第一篇:對聯合國事務參與度加深見證中國國際地位的提高[大全]
對聯合國事務參與度加深見證中國國際地位的提高
2011年10月25日是中國恢復聯合國合法席位40周年紀念日。40年來,中國在經濟發展、軍控裁軍、維和等聯合國各領域的工作中發揮了越來越重要的作用,使聯合國成為一個更具代表性、合法性和權威性的國際組織。可以說,中國對聯合國事務參與度不斷加深,極大豐富了聯合國的理念和實踐,同時也反映了中國國際地位的提高。
回顧過去40年來中國在聯合國的發展,大致上可以分為三個階段。第一個階段是1971年至1982年,當時世界仍然處于東西方冷戰時期,聯合國自然就成為美蘇兩個大國及其領導的兩大陣營針鋒相對的主要平臺,而當時中國剛剛加入聯合國不久,對聯合國的情況不太熟悉,因此在參與聯合國事務上并沒有采取積極進取的方式,顯得相對比較低調。但是,從上個世紀八十年代開始,為了配合改革開放發展經濟、營造和平國際環境的戰略,中國在外交上采取務實外交、韜光養晦的外交政策,廣交朋友,努力改善與歐美國家的關系。特別是在聯合國內,中國也開始改變對聯合國的認識和看法,提高了參與意識,支持聯合國在國際問題上發揮更大作用。另外,在聯合國維和行動方面,中國積極承擔聯合國維和行動的攤款,截至到今年8月,中國已向28項聯合國維和行動派出軍事人員、警察和民事官員共19000余人次,成為聯合國安理會5個常任理事國中參與聯合國維和行動最多的國家。可以說,1982年至2001年是中國在聯合國發展的第二階段,“9·11”恐怖襲擊事件使世界格局發生了巨大變化,反恐成為以美國為首的西方國家外交政策的重點。美國長期以來在聯合國的長期主導地位也開始受到挑戰,取而代之的是更為多元化的聲音,這為一直提倡多邊主義的中國帶來了前所未有的機遇。在此背景下,中國在聯合國扮演的角色越來越受到各方的重視,對聯合國事務的參與隨之進入了第三個發展階段。一方面,歐美國家在推出聯合國重大決議案時,要特別考慮中國的立場并爭取中國的支持。另一方面,越來越多的中國人在聯合國及下屬機構擔任重要職務,除了中國作為聯合國安理會常任理事國獲分配的聯合國副秘書長一職外,像世界衛生組織總干事陳馮富珍、國際貨幣基金組織副總裁朱民、世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫等中國官員,都為聯合國的發展做出了至關重要的貢獻。
縱觀中國過去40年來在聯合國的發展,可以說是中國過去40年來外交史的一個最佳寫照,同時也充分反映了中國國際地位的不斷提高。這也意味著中國在國際舞臺上,包括在聯合國的一舉一動比以往任何時候都更成為各方關注的焦點。事實上,過去幾年來,國際媒體越來越多地報道中國在聯合國討論重大國際問題上的立場和做法,這一方面增加了各國對中國外交政策的了解,同時也為中國帶來了前所未有的壓力。聯合國秘書長潘基文去年曾經表示,相信中國將在各項國際議題上,能夠做出更多更好的貢獻。這在很大程度上反映了聯合國對日益崛起的中國的一種期待。
目前,國際政治環境瞬息萬變,各方的利益關系錯綜復雜,如何在更積極參與國際事務、推動世界和平發展的同時,妥善處理與各方的關系、避免卷入不必要的沖突當中,無疑是中國在聯合國將要面對的最大挑戰。此外,聯合國目前正在進行全面改革,中國也應積極參與其中,與其它成員一起促使聯合國在維護世界秩序方面發揮更大的影響力。