22個市直部門幫扶我縣10個新農村“四化”示范村和12個貧困村，市級領導每人幫扶6戶貧困戶，市直部門領導和干部共幫扶22個村的495戶貧困戶。縣委9名常委和人大、政協主要領導每人聯系1個鄉鎮、1個新農村“四化”示范村、3個貧困村、9戶貧困戶，其他縣級領導每人聯系2個貧困村、6戶貧困戶，每個部門單位聯系1個貧困村，科級干部每人聯系2戶貧困戶，一般干部每人聯系1戶貧困戶。至3月10日，全縣104個單位、29名縣級領導、975名科級干部、2181名干部職工與55個貧困村、4786戶貧困戶結成聯系幫扶對子，實現了鄉鎮、新農村“四化”示范村和貧困村都有縣級領導聯系、村組都有科級干部聯系、貧困戶都有干部幫扶，做到了干部全員參與，貧困村、貧困戶“兩個”全覆蓋。抽調70名農口科技人員開展“聯鄉包村掛項”活動，駐村蹲點，指導幫扶貧困村發展產業，初步構建起“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農業科技推廣新機制，助力群眾脫貧致富。3月20日至4月底，全縣近3000名干部將根據農時，分期分批深入生產一線，與聯系戶同吃、同住、同勞

幫群眾之所需，結合春耕備耕，舉辦各類培訓班80多期，開展現場技術指導120多場次，幫扶資金6萬多元，幫扶物資20多噸，捐助圖書5000多冊，檢修各類農機具3000多臺件，協調農業貸款6000多萬元、調運化肥8000多噸、良種2000多噸。

八是全力排查矛盾。堅持“進百家門、知百家事、解百家憂”，下發民意調查問卷8000多份，收集產業發展、公益事業建設等8個方面的意見建議1600多條。目前，各級組織正在進一步梳理，對于能夠解決的，就地予以解決，對于一時沒有條件解決的，向群眾做好政策解釋工作，并報縣“雙聯”辦備案。進一步深化領導干部大接訪下訪活動，把3月份定為集中接訪下訪活動月，每天安排一名縣級領導接訪，截止3月10日，共接待來訪群眾7批21人，受理信訪問題28件，其中化解20件。各鄉鎮推行“1＋3”工作法，即一名干部聯系一戶貧困戶、化解一件矛盾糾紛、抓好一件信訪案件，盡快把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。各鄉鎮實行“

二、五工作日制度”，鄉鎮干部除周一、周三兩天在機關集中辦理業務外，其余五天必須工作在村組、服務到農家、摸排矛盾在一線，主動上門化解矛盾糾紛。目前，全縣信訪總量大幅下降，信訪形勢持續好轉。

三、工作思路及主要措施

“聯村聯戶、為民富民”行動的立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，目的是加快扶貧攻堅步伐，增強貧困人口自

油菜及蔬菜制種“三大基地”。充分發揮公路沿線人流、物流、信息流密集和示范帶動作用明顯的優勢，整合資金支持設施農業發展，對高標準果蔬日光溫室，每座補助資金1萬元，并配套滴灌設施；對新建的養殖小區，按照規模大小每個小區分別補助10萬元、25萬元，帶動群眾發展設施農牧業，沿227線、干山路、南和路建設現代農業示范長廊，落實果蔬日光溫室、鋼架大棚2000座，標準化養殖小區20個、改擴建標準化養殖小區11個、新發展規模養殖村5個、規模養殖戶2000戶，示范帶動全縣農業結構轉型升級。加快產業扶貧、連片開發、整村推進步伐，按照村有一項特色產業、戶有一座種養棚圈、人有一項致富技能 “三個一”扶貧模式，給予沿山、沿灘貧困村和貧困戶新建食用菌大棚每座4000元、種植枸杞每畝100元、旱地谷子每畝100元的資金補助，鼓勵支持貧困片帶農戶培育發展新型業態，進一步優化種植結構，不斷提高貧困人口自我發展能力，至目前，全縣沿山沿灘貧困村已落實雙孢菇大棚近300座，示范種植枸杞1600畝、旱地谷子1萬畝、飼草1萬畝。

二是改善發展條件，培育增收能力。針對農業基礎設施薄弱、生產能力不高的問題，積極探索建立農戶有效參與機制，加快以馬鈴薯脫毒繁育中心、花卉蔬菜種子種苗繁育中心、北方春油菜育種試驗中心為主要內容的現代農業示范園區建設，努力把示范園區打造成全縣農業現代化示范基地和農民群眾學習掌握現代

化”示范村和其他村發展。由縣委領導和人大、政協主要領導聯系，每個鄉鎮培育一個新農村“四化”示范村典型、一個整村推進脫貧典型、一個整村土地流轉典型、一個整村組成建制勞務輸出典型，及時總結、推廣基層黨組織和群眾在發展現代農業、建設社會主義新農村、推進基層民主等方面的好做法、好經驗，打造亮點，培育典型，使各級、各部門學有標桿、干有榜樣，努力促進共同發展、共同富裕。

五是化解矛盾糾紛，優化發展環境。針對個別群眾法律意識淡薄、群體性上訪突出的問題，堅持最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，按照一講政策、二聽民意、三破難題、四化矛盾、五順情緒、六解民怨“六步工作法”，教育引導干部眼睛向下、身子下沉，實實在在為民辦實事、辦好事，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正做到聯村聯戶聯民心，為民富民解民憂。堅持依靠群眾做好群眾工作，不斷創新社會管理模式，全面推行“網格化”管理，努力提高社會管理服務精細化水平。按照“一村一警、一案一人”的要求，實行涉法涉訴信訪問題突出村“一對一”無縫對接，每個行政村安排一名政法干警聯村，每個涉法涉訴信訪戶安排一名政法部門負責人聯系，下大力氣破解難題積案。繼續深化“普法百日行”、“弘揚文明新風，建設和諧＊＊”等活動內涵，強化縣鄉村組四級矛盾糾紛排查化解體系，努力營造良好的發展環境。

得利益不受損害。

四、幾點建議

一是建議省上將＊＊縣沿山沿灘55個貧困村列為省級插花貧困區域的重點對象。近年來，盡管歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧工作，縣上也成立了扶貧開發工作領導小組，統籌合力抓扶貧開發工作；各有關鄉鎮、村也成立了相應的機構，層層分解落實扶貧開發任務，使全縣扶貧開發工作取得了一定進展。特別是2007年以來，隨著國家扶貧開發力度的加大，我縣積極健全完善貧困戶檔案卡片和縣鄉村三級貧困臺賬，在產業發展上努力探索“三個一”扶貧開發模式，省上領導多次過問批示，省扶貧辦高度重視，2011年安排專項扶貧資金340萬元，從一定程度上改善了貧困地區生產生活條件。但是，我縣農村貧困面依然很大，55個貧困村中人均純收入不足2300元的貧困人口有13478戶57952人。其中，8個移民村及移民社大部分地處我縣北部灘沿風沙一線，自然條件嚴酷，干旱缺水，立地條件差，加之當時國家補助較少，基礎設施建設滯后，絕大多數群眾生產生活十分困難，至今仍處在國家貧困標準線以下。其他47個沿祁連山淺山區貧困村由于各類自然災害頻發等原因，目前仍有10770戶39983名群眾生活比較困難，迫切需要進一步幫扶，希望省上將我縣55個貧困村列入省級插花貧困區域的重點對象，在扶貧政策和項目資金上給予傾斜和大力支持，使貧困區域盡快改善生產條件，困難群眾盡快脫貧致富。

第三篇：“聯村聯戶、為民富民”行動工作匯報

合水縣聯村聯戶為民富民工作情況匯報

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省委立足推動轉型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關系新要求，適應全面建設小康社會新形勢做出的一項全局性、戰略性的重大決策。廣大干部群眾反響強烈、對此項行動寄予厚望，我局職工期待與群眾肩并肩、心連心，想方設法擺脫貧困，走向富裕，過上更加美好幸福生活；幫扶干部職工積極行動，訪貧問苦、扶貧濟困，決心把這項行動打造成機關作風轉變的形象提升工程、培訓干部的能力鍛造工程和服務人民群眾的德政民心工程。下面，就我局“聯村聯戶、為民富民”工作情況作以匯報。

一、工作進展

一是加強組織領導。縣委召開“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會后，我局高度重視，立即召開“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，學習傳達省、市、縣會議精神，特別是學習省委王三運書記的講話精神實質。并且成立了由局長等主要領導任組長，“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組。從我局抽調政治素質高、業務水平好、熟悉農村工作及黨務工作的18名同志，充實工作力量，負責綜合協調、宣傳發動、督促檢查等日常工作。定期通報信息、交流經驗。明確單位主要負責人切實履行第一責任人責任，親自督促檢查、親自推動落實，帶頭做好各自聯系點工作，切實把聯系點建成推動科學發展、保障改善民生

和加強黨的建設的示范點。

二是周密安排部署。局務會專題研究了《“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》，把開展“聯村聯戶、為民富民”行動同實施“十二五”規劃、落實2012年工作目標、重點項目建設結合起來，同排查調處矛盾糾紛、維護農村穩定結合起來，同深化創先爭優活動、轉變工作作風結合起來，明確了行動的主要任務、工作方法和保障措施。會后迅速印發方案，要求所有職工3月13日前聯村到位、聯戶到家。行動協調推進領導小組辦公室制定了督促檢查、信息報送、數據統計制度及聯村聯戶單位和干部 “雙考評”制度（由貧困戶評議聯戶干部，貧困村評議聯村單位，局協調推進領導小組根據評議情況考核全局干部），把聯系干部的幫扶效果交給基層、交給群眾評議，并把考核結果作為領導班子考核重要內容和干部評先選優的重要標準，從而建立了真幫實扶、激勵競爭的長效工作機制，制定了服務基層、服務群眾的具體方案和結對幫扶推進計劃。

三是深入調查摸底。按照“聯村聯戶、為民富民”行動要求，本著村不漏組、組不漏戶、實事求是的原則，3月13日由局長孫耀宗帶隊組織所有幫扶成員深入基層，走訪吉峴鄉丑家川村38戶群眾，就家庭人口構成情況、健康狀況、土地承包經營面積、經濟收入來源、住房狀況及面積、是否通水通電通有線電視、是否享受計劃生育、農村低保、新農合、新農保等惠農政策深入調查摸底，共發放“聯村聯戶、為民富民”行動工作手冊38份。

四是梳理發展思路。堅持“一村一策、一戶一方、因村施策、因戶幫困”原則，聯幫干部根據貧困村、貧困農戶實際情況、生產需求，幫助制定發展計劃，提出目標任務，分年推進實施。吉峴鄉丑家川在聯幫干部的幫助下，提出了“靠種植業強化基礎，靠養殖業脫貧致富，靠技能培訓提升素質”的脫貧致富思路，并確定了“建大棚，修公路，架橋梁，辦貸款”等實事。我局承諾出資4萬元幫助解決蔬菜大棚棚膜和化肥，單位職工捐款2300元，計劃聘請蔬菜專家為當地群眾講授蔬菜種植方面的知識，指導農民科學種植，科學管理，增強農民收入。針對該村存在的群眾過河難問題縣交通局計劃為當地修建過水橋一座，目前正在初步勘查設計階段，即將開工建設。

二、存在問題

在調查摸底、掌握農戶基本情況的基礎上，通過群眾推、民主評、相互議、村委定，初步人選、評議人選、最終人選三次篩選、三榜公示，在55個貧困村篩選貧困戶4786戶。其中，因病致貧823戶、2945人，因學致貧637戶、2277人，因災致貧553戶、2086人，因殘致貧404戶、1461人，因缺乏勞動力致貧581戶、2077人，因缺技術、缺信息、缺耕地等其他原因致貧1788戶、7330人。做到了底子清、情況明，做好結對幫扶基礎工作。

自然條件嚴酷，干旱缺水，立地條件差，加之當時國家補助較少，基礎設施建設滯后，絕大多數群眾生產生活十分困難，至今仍處在國家貧困標準線以下。

三、意見和建議

“聯村聯戶、為民富民”行動的立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，目的是加快扶貧攻堅步伐，增強貧困人口自我發展能力。在走訪丑家川的38戶群眾家庭人均純收入不足1800元。希望省上將我縣丑家川村列入省級插花貧困區域的重點對象，在扶貧政策和項目資金上給予傾斜和大力支持，使貧困區域盡快改善生產條件，困難群眾盡快脫貧致富。

三、今后工作打算

培育特色產業，強化政策引導。針對傳統農作物市場競爭力不強，堅持因地制宜、分類指導原則，大力發展產業化程度高、效益好、群眾認可的優勢產業。對于連片種植蔬菜面積達到一定面積群眾分別給予子種肥料補貼；鼓勵蔬菜日光溫室、蔬菜鋼架大棚的擴建；繼續建設通村公路，徹底解決因交通導致蔬菜賣難問題的發生現狀，使人民吃上新鮮菜、群眾走上富裕路。

第四篇：聯村聯戶行動方案

中共九墩鄉委員會

關于在全鄉開展“聯村聯戶、為民富民”

行動的實施方案

為了深入貫徹落實省、市、區《關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》精神，進一步加強新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，加快脫貧致富步伐，全面推進建設小康社會進程，根據區委《關于在全區開展?聯村聯戶、為民富民?行動的實施意見》精神，鄉黨委、政府決定，從2012年3月份開始在全鄉開展以“領導聯系所包村、干部聯系特困戶”為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。現提出如下方案。

一、開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要意義 全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，密切聯系群眾是黨的優良傳統。近年來，鄉黨委、政府認真貫徹落實市委?城鄉融合、工業強市、生態立市?三大戰略，緊緊圍繞區委?1126?發展思路，始終堅持以人為本、執政為民，深入開展?萬民黨員進村組，科學發展到農戶?等主題實踐活動，努力為群眾辦實事、辦好事，有效解決了一大批熱點難點問題，受到群眾的積極擁護。但是，我們的干部隊伍中也存在著一些問題，主要表現在：思想解放不夠，缺乏開拓創新和敢試敢闖的精神；聯系群眾不夠，與群眾感情不深；工作方法簡單，法制意識和紀律觀念不強；職能轉變不夠，吃拿卡要不作為亂作為的現象還比較突出；工作落實不夠，學習研究不夠，執行落實不到位等等。當前，我鄉正處在加快農業結構調整的關鍵時期，廣大群眾要求加快發展、進入全面小康社會的愿望越來越強烈，對物質和精神層面的需求越來越多，面對新形勢、新任務和人民群眾新期待、新要求，我們必須順應群眾愿望，幫助群眾理清發展思路、解決發展難題。開展?聯村聯戶、為民富民?行動，這是堅持科學發展、履行執政為民、強化?三農?工作、推進扶貧開發、實現全面小康社會目標的一個重大舉措，也是密切黨群干群關系、改進干部作風、鍛煉培養干部，夯實基層基礎、加強社會管理、推動農村和諧穩定發展的一項重大實踐。全鄉各黨支部、駐鄉單位、全體干部一定要充分認識開展?聯村聯戶、為民富民?行動的重大意義，把思想統一到市委、區委和鄉黨委的決策部署上來，積極主動的參與到這項推動九墩經濟社會跨越式發展、全面建設小康社會的偉大實踐中去。

二、?聯村聯戶，為民富民?行動的指導思想、基本原則和主要任務

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全力實施市委三大戰略，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，察民情、辦實事，解難題、促發展，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，促進農村經濟社會更好更快發展，努力把九墩建設成為社會和諧、經濟繁榮、生態良好、充滿活力、獨具魅力的科學發展特色鄉，全面推進小康社會建設進程。

（二）基本原則。

1、堅持鄉村聯動、一一對應的原則。鄉村兩級廣泛動員，積極主動，自覺參與，落實聯系對象，明確聯系責任，制定幫扶措施，形成單位聯系貧困村、干部聯系貧苦戶的一一對應?聯村聯戶、為民富民?行動機制。

2、堅持突出重點，綜合帶動的原則。以?聯村聯戶、為民富民?為載體，突出扶貧開發，促進增收致富，以點帶面，推動全鄉經濟和社會各項事業全面發展。

3、堅持廣泛參與、全面覆蓋的原則。全鄉各黨支部、駐鄉單位和全體干部都要積極主動參與此項行動，提倡其它經濟和社會組織及個人自愿參與行動，在領導小組的統一協調下進行。

4、堅持分類指導、務求實效的原則。因村因戶制宜，盡心盡力而為，找準突出問題，根據干部特長，確定聯系對象，使困難群眾早日脫貧致富，其他群眾率先達到小康，實現密切黨群干群關系、轉變機關作風、夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動社會和諧穩定的目標。

5、堅持長期堅持、整體推進的原則。立足?十二五?規劃和全面建設小康社會目標的實現，建立長效機制，堅持不懈、持之以恒地開展工作。

（三）目標任務。通過開展?聯村聯戶、為民富民?行動，力爭三年內改變鄉村基本面貌，改善農民群眾生產生活條件，農民人均純收入高于全區平均水平2—3個百分點。努力轉化貧困村，提升一般村，鞏固擴大先進村，使落后村變先進，先進村更先進，困難群眾基本脫貧，一般群眾逐步富裕，富裕群眾實現小康目標。

三、開展?聯村聯戶、為民富民?行動的參與范圍和工作方法

（一）參與范圍。鄉機關、九墩派出所、信用社和全體干部。倡導、鼓勵和支持非公經濟組織、社會組織及個人自愿參與。

（二）聯系對象。以貧困村、貧困戶為重點，把全鄉行政村、農戶納入聯系范圍。

（三）聯系方法。

1、區級領導及縣級干部聯鄉聯村聯戶。縣級干部姜立新、張效全、焦勤同志分別聯系九墩村、史家湖村及下窩村，每人聯系貧困戶3戶。

2、單位聯村。鄉機關聯系光明村；九墩鄉派出所及信用社聯系平樂村；科級干部每人聯系貧困戶2戶。

3、干部聯戶。鄉機關干部和榮華街道社區干部每人聯系一個貧困戶。

按照一次確定聯系對象、走訪對象不重復，分期分批進村入戶開展工作，保持常年聯系工作不間斷。幫扶特困戶的干部因特殊原因不能履職時，由聯系單位確定新的接替人，要確保工作的連續性，不實現全面小康目標不脫鉤。

四、開展?聯村聯戶、為民富民?行動的主要任務 實施?六大工程?，推動?六項任務?落實：

（一）以?萬名干部連萬戶?活動為載體，實施?民意暢通?工程，宣傳政策，反映民意。

通過在全區實施以?萬名干部連萬戶?活動為載體的?民意暢通?工程，宣傳政策，反映民意。采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式方法，深入宣傳黨的路線、方針、政策，反映社情民意，解決實際問題，增強群眾加快發展的信心和決心，實現黨群干群關系更加密切，社會環境更加和諧的目標。

1、宣傳黨的政策。各級干部要深入聯系鄉鎮、村、組和農戶，大力宣傳黨的路線方針政策和法律法規，宣傳市委?三大戰略、培育壯大支柱產業?的總體要求，宣傳武威城鄉融合發展核心區建設總體規劃，特別是要把中央和省委、省政府一系列強農惠農富農政策原原本本地交給農民群眾，讓群眾真正了解政策、掌握政策、運用政策，使黨和國家的各項強農惠農富農政策家喻戶曉，人人皆知。

2、反映民情民意。各級干部要沉下身子，少說官話、空話，多講真話、實話，爭取群眾的信任，與人民群眾同吃同住同勞動，推心臵腹交朋友，拉近距離，增強感情。要帶著熱情去聯系，把群眾的難題當成自己的問題想，把群眾的難事當成自己的事情辦，真正傾聽群眾所想，了解群眾所思，掌握群眾所盼，增強發展信心，提高發展能力，提升發展水平。、解決實際問題。充分發揮各級干部在知識、技術和信息等方面的優勢，盡力而為、量力而行，切切實實為人民群眾解決一些在生產生活中存在的實際困難和問題，重點解決在設施農業、產業結構調整、城鄉融合、勞務輸出、農業產業化、農產品銷售以及就業、上學、就醫、住房、行路等方面存在的突出問題，讓人民群眾真正得到實惠。、建立民情臺賬。各黨支部、各單位都要逐一建立民情臺賬，干部要記民情日記，詳細記錄本單位和聯系干部了解掌握的民意訴求和對黨和政府工作的意見建議，每月整理分類匯總和梳理，逐一答復或落實。對干部不能解決的，要匯報領導，下級不能解決的匯報上級，部門解決不了的匯報領導小組協調解決，盡力把群眾的訴求處理好，切實改善黨群干群關系，提高行政效率和政府公信力。

（二）以?千名農技人員包萬棚?為載體，實施?提質增效?工程，服務到戶，加快發展。

通過實施以?千名農技人員包萬棚?為載體的?提質增效?工程，服務到戶，加快發展，進一步提高設施農牧業、特色林果業的發展水平，增加效益。今年要實現日光溫室和養殖暖棚棚（畝）均增加4000 元收入的目標。

1、加強技術服務。開展?千名農技人員包萬棚?活動，全區農業技術人員要圍繞設施農牧業和特色林果業，深入聯系村組和農戶，對日光溫室重點在新品種推廣、茬口安排、科學施肥、合理灌溉、病蟲害防治等方面加強技術指導服務；對暖棚養殖重點在圈舍改造、品種改良、飼料配方、疾病預防、飼養管理等方面加強技術指導服務；對特色林果業重點在品種選擇、苗木定植、田間管理、科學施肥、合理灌溉、病蟲害防治等方面加強技術指導服務，切實解決農民群眾生產中的技術難題，增強科技增效意識。區級農業技術人員聯鄉、聯村、聯棚，區農技中心技術人員每人至少聯系1 個鄉鎮，2 個村，20 座日光溫室；區畜牧中心技術人員每人至少聯系1 個鄉鎮，2 個養殖小區（場）, 5 戶養殖戶；區林技中心技術人員聯鄉聯戶，每人至少聯系1 個鄉鎮，2000 畝特色林果業。鄉鎮農業技術人員聯村聯戶，每人至少聯系1 個村、10 座日光溫室或3 個養殖小區（場）或500 畝特色林果業。

2、強化培訓服務。圍繞提高農業綜合效益，全鄉干部通過理論宣講、現場示范等形式，對農民群眾進行日光溫室種植、暖棚養殖、特色林果業栽植等發展現代農業等方面知識培訓，使聯系對象至少熟練掌握一項致富技能。繼續深入組織開展?萬戶農民進萬棚?活動，分類分期分批組織農戶到設施農業、特色林果發展好的地方觀摩學習，采取深入田間地頭、現身說教、算帳對比等方式，轉變思想觀念，交流種養技術，提高種養技能，增加種養效益，堅定發展信心。、拓寬銷售渠道。充分發揮鄉村干部在農產品價格、銷售渠道、產品包裝、商標注冊等方面的信息資源優勢，引導農民群眾大力發展綠色有機農產品，多角度、多層次對產品進行包裝，注重綠色有機食品商標注冊，增強品牌效應。進一步拓寬銷售范圍，拓展國內外市場，提高產品附加值，增強市場競爭力。扶持發展營銷協會，擴大銷售規模，確保種、養（殖）產品及時銷售，提高效益。

（三）以貧困片帶扶貧開發為重點，實施：?脫貧解困?工程加快脫貧，促進發展。

通過實施以張義山區和沿山沿沙貧困片帶扶貧開發為重點的脫貧解困工程，加快脫貧，促進發展。幫助聯系村找準一條發展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導產業，提高貧困村的自我發展能力。幫助貧州群眾采取移民開發、勞務輸出和發展特色主導產業等途徑，早日脫貧致富，三年內改變聯系村組基本面貌。改善農民生產生活條件，實現人均純收入高于當地平均水平2—3個百分點，鄉村面貌基本改變，農民生產生活條件得到改變，人人上得起學，看得起病，住得上新房的目標。做到?三個絕不能?：絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個人因貧困而看不起病，絕不能讓一個兒童因貧困而失學。

1、加快移民開發進程。認真實施?下山入川?工程，積極引導海拔28 00 米以上的張義山區干旱村群眾，通過區內移民、勞務移民、教育移民等方杯／?鼓勵和支持有條件的農民，采取先承包土地后擇機移民、洗勞務輸轉局移民搬遷、先安家立業后遷轉戶口的方式，向罐蘭尹夢件優越、土地資源豐富、發展空間廣闊的地區進行移民搬遷，改善移民的生產生活條件。落實移民政策，加強后續服務，積極協調解決移民子女入學、戶口遷移等后顧之憂，增強脫貧致富的信心。、發展特色主導產業。聯村干部要幫助所聯系的貧困村，指導和幫助村組實施發展規劃和開發項目提高自我發展能力，聯戶干部要引導和幫助貧困農戶大力發展設施農業、以加工型馬鈴薯、高原夏菜、制干辣椒、脫水蔬菜、中藥材等為主的地方性特色優勢產業。在技術服務、品種引進等方面給予支持和幫助，至少幫建1 座日光溫室或養殖暖棚，助蓋1 間新房，資助1 名學生，實現一年幫扶，二年見效，三年脫貧，五年致富的目標。

3、加大勞務輸轉力度。結合新型農民培訓工程、勞動力轉移培訓陽光工程和新型農民創業培訓工程的實施，免費開展職業技能培訓，使貧困農戶家庭至少有1 人熟練掌握1 門技術。根據農民自身特點和市場需求，廣泛給農戶提供勞動用工信息，幫助他們在非農領域就業，實現1 個家庭至少輸轉1 個勞動力的目標。鼓勵外出務工人員在異地穩定就業、成家立業、長期居住。聯系干部要在子女上學、父母養老、就醫等方面給予幫助和支持，實現穩定脫貧致富。

（四）以加強基層黨組織建設為核心，實施?基層組織建設?工程，強基固本，提升水平。

通過實施以加強基層黨組織建設為核心的?基層組織建設?工程，強基固本，提升水平。幫助村?兩委?班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力。實現村村有陣地，組織機構健全，領導班子凝聚力、戰斗力和帶領群眾致富的能力明顯增強的目標。、加強村級組織建設。各級聯村干部要以加強村級班子建設為重點，通過召開?兩委?班子會、黨員代表會、群眾戶長代表座談會等形式，認真傾聽群眾對村級組織建設的意見建議，幫助聯系村級組織理清發展思路，制定工作措施，不斷增強村級黨組織的凝聚力。加強對村干部的培訓，進一步提高村干部的工作能力和水平，注重村干部的培養和后備工作，做好村干部的梯隊建設。幫助聯系村黨支部進一步健全共青團、婦委會等群團組織，定期開展活動。

2、加強村級陣地建設。結合?基層組織建設年活動?的開展，各級聯村干部要充分利用機關工作優勢，加大向上爭取村級陣地建設、?一事一議’，財政獎補等項目資金力度，幫助解決聯系村辦公用房不足和辦公設施簡陋問題。、加強黨員隊伍建設。各級干部要以聯村聯戶為契機，培養一批思想品德好、群眾評價好、致富能力強的入黨積極分子，予以重點培養；對符合入黨條件的要積極主動地向黨組織推薦和介紹，不斷壯大黨員隊伍，為基層黨組織增添活力。

4、加強制度建設。聯村干部要幫助聯系村進一步健全完善各項制度，大力推行?四議兩公開?工作法。尤其要建立健全議事決策制度、權力運行機制和監督機制。通過制度建設，使黨和國家的各項政策落到實處，確保村級財務安全，村干部干凈干事。

（五）以矛盾糾紛排查調處為著力點，實施?社會管理創新?工程，疏導情緒，促進和諧。

通過實施以矛盾糾紛排查調處為著力點的?社會管理創新?工程，疏導情緒，促進和諧。采取干部?下訪?等形式，理順群眾情緒，協助當地做好矛盾糾紛排查調處工作，認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，做好順人心、暖人心、穩人心的工作，實現社會和諧，人民群眾安居樂業的目標。

1、落實干部下訪制度。各級聯村聯戶干部要把?下訪?作為聯村聯戶工作的一項主要內容，帶著問題開展信訪調研，掌握信訪動態，摸清基層實情，加強與聯系村組戶的溝通和交流，及時掌握群眾的思想動態，理順群眾情緒，對人民群眾反映的合理訴求和愿望，能解決的要及時解決，需要部門和單位解決的，要及時協調有關部門予以解決，需要上級部門解決的，要及時向協調推進領導小組辦公室匯報反映，由協調推進領導小組辦公室協調上級解決。一時不能解決的，要給群眾做好耐心細致的解釋工作，決不能把矛盾上交或拖延。以良好的作風贏得群眾的信賴和支持，為全區經濟社會的跨越發展營造良好的社會環境。

2、開展矛盾糾紛排查調處。各級干部要把矛盾糾紛的排查調處作為聯村聯戶的職責。抓住進村入戶的有利時機，通過談心走訪、拉家常等方式，據實掌握群眾的所思、所想、所盼，經常開展矛盾糾紛排查和摸底工作，對傾向性的問題要早知道、早反映、早處理，堅決防止矛盾擴大和激化。要把問題解決在源頭，解決在基層，對群眾反映強烈的問題作出調查研究和合理解釋，同時要協助做好當地矛盾糾紛排查調處工作，促進部里和睦、村組和諧、大局和順、社會穩定。、解決疑難信訪案件。各級干部要把解決疑難信訪案件作為提升駕馭和處理復雜問題能力的有效途徑。認真研究疑難信訪案件產生的原因，耐心細致的做好信訪人的思想疏導工作，研究制定解決問題的辦法和途徑。經常性地進行教育疏導，通過經濟、法律等手段，有效解決疑難信訪案件，使群眾滿意，社會滿意，真正做到案結事了，切實保障社會大局和諧穩定。

（六）以培養樹立典型為抓手，實施?典型示范?工程，推廣典型，比學趕超。

通過實施以培養樹立典型為抓手的?典型示范?工程，推廣典型，比學趕超。及時發現、認真總結和大力宣傳通過發展?設施農牧業＋特色林果業?的主體生產模式致富增收的典型、帶領群眾脫貧致富的典型、基層組織和黨員干部創先爭優的典型、化解矛盾糾紛，處理疑難復雜案件的典型以及開展?聯村聯戶、為民富民?行動成效突出的典型，形成比學趕超的內生動力和良好氛圍。

1、發現典型。各級、各鄉鎮、各部門、各單位在?聯村聯戶、為民富民?行動中要善于發現在脫貧致富、促進發展、爭先創優、基層組織建設、幫扶群眾、解決實際問題等方面的典型，認真總結好經驗、好做法。區上協調推進領導小組辦公室要善于發現和挖掘全區?聯村聯戶、為民富民?行動中的典型，各鄉鎮、各部門、各單位也要發現和挖掘典型。全區各級、各鄉鎮、各部門、各單位都要有典型，注重典型作用，狠抓典型成長。

2、培養典型。各級、各鄉鎮、各部門、各單位要把培養典型作為?聯村聯戶、為民富民?行動的重要內容，創造性地開展工作，要善于培養領導聯鄉、單位聯村、干部聯戶和困難群眾脫貧致富等方面故典型，深度挖掘成熟的作法和成功的經驗，深入進行宣傳報道，在全區營造良好的氛圍。、推廣典型。對在?聯村聯戶、為民富民?行動中涌現出來的先進典型，成功經驗、好的作法要在全區進行推廣。充分利用各種媒體廣泛進行宣傳，采取群眾喜聞樂見的形式進行教育引導，學習典型，以身邊的人和事教育身邊的人，以典型的示范引領帶動全區?聯村聯戶、為民富民?行動的深入有效開展。

五、保障措施 區委成立由市委常委、區委書記李世英任組長的?聯村聯戶、為民富民?行動協調推進領導小組，領導小組辦公室設在區委農辦，辦公室抽調相關人員，負責做好日常工作。全區各級黨組織也要成立相應的領導小組，明確相應工作機構，負責此項工作。建立聯席會議制度，定期召開會議，通報工作進展情況，研究解決具體問題，確保全區?聯村聯戶、為民富民?行橢序開展。

（一）切實加強領導。全區各級黨組織要按照區委的統一部署，把這項工作擺上重要議事日程，堅持把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，把依靠群眾、服務群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓出成效，真正使?聯村聯戶、為民富民’夕行動成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。各鄉鎮、各部門和單位的主要負責同志要負總責，把這項工作緊緊抓在手上，親自督促檢查，親自推動落實。要確定一名領導同志具體負責，集中精力抓好這項工作，確保?聯村聯戶、為民富民?行動健康有序、扎實有效開展。

（二）統籌安排部署。各鄉鎮、各部門和各單位要根據區委?聯村聯戶、為民富民?行動工作要求，制定具體實施方案，列出工作進度，組織干部進村入戶。要把開展這項行動與做好日常工作、推動實施市委?三大戰略’、區委‘1126 ?發展思路和實現富民強區、趕超進位、轉型跨越目標有效結合起來，與強化?三農?工作和促農增收有效結合起來，與推進扶貧攻堅有效結合起來，與保障和改善民生有效結合起來，與加強信訪和維護社會穩定有效結合起來，與轉變機關作風和密切黨群干群關系有效結合起來，與加強基層組織建設和夯實基層基礎有效結合起來，與干部受教育經受鍛煉有效結合起來，做到科學部署、統籌推進、協調發展。

（三）加大宣傳力度。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳?聯村聯戶、為民富民?行動的重要意義、基本要求、進展情況和工作成效。對涌現出來的好做法、好經驗、好典型，要及時發現，認真總結，大力宣傳推廣。區委宣傳部要按照?扭住跟進，造出聲勢，擴大影響，打出品牌?的要求，加強引導，精心策劃，多角度、多層次、多渠道開展宣傳，營造社會高度關注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。同時要積極爭取上級媒體單位的支持，擴大在全市、全省的影響力，營造濃厚的輿論氛圍。

（四）嚴明紀律要求。各級干部要切實深入基層、深入一線，說實話、辦實事、求實效。聯村單位原則上一年進村不少于10 次，累計時間不少于1 個月；聯戶干部一年入戶不少于5 次，累計時間不少于1 周。聯村單位要建立聯村聯戶工作臺賬，對聯系村戶反映的問題實行責任到人、限時辦結。干部要結合農情調查和專題調研建立民情日志。進村入戶的單位和個人，要充分尊重基層組織領導，在當地黨委的統一領導下工作。聯村聯戶干部原則上住在村里，村里有困難的由鄉鎮統一安排食宿，費用自理，派出單位要提供必要的條件。嚴格遵守工作紀律，落實?八個不準’夕，即在工作中不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級干部要肯下去、常下去、真下去，要說實話、辦實事、求實效。真正做到聯村聯戶又聯心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態，堅決杜絕欺上瞞下的現象，堅決破除消極應付的思想。對基層和群眾反映的問題要認真對待、盡力幫助解決。單位和個人解決不了的問題，＼聲全面〃 準確〃 及時地向協調推進領導小組辦公室反映，并做好跟進協有土作。

（五）強化督查考核。要把?聯村聯戶、為民富民’夕行動做為領導班子和干部工作實績考核的重要內容，區委協調推進領導小組辦公室要制定具體考核辦法，客觀、公正、科學地對部門和干部進行考核評價。考核結果作為各單位目標責任考核的重要依據，作為領導班子考核的重要內容，作為干部選拔任用的重要標準。對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對成績特別突出的干部予以提拔重用。區委協調推進領導小組辦公室要定期不定期地對工作開展情況和有關重大問題進行檢查督導，建立信息載體，做到月報告、季調度、年總結。區紀委、區委督查室和區政府督查室要加大督查力度，對工作不力、行動不快、群眾意見較大的單位和個人予以通報批評，限期整改，對違反紀律要求的要嚴肅查處，絕不姑息，真正以鐵的紀律保障行動的順利開展。

第五篇：“聯村聯戶、為民富民”行動工作匯報[范文]

定西市安定區環境保護局

開展“聯村聯戶、為民富民”行動工作匯報

一、聯系村基本情況

前進村位于白碌鄉東南部，是區環境保護局“聯村聯戶、為民富民”行動的幫扶村。全村共有4社（即窠家岔社、龐家岔社、石溝巖社、下陽洼社）、156戶、576人，勞動力240人，貧困戶60戶，110名勞動力出外打工。全村耕地面積5300多畝，人均產糧1170公斤,人均收入1760元。我局聯系34戶貧困戶，121人，勞力62人，耕地面積914畝，人均收入1475元。其中殘疾、老弱多病30人。

二、工作開展情況

安定區環保局注重把“聯村聯戶、為民富民”行動作為密切黨群干群關系，實現農村經濟轉型跨越發展的重要措施來做，著力在“早、全、細、準、實”上下功夫，及早部署，精心組織，有效推進了“聯村聯戶、為民富民”行動全面深入、扎實有序地開展。

（一）動員部署突出一個“早”字。為切實抓好“聯村聯戶、為民富民”行動，繼全區動員大會之后，我局于2月29日召開了全局動員大會，全面部署，扎實安排，并制定下發了安定區環（2012年7月4日）

保局《“聯村聯戶、為民富民”行動實施意見》（安環發?2012?7號），成立了由局長董兵悟同志任組長，書記張海云，副局長王軍、秦存東，紀檢組長曹志任副組長，各隊、股、室、站中層負責人員為組員，會議確定曹志為雙聯辦公室主任，秦存東為副主任，高云峰為聯絡員的“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組（安環發?2012?6號），專門負責對“雙聯”行動的組織領導。于3月10日，組織全局27名干部職工深入白碌鄉前進村，對34戶幫扶戶進行幫聯。按照早謀劃、早部署、早行動、早落實的目標，要求干部放下架子，輕裝上陣，和群眾同吃同住，對群眾反映的問題要認真對待、盡力幫助解決，個人解決不了的要全面、準確、及時的向單位協調領導小組辦公室反映；要求干部一年進村不少于4次，累計時間不少于1個月。

（二）宣傳動員突出一個“全”字。“宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”是開展“聯村聯戶、為民富民”行動的“六大任務”。為了落實這一目標，我局要求全體干部職工做到“四到”“兩跟進”。“四到”即讓群眾見到干部身影、聽到干部聲音、看到干部作為、受到聯系實效；“兩跟進”即群眾的所思所盼在哪里，“雙聯”行動就跟進到哪里；“雙聯”行動開展到哪里，作風建設就跟進到哪里。同時，充分發揮輿論引導作用，按照注重實效、科學謀劃、統籌兼顧的原則，精心研究制定“聯村聯戶、為民富民”行動宣傳方案，明確宣傳目標、重點及方法措施，采取多種形式，廣泛宣傳“聯村聯村、為

民富民”行動的重要意義、主要任務、參與范圍、工作方法。同時，加強稿件報送工作，及時反映開展“聯村聯戶、為民富民”行動的新進展、新情況、新亮點。截止目前，共編發簡報10期，宣傳橫幅2條，制作“雙聯”版面一塊，心得體會27篇。

（三）調查摸底突出一個“細”字。要求每名聯戶干部積極做好與幫扶的對接工作，了解所幫扶村的位臵、人口、交通條件、資源狀況、經濟發展情況以及各類重點人員等各方面的情況；在走訪中積極與幫扶戶溝通，聯系，建立良好的干群關系，便于日后走訪；同時為及時、方便群眾聯系，幫助解決群眾實際困難，區環境保護局為聯系幫扶的白碌鄉前進村的群眾制作了《民情日記》（人手一冊）和《民情連心卡》（一式兩份，聯系干部和幫扶戶各一份），將幫扶單位、姓名、職務以及聯系方式向村民公開、公布，隨時與群眾聯系溝通，及時了解掌握其思想動態、致富計劃，向其宣傳黨在農村的各項方針政策，為其解答在農業生產技術方面的難題，做到了“聯戶、聯心，扶民、幫民”，切實為干部和幫扶群眾之間架起了一座溝通、聯系、幫扶、致富的連心橋。結合農村實際情況合理安排走訪時間。一是早晚上門走訪。村里許多群眾白天要外出務工，上山干活，面對出現的家中無人的情況，聯戶干部根據實際情況，利用早晚時間入戶走訪；二是雙休日走訪。對于進城務工家中無人的群眾，入戶走訪利用雙休日和節假日進行，以便更好的開展入戶走訪工作；三是預約走訪。實際走訪中，對于存在的多次走訪找不到人的情況，聯戶干部實行

電話預約，利用群眾空閑時間開展調查走訪。

（四）幫扶措施突出一個“準”字。一是“準”確把握政策理論，政策理論大宣講是此次活動的一項重要內容，宣講內容力求準確。要求每個聯戶干部認真學習《聯村聯戶為民富民行動手冊》，積極向群眾宣講省、市、區各級黨委政府的發展思路和惠民政策。二是“準”確掌握村情實際，因地制宜，因戶施策。于3月11日在前進村村委會召開了鄉、村、社干部和群眾代表70多人參加的座談會。通過與駐村干部、村兩委班子一道，共同分析、認真討論、立足當前，著眼長遠，初步提出了七個方面的扶持計劃。（即

1、解決優良種子、地膜、化肥技術指導；

2、解決幫扶戶在畜牧養殖圈舍改建、良種引進、輔助設施及技術指導；

3、解決春耕物資急缺問題；

4、聯系外出務工，增加農戶經濟收入；

5、解決村委會辦公設施，貧困大學生資助、五保戶及殘疾戶生活救助；

6、聯系解決道路硬化問題；

7、積極爭取農村環境連片整治項目）。

（五）為民富民突出一個“實”字。一是“實”行文明走訪。每個聯戶干部帶著深厚的感情走訪群眾，要求不能從語言、感情、行為、甚至是穿著打扮上有任何瞧不起群眾的行為。入鄉隨俗，說“老百姓的話”，實打實的與群眾交流，獲得群眾信任，得到群眾的認可。二是“實”行穩定是第一責任的要求。在走訪中，每個聯戶干部對提出的問題都認真聽取，詳細記錄下來，準確及時地反映給區環境保護局“雙聯”辦公室做及時的處理。共征求

涉及馬鈴薯產業、畜草產業、高效旱作農業、勞務輸出、民生保 障等意見20多條。三是“實”行聯心熱線。幫扶戶在遇到困難和問題時，隨時通過聯戶熱線與幫扶干部取得聯系，從而使問題得到及時解決。同時，農戶通過聯戶熱線對聯戶干部的工作作風進行監督。四是“實”心實意幫扶。入戶走訪期間，為幫扶戶時送去了幫扶物資，其中捐助尿素34袋，現金3400元。以實際行動幫助困難群眾解決了春耕備耕生產的燃眉之急。確保了此項工作高標準、高要求、高質量地升入開展。

三、下一步工作打算

鑒于前進村34戶特困家庭存在的共性和個性的困難和問題，針對村上提出的要求，我局“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組通過認真分析研究，并與白碌鄉政府積極銜接和溝通，下一步我們打算從以下幾方面開展幫扶工作：

一是單位每個干部定期深入或電話聯系特困戶家庭，了解近期生產、生活情況，力所能及的幫助解決一些具體的困難和問題。

二是通過聯系有關農業技術人員、畜牧專家為特困戶講解一些種植、養殖方面的知識，幫助提高生產技能和生活水平。特別是要針對前進村實際，積極引導發展養殖業，通過養羊拓寬致富渠道。

三是積極聯系有勞動能力的特困群眾外出務工，通過勞動，自食其力，逐步提高生活水平。

四是積極尋找優惠政策，爭取項目，搞好“雙聯”工作。