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第一篇：原國有企業參保職工基本養老保險視同繳費年限工齡審查認定程序

原國有企業參保職工基本養老保險視同繳費年限工齡審查認定程序

需辦理視同繳費年限工齡認定的參保單位和參保職工，應提供以下資料：

1、本人人事檔案。

2、由單位填寫一式三份《基本養老保險視同繳費年限認定表》（加蓋公章）。

3、《養老保險個人帳戶測算表》。

4、個人辦理的，需提供本人與單位簽署的《解除勞動關系證明書》。

合同制工人視同繳費年限的認定，除提供上述資料外應同時提供：

（一）職工未與企業解除勞動關系的。

1、由企業攜帶參保職工養老保險個人帳戶前繳費憑據，到市社會保險基金局綜合業務科辦理非帳戶過帳手續。

2、企業未為職工按時繳費的，企業應先為職工補繳養老保險費后。再到市社會保險基金局綜合業務科辦理非帳戶過帳手續。

3、單位持市社會保險局綜合業務科出具的《合同制職工實際繳費年限確定表》，到養老保險處辦理視同繳費年限認定手續。

（二）與單位解除勞動關系的。

1、由職工本人先到原企業查找養老保險個人帳戶前繳費憑據，后到市社會保險基金局綜合業務科辦理非帳戶過帳手續。

2、欠繳養老保險費的企業未與職工解除勞動關系期間的欠費，由企業為職工補繳；

企業與職工解除勞動關系后的欠費，由職工個人補繳。按規定補繳養老保險費后，再到市社會保險基金局綜合業務科辦理非帳戶過帳手續。

3、本人持市社會保險管理局綜合業務科出具的《合同制職工實際繳費年限確定表》，到養老保險處辦理視同繳費年限認定手續。

對曾經在自治區、烏魯木齊市所屬企業勞動服務公司、知青社待業的職工，除按上述規定辦理外：

1、先到市就業服務管理局確認其原在勞動服務公司、知青社待業的工作年限。

2、如欠繳養老保險費的（1）企業未與職工解除勞動關系期間的欠費，由企業為職工補繳；

（2）企業與職工解除勞動關系后的欠費，由職工個人補繳。

（3）持市勞動就業管理局出具的《烏魯木齊市勞動就業服務企業集體人員登記表》，到養老保險處辦理視同繳費年限的手續。

第二篇：關于連續工齡、視同繳費年限及享受養老保險待遇的若干政策規定

關于連續工齡、視同繳費年限及享受養老保險待遇的若干政策規定

1、關于連續工齡、視同繳費年限及享受養老保險待遇的若干政策規定

2、?廣州市職工連續工齡視同繳費年限審核?辦事指南

3、中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案

4、國家勞動總局關于貫徹執行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?的若干具體問題的處理意見（草案）

5、廣東省勞動局轉發勞動人事部關于印發??國營企業辭退違紀職工暫行規定?若干問題解答?的通知

6、關于除名職工重新參加工作后工齡計算有關問題的請示?的復函

7、廣東省勞動局關于普遍實行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?通知

8、廣東省職工社會養老保險暫行規定

9、廣東省社會養老保險條例

關于連續工齡、視同繳費年限及享受養老保險待遇的若干政策規定（摘要）

一、有關政策規定

（一）國家規定。

1、?中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案?（1953年1月26日勞動部公布施行）。

第十章“關于工齡的規定”第三十九條規定：

本企業工齡應以工人職員在本企業連續工作的時間計算之，如曾離職，應自最后一次回本企業工作之日算起。但有下列情況之一者，不在此限：

（一）凡經企業管理機關、企業行政方面或資方調動工作者，其調動前后的本企業工齡，均應連續計算。……

2、國家勞動總局關于貫徹執行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?的若干具體問題的處理意見（草案）（1978年7月11日）。

參加革命工作的時間是指：

（七）因個人原因脫離過工作，以后又參加工作的，其參加革命工作時間，應從最后一次參加工作時算起。

3、勞動人事部?關于印發?國營企業辭退違紀職工暫行規定若干問題解答?的通知?（勞人字?1987?31號）。

職工被辭退前的工齡及重新就業后的工齡合并計算。

4、勞動部對“關于除名職工重新參加工作后工齡計算有關問題的請示”的復函（勞辦發?1995?104號）。

第3點明確指出：關于除名職工連續工齡計算時效的溯及力問題。我們的意見，應從各地實行職工個人繳費養老保險費的時間，作為除名職工計算連續工齡的起始時間。

（二）省的規定。

1、廣東省勞動局?轉發勞動人事部關于印發＜國營企業辭退違紀職工暫行規定若干問題解答＞的通知?（粵勞計?1988?8號）。

我省縣以上集體所有制企業暫不參照執行國務院關于?國營企業辭退違紀職工暫行規定?和?廣東省國營企業辭退違紀職工實施細則?。

2、廣東省勞動局?關于普遍實行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?通知?（粵勞薪?1978?811號）。

第三條第（1）款關于工齡計算規定：因個人原因中斷過工作，以后又參加革命工作的，其最后一次參加革命工作之日為參加革命工作的時間。

3、?廣東省職工社會養老保險暫行規定?（粵府?1993?83號）。第三章“享受養老保險條件”第十條規定：

按本規定參加社會養老保險，經所在地社會保險事業局審核，符合下列條件的，可按月領取養老金，直至死亡。

① 按國家有關規定，達到退休年齡，辦理退休手續； ②繳納養老保險費年限累計滿十年以上。第十一條規定：

養老保險繳費年限按繳納養老保險費的時間積累計算。不按規定的標準繳納養老保險費或中斷繳費的時間，不計算為繳費年限。

本規定實施前已參加社會養老保險的年限計算為繳費年限。

全民所有制和縣以上集體所有制企業的固定職工參加社會養老保險前按國家規定計算的連續工齡視同繳費年限。

4、?廣東省社會養老保險條例?。第三章“養老保險待遇”第十五條規定：

被保險人經社會保險部門資格審查，符合下列條件之一的，按月領取養老金，直到死亡。

①1998年7月1日后參加工作，達到法定退休年齡，繳費年限累計滿十五年；

②1998年7月1日前（不含本日）參加工作，達到法定退休年齡，繳費年限累計滿十年。第十六條規定：

養老保險繳費年限指單位和被保險人都按規定標準繳費的年限。繳費年限按實際繳納養老保險費的月份累計計算。

1998年7月1日前（不含本日），被保險人已參加社會養老保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工，在當地實施?廣東省職工社會養老保險暫行規定?前，按照國家原規定計算的連續工齡視同繳費年限。

（三）本市規定。

?廣州市關于國營企業富余人員若干問題的暫行規定?（穗府?1989?54號，1989年6月1日頒布）。

第十六條規定：富余人員經企業批準，可以辭職或調出。

第十八條規定：對暫留企業內待崗的富余人員，若半年仍無法提供工作崗位的，企業可以辭退，如本人要求提前辭退的可不受上述時間限制。

第二十二條規定：重新就業的富余人員，受聘為企業正式職工的，一律實行勞動合同制。其以前的連續工齡可作為投保年限。

第二十三條規定：集體所有制企業，可參照本規定執行。

二、結論

根據上述有關政策文件的規定，可以得出如下的結論：

1、享受養老保險待遇的前提條件，必須參加養老保險，并履行一定年限的繳費義務，符合有關規定。

2、參加養老保險后，實行養老保險個人繳費前按國家規定計算的連續工齡視同繳費年限（本市全民所有制企業、市屬集體所有制企業實行個人繳費時間為1992年7月，區街集體所有制企業實行個人繳費時間為1991年1月—6月）。

3、在1989年6月1日前（不含本日），無論什么原因、以什么方式離開企業的（組織調動除外），其原工作年限均不符合核定連續工齡的規定，不能視同繳費年限（其中國營企業在1987年12月17日后，按勞人字?1987?31號文的規定辭退的人員，重新就業后，被辭退前后工齡可以合并計算）；1989年6月1日后，經企業（國營或集體企業，下同）批準辭職或被企業辭退的，重新就業后被聘為企業正式職工的，其以前的連續工齡可作為投保年限（視同繳費年限）。

三、關于審核視同繳費年限的程序對于具有符合國家規定連續工齡的參保人員，在申領養老保險待遇前三個月，可以向企業或戶口所在地勞動保障部門提出審核視同繳費年限的申請（具體見?廣州市職工連續工齡視同繳費年限審核辦事指南?）。

對于未獲批準的申請，如有異議，可以在收到?關于工齡審核決定的通知?六十日內向廣東省勞動保障廳或廣州市人民政府行政復議機關申請行政復議，也可以自收到決定通知之日起三個月內直接向人民法院提起行政訴訟。

《廣州市職工連續工齡視同繳費

年限審核》辦事指南

一、受理條件（范圍）

需同時符合以下兩個條件：

1、已參加本市基本養老保險，原為本市城鎮戶口的國有、集體所有制企業的轉制固定工，曾上山下鄉、參軍的人員及機關事業單位轉制的工勤人員。

2、離法定退休年齡3個月以內。

二、需提供的資料

1、?廣州市職工勞動手冊?（下稱?勞動手冊?）；

2、?廣州市職工連續工齡審核表?（一式三份、下稱?工齡審核表?）；

3、職工檔案（檔案應有：招工、錄用證明、職工履歷表、轉正、定級表、調資升級表、工資關系轉移證明、人事關系介紹信、商調表、及有關職工離開單位時的原始資料等等）；

4、參加本市基本養老保險的繳費記錄資料；

5、送審單位的?社保登記證?，單位介紹信及經辦人身份證等有關資料。

三、辦理程序

在職職工：用人單位攜帶上述所需提供的資料，直接到市勞動保障局綜合服務大廳辦理職工連續工齡確認。

失業人員：本人憑身份證、戶回簿?勞動手冊?、有效失業證到其戶口所在區勞動行政部門申請，由區勞動行政部門根據職工檔案資料進行初審，初審后進市勞動保障局綜合服務大廳復核。

四、辦理時限

受理后，在15個工作日內作出審核結論。

五、收費標準

本服務事項不收費。

六、辦理政策依據

1、?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?（國發?1978］104號）；

2、?廣東省社會養老保險條例?（1998年10月15日）；

3、?廣東省職工養老保險暫行規定?（粵府?1993?83號）；

4、市勞動局?關于核定職工連續工齡的通知?（穗勞險字?1994?013號）；

5、市社會保險管理局?關于廣州市事業單位體制改革后參加基本養老保險若干問題的通知?（穗社保?1999?12號）；

6、國家、省、市各時期的工齡政策。

七、領件項須知

用人單位請憑受理回執到原受理窗口領取辦理結果。

領件時請仔細檢查、核對有關的資料。

八、受理部門

養老保險處

地址：廣州市梅東路28號梅花村大廈

廣州市勞動和社會保障局綜合服務大廳

郵編：510600 咨詢電話：87655307（服務窗口）

監督電話：87656697 83318367 網址：http：//www.tmdps.cn/serv（服務窗口）http：//www.tmdps.cn（業務辦公室）

中華人民共和國勞動保險條例

實施細則修正草案

第一章關于實施范圍的規定

第二章關于工資總額的規定

第三章關于勞動保險待遇計算標準的規定

第四章關于因工負傷、殘廢、死亡待遇的規定

第五章關于疾病、非因工負傷、非因工殘廢待遇的規定

第六章關于死亡待遇的規定

第七章關于養老待遇的規定

第八章關于生育待遇的規定

第九章關于臨時工、季節工及試用人員勞動保險待遇的規定

第十章關于工齡的規定

第十一章關于供養直系親屬的規定

第十二章關于醫療機構的規定

第十三章關于療養所、業余療養所、托兒所的規定

第十四章關于優異勞動保險待遇的規定

第十五章關于勞動保險各項費用申請與支付手續的規定

第十六章關于勞動保險金保管收支的規定

第十七章關于勞動保險業務的監督與檢查的規定

第十八章附則

第一章關于實施范圍的規定

注※１、有關在勞動保險基金項下支付的各項費用，根據一九七三年五月十五日財政部財企字第４１號文的規定，改在營業外支付。

２、有關養老待遇和因工、非因工殘廢完全喪失勞動能力的待遇規定，與一九七八年六月二日國務院國發?1978?104號文件和一九八二年四月國發?1982?62號文件中有關規定有抵觸的，應按國發?1978?104號文件和國發?1982?62號文件有關規定執行。

３、關于臨時工因工死亡和因工致殘完全喪失勞動能力的待遇根據國務院（71）國發文91號文件和國家計委勞動局（73）計勞業字57號文件的規定均按固定工的待遇辦理。

４、第六條“關于工資總額組成的規定”，改按一九五五年五月二十一日國務院（55）國秘云字第103號文件批準的“中華人民共和國國家統計局關于工資總額組成的暫行規定”和（78）財企字第641號、（79）財企字第657號文件的規定辦理。

第一條

中華人民共和國勞動保險條例（以下簡稱勞動保險條例）第二條甲款關于“有工人職員100人以上”的規定，系指工廠、礦場本身的工人職員人數而言，其業務管理機關及附屬單位人數不包括在內。在計算人數時，應包括工資制、供給制人員及學徒、臨時工（臨時性的建筑工人及搬運工人除外）、試用人員在內。

第二條凡實行勞動保險的企業，其業務管理機關與附屬單位，應與企業同時實行勞動保險條例。“業務管理機關”系指其全部經費由業務收入或基本建設費或事業費內開支的機構而言。“附屬單位”系指企業中所附設的有關業務及職工文化教育、福利等機構而言。

第三條

凡在實行勞動保險的企業附屬單位內工作的工人職員及工會的工作人員，不由企業行政方面或資方直接支付工資者，其生育假期工資、病傷假期工資及因工死亡喪葬費由支付工資的單位付給，支付工資的單位應按各該單位工人職員的工資總額３％繳納勞動保險金（原在企業工作的工會基層委員會脫離生產的委員，其勞動保險金可以免繳），交由企業行政方面或資方一并繳納。工人職員及工會的工作人員醫療期間的醫藥費用，按勞動保險條例的規定，由企業行政方面或資方負擔。

第四條

在實行勞動保險的企業中的供給制人員，仍應按供給制的規定辦理，不適用勞動保險條例。廠礦企業的武裝警衛人員，如系屬于人民解放軍建制的現役軍人，仍應享受人民解放軍的各種待遇，不適用勞動保險條例。

第五條不實行勞動保險條例的企業訂立勞動保險集體合同時，應根據勞動保險條例的精神，及本企業、本產業或本行業的實際情況協商簽訂，并報請所在地勞動行政機關批準實行。集體合同中所規定的各項勞動保險費用，均由企業行政方面或資方負擔。

第二章關于工資總額的規定

第六條實行勞動保險的企業，按照勞動保險條例第八條的規定，繳納勞動保險金時，工資總額的計算，應依照中央人民政府政務院財政經濟委員會?關于工資總額組成的規定?辦理。

第三章關于勞動保險待遇計算標準的規定

第七條工人職員的工資按日或按月計算者，享受勞動保險待遇時，如按本人工資計算，均以該工人職員每日或每月所得工資為計算標準。

第八條工人職員的工資按件計算者，享受勞動保險待遇時，如按本人工資計算，均以該工人職員最近３個月的每日平均工資為計算標準。如全部工作時間不滿３個月者，應以該工人職員實際工作日的每日平均工資為計算標準。但病傷假期在７日以內者，得以上月份每日平均工資為計算標準。

第九條

領取因工殘廢補助費的工人職員退職或死亡時，在勞動保險基金項下領取以本人工資為計算標準的撫恤費、救濟費或補助費時，其本人工資，應將所得工資與因工殘廢補助費合并計算。

第十條

學徒的本人工資低于該企業普通工人的最低工資者，以本人工資計算勞動保險費時，應改按該企業普通工人的最低工資計算，但其所得的勞動保險費，不得超過本人工資。

第四章關于因工負傷、殘廢、死亡待遇的規定

第十一條

工人職員在下列情況下負傷、殘廢或死亡時，應享受因工負傷、殘廢或死亡的待遇：

一、由于執行日常工作以及執行企業行政方面或資方臨時指定或同意的工作；

二、在緊急情況下未經企業行政方面或資方指定而從事與企業有利的工作；

三、由于從事發明或技術改進的工作。

關于因工或非因工的確定，由工會小組據實報告工會基層委員會勞動保險委員會（以下簡稱勞動保險委員會）審查確定后，報請工會基層委員會通知企業行政方面或資方及工人職員本人或其供養直系親屬。如有不同意見時，應報請當地人民政府勞動行政機關迅速處理，但在未處理以前，應按工會基層委員會的通知辦理。

第十二條

勞動保險條例第十二條丙款規定的殘廢審查委員會，應在市工會組織或產業工會地方組織領導下建立之，其人選由上述工會組織、勞動行政機關及衛生行政機關的代表３人至７人組成，以市工會組織或產業工會地方組織的代表為召集人，殘廢的工人職員所屬企業勞動保險委員會的代表及主治醫師得列席會議。只有個別企業實行勞動保險條例的地方，不組織殘廢審查委員會，由該企業勞動保險委員會代行其職權。殘廢審查委員會的職權如下：

一、確定殘廢工人職員的殘廢狀況；

二、每6個月檢查殘廢者的殘廢狀況一次，以確定其殘廢狀況有無變更，但殘廢者請求審查殘廢狀況時，得隨時審查之。

第十三條

因工殘廢部分喪失勞動力尚能工作的工人職員，根據勞動保險條例第十二條乙款三項規定應領的因工殘廢補助費，按其殘廢后工資減少的數額付給：工資減少11～20％者，其因工殘廢補助費為殘廢前本人工資10％；工資減少21～30％者，為殘廢前本人工資20％；工資減少30％以上者，一律補助殘廢前本人工資30％。

第十四條

工人職員因工負傷在該企業醫療所、醫院、特約醫院、特約中西醫師或轉送之醫院醫療終結后，必需安裝假腿、假手、鑲牙、補眼者，其所需費用，完全由企業行政方面或資方負擔。

第十五條

工人職員因工殘廢部分喪失勞動力仍繼續工作者，再次非因工殘廢仍能工作時，根據勞動保險條例第十二條乙款三項規定應領的因工殘廢補助費，應繼續付給。再次非因工殘廢完全喪失勞動力不能工作而退職時，應按勞動保險條例第十三條丙款規定的待遇辦理。

第五章關于疾病、非因工負傷、非因工殘廢待遇的規定

第十六條

工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續醫療期間在6個月以內者，根據勞動保險條例第十三條乙款的規定，應由該企業行政方面或資方按下列標準支付病傷假期工資：本企業工齡不滿2年者，為本人工資60０％；已滿2年不滿4年者，為本人工資70％；已滿4年不滿6年者，為本人工資80％；已滿6年不滿8年者，為本人工資90％；已滿8年及8年以上者，為本人工資100％。

第十七條

工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續醫療期間超過6個月時，根據勞動保險條例第十三條乙款的規定，病傷假期工資停發，改由勞動保險基金項下，按月付給疾病或非因工負傷救濟費，其標準如下：本企業工齡不滿１年者，為本人工資40％；已滿1年未滿3年者，為本人工資50％；3年及3年以上者，為本人工資60％。此項救濟費付至能工作或確定為殘廢或死亡時止。

第十八條

工人職員的本人工資低于該企業的平均工資者，領取疾病或非因工負傷救濟費時，如其所得救濟費數額低于該企業的平均工資40％，應按平均工資40％發給，但不得高于本人工資。

第十九條

工人職員因工殘廢完全喪失勞動力而退職者及退職養老者，本人仍得按勞動保險條例第十三條甲款的規定，繼續享受疾病醫療待遇至死亡時止。

第二十條

工人職員疾病或非因工負傷醫療終結，確定為殘廢完全喪失勞動力退職后，除領取非因工殘廢救濟費、本人死亡時的喪葬補助費及供養直系親屬救濟費外，其他勞動保險待遇應停止享受。

第二十一條工人職員疾病或非因工負傷需要停止工作醫療者，須經負責醫療機關提出證明，如當時無法取得上項證明，須由工會小組長或小組勞動保險干事證明，始得享受勞動保險待遇。病愈復工時，應取得負責醫療機關提出能工作的證明。

第六章關于死亡待遇的規定

第二十二條

工人職員因工死亡時或因工殘廢退職后死亡時，根據勞動保險條例第十四條甲款的規定，由企業行政方面或資方發給本企業的平均工資3個月作為喪葬費，并按下列規定，由勞動保險基金項下每月付給供養直系親屬撫恤費：其供養直系親屬1人者，為死者本人工資25％；2人者，為死者本人工資40％；3人或3人以上者，為死者本人工資50％。此項撫恤費付至受供養者失去受供養的條件時止（供養條件見第十一章的規定）。

第二十三條工人職員因病或非因工負傷死亡時、退職養老后死亡時或非因工殘廢完全喪失勞動力退職后死亡時，根據勞動保險條例第十四條乙款的規定，除由勞動保險基金項下付給本企業的平均工資2個月作為喪葬補助費外，并按下列規定由勞動保險基金項下一次付給供養直系親屬救濟費：其供養直系親屬1人者，為死者本人工資6個月；2人者，為死者本人工資9個月；3人或3人以上者，為死者本人工資12個月。

第二十四條

工人職員因工死亡或因工殘廢完全喪失勞動力，其供養直系親屬具有工作能力而該企業需人工作時，行政方面或資方應盡先錄用；受其供養的子、女、弟、妹有入該企業所辦學校就讀的權利。

第二十五條全家有兩人或兩人以上在實行勞動保險的企業內工作，其共同供養的直系親屬死亡時，喪葬補助費應由其中一人領取，不得重領。

第七章關于養老待遇的規定

第二十六條工人職員退職養老時，應由勞動保險基金項下按月付給退職養老補助費：本企業工齡已滿5年未滿10年者，付給本人工資50％；已滿10年未滿15年者，付給本人工資60％；已滿15年及15年以上者，付給本人工資70％。付至死亡時止。

第二十七條

合于勞動保險條例第十五條養老規定的工人職員，因企業需要留其繼續工作者，除工資照發外，另由勞動保險基金項下按月付給在職養老補助費：本企業工齡已滿5年不滿10年者，付給本人工資10％；已滿10年不滿15年者，付給本人工資15％；已滿15年及15年以上者，付給本人工資20％。

第二十八條領取在職養老補助費的工人職員，退職養老時，其在職養老補助費，不應計算在本人工資之內。

第二十九條

工人職員如曾從事井下礦工或固定在華氏32°以下低溫工作場所或華氏100°以上高溫工作場所的工作時間，前后合計達10年，或直接從事鉛、汞、砒、磷、酸及其他化學、兵工工業的有害身體健康工作時間，前后合計達８年，現雖未從事上述各項工作，仍得按勞動保險條例第十五條丙、丁兩款的規定，享受退職養老待遇。

第三十條

工人職員在該企業實行勞動保險后，由于年老力衰調動工作，其工資降低至該企業的平均工資以下者，在退職養老時，其退職養老補助費，應按該企業的平均工資計算。

第八章關于生育待遇的規定

第三十一條

勞動保險條例第十六條規定的產假（不論正產或小產）應包括星期日及法定假日在內，不再補假。

第三十二條

女工人女職員或男工人男職員之妻生育，如系雙生或多生時，其生育補助費應按其所生子女人數，每人發給８元。

第三十三條

夫妻同在一個或分別在兩個實行勞動保險的企業內工作者，生育補助費應由妻領取，其夫不得重領。第三十四條女工人女職員懷孕不滿七個月小產的產假，為30日以內，但最少應為20日。

第三十五條女工人女職員生育，如該企業醫療所、醫院、特約醫院、特約醫師無法接生時，其接生費用，亦由企業行政方面或資方負擔。

第九章關于臨時工、季節工及試用人員勞動保險待遇的規

定

第三十六條

實行勞動保險的企業的臨時工、季節工及試用人員，其勞動保險待遇暫定為下列各項：

一、因工負傷醫療期間待遇與一般工人職員同。因工負傷醫療終結，確定為殘廢后完全喪失勞動力而退職者，由勞動保險基金項下，一次付給因工殘廢撫恤費，其數額為本人工資12個月；部分喪失勞動力尚能工作者，由企業行政方面或資方分配適當工作。

二、患病或非因工負傷的醫療期間以3個月為限，其醫療待遇與一般工人職員同。停工醫療期間，在3個月以內者，由企業行政方面或資方按月發給病傷假期工資，其數額為本人工資50％；滿3個月尚未痊愈者，由勞動保險基金項下一次付給本人工資３個月的疾病或非因工負傷救濟費。

三、因工死亡時，由企業行政方面或資方發給喪葬費，其數額為本企業的平均工資３個月，另由勞動保險基金項下一次付給供養直系親屬撫恤費：其供養直系親屬１人者，發給本人工資６個月；２人者，發給本人工資９個月；３人或３人以上者，發給本人工資１２個月。

四、疾病或非因工負傷死亡時，由勞動保險基金項下付給喪葬補助費，其數額為本企業的平均工資兩個月；另由勞動保險基金項下一次付給供養直系親屬救濟費，其數額為本人工資３個月。

五、懷孕及生育的女工人女職員，其懷孕檢查費、接生費、生育補助費及生育假期與一般女工人女職員同；產假期間由企業行政方面或資方發給產假工資，其數額為本人工資60％。

第三十七條

在本細則公布前，各企業或所屬產業或行業原定有關臨時工、季節工及試用人員勞動保險待遇的標準高于本細則第三十六條的規定者，可仍按原規定支付。

第十章關于工齡的規定

第三十八條

一般工齡系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來源的工作時間而言。在計算一般工齡時，應包括本企業工齡在內。

第三十九條

本企業工齡應以工人職員在本企業連續工作的時間計算之，如曾離職，應自最后一次回本企業工作之日算起。但有下列情況之一者，不在此限：

一、凡經企業管理機關、企業行政方面或資方調動工作者，其調動前后的本企業工齡，均應連續計算。但解放前確因業務需要調動工作具有確實證明者，其本企業工齡，始得連續計算。

二、解放前在本企業工作，曾經被迫離職又回本企業工作者，如有確實證明，經工會小組討論通過后，并經勞動保險委員會批準，其離職前與回本企業后的工作時間，可合并作本企業工齡計算。

三、解放后經企業管理機關、企業行政方面或資方調派國內外學習者，其學習期間及調派前后的本企業工齡，應連續計算。解放前經企業管理機關、企業行政方面或資方調派國內外學習業務者，如有確實證明，除學習期間不計工齡外，其調派前與回本企業后的本企業工齡，得合并計算。

四、解放后因企業停工歇業或縮減生產，其工人職員經企業管理機關調派至其他企業工作者，其調派前后的本企業工齡，應連續計算。被遣散的工人職員在該企業復工復業或擴大生產時，仍回本企業工作者，其遣散前與復工后的本企業工齡，應合并計算。

五、企業經轉讓、改組或合并，原有工人職員仍留企業工作者，其轉讓、改組或合并前后的本企業工齡，應連續計算。

六、因工負傷停止工作醫療期間，應全部作為本企業工齡計算。

七、疾病或非因工負傷停止工作醫療期間，在６個月以內者，得連續作本企業工齡計算；超過６個月病愈后，仍回原企業工作者，除超過６個月的期間不算工齡外，其前后本企業工齡，應合并計算。

八、在敵偽及國民黨反動統治下為反對其統治壓迫而被迫離職，在離職期間被敵偽及國民黨政府監禁仍繼續斗爭者，其在監禁期間及離職前與復職后或轉入其他企業工作的本企業工齡，均應連續計算。

第四十條

轉入企業工作的專門從事革命工作者及革命軍人，其從事革命工作的年限及軍齡，均應作本企業工齡計算。

第四十一條

凡工人職員在敵偽及國民黨反動統治時期，充任下列職務之一者，其從事該項職務的時間，一律不作工齡計算：

一、把頭、監工、廠警、礦警等有壓迫剝削行為者。

二、敵偽及國民黨軍隊憲兵中的官兵，警察中的警官警察，敵偽及國民黨政府機關中的官吏，但不包括企業機關中的人員。

三、國民黨區分部委員以上，三民主義青年團分隊長以上，青年黨區黨部委員以上及民主社會黨區支部委員以上的人員，反動會道門主要負責人。

第四十二條

凡被剝奪政治權利者，其被剝奪政治權利期間，不作工齡計算。因反革命罪行而被剝奪政治權利者，其本企業工齡，應自恢復政治權利之日算起；因其他犯罪行為而被剝奪政治權利者，其被剝奪政治權利前與恢復政治權利后的本企業工齡，應合并計算。

第四十三條

勞動保險條例第十五條丙、丁兩款關于折算一般工齡及本企業工齡的規定，在計算各項勞動保險待遇時，均同樣適用。第四十四條

學徒在本企業學習期間，應作本企業工齡計算，臨時工、試用人員轉為正式工人職員時，其本企業工齡，應自入該企業工作之日算起。

第十一章關于供養直系親屬的規定

第四十五條

工人職員的直系親屬。其主要生活來源，系依靠工人職員供給，并合于下列各款規定之一者，均得列為該工人職員的供養直系親屬，享受勞動保險待遇：

一、祖父、父、夫年滿60歲或完全喪失勞動力者；

二、祖母、母、妻未從事有報酬的工作者；

三、子女（包括養子女，前妻或前夫所生子女，非婚生子女）、弟妹（包括同父異母或同母異父的弟妹）年未滿16歲；

四、孫子女年未滿16歲，其父死亡或完全喪失勞動力，母未從事有報酬的工作者。

第四十六條

工人職員自幼依靠他人撫養長大，現撫養人男年滿60歲或完全喪失勞動力，女未從事有報酬的工作，須依靠工人職員本人供養且共同居住者，得以供養直系親屬論。

第四十七條

工人職員因工死亡后，其遺腹子得列為供養直系親屬。

第四十八條

工人職員的供養直系親屬，如不與工人職員同在一處居住，須取得其所在地政府機關證明，確系依靠工人職員供養，方得列為供養直系親屬。

第十二章關于醫療機構的規定

第四十九條

實行勞動保險的企業，已設立醫療機構者，應根據必要與可能的情況，充實設備，并應建立健全制度；未設立醫療機構者，應單獨或聯合設立醫療所或醫院；如因條件限制不能設立，應有特約醫院或特約中西醫師，為病傷工人職員負責醫治。所有有關醫療所、醫院、特約醫院、特約中西醫師的一切費用，均由企業行政方面或資方負擔。第十三章關于療養所、業余療養所、托兒所的規定第五十條

實行勞動保險的企業，應根據工人職員的需要及企業經濟情況，單獨或聯合其他企業設立療養所、業余療養所、營養食堂。療養所、業余療養所、營養食堂的房屋設備、工作人員的工資及一切經常費用，完全由企業行政方面或資方負擔。休養員及營養員的伙食費，在勞動保險基金支付各項補助費、救濟費、撫恤費后有剩余時得給予補助，最多不得超過伙食費的二分之一，如因身體衰弱或經濟確實困難負擔不起伙食費者，得酌量提高其補助費，但不得超過伙食費的三分之二。各企業工會基層委員會，應按期編制伙食補助費的預算，送掌管調劑金的上級工會組織批準后執行。

第五十一條

實行勞動保險的企業的女工人女職員，有四周歲以內的子女20人以上，工會基層委員會與企業行政方面或資方協商單獨或聯合其他企業設立托兒所（如尚未具備設立托兒所條件，而有哺乳嬰兒５個以上須設立哺乳室）。其房屋設備、工作人員的工資及一切經常費用，完全由企業行政方面或資方負擔，托兒飲食費由托兒父母負擔，如托兒父母經濟確有困難者，得由勞動保險基金項下予以補助，但對每個兒童的補助不得超過托兒飲食費的三分之一。

第十四章關于優異勞動保險待遇的規定

第五十二條

合于勞動保險條例第十九條的規定，享受優異勞動保險待遇的工人職員因工死亡時，其供養直系親屬撫恤費，依下列規定由勞動保險基金項下按月付給：其供養直系親屬１人者，為死者本人工資30％；２人者，為死者本人工資45％；３人及３人以上者，為死者本人工資60％。此項撫恤費付至受供養者失去受供養的條件時止。

第五十三條

合于勞動保險條例第十九條的規定，享受優異勞動保險待遇的工人職員退職養老時，按月付給退職養老補助費：本企業工齡已滿５年未滿10年者，為本人工資60％；已滿10年未滿15年者，為本人工資70％；已滿15年及15年以上者，為本人工資80％。此項補助費付至死亡時止。合于養老規定的工人職員，因企業工作需要，留其繼續工作時，除工資照發外，另由勞動保險基金項下，按月付給在職養老補助費：本企業工齡已滿５年未滿10年者，為本人工資20％；已滿10年未滿15年者，為本人工資25％；已滿15年及１５年以上者，為本人工資30％。此項補助費付至退職養老或死亡時止。

第十五章關于勞動保險各項費用申請與支付手續的規定

第五十四條

凡在勞動保險基金項下支付的各項撫恤費、補助費與救濟費，均由工人職員或供養直系親屬向勞動保險委員會申請領取，其程序規定如下：

一、開始申請時，應據實填寫申請書，如需證明，應將證明文件一并提交工會小組勞動保險干事或工會小組長召開小組會議討論，審查所填各項是否屬實，并將審查意見填入申請書“工會小組意見”欄內，簽名蓋章后，送交勞動保險委員會。

二、勞動保險委員會接到申請書，查對勞動保險登記卡片后，由勞動保險委員會主任（必要時可召開勞動保險委員會討論）在申請書上批準應享受的勞動保險待遇及其計算標準，并填具付款憑單，連同申請書一并交由申請人持往勞動保險會計處取款，如系按月領取者，應于批準申請書時發給領取證。事后須在勞動保險委員會定期會議上匯報。

三、勞動保險委員會，根據工作需要，可授權車間勞動保險委員會，依照勞動保險條例及其實施細則的規定，審查批準工人職員的勞動保險待遇。

四、勞動保險會計付款后，應在申請書上注明支付金額及日期、簽名蓋章，并將申請書退還勞動保險委員會負責保管。

五、按月領取勞動保險待遇者，應在每月領款前，將領取證送經勞動保險委員會主任簽名或蓋章并填具付款單后，持往勞動保險會計處領款，如其本人或供養直系親屬不在當地，須附所在地政府機關開具的證明文件，連同領取證一并寄交勞動保險委員會申請匯付，其匯費及郵費，均由勞動保險基金項下支付。

第五十五條

勞動保險委員會付給的撫恤費、補助費、救濟費，按月付給者，至遲應于每月月底付給，如領款人不在當地居住，勞動保險委員會可按季度付給（３個月付一次）。一次發給者，至遲應于批準后５日內發給。

第五十六條

由企業行政方面或資方直接支付的病傷、生育假期工資及因工死亡喪葬費，于每月發放后，應將領款人姓名、支付標準、支付金額按費別造表，送交勞動保險委員會備查。

第五十七條

因工死亡喪葬費、非因工死亡喪葬補助費，由死者供養直系親屬或直系親屬申請領取，如無上述親屬或親屬不在當地，得由工會基層委員會代為領取，負責辦理喪葬事宜。

第五十八條凡實行勞動保險的企業，如遷移至其他地區，其不能隨企業遷移的工人職員按月領取的撫恤費、補助費與救濟費，由省市工會或產業工會全國委員會在調劑金中繼續支付；工人職員病傷尚未痊愈者，應繼續予以治療，由企業行政方面或資方按照勞動保險條例第十二條甲款或第十三條甲、乙兩款的規定，匯發醫藥費及醫療期間工資。

第五十九條凡實行勞動保險的企業歇業時，其工人職員按月領取的撫恤費、補助費與救濟費，由省市工會或產業工會全國委員會在調劑金中繼續支付；工人職員病傷尚未痊愈者，應在歇業時，由企業行政方面或資方與工會基層委員會協商處理之。

第六十條凡實行勞動保險的企業，如經轉讓、改組或合并，其全部勞動保險業務，應由接辦者繼續辦理，所有對工人職員應繼續支付的各項勞動保險費用，不得中止付給。

第六十一條

領取撫恤費、補助費與救濟費的工人職員或供養直系親屬，如被剝奪政治權利，應即停止發給，政治權利恢復時，經其本人提出證明，送請勞動保險委員會批準，仍得繼續領取，但停發期間的勞動保險待遇，不予補發。

第六十二條

在實行勞動保險的企業內工作的工人職員，經企業管理機關調至其他實行勞動保險的企業內工作時，由勞動保險委員會將勞動保險登記卡片及有關勞動保險文件寄交調用企業，勞動保險委員會于工人職員到達后辦理登記，繼續享受勞動保險待遇。如在調用途中發生病、傷、殘廢或死亡時，應由調用企業按照勞動保險條例的規定辦理。至于由已實行勞動保險的企業調到未實行勞動保險的企業內工作時，其有關勞動保險待遇事項，應按調用單位的現有規定辦理。

第六十三條

工人職員或其供養直系親屬對勞動保險待遇的決定、核算及支付，與企業行政方面或資方及勞動保險委員會有不同意見時，可提請上級工會組織處理，或向當地人民政府勞動行政機關提出申訴。

第六十四條

領取各項撫恤費、補助費與救濟費的工人職員或其供養直系親屬，如其領取條件有變更或失去領取條件時，應即報告勞動保險委員會，如有虛報匿報情形時，經查出后，勞動保險委員會得按情節輕重，給以公開批評或停止享受各項勞動保險待遇的權利１個月至３個月，并追還匿報虛報所領取的金額。

第六十五條

凡按月領取的撫恤費、補助費與救濟費的計算標準有變動時，由勞動保險委員會在領取證上批注；其種類有變更時，將原領取證交回注銷，并由申請人另填申請書申請之。

第十六章關于勞動保險金保管收支的規定

第六十六條

屬于鐵路、郵電、兵工及海員工會全國委員會的工會基層委員會，每月應將勞動保險基金的剩余部分，轉入各該產業工會全國委員會戶內，作為調劑金；不屬于上述產業工會全國委員會的工會基層委員會，每月應將勞動保險基金的剩余部分，轉入直屬上級的省、市工會組織戶內，作為調劑金。紡織、煤礦及其他產業工會，如具備自行掌管調劑金的條件時，經中華全國總工會批準，即可自行掌管調劑金。

第六十七條

凡掌管調劑金的產業工會全國委員會，如授權其地方組織掌管調劑金調用時，應根據各該產業的具體情況，制定詳細辦法，報告中華全國總工會及中央人民政府勞動部備案。

第六十八條

滯納金由工會基層委員會轉入勞動保險基金項下，其用途與勞動保險基金同。

第六十九條

各企業會計部門，應依照勞動保險基金會計制度的規定，單獨設立帳簿，記載勞動保險基金的收支事項。此項工作，由企業會計部門辦理，并對勞動保險委員會負責。

第七十條

各企業在開始實行勞動保險時，工會基層委員會，應按該企業實有人數，報告產業工會全國委員會或省、市工會組織，并編制勞動保險登記卡片印制費預算，報請中華全國總工會核發，由勞動保險總基金內支付。工會基層組織辦理勞動保險業務所需的申請書、領取證的紙張印刷費，應報請掌管調劑金的省、市工會組織及產業工會全國委員會核發，由調劑金內支付。各級工會組織所需的統計表的紙張印刷費、宣傳費、辦公費及其他開支，由工會工作費內支付。企業會計部門辦理勞動保險基金會計人員的工資、辦公費用、傳票、帳簿、報表及其他經常開支，均由企業行政方面或資方負擔。

第十七章關于勞動保險業務的監督與檢查的規定

第七十一條

各大行政區工會組織，每３個月向所在地大行政區勞動行政機關、中央人民政府勞動部及中華全國總工會報送的勞動保險基金收支報告，應按季度編造，即以每年１、２、３月為第一季度，４、５、６月為第二季度，７、８、９月為第三季度，１０、１１、１２月為第四季度。如開始報告的月份在季度開始之第二個月或第三個月時，亦應按照本條規定辦理，不得跨季度或編造。

第七十二條

經費審查委員會對于勞動保險基金收支帳目，有隨時審查之權，發現錯誤，可立即提出意見，企業的會計部門或勞動保險委員會應迅速答復或改正，如逾10日仍未答復或處理不當，其錯誤系屬于企業會計部門者，可提請企業行政方面或資方處理，必要時得提請當地人民政府勞動行政機關追究；如錯誤系屬勞動保險委員會者，得提請工會基層委員會或上級工會組織處理之。

第七十三條

工人職員對勞動保險基金的收支及企業行政方面或資方直接支付的各項勞動保險費用，發現疑問或錯誤時，可報告工會基層委員會處理，如情節重大，得越級報告上級工會組織或當地人民政府勞動行政機關處理之。

第七十四條

各企業會計部門，應按月編造由企業行政方面或資方直接支付的勞動保險費用月報表，送經費審查委員會審查后，報請工會基層委員會核轉省、市工會組織和產業工會全國委員會及當地人民政府勞動行政機關。直接支付勞動保險費用月報表應設下列各項目：

一、因工負傷醫療期間工資；

二、疾病及非因工負傷醫療期間工資；

三、產假期間工資；

四、因工死亡喪葬費；

五、醫藥費及醫務經費；

六、療養所經費；

七、業余療養所經費；

八、營養食堂經費；

九、托兒所及哺乳室經費

十、其他支出。

第七十五條

各級人民政府勞動行政機關，對所轄地區內各企業的行政方面或資方及各級工會組織的勞動保險業務，應根據勞動保險條例第三十條的規定，實施監督與檢查，并得隨時檢查各企業實施勞動保險的狀況，調閱有關勞動保險的各項帳冊、報表及其他有關文件，如發現有違反勞動保險條例事情，應即予以糾正，或報請上級勞動行政機關處理，必要時，并得移送司法機關依法辦理。

第十八章附則

第七十六條合于勞動保險條例第二條規定的企業，應由其工會基層委員會與行政方面或資方，聯名向當地省、市人民政府勞動行政機關申請實行勞動保險，經登記核準后，由工會基層委員會用書面報告上級工會組織逐級轉報中華全國總工會備案。但鐵路、郵電、兵工工會的全國委員會，得各自會同行政方面，聯名向中央人民政府勞動部申請實行勞動保險，經登記核準后，立即用書面報告中華全國總工會備案，其所屬的企業單位，不再向當地勞動行政機關申請登記。

第七十七條

各省、市人民政府勞動行政機關，應將各該地區業經批準實行勞動保險的企業，報告上級勞動行政機關逐級轉報中央人民政府勞動部備案。

第七十八條

勞動保險條例所稱“省、市工會”的市，系指中央人民政府直轄市、大行政區行政委員會直轄市及省人民政府直轄市而言。

第七十九條

本細則由中央人民政府勞動部公布施行，如有未盡事宜，得由中央人民政府勞動部隨時補充修改之。

國家勞動總局關于貫徹執行《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》的若干

具體問題的處理意見（草案）

頒發部門：國家勞動總局發布日期：1978-07-11 生效日期：1978-07-11

為了更好地貫徹執行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?（以下簡稱（?暫行辦法?），現對若干具體問題提出如下處理意見，請各地在試點中先行試辦，并請在試點中，認真調查研究，提出修改補充意見，經審定后，在普遍實行?暫行辦法?時，再通知各地區、各部門統一執行。

一、在軍事系統無軍籍的固定工人；各單位一九六六年底以前參加工作，在國家計劃以內的長期臨時工，可以按照?暫行辦法?的各項規定辦理。

二、曾經當過干部的女工人，退休時可按照?暫行辦法?中有關女工人的退休條件辦理。

三、患一期矽肺合并活動性肺結核病的工人，符合?暫行辦法?第一條第（三）項的年齡條件的，也可以退休，其退休費標準按照?暫行辦法?第三條規定辦理。

四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱，除過去已經批準的一些工種外，需要新增加的工種，由中央各主管部門會同衛生部提出，經國家勞動總局同意后實行；也可以由省、市、自治區的主管局，會同衛生局、勞動局提出，上報有關的主管部和衛生部審查，經國家勞動總局同意后實行。

從事高溫工作是指經常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。

五、原勞動部過去已經批準一些部門列為第一條第（二）項的工種（見附表），其他部門如有與已批準的工種名稱相同，勞動條件相同、專業性質相同的，也可以由省、市、自治區主管部門會同衛生部門提出，經同級勞動部門審查同意后實行，報衛生部和國家勞動總局備案。但是，其勞動條件應當與批準該工種時財的勞動條件相同。雖然工種名稱相同，其勞動條件變化了的，就不應當列為第一條節和

（二）項的工種。例如混凝土工原來是手工攪攔，現在已改為機械攪攔的，就不應列為第一條第（二）項的工種。

六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的工人，無論是現在從事這類工作或者曾經從事過這類工作，都需要具備下列是條件之一，才能夠按照?暫行辦法?

第一條第（二）項辦：

（一）從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；

（二）從事井下、高溫工作累計滿九年的；

（三）從事其他有害身體健康工作累計地滿八年。

上述年限是指實際工作年限。但是，在計算連續工齡時，凡從事井下、高溫工作的時間，每年按一年零三個月計算；從事其他有害身體健康工作的時間，每年按一年零六個月計算。

經常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上高山高原地區流動工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理；常年居住在四千五百米高山高原地區工作的工人可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。

七、?暫行辦法?中所稱“完全喪失勞動能力”的工人，是指經指定醫院證明，勞動鑒定委員會確認不能繼續從事原來的工作，也不能從事其他輕便工作的工人。

完全喪失勞動能力的具體標準，暫由省、市、自治區衛生部門會同有關部門制定，報省、市、自治區是否改為政府（以下同）批準后試行。

八、?暫行辦法?中所稱“抗日戰爭時期”是從一九三七年七月七日起至一九四五年九月二日止；“解放戰爭時期”是從一九四五年九月三日起至一九四九年九月三十日止。

參加革命工作的時間是指：

（一）參加中國共產黨機關工作或者接受黨的任務是實際從事革命工作的時間；

（二）參加民主黨派的機關工作或者民主黨派成員和無黨派民主人士以社會職業為掩護而實際從事民主革命工作的時間；

（三）參加革命根據地、解放區和中華人民共和國政權機關工作的時間；

（四）參加革命軍隊及其所屬單位工作的時間；

（五）參加革命根據地、解放區、中華人民共和國人民團體的機關工作的時間；

（六）參加革命根據地、解放區黨政機關所屬的企業、事業單位和中華人民共和國國國營、合作社營、公私合營的企業、事業單位工作的時間；

（七）因個人原因脫離過工作，以后又參加工作的，其參加革命工作時間，應從最后一次參加工作時間算起；

（八）起義人員參加革命工作的，起義之日為參加革命工作的時間；曾經資遣回家，以后參加革命工作的，從參加革命工作之日起為參加革命工作的時間；

（九）受過開除處分或者刑事處分的工人，重新參加革命工作之日為參加革命工作的時間，但是情節較輕，并且經過單位領導批準的，他們受處分以前參加革命工作的時間，也可以作為參加革命工作的時間；

（十）臨時工轉為固定工后，其在本單位最后一次當臨時工的工作時間為參加革命工作的時間。

九、因組織原因中斷過工作，以后又參加革命工作的工人，退休時一般可以將前后的工作時間合并計算，并以此確定其退休待遇標準。例如：一九七八年六月份退休的工人，前后合并計算的工作時間為三十年，其退休待遇標準，可以按照一九四八年六月份參加革命工作的待遇標準發給。

十、按照本人標準工資計算退休費、退職生活費時，可以將地區生活費補貼，因工殘廢補助費與本人標準工資合并作為計算退休費的基數。原來享受地區生活費補貼的工人退休、退職后，到沒有地區生活費補貼的地方居住的，計算退休費、退職生活費時，不包括地區生活費補貼在內；如果從沒有地區生活費補貼的地方退休、退職到有地區生活費補貼的地方居住的，計算退休費、退職生活時，應當包括地區生活費補貼在內。

有保留工資的工人，退休、退職時，其保留工資原則上不作為計算退休費、退職生活費的基數，如有特殊情況，暫由省、市、自治區革命委員會酌情處理。

十一、?暫行辦法?第二條第（二）項規定，“護理費的標準，一般不得超過一個普通工人的工資”，其具體數額，由省、市、自治區根據本地區的具體情況確定，但是不要超過當地一般機械行業二級工的標準工資。

十二、按照?暫行辦法?第四條規定提高退休費標準的，要經過批準。中央黨政機關及其直屬的企業、事業單位，由中央黨政機關征得單位所在的省、市、自治區革命委員會同意后批準；地方黨政機關及其所屬的企業、事業單位，由省、市、自治區革命委員會批準。

十三、退休工人因住醫院的伙食費和就醫路費，由本人自理。因工殘廢的退休工人，舊傷復發必須到外縣治療的，需經負責發給退休費的單位同意，縣級衛生行政機構批準。到外省治療的，需經負責發給退休費的單位同意，省級衛生行政機構批準。他們的就醫路費，由發給退休費的單位實據報銷；住院伙食費，由發給退休費的單位補助三分之二。

十四、退休、退職工人享受醫療待遇的報銷手續，企業單位的退休、退職工人憑指定醫療機構的證明按照原工作單位在職工人的醫療待遇，向原單位報銷；黨政機關、群眾團體和事業單位的退休、退職工人，由居住地方的縣、市轄區掌管公費醫療經費的機關按照當地國家機關工作人員享受公費醫療待遇的現行辦法辦理。

十五、退休工人去世以后，喪事處理，喪葬補助費和供系親屬撫恤費，由發給退休費的單位，按照原單位在職去世工人的待遇辦理。供養直系親屬的范圍，按照現行的規定辦理。

十六、?暫行辦法?第七條中“按照現行的規定辦理”，是指按照財政部有關差旅費的規定辦理。

十七、工人退休、退職的時候，退休、退職當月的工資照發，從下月起改發退休費、退職生活費。退休、退職工人去世后，從去世下月起停發退休費、退職生活費。

十八、退休、退職工人因為違犯法紀被判處徒刑的時候，在服刑期間應該停止享受各項退休、退職待遇，并且收回其退休、退職證件。服刑期滿恢復政治權利后的生活待遇，由原發給退休費和退職生活費的單位酌情處理。

十九、工人退休、退職，由原單位發給退休、退職證。證件由省、市、自涇區按照統一式樣印制。

二十、企業單位的工人退休、退職以后，如果支付費用的單位撤銷或合并，其退休費、退職生活由撤銷單位的上一級主管單位或合并后的單位繼續發給。

二

十一、黨政機關、群眾團體、事業單位和軍事系統無軍籍的退休、退職工人，其退休費、退職生活費，當年由原單位撥交退休、退職工人所在地的民政部門發給，自下年起由民政部門列入預算支付。

二十二、戴帽的地、富、反、壞分子，達到退休年齡的，可以參照?暫行辦法?中有關退職的規定，作退職處理。

二十三、按照?暫行辦法?第十四條規定需要改變退休費標準的，由單位負責辦理。如果原單位已撤銷或合并，由撤銷單位的上一級主管單位或合并后的單位負責辦理；沒有上一級主管單位的，由現在發給退休費的單位負責辦理。

二

十四、?暫行辦法?規定招收退休、退職工人的子女，是指工人退休、退職時符合招工條件的親生子女和自幼撫養長大的養子、養女。

二十五、工人退休、退職后需要招收的子女，原是城鎮知識青年，現已是國營農、林、牧、漁場正式職工的，可以商調，國營農、林、牧、漁場應給予照顧。

在職工人死亡后，也可參照退休工人招收子女的原則辦理。

廣東省勞動局轉發勞動人事部關于印發《<國營企業辭退違紀職工暫行規定> 若干問題解答》的通知

粵勞計?1988?8號

各市、地、縣勞動局（處），省直各單位，中央、部隊駐省單位：

現將勞動人事部關于印發?<國營企業辭退違紀職工暫行規定>若干問題解答?的通知轉發給你們。望與本通知一并貫徹執行：

一、我省縣以上集體所有制企業暫不參照國務院關于?國營企業辭退違紀職工暫行規定?和?廣東省國營企業辭退違紀職工實施細則?。今后國家另有規定的按國家規定辦理。

二、根據國務院的有關規定，企業部分大小，都有辭退違紀職工的權利，不需報經上一級主管部門批準。

附件：如文一九八八年一月十二日

附件

勞動部關于《國營企業辭退違紀職工

暫行規定》若干問題解答

（勞人勞 ?1987?31號）

一、《辭退規定》是否適用于國家機關、人民團體和事業單位？集體所有制企業是否執行《辭退規定》？

答：?辭退規定?只適用于國營企業及其所屬的醫院、學校、科研等事業單位，不適用于國家機關、人民團體和事業單位。集體所有制企業是否執行?辭退規定?，由各省、自治區、直轄市人民政府確定。

二、《辭退規定》適用于全體職工，還是只適用于固定職工？

答：?辭退規定?適用于固定職工。對于合同制工人，按照?辭退規定?屬于應當辭退的，企業可以解除勞動合同。

三、《辭退規定》對集體企業中的全民職工是否適用？這些人違紀后由誰處理？

答：對于由國營企業派到集體企業工作，工資、人事關系仍由國營企業管理的全民職工，適用?辭退規定?，違紀后由派出的國營企業處理。對于工資、人事關系已由集體企業管理的全民職工，應執行集體企業的規定，違紀后由集體企業處理。

四、國營企業的干部符合辭退條件的能否按照《辭退規定》予以辭退？

答：?辭退規定?適用于國營企業的全體職工，企業的干部也不例外。

五、中央主管部門的直屬企業是否執行省（區、市）人民政府制定的辭退違紀職工實施細則？

答：中央主管部門的直屬企業執行所在省、自治區、直轄市的辭退違紀職工實施細則。

六、被辭退的職工重新就業后，其工齡如何計算？

答：職工被辭退前的工齡及重新就業后的工齡合并計算。

七、違反計劃生育政策的職工能否按《辭退規定》處理？

答：違反計劃生育政策不屬于違反企業勞動紀律的范疇，不能按?辭退規定?處理。職工違反計劃生育政策的問題，應按國家計劃生育的有關規定處理。

八、辭退違紀職工的審批權由誰行使？

答：企業應根據?辭退規定?和本企業的實際情況，制定或完善廠規廠紀。廠規廠紀經廠職代會審議通過后，由廠長按照廠規廠紀行使辭退違紀職工的審批權。

九、小企業是否由辭退違紀職工的權力？

答：企業不分大小，都有辭退違紀職工的權力。對一些小企業辭退違紀職工是否需要經上一級主管部門批準，由省、自治區、直轄市人民政府確定。

十、因工致殘的職工違紀能否辭退？

答：凡符合違紀辭退條件的職工都應按?辭退規定?處理，因工致殘的職工也不例外。但是，在辭退違紀的因工致殘的職工時，應征得當地勞動部門的同意。

關于除名職工重新參加工作后工齡計算有關問題的請示》的復函

（勞辦發?1995?104號）（一九九五年四月二十二日）

廣州市勞動局：

你局??關于除名職工重新參加工作后的工齡計算問題的復函?有關問題的請示?(穗勞函字?1995?第023號)收悉。經研究，現就你局所詢問題，答復如下：

1.關于“辭退”職工是否可按?關于除名職工重新參加工作后的工齡計算問題的復函?（勞辦發?1994?376號）（以下簡稱?復函?）規定辦理的問題。辭退職工工齡計算問題，原勞動人事部在“關于印發??國營企業辭退違紀職工暫行規定?若干問題解答的通知?（勞人資?1987?31號）中明確，即“職工被辭退前的工齡及重新就業后的工齡合并計算”。

2.關于“自動離職”的職工是否亦可按?復函?意見處理的問題。

勞動部辦公廳在?關于自動離職與曠工除名如何界定的復函?（勞辦發?1994?48號）中明確，“因自動離職處理發生的爭議應按除名爭議處理”。因此，自動離職的職工工齡計算可按?復函?意見處理。

3.關于除名職工連續工齡計算時效的溯及力問題。

我們意見，應從各地實行職工個人繳納養老保險費的時間，作為除名職工計算連續工齡的起始時間。

廣東省勞動局關于普遍實行《國務院關于

工人退休、退職的暫行辦法》通知

粵勞薪?1978?811號

廣州市、海南行政區、各地區（自治州）、各市、縣勞動局、省直各部、委、辦、局、中央駐省單位：

國務院一九七八年六月二日國發?1978?104號文頒發的?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?，經過試點，總結了經驗，現在可以在全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人中普遍實行。同時，為了貫徹國務院?1978?104號文件的如下有關補充規定，亦一并實行：

一、國家勞動總局關于貫徹執行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?的若干具體問的處理意見（草案）；

二、廣東省勞動局關于貫徹?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?試點遇到的若干政策問題處理意見；

三、這次全國福利座談會決定的：

（1）關于工齡計算。工人退休時，連續工齡仍按現行規定辦理。

因組織原因中斷過工作，以后又參加革命工作的工人，其參加革命工作的時間，應根據其中斷工作期間的表現和中斷工作時間的長短，由上級主管部門確定。因個人原因中斷過工作，以后又參加革命工作的，其最后一次參加革命工作之日為參加革命工作的時間。（2）關于退休費的計算，過去已經退休的工人，退休費標準低于?暫行辦法?規定的標準的，可以改按?暫行辦法?規定的標準發給，不符合?暫行辦法?規定的年齡、工齡條件的，按原來的標準發給；按過去規定領取的退休費高于?暫行辦法?規定的，暫時不變，下降低。

附加工資是否計發退休費，在中央未有新的規定前，仍按過去規定不應計算。

因工殘廢飲食起居需人扶助的護理費標準，可按當地一般機械行業二級工的標準工資執行。

縣和縣以上城鎮到農村安家的，可發給安家費三百元。從一個生產大隊到另一個生產大隊安家的，可發給安家費一百五十元。

（3）關于退職問題，工齡在十年以上，現已喪失勞動能力，但年齡還不到退休年齡的，可暫不動員退職，仍按月支付疾病救濟費。個別自愿要求退職吸收子女工作的，可以辦理。

廣東省職工社會養老保險暫行規定

第一章總則

第一條為保障退休職工的基本生活，維護社會安定，根據?中華人民共和國憲法?和國務院有關規定，結合我省實際，特制訂本規定。

第二條本規定適用于廣東省境內所有企業、事業單位、黨政機關、社會團體、城鎮個體工商戶（以下統稱單位）及其所屬全部職工。

第三條職工社會養老保險業務工作由各級社會保險事業局具體管理。各級社會保險事業局受同級人民政府的直接領導，歸口上級社會保險事業局業務管理和指導。市、縣社會保險事業局可根據需要在鎮（區）設立辦事處，建立服務咨詢網點。

省、市社會保險委員會指導、協調職工社會養老保險工作，監督本規定的貫徹執行。

第四條

單位和職工均必須參加社會養老保險，養老保險基金實行部分積累方式，由國家、單位和職工三方負擔。養老保險待遇與繳費工資、繳費年限掛鉤，與國民經濟發展和社會生活水平提高相適應。

第五條

政府運用法律、行政、經濟等手段保證社會養老保險基金的征集和給付。遇有特殊情況，社會養老保險基金不敷使用時，由財政給予補貼。

第二章保險基金征集

第六條

單位和職工必須按月繳納養老保險費。單位繳納的養老保險費按財稅部門規定的渠道列支，計入社會養老保險基金，屬于參加社會養老保險的職工共同所有；職工個人繳納的養老保險費全部計入個人養老專戶。

第七條單位繳納養老保險費按單位職工工資總額（統計口徑）的一定比例計征，具體比例由省、市社會保險事業局根據保證待遇給付和不低于工資總額２％的積累率測定（各市測定的計征比例須經省社會保險事業局審核），報省、市人民政府批準后執行。

個人繳納養老保險費按個人工資收入的２％計征，計征比例隨職工實際工資收入水平提高和個人養老專戶積累的需要，由省社會保險事業局定期調整，經省人民政府批準后執行。

城鎮個體工商戶繳納養老保險費以所在市上職工月平均工資收入為基數，按單位和個人兩項費率之和計征（定額計征），分別計入社會養老保險基金和個人養老專戶。

職工個人月工資收入超過上所在市職工月平均工資兩倍以上的部分，不計征養老保險費，也不計算繳費工資。

第八條

單位應繳納的養老保險費，由開戶銀行按所在地社會保險事業局按月開具的托收單以工資同等順序向單位扣繳，轉入社會保險事業局在銀行開設的養老保險基金帳戶，單位不得拒付。職工個人繳納的養老保險費由所在單位在職工工資中代扣繳；勞務輸出人員繳納的養老保險費由勞務輸出單位代扣繳；城鎮個體工商戶及其雇工繳納的養老保險費由工商行政管理部門協助收繳。第九條

當單位終止并進行清算時，清算人必須通知終止單位所在地的社會保險事業局，養老保險費須首先清償。

第三章享受養老保險條件

第十條按本規定參加社會養老保險，經所在地社會保險事業局審核，符合下列條件的，可按月領取養老金，直至死亡：

（一）按國家有關規定，達到退休年齡，辦理退休手續；

（二）繳納養老保險費年限累計滿１０年以上。

第十一條養老保險繳費年限按繳納養老保險費的時間積累計算，不按規定的標準繳納養老保險費或中斷繳費的時間，不計算為繳費年限。

本規定實施前已參加社會養老保險的年限計算為繳費年限。

全民所有制和縣以上集體所有制企業的固定職工參加社會養老保險前按國家規定計算的連續工齡視同繳費年限。

第四章養老保險待遇

第十二條職工退休后的社會養老保險待遇包括：養老金、喪葬費和供養直系親屬救濟費、生活困難補助費。

第十三條養老金由基礎養老金、附加養老金和個人專戶養老年金三部分組成。基礎養老金、附加養老金由社會養老保險基金給付。

（一）基礎養老金：退休職工按所在市上職工月平均工資的30％計發，離休干部按35％計發，職工社會平均基本生活費占工資收入比重發生較大變動時，由省統一調整。

（二）附加養老金按下列標準計發：

繳費年限累計滿10年不滿15年的，每滿１年計發職工本人指數化月平均繳費工資的１％。

繳費年限累計滿15年及以上的，每滿１年計發職工本人指數化月平均繳費工資的1.2％。

附加養老金根據上職工月平均繳費工資的增長情況由市統一調整。職工因病喪失勞動能力需提前退休時，每提前一年，在附加養老金中相應減發職工本人指數化月平均繳費工資的１％，特殊工種提前退休的除外。

（三）個人專戶養老年金：儲存在個人養老專戶中的保險基金，在職工退休時，連同利息一并轉成養老年金，按月支取。職工出境定居或死亡時，其個人專戶養老保險基金連同利息，退還給職工本人或其法定繼承人。

凡退休時個人養老專戶存儲額（連同利息）少于所在市上職工６個月月平均繳費工資的，可一次性支取。

第十四條繳費年限不滿10年的，不發基礎養老金和附加養老金，計發一次性老年津貼。一次性老年津貼的標準為：繳費年限每滿一年計發兩個月本人指數化平均繳費工資。

第十五條參加社會養老保險的退休職工死亡，其喪葬費、供養直系親屬救濟費、生活困難補助費按國家和省有關規定發給。

第五章保險基金管理

第十六條

養老保險基金不分單位所有制性質和職工身份，統一由單位所在地的社會保險事業局負責管理。中央、省屬及軍隊的駐市、縣單位由所在地社會保險事業局負責管理，駐穗單位由省社會保險事業局負責管理。養老保險基金專款專用，任何單位和個人不得挪用。

第十七條參加社會養老保險的職工跨省（區）調動的，按國家有關規定辦理養老保險關系轉移手續。在本省內跨地區變換工作單位的，由所在的市、縣（區）社會保險事業局給予辦理養老保險關系轉移手續。具體轉移辦法，由省社會保險事業局根據本規定另行制訂。

第十八條社會保險事業局或指定的代理機構負責按月向退休職工發放養老金。

第十九條養老保險基金存入銀行，按同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，所得利息轉入養老保險基金。

第二十條各市、縣社會保險事業局可按有關規定，經省社會保險事業局審批，在保證支付的前提下，根據“安全、增值”的原則運用養老保險基金，營運收益轉入養老保險基金，免征稅費。各級政府及有關部門，對養老保險基金安全營運要提供必要的條件。

第二十一條

社會保險事業局可按所征收社會保險基金總額提取２％至５％的管理費，具體比例由各市社會保險事業局根據參加養老保險職工人數的多少提出，并經省社會保險事業局審核、當地政府批準。管理費免征營業稅、所得稅。

第二十二條

各級社會保險事業局應建立和健全財務、統計、審計等制度，向社會保險委員會及財政、審計等有關部門編報養老保險基金收支、運用及管理費的預決算和季度結算。第二十三條養老保險基金中的基礎養老金實行全省統一核算，附加養老金和個人專戶養老年金由各市分別核算。

在基礎養老金實行全省統一核算前，各地按養老保險金總額的２％上繳調劑金，其中１％交市，１％交省，用于對困難地區和企業進行調劑。各地應交省、市的調劑金，由省、市社會保險事業局開具繳款通知書通知開戶銀行扣繳，不得拒付。

第六章檢查與處罰

第二十四條

所有單位必須參加社會養老保險。各級工商行政管理機關頒發或注銷企業營業執照時和事業單位的審批機構批準成立或撤銷事業單位時，要抄送當地社會保險事業局備案。

第二十五條

單位和職工逾期繳納養老保險費的，按日增繳應繳額0.5％的滯納金，拒不繳納者，由社會保險事業局通知單位開戶銀行從其銀行帳戶中強制扣繳或向當地人民法院申請強制執行，并按日處以應繳額１％的罰款。滯納金及罰款轉入社會養老保險基金。拒不參加社會養老保險以及偷漏、拖欠養老保險費超過３個月的單位，由工商行政管理機關吊銷其營業執照。

第二十六條在職職工人數發生變動，單位應在當月向社會保險事業局辦理有關手續。社會保險事業局有權對單位的職工人數、工資總額、單位和職工的繳費情況以及有關經營情況進行稽查。單位應定期向職工公布繳費情況，接受職工監督。

第二十七條

單位和職工有權向社會保險事業局查詢本單位養老保險基金的繳納情況和職工個人專戶的有關情況，監督養老保險待遇的給付。社會保險機構應提供相應的服務。

第二十八條

退休職工及其供養直系親屬在享受各項養老保險待遇條件變更或者失去享受條件時，本人及親屬應立即向社會保險事業局報告。對虛報、匿報、冒領養老待遇的，一經查出，社會保險事業局追還虛報、匿報、冒領的金額，并按冒領金額處以２０％的罰款。拒不履行的，由作出決定的社會保險事業局向人民法院申請強制執行。

第二十九條

對違反本規定，有下列行為之一的單位，上級機關應責令其改正；情節嚴重的，由同級機關或者有關上級機關對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）擅自挪用養老保險基金彌補經費困難或經辦其他事業的；

（二）擅自改變養老保險基金性質，違反基金營運制度，抽調基金從事經營活動的；

（三）擠占、挪用社會保險事業局管理費的；

（四）侵占社會保險事業局房屋、交通工具和其他物資的；

（五）對拒絕擠占、挪用養老保險基金和管理費、抵制侵占社會保險基金及資產的社會保險事業局負責人和有關人員進行打擊報復的。

第三十條社會保險事業局違反規定，有下列行為之一的，當地政府或上級主管部門應當責令其改正；情節嚴重的，對單位領導或直接責任人員，分別追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）單位和職工繳納的養老保險費，未按照規定存入養老保險基金帳戶的；

（二）擅自動用養老保險基金的；

（三）隨意減免或增加單位應繳納的養老保險費的；

（四）隨意減發或增發退休人員養老保險待遇的；

（五）隨意提高管理費的提取比例的；

（六）貪污養老保險基金及管理費的。

第七章爭議處理

第三十一條單位和退休職工對本規定的執行有爭議的，可向上一級社會保險事業局申訴。對申訴處理不服的，有權在接到處理通知后的兩個月內向所在地的人民法院起訴。

第八章附則

第三十二條本規定所指“企業”，包括各類所有制企業、股份制企業、聯營企業、鄉鎮企業、外商投資企業、私營企業、城鎮個體工商戶以及軍辦企業。“職工”，包括固定職工（含企業干部、工人、人民解放軍中無軍籍的固定職工）、合同制職工、臨時工、農民輪換工、外商投資企業中的中國籍職工和勞務輸出人員。

外籍員工和港、澳、臺員工是否參加當地社會養老保險，由該企業（公司）董事會決定，并寫入企業（公司）合同。因退休費用負擔過重，在本規定實施前未能按統一標準納入退休費社會統籌的全民所有制企業、按低標準實行集體統籌的集體所有制企業，可暫時維持分檔次定比例的辦法，逐步過渡至按本規定執行。

除國務院另有批準外，駐廣東省的中央直屬企業按本規定執行。

事業單位、黨政機關、社會團體中的國家干部、固定職工社會養老保險的具體實施辦法根據本規定另行制訂。

第三十三條職工工資指數，在本規定實施前一律按１９９４年本人標準工資加國家及省規定的補貼與所在市平均標準工資加國家及省規定的補貼之比調整計算，本規定實施后按繳費工資計算。

第三十四條

退休職工的養老待遇從１９９４年１月１日起一律按本規定計發，按本規定計發的待遇水平低于原計發水平的，按原水平補齊。在本規定實施時已退休職工的退休費加各項補貼之和按本規定劃分為基礎養老金和附加養老金兩個部分。并按本規定逐年調整。

第三十五條本規定實施之日起，現行國家和省規定的各項退休生活補貼并入基礎養老金和附加養老金，不再單獨計發。今后國家規定加發的補貼，通過每年調整基礎和附加養老金解決，不另行發放。

第三十六條各市人民政府可根據本規定制訂補充性地方養老保險措施，并報省社會保險委員會、省社會保險事業局備案。

第三十七條本規定從1993年8月1日起施行。

廣東省社會養老保險條例

第一章總則

第一條為保障勞動者年老退休后的基本生活，維護社會安定，根據?中華人民共和國憲法?和有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于我省行政區域內下列單位和人員（以下統稱被保險人）：

（一）所有企業、城鎮個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者；

（二）國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者。

國家機關、財政撥款的事業單位、社會團體工作人員的養老保險基金計征和發放辦法由省人民政府另行制定。

第三條社會養老保險實行法定基本養老保險補充保險和單位補充保險等多層次的保險。政府鼓勵有條件的地方單位為被保險人建立補充保險。

第四條社會保險部門主管社會養老保險工作，實行系統管理。

第五條社會養老保險實行社會統籌和個人帳戶相結合方式，養老保險費用由國家、單位和個人三方合理負擔。養老保險待遇同被保險人的繳費工資和繳費年限掛鉤，并建立合理調節機制，使之與國民經濟發展和人民生活水平相適應。

人民政府必須保證養老保險基金的征集和待遇的給付。

第六條養老保險基金及其收益、各項養老保險待遇按國家規定免征稅費。

第二章養老保險基金的征集

第七條社會養老保險以中華人民共和國居民身份證號作為被保險人唯一和終身的社會保障號。

第八條養老保險基金的來源：

（一）單位和被保險人繳納的養老保險費；

（二）養老保險基金的銀行存款利息；

（三）基金收益；

（四）滯納金；

（五）地方財政撥款；

（六）社會捐贈；

（七）其他收入。

第九條單位和被保險人必須按規定的標準逐月繳納養老保險費。被保險人繳納的養老保險費全部計入個人帳戶；單位繳納的養老保險費一部分計入個人帳戶，其余計入社會養老保險基金，屬于參加社會養老保險的全體被保險人共同所有。

第十條被保險人按本人上月平均工資的一定比例繳納養老保險費，繳費比例由省人民政府根據職工工資收入水平和個人帳戶積累的情況決定。單位按所屬被保險人上月平均工資總額的一定比例繳納養老保險費，具體比例由社會保險部門會同財政部門測定，經上級社會保險部門審核后報同級人民政府批準執行。

被保險人月工資收入超過所在市上職工月平均工資百分之三百部分，不計征養老保險費，低于所在市職工月平均工資百分之六十的，按所在市上職工月平均工資百分之六十計征。

第十一條單位繳納養老保險費按財稅法規規定列支。個人繳納養老保險費在征收個人所得稅前扣繳。

第十二條單位應繳納的養老保險費，由開戶銀行憑社會保險部門開具的托收單向單位扣繳，任何單位不得拒付。被保險人應繳納的養老保險費由單位在工資中代扣繳。

第十三條欠繳養老保險費、又沒有能力補繳的單位，可用固定資產或實物變現抵繳。

第十四條單位破產、終止或因其他原因中止經營清產核資時，清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會保險部門，養老保險費應按工資同等順序清償。

分立、合并（兼并）單位要承擔原單位的養老保險責任。

第三章養老保險待遇

第十五條被保險人經社會保險部門資格審查，符合下列條件之一的，按月領取養老金，直到死亡：

（一）1998年7月1日后參加工作，達到法定退休年齡，繳費年限累計滿十五年；

（二）1998年7月1日前（不含本日）參加工作，達到法定退休年齡，繳費年限累計滿十年。

按月領取養老金的被保險人（含出境定居人員），必須每年提供生存證明。

第十六條養老保險繳費年限指單位和被保險人都按規定標準繳費的年限。繳費年限按實際繳納養老保險費的月份累計計算。

第十七條符合本條例第十五條第（一）項規定的被保險人，養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分組成，退休時的基礎養老金月標準為所在市上職工月平均工資的百分之二十，個人帳戶養老金月標準為個人帳戶儲存額（含利息，同下）除以120。

養老金從社會養老保險基金中支儲，個人帳戶養老金從個人帳戶中支付。養老金每年７月調整，所在市上職工平均工資負增長時不調整。

第十八條符合本條例第十五條第（二）項規定的被保險人，養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金和過濾性養老金組成。退休時每月領取的基礎養老金和個人帳戶養老金的標準、養老金的調整以及來源按前條規定執行。過渡性養老金從社會養老保險基金支付，具體計發辦法由實施細則規定。

第十九條 1998年7月1日后參加工作的被保險人，達到法定退休年齡，繳費年限不滿十五年的，不得領取基礎養老金，只能一次領取其個人帳戶儲存額，同時終結養老保險關系。

1998年7月1日前（不含本日）參加工作的被保險人，達到法定退休年齡，繳費年限不滿十年的，不得領取基礎養老金和過濾性養老金，只能一次領取個人帳戶儲存額和一次性老年津貼，同時，終結養老保險關系。一次性老年津貼從社會養老保險基金支付，其標準由實施細則規定。

第二十一條 1998年7月1日前（不含本日）已經離退休的被保險人，同時終結養老保險關系。被保險人退休后出境定居，由社會保險部門繼續支付養老金。

被保險人死亡，個人帳戶儲存額嫁還給其法定繼承人，無法定繼承人的，轉入社會養老保險基金。

第二十二條被保險人退休后死亡的喪葬費、供養直系親屬救濟費、生活困難補助費由社會保險部門按國家和省有關規定發給。

第四章養老保險管理

第二十三條養老保險基金管理按國家規定執行。

養老保險基金按照國家規定的城鄉居民儲蓄存款同期利率計息，利息全部轉入養老保險基金。

第二十四條單位在取得營業執照或獲準成立后的三十日內，必須向社會保險部門辦理養老保險申報手續；單位變更，終止或人員增減、變動時，必須在十五日內向社會保險部門辦理變更、終結養老保險關系手續。

第二十五條社會保險部門必須為單位和被保險人建立社會養老保險檔案。被保險人跨統籌范圍變換工作單位時，必須辦理養老保險關系和基金轉移手續。

第二十六條養老保險基金必須實行全額征收、全額撥付，任何單位不得挪用、截留。

養老金實行社會化發放。

第二十七條養老保險基金實行全省統一核算。

在養老保險基金實行全省統一核算前，各市（地級及地級以上的市，下同）、縣（含縣級市、區，下同）按養老保險基金征收總額的一定比例向省、市社會保險部門上繳調劑金，用于對養老金發困難地區和企業進行調劑。各地應上繳的調劑金，由省或市社會保險部門開具繳款通知書通知開戶銀行扣繳，各地不得拒付。

第五章監督檢查

第二十八條社會保險監督委員會是養老保險基金的監督組織，由人民政府代表、單位代表、被保險人代表三方等額組成，依法對養老保險行政執行與基金管理、使用進行社會監督。社會保險監督委員會的活動方式由章程規定，其章程須報同級人民政府批準。

第二十九條國家審計機關依法對養老保險基金收支和單位繳納養老保險費情況進行審計監督。各級社會保險部門應當建立健全養老保險基金預、決算和會計、統計及內部審計制度。

第三十條社會保險部門實行公開辦事制度，向單位和被保險人公布養老金發放情況，提供個人帳戶有關信息和社會養老保險的咨詢、查詢服務。

第三十一條單位必須向被保險人如實公布養老保險繳費情況。被保險人和工會組織有權監督單位按規定繳納養老保險費，監督社會保險部門按規定發放養老金。

第三十二條社會保險部門有權對單位和被保險人參加社會養老保險、繳費及養老金發放等有關情況進行稽查。

第六章法律責任

第三十三條社會保險部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由同級人民政府或上級機關責令其改正，情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）違反養老保險基金的管理規定，未將養老保險基金及利息全部存入養老保險基金帳戶或未按規定向被保險人計發養老金的；

（二）擅自更改被保險人養老保險檔案，利用職權營私舞弊的；

（三）挪用、貪污養老保險基金的；

（四）違反基金管理規定，造成基金損失的；

（五）擅自增加或減免應繳納的養老保險費和滯納金的。

拖欠被保險人養老金的，應將拖欠期間的利息連同本金一起補發。

第三十四條人民政府及其部門、單位挪用、截留養老保險基金的，應責令其改正，并由其上級機關對主管人員和直接責任人員分別追究行政責任，對單位法定代表人，可由社會保險部門處以二千元至五千元的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條單位違反本條例規定，欠繳養老保險費，瞞報人數和工資總額的，由社會保險部門責令其限期繳納，并按日加收應繳額千分之一的滯納金。逾期仍未如數繳納者，社會保險部門可申請人民法院強制執行，并可對單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款。

第三十六條單位拒不參加社會養老保險，由社會保險部門責令其限期參加，并追繳其應參加社會養老保險之日起的社會養老保險費及按日加收應繳額千分之一的滯納金。逾期仍不執行者，可由工商行政管理部門暫扣單位營業執照，或者由社會保險部門申請人民法院強制執行，并可對單位法定代表人處以二千元至五千地的罰款。

第三十七條被保險人或其供養直系親屬在享受養老保險待遇條件變更或者失去領取條件時，應立即向社會保險部門報告。被保險人或其親屬以非法手段獲取養老保險待遇的，應追回其全部非法所得，并可處以非法所得三倍罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任

第七章爭議處理

第三十八條單位與被保險人之間因社會養老保險事項發生爭議，依照勞動爭議的規定執行。

第三十九條單位或者被保險人對社會保險部門的行政行為有異議的，可在知道或應當知道該行為之日起十五日內提請上級社會保險部門復議。對復議決定不服的，可在復議決定書送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟，單位或者被保險人逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行義務的，社會保險部門可以申請人民法院強制執行。

第八章附則

第四十條社會養老保險由單位所在地社會保險部門統一管理。中央、省屬和軍隊駐穗單位由省社會保險部門直接管理；駐其他市、縣的，可委托所在市的社會保險門管理。

第四十一條省、市、縣補充養老保險辦法由省、市、縣人民政府制訂。單位補充養老保險辦法由單位根據有關規定制訂。本條例除特指補充保險的條款外均為法定基本養老保險條款。

第四十二條省人民政府根據本條例制定實施細則。

第四十三條本條例自1998年11月1日起施行。

第三篇：重慶城鎮企業職工基本養老保險參保繳費政策解讀

重慶城鎮企業職工基本養老保險參保繳費政策解讀

一、適用對象

從渝人社發?2009?21號文件實施之日起，未達到國家法定退休年齡（用人單位職工：男性年滿60周歲；女性工人年滿50周歲，干部年滿55周歲。機關事業單位臨時聘用人員：男性年滿60周歲；女性年滿50周歲。個人參保人員：男性年滿60周歲；女性1996年1月1日前參加企業職工基本養老保險的，年滿50周歲，1996年1月1日及其以后參加企業職工基本養老保險且無視同繳費年限的，年滿55周歲）的下列人員，申請辦理補繳基本養老保險費，經參保地社會保險局審核符合條件的，可辦理補繳手續：

（一）申請補繳的應參保單位和職工；

（二）申請補繳的個人參保人員；

（三）因用人單位少報、瞞報、漏報職工繳費基數等，按照規定申請辦理繳費基數維護的參保單位和職工。

二、申請辦理補繳所需資料

（一）參保單位職工

1.經職工本人簽字認可的《重慶市參加企業職工基本養老保險單位職工工資總額維護申報表（漏投補繳）》或《重慶市參加企業職工基本養老保險單位職工工資總額維護申報表（繳費基數維護）》；

2.《居民身份證》原件及復印件；

3.區縣社會保險局指定時段裝訂成冊的《職工工資發放花名冊》原件及復印件或《職工檔案》原件。

（二）個人參保人員

1.失業職工