第一篇：試論新時期執政黨的反腐倡廉

試論新時期執政黨的反腐倡廉

政治學與行政學專業李舉

指導老師周俊華

摘要：反腐倡廉是當今世界各國執政黨面臨的共同難題，也是對各國執政黨執政地位的嚴峻挑戰。為此，各國執政黨和政府都把反腐倡廉作為事關國運黨運興衰來抓，嚴厲懲治腐敗。作為執政黨的中國共產黨，歷來十分重視反腐倡廉問題。本文總結了新時期腐敗現象存在和發展的新特點，并在分析新時期腐敗現象滋生蔓延原因的基礎上，提出了新時期加強執政黨反腐倡廉的對策。

關鍵詞：執政黨反腐倡廉廉政建設對策

前言

進入新世紀新階段，國際局勢發生新的深刻變化，世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變，我們仍面臨發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力。我國改革發展處于關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰并存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，這些重大變化給我們黨的各項工作包括反腐倡廉工作提出了新的挑戰和考驗。

作為執政黨的中國共產黨只有按照“三個代表”的要求，加強執政黨自身的建設，加強廉政建設，采取各種有效措施，加大反腐敗的力度，增強抵御各種風險的能力，鞏固黨的執政地位，才能保障社會主義現代化建設事業不斷發展，才能保障作為執政黨的中國共產黨永遠立于不敗基地。

一新時期腐敗現象存在和發展的新特點

（一）落馬高官多，“五長”現象值得關注

在2004年的落馬貪官中，廳級以及省部級一把手較多，形成了較為突出的“五長”現象。這“五長”主要是指：秘書長、宣傳部長、組織部長、檢察長以及法院院長。

2004年被查處的廳級以上秘書長至少有9人，其中重量級人物有原湖南省政府秘書長王道生等。湖南省檢察院一份內部材料稱：“與交通廳長一職相似，秘書長群體近年來也成為腐敗案的高發人群。”

省市一級宣傳部長落馬同樣引人注目。原重慶市委宣傳部長張宗海、原成都市委宣傳部長高勇等今年先后被查處。值得注意的是。這些人的腐敗行為大都發生在早先擔任黨政一把手期間。專家認為，這些貪官被帶“病”提拔，病躋身各地黨委決策層，暴露出我們干部選拔工作中的深層缺陷。

組織人事領域是近年來腐敗的多發地帶，“買官賣官”在一些地方泛濫成災。今年，曾擔任黑龍江省委組織部部長達8年的原黑龍江省政協主席韓桂芝，因涉嫌受賄950萬元被查處，引發了黑龍江的政壇“地震”。原江蘇省委組織部長徐國健，也因涉嫌收受巨額賄賂被“雙規”。

2004年至少有5名市級以上檢察長被查處，其中原江西省人民檢察院檢察長丁鑫發涉嫌受賄，成為全國第一個被立案審查的在位省級檢察長。此外，今年還有來自貴州、江蘇的兩名省級反貪局長先后“落馬”。原湖南省高級人民法院院長吳振漢也因涉嫌重大經濟問題被“雙規”，成為全國第三個被查處的省高院院長。監督者和裁判者的腐敗，引發社會對司法公正的強烈關切。

（二）受賄案多案值越來越大

在2004年的腐敗案件中，受賄案比重持續升高，幾乎所有落馬高官都涉嫌“受賄”。并且，貪官的受賄金額巨大，動輒幾百萬元上千萬元甚至超過億元，這表明貪官占有物質財富的欲望和腐敗的沖動依然空前強烈。如11月份被判處死刑的原河北省外貿廳副廳長李友燦。受賄數額達4700多萬元。而目前外逃的原浙江省建設廳副廳長楊秀珠，涉案金額竟達2億多元。國家動用重典嚴懲腐敗分子，但一些腐敗分子卻不收斂瘋狂本性，斂財金額不斷創造歷史新高，顯示出當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性。

（三）窩案竄案多，“集體腐敗”特征明顯

湛江廈門特大走私受賄案分別涉及公職人員259人和300多人，其涉及政府官員人數之多、分布領域之廣，均堪稱建國以來之最；2004年偵查終結的黑龍江省綏化市市委書記馬德一案，牽扯出260多名官員，一半以上的綏化縣（處）級以上干部卷入其中；原黑龍江省政協主席韓桂芝等眾多高官也因此被牽出，而對韓桂芝案的順藤摸瓜，又牽扯出一大批腐敗官員，一批省廳線干部已被免職；不久前證監會官員王小石涉嫌受賄被批捕，同樣牽出多名腐敗官員。腐敗窩案串案的增多，顯示腐敗有從個體化向群體化集團化蔓延，形成某種共生共亡的腐敗利益集團的趨勢。“集體腐敗”的出現，不僅為查處和懲治腐敗增加了難度，同時也惡化了官場風氣，削弱了黨的執政能力，需要引起我們的高度警惕。

（四）腐敗分子作案手段越來越狡詐隱蔽

有的打著人情往來的幌子收受錢物，大肆攫取“灰色收入”；有的大搞家庭化腐敗，利用職權為家屬子女、親朋好友提供便利，從中牟取私利；有的借企業轉制之機利用權力隱匿利潤，化公為私等。

所有這些新特點，為我們黨進行反腐倡廉帶來了新的困難，成為新的課題。

二新時期腐敗現象滋生蔓延的原因分析

（一）過分追求經濟增長在一定程度上忽視了思想道德建設

改革開放以來，資產階級的思想意思，資本主義的生活方式等消極腐朽的東西乘機而入，西方敵對勢力也不斷地對我國實行“西化”、“分化”。面對這種新情況和新問題，黨中央始終強調堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，但在實踐中卻常常抓經濟建設比較硬，抓精神文明這一手比較軟。正如鄧小平所說：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治薄弱了。。。我們經過冷靜考慮，認為這方面的食物比通貨膨脹等問題更大。最重要的一條是，在經濟得到可喜發展，人民生活水平得到改善的情況下，沒有告訴人民，包括共產黨員在內，應該保持艱苦奮斗的傳統。堅持這個傳統，才能抗住腐敗現象。”1目前，我國經濟正處在高速發展時期，2004年國內生產總值136515億元，比上年增長9.5%，改革開放的25年更是保持了9%以上的哦告訴增長，但同時，我們也必須清醒地認識到，目前的中國正式處于經濟轉型的關鍵時期，歷史表明，處于轉型中的國家容易出現腐敗現象。亨廷頓曾指出：“在同一社會中腐化現象在現代化時期比其他時期更為常見。有證據表明：腐化的程度可能與迅速的社會經濟現代化有著相當密切的關系。”2由于忽視了對馬克思主義基本理論的學習，缺乏敏銳的政治鑒別力和對資產階級腐朽思想的抵御能力，一些黨員干部沒有經受住考驗，理想淡薄，信念動搖，意志衰退，向往資產階級的生活方式，貪圖安逸享樂，甚至在大是大非面前，喪失原則立場，背叛正確的政治方向。

（二）經濟體制轉換中出現的一些問題為腐敗的滋生蔓延提供了可能性

從行政審批制度來看，行政審批權是政府部門履行職能，管理國家政治經濟社會事務的哦重要手段。但由于存在審批內容隨意、程序不清、時限不明、多頭審批、重復審批等問題，相當一部分已不適應市場經濟發展的要求，而且容易滋生以權謀私、權錢交易等腐敗現象。

從財政制度來看，現行財政體制中還存在一些計劃經濟遺留的管理特征，如“越位”和“缺位”以撥代管、重管理輕監督等。由此產生了一些不利于社會經濟發展的問題，如：現行的稅收尚未完全覆蓋整個經濟活動；財政分配秩序還不夠規范；會計信息失真嚴重，一些部門和單位預算外資金管理混亂，私設“小金庫“問題比較突出等。這些問題客觀上為腐敗現象的滋生和不正之風的蔓延提供了土壤。

從人事制度來看，我國現有的人事制度是在計劃經濟的體制下建立和發展起來的，與市場經濟和現代化建設的大環境有許多不相適應的地方，民主性、公開性和競爭性比較缺乏，存在的漏洞不少，跑官要官、買官賣官等不正之風和腐敗現象比較嚴重。這是滋生和助長其他腐敗的重要原因。

（三）監督制約機制不健全為腐敗滋生提供了可乘之機

腐敗行為的發生，主要是由于現行政治體制中在權力配置上存在著弊端，表現為：

第一，權力過分集中。這是我國黨政領導體制中的傳統弊端。早在改革開放之前，鄧小平同志就指出權力過分集中是我國黨政領導體制中的主要弊端之一。過分集權往往把黨的領導變為個人的領導。權力過分集中還使得糾正權力過錯的代價大大提高。在實踐中，很多腐敗活動在初期既已被群眾發現和舉報，但集權體制為其提供了排除障礙的力量，直至違法行為不可收拾，對國家和人民造成極大損害，才受到制止和追究。

第二，權力活動過程中缺乏有力的制約和監督。中國共產黨在長期執政過程中既缺

乏有效權力制衡的外部力量，又缺乏獨立的內部監督體系，致使我們黨始終沒有有效地解決在執政條件下的各類腐敗問題。正如江澤民同志所說：“權力被濫用而又得不到制止，往往就會出問題。甚至出大問題。”正因為制約監督不力，才使得某些人有恃無恐，肆意妄為。原山東省泰安市委書記胡建學就曾對人揚言，“在中國，到我們這一級別的干部就沒人管了”。胡在任市委書記幾年中，濫用權力，踐踏法紀，而其他大大小小的惡腐敗分子紛紛企望依靠胡的“沒人管”的權利進行貪污和掠奪。事實充分證明，權力制約和監督的薄弱，為腐敗提供了自由空間，致使腐敗現象不斷滋生蔓延。

（四）法治建設的相對滯后使其懲戒功能相對下降

改革之初，鄧小平就非常重視法治建設。他高瞻遠矚地指出：“我們的國家已經進入社會主義現代化建設的新時期。我們要在大幅度提高社會生產力的同時，要改革和完善社會主義的經濟制度和政治制度，發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制”，3黨的十一屆三中全會以來，黨中央對廉政立法和依法懲腐的哦工作十分重視，加大了法律法規建設的力度，制定并頒布了一系列廉政法律和法規。但總體來看，我國在立法方面還不系統不完備，主要表現在：立法相對滯后，缺乏前瞻性和預防性。當前反腐敗斗爭的實際表明，許多廉政法規制定的出臺無論在時間還是在內容上都明顯滯后。在我國的立法中，一直比較重視追懲性法律規范的制定，往往發現一個問題采取一個對策，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，體現不了法規的預防性、警戒性功能。

三新時期加強執政黨反腐倡廉的對策分析

（一）以“三個代表”為指導，構筑反腐敗的思想道德防線

加強思想教育，提高廣大黨員干部的思想政治素質和道德水平，是我們反腐倡廉的一貫傳統。鄧小平一再強調：“根本問題是教育人”4。江澤民也深刻指出：“嚴重的問題在于教育干部。”5目前，針對領導干部教育上的缺陷和薄弱環節，教育的內容、方式上的形式主義、不講效果等問題，“思想教育要加強”6應從以下幾方面入手：

第一、加強社會主義、共產主義理想和信念教育。改革開放的今天，共產黨員要抵御住令人眼花繚亂的物質誘惑，拒腐防變，同樣離不開理想信念的支撐。一個領導干部，如果真正樹立起堅定的共產主義信念，樹立起全心全意為人民服務的價值觀念，就能夠始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，就能在腐蝕與反腐蝕的斗爭中立于不敗之地，就能經受住各種誘惑和考驗，永葆共產黨人的政治本色。為此，我們必須加強對社會主義、共產主義理想和信念的教育。首先，樹立對社會主義和實現共產主義的信心。其次，樹立社會主義經過長期發展取代資本主義的持久戰觀點。再次，科學對待現實生活中的各種問題，激發在理想指導下改造現實的決心和勇氣。最后，必須把實現遠大理想同完成現階段的斗爭任務統一起來。

第二加強對領導干部權力觀、地位觀和利益觀的教育。

毛澤東同志有一句名言：“我們的權力士誰給的？是工人階級給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。”7每一個領導干部無論職位高低，權力大小，都是人民的公仆，必須立黨為公、執政為民。正如江澤民同志在講話中強調的，“所有黨員干部必須真正代表人民掌好權、用好權。”8 加強地位觀教育。地位觀是一個觀念系統，它集中體現為人們對職務的基本看法和基本態度。作為黨員干部，樹立正確的地位觀必須堅持用共產黨人的高尚人格塑造自己，加強自己的思想修養，接受組織的再教育，始終做到“立志做大事，不要立志當大官”9，保持共產黨人的高風亮節。加強利益觀教育。一切以人民利益為重，這是我們黨的性質和宗旨決定的。在黨的十五大報告中江澤民指出：“我們黨來自于人民、植根于人民、服務于人民，建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。”10首先要把黨和人民的哦利益放在第一位；其次黨個人利益與人民利益發生矛盾時，要毫不猶豫地做出自我犧牲；再次在服從黨、國家、集體利益的前提下兼顧個人利益。

（二）加強制度建設，健全法制，為反腐倡廉提供體制保障

江澤民指出：“要通過體制創新逐步鏟除腐敗現象產生的土壤和條件。依靠體制創新抑制腐敗現象，是我們在實踐中取得的一條重要經驗。好的體制，可以有效的預防和制止腐敗現象的發生，反之，不好的體制，則會導致腐敗現象的滋生和蔓延。”11有效解決腐敗問題的關鍵是從體制入手，針對產生腐敗的原因，針對行賄和受賄的動機，采取預防性措施，為反腐倡廉提供體制保障。主要應從以下幾個方面加強：

第一堅持和健全民主集中制，增強黨的團結和活力。

反腐倡廉工作要逐步實現制度化，要加強社會主義民主政治建設。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中指出，發展黨內民主，是政治體制改革和政治文明建設的重要內容。要認真貫徹黨員權利保障條例，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務。營造黨內不同意見平等討論的環境，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話。建立健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度。建立黨的代表提案制度。積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和恢復機制。加強代表和選舉單位黨員的聯系，聽取和反映黨員的意見和建議。黨的各級黨委會召開會議時，可根據議題先征求同級黨代會代表意見或邀請部分代表列席會議。擴大在市、縣實行黨代會常任制的試點。逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍。加強民主基礎上的集中，全黨全國在指導思想和路線方針政策及重大原則問題上必須保持高度一致。全黨同志必須自覺堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則，堅決維護黨的團結統一，維護中央權威，嚴肅黨的紀律，保證政令暢通。

第二建立健全相關配套制度，預防和制止腐敗現象發生和蔓延。

改革行政審批制度，規范行政審批權力。對那些應該用市場機制運作代替行政審批的項目，就要通過市場機制來處理；需要進行行政審批的項目，要建立科學的機制，以堵塞漏洞，減少其安全交易的機會。

推進財政制度改革，強化資金監管。改革資金繳撥方式，實行國庫經中收付制度，杜絕截流、擠占、挪用資金、私設“小金庫”等問題；強化預算管理，堵住一個部門多個賬戶“小金庫”“賬外賬”林立的漏洞，切斷滋生腐敗的部分財源：加快推進農村稅費制度改革，搞好交通和車輛稅費制度改革。

積極推進干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中指出，堅持黨管干部的原則，全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化的方針。堅持德才兼備、注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，吧那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來。……實施人才強國戰略，貫徹黨管人才的原則，堅持黨政人才、禽業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍一起抓，把各方面優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。

第三健全法制，加大腐敗現象的預防和打擊力度。

制定廉政建設基本法。專家建議，在廉政建設進程中應有一個總章程性質的法律來指導和規范，有必要制定一個統一的“中華人民共和國廉政法”，并將其作為我國反腐倡廉的基本法。使我國反腐倡廉有一個明確的總體規劃和要求，克服現有立法不完善，不嚴密和缺乏配套性的缺陷。以廉政建設基本法為依據，對已有的有關反腐倡廉的法律法規進行清理，找出疏漏和薄弱環節，克服廉政法律規范之間互不銜接甚至矛盾的缺陷。同時盡快出臺相關的配套法典，如：公務員法典、國家公職人員財產申報法、國家工作人員日常行為規范法（或稱防止腐化法）、反貪污特別法、新聞監督法、懲治揮霍浪費單行法、舉報法等。

加強反腐敗的專項立法，使反腐倡廉具有明確而具體的法律武器。針對我國當前反腐敗斗爭和廉政建設中，專項立法薄弱，已立法律法規中存在缺陷的狀況，表現為：廉政措施缺乏整體性和配套性，現有的廉政法律、法規大多屬于應急性規定，缺乏通盤考慮和預防措施，廉政法律法規內容不完善，行政法律法規極其缺乏，廉政監督機制不完善等。為解決這些存在的問題，必須加強反腐倡廉的專項立法。

強化執法，加大腐敗行為的打擊力度。紀檢監察機關懲治腐敗，必須旗幟鮮明，態度堅決，決不能心慈手軟，決不允許黨內有腐敗分子的藏身之地。要通過嚴格執法，使其能產生一種威懾作用，使違紀者望而卻步，收斂違紀行為。同時，還應充分發揮紀檢監察機關的“教育、懲處、監督、保護”的職能和“反腐倡廉，保駕護航”的作用，有效地遏制腐敗現象的滋生和蔓延，有效地促進黨風廉政建設。

（三）建立健全監督機制，有效堵塞滋長腐敗的漏洞

第一建立健全黨內監督機制。

切實加強領導班子內部的監督。鄧小平同志曾經指出：“對領導人最重要的監督是來自黨委會內部。”12江澤民根據鄧小平關于加強黨內監督的理論，強調“越是改革開放，越要加強和健全黨內監督，越是領導機關、領導干部，越要有嚴格的黨內監督”。1

3首先，加強黨委會的內部監督和紀律的監督，就要建立健全依法行使權力的制約體制。落實好黨廉政建設責任制，切實抓緊抓好責任追究這一關鍵環節；強化各機關內部的監督制約，制定嚴格和科學的崗位責任制、廉政責任制，強化上下級、同級和部門之間的制約監督，定期對行政領導進行民主評議；大力推行重要權力分解制約制度，如立項、審批、執收、執罰等。同時，還應通過認真的組織考核、民主評議測評、民主生活及發揮黨內專門執紀監督機關的作用等途徑，不斷提高黨內監督的實效性。

其次，加大專門機構的監督力度。改革開放后，腐敗大案要案不斷出現，這在很大程度上反映出對領導干部的監督軟弱無力，于是鄧小平提出“最重要的是要有專門的機構進行鐵面無私的監督檢查”。14 1978年恢復設立檢察院，1979年恢復了黨的監察機構，1986年正式恢復組建了國家監察機構，1993年，國家的監察機構與黨的監察機構合并辦公，期間，1988年成立了舉報中心和反貪局。至此，現行的組織機構基本完成。應當充分發揮現行的監督機構職能，加大監督力度，嚴懲腐敗。

第二建立健全社會監督網絡。

首先，加強群眾監督。我們黨歷來高度重視群眾監督。早在新民主主義時期，毛澤東同志就堅定地認為中國共產黨跳出腐敗周期率的新路，就是民主。讓人民來監督政府，政府才不敢懈怠；讓人人起來負責，才不會人亡政息。新時期把黨的群眾路線貫徹到反腐敗斗爭的各個方面，調動群眾參與反腐敗的積極性，是消除腐敗現象、促進領導干部廉潔自律的有效方法和監督途徑。各級黨政部門、全體黨員干部要廣開言路，積極創造有利于群眾監督的條件，廣辟接受群眾監督的渠道，兼聽方方面面的群眾意見。要健全完善信訪、申訴制度、民主選舉制度以及人民代表對官員的監督制度，建立“便利、安全、有效”的舉報機制；建立領導接待群眾和現場辦公制度；建立與群眾監督相關的規章制度。同時還要發揮民主黨派社會團體的監督作用。

其次，加強新聞輿論監督。輿論監督在反腐敗斗爭中的作用是不容忽視的。發揮輿論監督作用，就要廣泛通過報刊、電視、廣播、因特網等新聞媒體對各種違法亂紀的人和事特別是一些大案、要案公開曝光，暴露他們貪婪的本質和犯罪事實，這樣才能震懾違法犯罪活動。同時，我們要從法律上保障新聞記者的采訪權和發稿權，使輿論監督成為遏制腐敗的有力和有效武器。

實踐證明，社會輿論監督是遏制腐敗現象的極為有效的手段之一。但我國現行的新聞組織體制基本上與黨政組織體制相重合，新聞媒體均附屬于某一系統和權力部門，自身的獨立性較差。這在很大程度上限制了其進行權力監督的行為能力。近年來，涉及中高級干部的要案，很少由媒體首先曝光，絕大多數為事后報道，缺乏對濫權行為的事中監督。在新聞出版業走向繁榮的今天，主要規范手段依然是政策、行政法規及行政規章，缺乏一部專門的基本法律。所以新聞立法已是當務之急。這樣通過有效的新聞媒體監督，形成強大的輿論監督氛圍，使腐敗現象逐步減少并最終消滅。

只有將上述兩個方面有機地結合起來，形成一個有效的監督體系，才能發揮各監督機構的綜合優勢，形成整體合力，有效約束權力，防止權力腐敗。

（四）提高公務員待遇，有效保證反腐倡廉的順利進行

由于公務員在我國地位的特殊性，所以對于提高公務員的待遇問題一向敏感，意見分歧也很大，但筆者認為，現階段提高公務員待遇，甚至實行“以薪養廉”，不僅具有現實依據，而且也有法律依據。

從現實依據看，從1979年到1997年，我國國民經濟的年均增長率為9.8%，而公務員工資年均增長率為6.8%，低薪的局面由此形成。由于公務員隊伍無論在人員構成、學歷水平和綜合素質方面都比較高（根據1995年全國1%人口抽樣調查數據，全國在業人口中，大專以上學歷的人口比例是2.9%，而國家機關、黨政機關和社會團體的在業人口中，大專以上學歷的人口比例是25.83%），規則公平要求高素質的人力資本獲得高收入，因此，其預期收入應該處于社會中上水平，這種人力資本的級差收入也符合市場經濟的原則。但多種調查顯示，目前公務員工資處于中等偏低水平，有調查顯示，目前我國國家公務員收入水平偏低和過低者分別占了36.6%和23.7%，兩者合計60.3%，遠遠超過了認為其收入水平偏高和過高的合計比例30%。

從法律依據看，給公務員加薪并非有關部門拍腦子決策，2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過并于2006年1月1日實施的《中華人民共和國公務員法》，明確規定了公務員工資福利調整的幾條原則：其

一、國家建立公務員工資的正常增長機制；其

二、公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調與社會進步相適應；其

三、公務員按照國家規定享受福利待遇，國家根據經濟社會發展水平提高公務員的福利待遇。

對于提高公務員待遇，“以薪養廉”，我們可以借鑒新加坡的公務員管理方法，新加坡實行的以薪養廉主要表現為兩個方面：一方面，堅持讓大多數普通公務員的工資保持在社會的中上水平；另一方面，對內閣部長等高層公職人員實行“高薪養賢，厚祿養廉”。據《世界聯系》調查統計，1995年各國政府首長的年薪狀況如下：美國為20萬美元，英國為12.9萬美元，新加坡則達為81.2萬美元。也就是說，新加坡總理的年薪是美國總統的4倍，是英國首相的6倍多。14實行“以薪養廉”，提高公務員的待遇，讓公務員不用也不必去考慮在薪水之外如何獲取“灰色收入”，解除后顧之憂，盡心盡力為國家效力。

在提高公務員待遇的同時，我們應該注意，高薪不止是處于養廉的考慮，而是還要考慮到為政府部門吸收最優秀的人才。李光耀就曾經直截了當地講：“如果不給政府官員一筆可與私人企業相當的報酬，那么，就得把物色人才的范圍局限在才能較差或成就較小的范圍內，國家將為此蒙受損失”。

總結以上四點可知，反腐倡廉是一項系統的綜合工程，必須堅持思想、制度、法制、監督、保障等全面治理，使其“不想貪”、“不能貪”、“不敢貪”、“不必貪”，同時，我們也應該意識到腐敗不僅是黨和政府肌體上的頑癥，而且是一種綜合并發癥，不可能期望幾項措施就可以根本解決，也不可能期望在短期內就可以消除，反腐倡廉的斗爭任重道遠。我們堅信，以豐富的歷史經驗深刻的理論認識和實踐成果為基礎，中國共產黨依靠自身的力量和人民的支持，一定能將腐敗控制在最小的范圍，直至消除腐敗，我們的政府一定會更加清正廉潔。

結束語

腐敗是個世界難題，被稱為無法治愈的頑癥。有人甚至說“中國共產黨不能解決自身的腐敗”。縱觀我們黨80多年的歷史，從奪取政權，到執掌政權，再到改革開放，我們黨能夠帶領中國人民“站起來”“富起來”“強起來”。首先，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個代表”的重要思想為我們開展反腐敗斗爭指明了正確方向。只要我們堅定不移地沿著這個方向走下去，就一定能夠奪取反腐敗斗爭的最后勝利。其次，在反腐敗斗爭實踐中，我們已經探索并形成了一套正確的反腐敗工作路子。反腐敗正逐步從側重遏制，走上標本兼治加大治本力度的軌道。再次，我們有黨中央的堅強有力的正確領導，有各級黨委政府的真抓實干，有一支經受各種考驗的堅決反腐倡廉的黨員干部隊伍，有廣大人民群眾對反腐敗斗爭的堅決擁護，積極參與和支持，這是我們奪取反腐敗斗爭順利的力量源泉。總之，只要我們充分運用這些已有的寶貴經驗和條件，在實踐中不斷總結和探索反腐敗斗爭的特點規律，有針對性地采取措施，在以胡錦濤為總書記的黨中央領導下，建立清正廉潔高效的政府，就一定能夠解決我們自身存在的腐敗問題，對此，我們滿懷信心。

注釋

1鄧小平文選.第3卷，人民出版社，1991，第314頁。【美】塞繆爾.亨廷頓，李盛平等譯。變革社會中的政治秩序。華夏出版社，1988，第59頁。

3鄧小平文選.第2卷，人民出版社，1991，第402頁。

4鄧小平文選.第2卷，人民出版社，1991，第403頁。江澤民.論“三個代表”.中央文獻出版社，2001，第101頁。

6鄧小平文選.第3卷，人民出版社，1991，第314頁。毛澤東選集.第4卷，人民出版社，1991，第1479頁。江澤民.在中央紀委第二次全體會議上的講話（1993年8月21日）鄧小平論黨風廉政建設和反腐敗.中國方正出版社，1998，第3頁。高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀.（1997年9月12日），《十五大以來重要文獻選編》上冊，第49頁。

11江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話（2001年7月1日）。

12鄧小平文選.第3卷，人民出版社，1991，第163頁。

13江澤民.論“三個代表”.中央文獻出版社，2001，第175頁。

14鄧小平文選.第2卷，人民出版社，1991，第332頁。聯合早報.1999年2月26日。

參考文獻

【1】 毛澤東選集.第1-4卷.人民出版社，1991.【2】 建國以來毛澤東文稿.第7冊，中央文獻出版社，1992.【3】 鄧小平文選.第1-4卷.人民出版社，1991.【4】 江澤民.論“三個代表”.中央文獻出版社，2001。

【5】 陸建華著.中國社會問題報告.石油工業出版社，2002.【6】 胡鞍鋼主編.中國：挑戰腐敗.浙江人民出版社，2001。

【7】 尚仲生著.當代中國社會問題透視.湖北人民出版社，2002。

【8】 李惠斌，薛曉源主編.中國調查報告.社會科學文獻出版社，2003。

【9】 求是.2001年—2002年。

【10】 中國共產黨（人大復印資料）.2000年—2002年。

【11】 鄧小平理論（人大復印資料）.2000年—2002年。

【12】 黨史研究.2000年—2002年。

【13】 毛澤東鄧小平理論研究.2001年—2002年。

【14】 劉炳香著.黨的執政能力建設與測評.中共中央黨校出版社，2004。

【15】 汝信，陸學藝，李培林主編.2005年：中國社會形勢分析與預測.社會科學文獻出版社，2004。

【16】 鄭維川著.新加坡治國之道.中國社會科學出版社，1996。

【17】 中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定（2004年9月19日中國共產黨第十六屆中央委員會第四次會議通過）。

【18】 [美國塞繆爾.亨廷頓，李盛平等譯.變革社會中的政治秩序.華夏出版社，1988。

第二篇：《試論新時期執政黨的反腐倡廉》論文點評報告

《試論新時期執政黨的反腐倡廉》論文點評報告

政治學與行政學專業

學號 2006102021

3姓名胡長花

由于我們自己的專業也是政治學與行政學，所以我從圖書館選了一篇2005年政治學與行政學專業的優秀論文來做評析。

我覺得這篇文章總體來講寫得是非常好的，下面就從論文的各組成要素及它的研究方法來討論一下：

一標題。作者選用“試論新時期執政黨的反腐倡廉”作為論文命題和標題，符合畢業論文的要求。畢業論文選題要求結合專業，聯系實踐。本文作者是政治學與行政學的，所以我覺得這個題材和他的專業聯系還是很緊的，所以寫起來還是比較容易的。目前，國家也很重視廉正建設，針對以往的貪污受賄的嚴重現象，反腐倡廉是我國切實需要解決的問題，因此寫這篇論文具有明確的實踐意義。作者的選題是比較好的。而不象現在的一些學生在畢業論文選題時，一味地貪大，貪“新”，選的題目涉及面過寬，而我們本科生的畢業論文是在比較短的時間內完成的，因為時間有限就很難深入研究和全面把握，如果選的題目過大過寬就很難寫得出好文章來。而作者很好的避免了這一點。

二摘要。把要研究的主要內容清晰地寫出來了但如果把從事這項研究的目的和重要性也展現出來會我覺得那樣會更好！

三關鍵詞應能提示論文主題內容特征。一般為3-8個詞語。本文關鍵詞符合要求。使人看了一下子就能理解文章要講什么。

四前言。屬于整篇論文的引論部分。其寫作內容包括：研究的理由、目的、背景、前人的工作和知識空白，理論依據和實驗基礎，預期的結果及其在相關領域里的地位、作用和意義。當然也不必全都寫，它的文字不可冗長，內容選擇不必過于分散、瑣碎，措詞要精煉，要吸引讀者讀下去。引言的篇幅大小，并無硬性的統一規定，需視整篇論文篇幅的大小及論文內容的需要來確定，長的可達700~800字或1000字左右，短的可不到100字。該篇文章寫的比較好！

五一篇論文的研究方法大致有：調查法、觀察法、實驗法、文獻研究法、實證研究法、定量分析法、定性分析法、跨學科研究法、個案研究法、功能分析法、數量研究法、模擬法（模型方法）、探索性研究法、信息研究方法、經驗總結法、描述性研究法、數學方法、思維方法、系統科學方法。

該篇論文查閱了比較多文獻資料，這種研究方法的好處是：

① 能了解有關問題的歷史和現狀，幫助確定研究課題。②能形成關于研究對象的一般印象，有助于觀察和訪問。③能得到現實資料的比較資料。④有助于了解事物的全貌。

本文較多篇幅采用了定性分析研究法：通過描述性的語言來表達有關的分析結果，顯得比較直觀容易被大眾理解。

在分析新時期腐敗現象存在和發展的新特點和提高公務員待遇有效保證反腐倡廉的順利進行時列舉了較多數據來描述說明，定量分析有所體現。

但不足的是正文中多次出現“今年”“目前”等詞，而本文卻沒有寫出寫該篇論文的時間，這樣會讓人讀了不知道具體的時期。

還有文章正文沒有提到腐敗的危害，如果稍微提及一下我想效果可能會更好。

六作者從全篇論文的全部材料出發，做出了比較準確完整且有條理的結論。

由于學生我的知識有限還有對論文的寫法也不會很精通，作得評論未免膚淺，希望老師多多指教，以獲得更大的進步！

第三篇：《試論新時期執政黨的反腐倡廉》論文點評報告

《試論新時期執政黨的反腐倡廉》論文點評報告

《試論新時期執政黨的反腐倡廉》論文點評報告政治學與行政學專業學號姓名胡長花由于我們自己的專業也是政治學與行政學，所以我從圖書館選了一篇年政治學與行政學專業的優秀論文來做評析。

我覺得這篇文章總體來講寫得是非常好的，下面就從論文的各組成要素及它的研究方法來討論一下：一標題。

作者選用試論新時期執政黨的反腐倡廉作為論文命題和標題，符合畢業論文的要求。

畢業論文選題要求結合專業，聯系實踐。

本文作者是政治學與行政學的，所以我覺得這個題材和他的專業聯系還是很緊的，所以寫起來還是比較容易的。

目前，國家也很重視廉正建設，針對以往的貪污受賄的嚴重現象，反腐倡廉是我國切實需要解決的問題，因此寫這篇論文具有明確的實踐意義。

作者的選題是比較好的。

而不象現在的一些學生在畢業論文選題時，一味地貪大，貪新，選的題目涉及面過寬，而我們本科生的畢業論文是在比較短的時間內完成的，因為時間有限就很難深入研究和全面把握，如果選的題目過大過寬就很難寫得出好文章來。

而作者很好的避免了這一點。

二摘要。

把要研究的主要內容清晰地寫出來了但如果把從事這項研究的目的和重要性也展現出來會我覺得那樣會更好！三關鍵詞應能提示論文主題內容特征。

一般為-個詞語。

本文關鍵詞符合要求。

使人看了一下子就能理解文章要講什么。

四前言。

屬于整篇論文的引論部分。

其寫作內容包括：研究的理由、目的、背景、前人的工作和知識空白，理論依據和實驗基礎，預期的結果及其在相關領域里的地位、作用和意義。

當然也不必全都寫，它的文字不可冗長，內容選擇不必過于分散、瑣碎，措詞要精煉，要吸引讀者讀下去。

引言的篇幅大小，并無硬性的統一規定，需視整篇論文篇幅的大小及論文內容的需要來確定，長的可達~字或字左右，短的可不到字。

該篇文章寫的比較好！五一篇論文的研究方法大致有：調查法、觀察法、實驗法、文獻研究法、實證研究法、定量分析法、定性分析法、跨學科研究法、個案研究法、功能分析法、數量研究法、模擬法（模型方法）、探索性研究法、信息研究方法、經驗總結法、描述性研究法、數學方法、思維方法、系統科學方法。

該篇論文查閱了比較多文獻資料，這種研究方法的好處是：①能了解有關問題的歷史和現狀，幫助確定研究課題。

②能形成關于研究對象的一般印象，有助于觀察和訪問。

③能得到現實資料的比較資料。

④有助于了解事物的全貌。

本文較多篇幅采用了定性分析研究法：通過描述性的語言來表達有關的分析結果，顯得比較直觀容易被大眾理解。

在分析新時期腐敗現象存在和發展的新特點和提高公務員待遇有效保證反腐倡廉的順利進行時列舉了較多數據來描述說明，定量分析有所體現。

但不足的是正文中多次出現今年目前等詞，而本文卻沒有寫出寫該篇論文的時間，這樣會讓人讀了不知道具體的時期。

還有文章正文沒有提到腐敗的危害，如果稍微提及一下我想效果可能會更好。

六作者從全篇論文的全部材料出發，做出了比較準確完整且有條理的結論。

由于學生我的知識有限還有對論文的寫法也不會很精通，作得評論未免膚淺，希望老師多多指教，以獲得更大的進步！

第四篇：新時期反腐倡廉心得體會

新時期反腐倡廉心得體會范文一：

一年來，在日報報業集團黨委、編委會的領導下，在安陽市委、市政府的親切關懷和真誠監督下，安陽記者站的黨風廉政建設工作進行得有聲有色，作為站長我嚴格要求，以身作責，從我做起，嚴格遵照“觀念律道，規則律人，紀律律事”的原則，在反腐倡廉廉潔自律方面取得了一定成績。現將我在這一年來的黨風廉政建設執行情況述職如下。

一、認真學習，加強修養，增強對黨風廉政建設重要性的認識。

端正黨風反腐倡廉是一項長期而又艱巨的任務，作為遠離報業集團的派駐機構，我深知首先要做的是慎獨。而要做到慎獨，最主要的辦法是不斷加強學習，努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之風的能力。與此同時，更要時時提醒自己，盡管記者站離報業集團比較遠，但在當地卻有著無數雙眼睛在盯著自己監督者自己。為此，我經常用自重、自尊、自省、自警來警醒自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正從思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防變的堅固防線。

二、防微杜漸，從小事做起，筑起反腐倡廉廉潔自律的堅固防線。

很多人都以為反腐倡廉只是黨的高級干部的事，自己一無權二無錢，與自己無關，殊不知任何一個人墮落與腐敗的行為都不是與生俱來的，而是在長期的工作中逐步放松了警惕之心與律已之心，把個人利益的追求錯誤地放在了第一位以致到最后的腐化墮落。千里堤壩潰于蟻穴。為了筑起一道反腐倡廉廉潔自律的牢固防線，我堅持從點滴做起，從小事做起。作為駐站記者，對于正常新聞報道，盡管平時很少有什么紀念品之類的禮品，但偶爾下鄉下縣，當地還是會準備一些土特產什么的，但是每次我都給予了委婉拒絕。

三、教育身邊的工作人員，樹立清廉記者站的良好形象。

在廉潔自律方面，我不僅從自身作起，還經常告誡身邊的司機和內勤等工作人員，提高廉潔自律意識，不斷增強免疫力。不定期地組織學習活動，深入開展黨風廉政建設教育、公民道德建設教育和新聞職業道德教育等活動，尤其是結合新聞宣傳報道來提高學習教育的針對性和實效性。特別是適逢節假日，只要是縣區宣傳部門打電話，問清情況，只要是和采訪報道無關的，一律謝絕到記者站來，以免產生不必要的誤會。

四、存在的不足及今后的努力方向

一年來，本人在貫徹落實黨風廉政建設方面做出了一定成績，但是還存在著一些亟待改進的地方。主要表現為政治學習不夠，在思想深處偶爾有與所謂的實權部門攀比的念頭。因此，自己今后要警鐘長鳴，不斷加強學習，加強黨性修養，在思想上筑起拒腐防變的防線，牢固樹立立黨為公，勤政為民，清正廉潔的公仆形象，嚴于律已，自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風廉政準則，確保廉潔自律和各項規定落到實處，使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。

新時期反腐倡廉心得體會范文二：

為配合市委“反腐倡廉”警示教育地開展,根據部署要求,我們**市司法局于XX年2月24日下午3時聽取了市紀委主任的報告。報告闡述了反腐敗斗爭的形勢及反腐倡廉的緊迫性，并結合本市的幾起典型案例進行了分析。主任指出：從我國目前的實際情況看，國民經濟正在高速發展，黨風廉政建設、反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢、新任務向我們提出了新的挑戰和更高的要求，在這充滿機遇與挑戰的新時期，廣大黨員干部都應該認真自覺的學習、貫徹、落實黨風廉政建設的有關政策方針，大力加強反腐倡廉工作，樹立良好的行業作風，切實履行好監督職能。整個報告形象生動，我對此感受頗深，啟發很大。具體心得體會如下：

一、通過學習,提高了黨員干部的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀,人生觀,價值觀,權利關.在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,少數黨員干部的放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風氣,XX年12月31日,《中國共*產*黨黨內監督條例(試行)》頒布,這有力的說明了我們黨有決心有信心把反腐倡廉工作抓緊抓好。在整個學習過程中,我們做到了認認真真的學,扎扎實實地學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭地重要性,使自己有強烈地責任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學以致用。

二、在工作中,筑牢反腐防線,吸取他人地教訓,防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該“做什么”,不該“做什么”,俗話說:一失足成千古恨,然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,強化自律意識,構筑廉潔從政的警示防線,是對每個黨員干部地考驗.由于各方面因素地影響,使少數腐敗分子有機可乘,這已經成為廣大人民群眾注目的一個焦點,在與時俱進的今天,我們有能力,有辦法來鏟除腐敗的根源,黨的十六大的召開,已經把反腐倡廉工作的力度加大,并達到了標本兼治的目的。由于公司目前點多面廣的發展形式,也相應采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過網絡課堂,報紙,宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使各級領導干部的黨紀法規明顯增強,廉潔自律意識明顯提高,使廉政工作貫穿于整個工作中。

三、通過學習,我更深切體會到了立黨為公,執政為民的必要性,把“三個代表”的重要思想做為自己的工作實踐,時刻跟人民群眾聯系在一起,結合自己的工作實際,做謙虛樸實,嚴于律己,廉潔奉公的表率,在生活中,我的人生格言是:老老實實做人,踏踏實實做事,快快樂樂生活。而順應形式的發展,強化保廉意識也是我作為一名黨員義不容辭的責任,從而在錯綜復雜的社會中找準自己的人生航標,始終保持奮發進取的精神狀態,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。讓我們攜手共進,在自己平凡的工作崗位中努力踐行“三個代表”,讓廉政之風盛行,唯有這樣,才能利己,利人!

四、總之，我國的反腐倡廉工作的現狀目前總體來說是好的，我國政府出臺了一系列的廉政制度，如：《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、《關于加強黨內監督約束實施細則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強黨風廉政建設的具體實際之上，體現了我們黨反腐敗斗爭和加強黨風廉政建設的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我們的工作實際，又是加強黨風廉政建設的重要保證。目前，就現狀來講，我們已經確立了一個好的反腐倡廉的大環境，有很多人都能做到自節自律，兢兢業業，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執行制度的時候并不能一切均以制度為準繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風，使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢？

五、如何全面落實黨風廉政建設？就我現在的粗淺認識，發表自己對廉政建設的一點看法。我認為，首先，要從思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強反腐倡廉工作力度，增強領導干部的自覺性，不斷提升領導干部隊伍的整體素質。其次，加大考核力度，簽訂《黨風廉政建設責任書》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》等，加大了考核獎懲和責任追究的力度，使反腐倡廉工作與企業管理工作密切結合，進一步增強了各級領導班子和領導干部抓好黨風廉政建設的主動性和自覺性。各單位應結合實際，制定出不斷強化黨風廉政建設的各項工作措施。最后，我認為還應經常進行深入檢查，加大宣傳力度，及時報道工作戰線上的先進工作者，當然對于腐敗貪污分子也應及時給予暴光。這樣既激發了廣大干部的工作熱情，又肅清了行風。

反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷創新，無論從理論上還是從實際行動上，都需要每個人認真去執行有關的法律法規。加強反腐倡廉需要完善廉正建設制度，將責任、壓力、措施的進一步到位，這需要我們廣大職工嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，不斷改善行業作風，只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗，提倡廉潔的思想，以進步的思想來指導我們的行動，這項工作一定會取得成績。

新時期反腐倡廉心得體會范文三：永葆先進性做 反腐倡廉的表率 勤奮做事 廉潔做人 永葆黨員先進性做反腐倡廉的表率, 反腐倡廉是加強黨的先進性建設的重要方面。

結合當前全黨正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共*產*黨員先進性教育活動，本人深刻認識到，作為一名黨員領導干部，只有認真執行領導干部廉潔自律的有關規定，時刻牢筑反腐倡廉的思想防線，克己奉公，廉潔自律，永葆共*產*黨人的純潔公仆本色，認認真真做事，踏踏實實做人，清清白白做官，身體力行“三個代表”，才能保證我黨的事業從勝利不斷走向勝利，保證我縣經濟社會快速健康和諧發展。要保持廉潔自律，在具體工作中就要做到以下幾個方面：

一是加強學習，堅定信念。縱觀任何領導干部的腐敗案件，無不是放松了學習、理想信念動搖，導致世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲所致。如劉方仁、王懷忠等腐敗分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市場經濟大潮中，在金錢、官位、名利的誘惑下，放棄了對世界觀、價值觀的改造，放松了對自身的要求，出現了“只講實惠，不講理想；只講索取，不講奉獻；只講錢財，不講原則”的與共*產*黨員應有的先進性極為不和諧的信念。因此，在繁忙的工作之余，自己堅持經常性的深入學習和鉆研黨的政策理論，大力提高自身的政策水平和理論水平，不斷堅定共產主義理想信念。在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，結合分管工作，大力提高自我約束能力和自我警省能力，促使自己時刻不忘世界觀、人生觀、價值觀的改造，時刻牢記為人民服務的宗旨，自覺抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑，堅決過好權利關、金錢關、人情關，不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。

二是以案為鑒，廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時，本人結合先進性教育活動的開展，觀看了程維高、王懷忠、慕綏新等一些反面案例警示教育片，思想受到極大震撼。我深刻認識到，領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業的發展；一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認識到，作為一名領導干部，應該時刻牢記一個共*產*黨員的標準，強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識，忠實踐行“三個代表”重要思想，廉潔自律、潔身自好，真正做到立黨為公，執政為民。鑒于以上認識，在實際工作中，自己嚴格遵守中央、省、市委關于廉政建設等方面的規定，按照八條規定和“四不準”、“六嚴禁”、“兩個從嚴控制”的要求，正確對待手中的權力，以苦干為樂，以民生為本，處處從大局出發，按制度辦事，按原則辦事，做到權為民所用，利為民所謀。堅持樹立正確的權力觀和科學的發展觀，嚴于律己，公正嚴明，按照制度和規定，嚴格對照檢查自己的執政行為，自覺做到不收受下屬單位、有關單位和個人的現金、有價證券，做到不到下屬單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用，認真落實領導人員配偶、子女從業的有關規定，真正在廉潔自律方面帶好頭。

三是接受監督，講政治紀律。作為領導干部，手中擁有一定的權力，請求辦事的人多，遇到的誘惑和考驗也多。特別是作為分管城市建設的領導，我深刻認識到拒腐防變的艱巨性和重要性，時刻警醒自己既用憲法和法律約束自身，也用黨章和黨的紀律規范自己，勇于接受群眾的監督，并時刻對照黨組織和群眾監督這面鏡子，經常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。同時，認真貫徹落實中央十五屆六中全會《決定》，在“八個堅持，八個反對”的落實上狠下功夫，身體力行中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”，堅持執行黨的各項廉政建設規章制度，帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律，堅決把風氣搞正，把作風搞實，按規矩辦事，做到耐得住艱苦，管得住小節，擋得住誘惑，做到無論八小時以內，還是八小時以外，都自覺地遵守黨紀國法。

四是求真務實，勤政為民。空談誤國，實干興邦。這是歷史和現實反復證明了的一個真理。自調入縣政府工作以來，我深入調查研究，認真了解縣情、民情，研究部署工作、決策斷事都建立在對相關事務熟悉摸透的基礎上，保證工作不出差錯。同時，堅持執政為民，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾的要求當作第一要務，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準，把群眾需要作為第一選擇，圍繞實實在在為人民群眾謀利益這一核心，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，盡自己最大能力，真心實意地幫助群眾解決實際問題，努力維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。如在城建工作中，在強化規劃、建設、經營的同時，把工作重心放在城市管理中，切實為廣大群眾營造一個文明有序的城市環境，并優先安排與群眾切身利益密切相關的道路拓建、路燈安裝、下水道整治和住房解危解困等工作，真正把黨和政府的溫暖送到群眾手中。新時期反腐倡廉心得體會范文4：

上周參觀了反腐倡廉的警示教育圖片展后，我從中看到很多東西，也想到了很多東西。從我國目前的實際情況看，國民經濟正在高速發展，黨風廉政建設、反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢、新任務向我們提出了新的挑戰和更高的要求，在這充滿機遇與挑戰的新時期，廣大干部職工都應該認真自覺地學習、貫徹、落實黨風廉政建設的有關政策方針，大力加強反腐倡廉工作，樹立良好的行業作風，切實履行好監督職能。

一個人世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應密切相關。因此，作為一名預備共*產*黨員的我，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，必須堅定共產主義信念，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；而作為社會主義市場經濟條件下的一名黨員，我們工作的目的是教書育人，為國家培養好下一代，為提高我國的綜合國力，保持社會的穩定做出我們應有的貢獻。所有這一切就要求我們必須立足崗位、塌實工作、愛崗敬業，把做好本職工作作為我們實現共產主義理想的實際行動，讓理想和信念在崗位上閃光。

我覺得我們還應該保持良好的學習習慣。學習是每一名黨員干部的必修課，也是我們老師儲備知識最好的方式。只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力，不學習思想就無法進步，能力就無法提高，就不能把學生教會、教好。有的時候我們在學習上總是靜不下心來，總是以工作忙為借口，推三阻四，走形勢主義，結果是“只聞學習口號響，不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲。活生生的事實還告訴我們，不學習，思想就得不到改造，心就不靜，心不靜，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。因此，我們必須要經常認真學習，從書本上學，從實踐中學，學到真本領，努力做一個新時期優秀的黨員。

此外，我們還要始終保持艱苦奮斗的優良傳統。近年來，有一部分黨員干部，淡忘了艱苦奮斗作風，貪圖享受，熱衷于追求個人和小家庭的安樂，拋棄黨紀法規，貪污腐化，走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒，要繼續發揚艱苦奮斗的作風，恪守黨的宗旨，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。

我們應該向優秀的黨員學習，如：焦裕祿、孔繁森、牛玉儒。看了《生死牛玉儒》后，讓我深有感觸。牛玉儒同志具有堅定的革命信念，深懷愛民之心，恪守為民之責，始終保持人民公仆的政治本色，他把實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾呼聲當作第一信號，把群眾需要當作第一選擇，善于抓住關鍵環節實現人民群眾的根本利益。這不就是我們最好的楷模嗎？

我們要把奉獻在崗位，看作是自己天經地義的事情，勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確地認識自己，真誠地對待他人，表現出做人的人格魅力，以此來激勵自己，影響他人，共同進取。新時期反腐倡廉心得體會范文5：

“干部工作中的腐敗是最大的腐敗！”我們黨政領導干部選拔工作中的不正之風和嚴重違紀現象，深深傷害了廣大的干部群眾的工作積極性。只有從這個源頭抓起，才能加強黨心、民心的凝聚力，重新樹立黨的威信和光輝形象。“為私欲選人，選自己的人”一直以來就是選人用人工作中最讓人頭疼的問題。要在選拔干部工作中營造出“立黨為公、選人為公”的氣氛，做好選拔干部工作，就要堅持原則、制定出操作性強的選拔制度、并加強參與選拔干部的領導自身的素質和作風建設。從我們在平時的反腐倡廉的工作中，積累了一些經驗，首先原則上要做到以下四點：

第一、要把“三個代表”重要思想作為選拔干部的首要標準，要把“公開、公平、競爭、擇優”原則作為建立新的用人機制的原則。在選拔干部之前，我們要對他們的思想動態進行跟蹤檢查，確認他們真正能做到“三個代表”的要求，如不符合要求，應當暫時放置下來，不斷進行培養直至其成熟后，方可重用，否則會給黨和國家留下重大隱患。

第二、要把擴大民主、落實群眾“四權”作為提高選人用人質量的基本方向。即要落實群眾對干部選拔工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。要落實這四權，重點落實在知情權上，群眾對干部選拔的情況不了解，盲目的參與和選擇，只會使我們的工作更加難以開展。只有充分發揮了民主的選拔工作才能選拔出好的干部，才能選拔出人民所需要的干部。

第三、要規范和推廣民主推薦。對會議投票推薦和個別談話推薦要進行規范、對個人推薦和組織推薦要重視，對推薦的程序要按照規定的具體程序按照標準進行操作。推薦工作是選拔工作的開頭，如果開頭這個基礎打不好，那后來的工作肯定是要失敗的。對推薦出來的干部人選，要采取口頭表決、舉手表決或無記名投票等方式進行嚴格篩選表決，并按規定實行任前公示程序，將工作全部曝露在群眾面前。

第四、要強化對干部選拔工作的監督。規范用人權上的強化監督，減少出現用人制度上的“個人權力空間”和“暗箱操作”的機會，在程序上作出了一系列嚴密的規定。“人民的眼睛是血亮的”，只有將所有選人用人的工作放在群眾的面前，接受人民群眾的廣泛監督，才能分辨出是對是錯。

以上述原則才能建立完善的用人制度，堅持用好的制度選人時，并遵循用人制度來選拔好的干部才能選拔出作風好的干部。在完善制度上要注意以下幾個方面：

一要加強督促檢查力度，確保各項工作制度的執行力度和方向。二要堅持上一級黨組織每年對下一級黨組織貫徹執行制度和干部選拔作用工作情況進行檢查的制度。采取定期檢查與不定期檢查、上級檢查與自查自糾相結合的方法，及時發現和解決執行過程中存在的問題。三要增強主動監督意識，實現監督關口前移。監督貫穿于干部選拔作用工作的各個環節之中，通過干部監督機構和干部任免機構簽訂監督合同，切實把好干部選拔作用的政治素質關、廉政建設關、任職資格關和群眾公認關。要認真受理和處理群眾反映干部選拔工作問題的信訪舉報信件，及時發現、糾正和查處選人用人上的違紀違規行為。要做好選人工作，還要注意領導自己的素質作風問題，領導干部要不斷增強自身的政治意識、責任意識、創新意識，增強認識、選拔干部的能力。只有以堅韌的黨性、良好的作風才能保證選好人、用好人。

總而言之，在我們平時選拔工作中，需要一個更加完善、齊全的制度進行制約。在干部選拔選過程中，最重要、最根本的要求是注重干部的思想政治素質、干部的作風、干部的政績、干部的公認程度。注重看干部的思想政治素質，就看其是否能堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小&平理論，能否以“三個代表”作為自己的工作、生活的準則，只有一心一意為群眾著想，為黨辦實事的同志，才稱得上具備干部應有的思想政治素質。注重看干部的作風就是加強干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風情況的考察；注重干部的政績，就是全面、客觀、真實、科學地識別和評價干部的政績，防止片面性和簡單化；注重看干部的群眾公認程度，就是要用好“群眾公認”這把尺子，做到用好干部、用人民滿意的干部。新時期反腐倡廉心得體會范文6：

胡總記在中央紀委第三次全會上發表重要講話強調，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，既是有力量反腐敗的表現，又是鞏固我們反腐敗力量的保障，對于從根本上解決腐敗問題、全面推進黨的建設新的偉大工程，保持黨和國家的長治久安，具有重大意義。

當前腐敗現象易發多發的一個重要原因，就是教育失誤、監督失效、制度失范。要遏制并逐步減少腐敗現象滋生蔓延的勢頭，就必須相應地運用思想教育、制度規范和監督制約等綜合手段。建立健全懲治和預防腐敗體系，就是要把教育、制度、監督三者整合為一個有機的整體，統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程以及各個方面、各個環節。它集中體現了求真務實的精神，體現了“標本兼治、綜合治理”的方針，體現了黨的十六大以來懲防并舉、注重預防的反腐倡廉理念，也體現了馬克思主義聯系與發展的哲學思想。那么，如何落實胡*錦~濤總書記的講話要求，努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系呢筆者認為應從以下三個方面入手：

要堅持求真務實，通過制度和監督，增強反腐倡廉教育的成效。隨著改革開放的不斷深化和現代傳媒的迅速發展，各種思想文化相互激蕩，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。這些年來，盡管我們不斷加大對干部特別是高中級干部的教育力度，但由于缺乏得力的監督措施和制度保障，在一些地方和，最大的失誤是教育的狀況并沒有改變，領導干部少受教育、不受教育，沒當學生，卻總當先生的狀況沒有改變。在深化反腐倡廉教育中，應突出以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，著力加強干部教育的制度化建設，用加強教育的強制性來提高針對性，用增強教育的規范性來促進有效性。

要堅持求真務實，通過教育和監督，加強反腐倡廉的制度建設。依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，是求真務實的內在要求，是依法治國的有效措施，也是做好反腐倡廉工作的根本途徑。以求真務實的態度分析認識當前的腐敗現象，不難看出其中一個重要的客觀原因是我們正處在一個腐敗易發、多發的社會轉型、體制轉軌時期。因此，懲治和預防腐敗也就必須在社會轉型、體制轉軌期加大工作力度。一是要促成社會主義市場經濟體制的盡快完善，鏟除腐敗現象滋生蔓延的經濟基礎；二是要加快社會主義民主政治制度建設步伐，筑牢反腐倡廉的政治基礎；三是要推進中國特色社會主義法律體系的形成，夯實反腐敗的法律基礎。這三大基礎，既是制度反腐的根本，也是決定制度反腐勝利的關鍵。要通過教育的深入，使廣大干部群眾充分認識反腐敗本質上就是一個制度建設的過程；要通過監督的深化，使制度建設更好地在反腐敗斗爭中發揮根本性作用。

要堅持求真務實，通過教育和制度，強化對權力運作的監督制約。求真務實看權力，就可以清醒地懂得權力是柄雙刃劍，它既可以成為為人民服務的公器，又可能成為牟取一已之利的私產。權力的獨占性、排它性和擴張性，決定了不受監督的權力必然導致腐敗。要保證各級領導干部把人民賦予的權力用來為人民服務，必須加強對權力運行的監督制約。黨內不允許有任何不接受監督的特殊黨員。但是不允許，并不能直接轉化為不存在。要防止不受監督的特殊黨員的產生，必須努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。缺乏教育的監督，是盲目的監督；沒有制度保障的監督，是軟弱的監督。加強黨內監督，既要通過教育調動干部群眾敢于并善于進行監督的積極性，更要以制度保護干部群眾進行監督的積極性。以求真務實的態度看待懲治和預防腐敗體系的建立健全過程，可以清醒地認識到，在社會主義市場經濟條件下，各級領導干部拒腐防變和抵御風險的能力，既是抓出來的，也是帶出來的，更是在這個三位一體的科學體系的作用下，靠教育培養出來的，靠制度規范出來的靠監督約束出來的。我們一定要不折不扣地貫徹落實好胡*錦~濤總書記的講話精神，按照中央紀委第三次全會的部署，求真務實，狠抓落實，與時俱進，不斷創新，努力取得反腐倡廉新勝利。原文轉載自：http://

第五篇：新時期領導干部反腐倡廉教程

新時期領導干部反腐倡廉教程（目錄）

第一章反腐倡廉的一般理論

第一節權力的概念

一、權力的內涵及其特點

二、權力的交換與權力的蛻變

第二節腐敗的概念

一、腐敗的內涵及其特征

二、國外關于腐敗概念的定義及其分類

三、腐敗的根源

第三節腐敗犯罪的概念

一、腐敗犯罪的內涵及其特點

二、腐敗犯罪的分類

第四節廉政的概念

一、廉政建設的基本內涵及其特點

二、廉政監察的內容和范圍

第二章中外歷史上反腐倡廉的基本模式

第一節重刑促廉模式的內涵、理論及其局限

一、重刑促廉模式的內涵及其理論

二、重刑促廉模式的局限

第二節低薪清廉模式的內涵、理論及其局限

一、低薪清廉模式的內涵及其理論

二、低薪清廉模式的局限

第三節高薪養廉模式的內涵、理論及其局限

一、高薪養廉模式的內涵及其理論

二、高薪養廉模式的局限

第四節以法導廉模式的內涵、理論及其局限

一、以法導廉模式的內涵及其理論

二、以法導廉模式的局限

第三章當代世界部分國家和地區反腐倡廉的法制實踐

第一節各國反腐倡廉的基本做法和法律規定

一、各國反腐倡廉的基本做法

二、各國關于公職人員職業行為的法律規定

第二節世界和區域性的反腐敗公約、組織及機構

一、國際和區域性反腐敗公約

二、國際性反腐敗組織的狀況

三、部分國家和地區反腐敗機構

第四章馬克思主義反腐倡廉理論及其在當代中國的發展

第五章中國社會轉型期腐敗產生的原因

第六章反腐倡廉工作的重要地位和作用

第七章正確認識新時期反腐敗斗爭形勢

第八章建立健全懲治和預防腐敗體系

第九章建立思想道德教育的長效機制

第十章建立健全反腐倡廉的制度體系 第十一章建立健全權力運行的監控機制 第十二章加強領導干部的作風建設 第十三章

第十四章

第十五章

后記

以改革的精神推進反腐倡廉 從嚴懲治腐敗 鞏固和發展全黨抓黨風廉政建設的局面