第一篇：蜀山區大建“老少活動家園” 新增28處“便民服務亭”

蜀山區大建“老少活動家園” 新增28處“便民服務亭”

核心提示：日前，筆者從蜀山區民政局獲悉，蜀山區2012年將新增27個社區“老少活動家園”和28個“智能化便民服務亭”。據了解，建設社區“老少活動家園”和“智能化便民服務亭”是合肥市2012年新增的七項民生工程之一，是滿足居民精神文化需求、便民利民的重大舉措。

日前，筆者從蜀山區民政局獲悉，蜀山區2012年將新增27個社區“老少活動家園”和28個“智能化便民服務亭”。據了解，建設社區“老少活動家園”和“智能化便民服務亭”是合肥市2012年新增的七項民生工程之一，是滿足居民精神文化需求、便民利民的重大舉措。蜀山區通過建設社區“老少活動家園”和“智能化便民服務亭”工作，打造“智能社區”，提升社區綜合管理服務功能，為建設特色的“學習型、文化型、數字化、智能化”的“幸福蜀山”添翼助飛。

“便民服務亭”便捷百姓日常生活

“智能化便民服務亭”一改傳統的社區服務模式，通過現代化技術手段，將服務終端延伸到居民小區，有效解決居民繳費、訂票、家政等多種日常性生活需求。居民在本社區就可以繳納水、電、氣、有線電視、寬帶、電話、手機等各種費用以及公交卡的充值等;預訂、購買飛機票、火車票、動車票、長途汽車票、影劇院票等;購買各類報紙雜志;享受旅游、保險、家政、家教、保姆、保潔、婚慶、房屋出租、維修等中介代理。此外，“智能化便民服務亭”還為快遞、物流等提供配送、中轉服務,可協助政府發布各種公告、政府公共資訊，傳播公共信息及國際、國內重大新聞，宣傳黨和國家的方針政策等。

據了解，“智能化便民服務亭”項目采取“政府搭臺、社會租賃、商業運作”方式，由所在社區承建，按照統一設計、統一標識、統一配置的原則，由市級統一招投標，驗收合格后市財政給予一次性補助。運營公司接受所在轄區街道、社區監管。“智能化便民服務亭”的從業人員由運營公司選聘，優先考慮社區內符合條件的低保戶、優撫對象、殘疾人家庭等特殊群體，經集中培訓后上崗。

“老少活動家園”構建老少精神家園

社區“老少活動家園”配備標準為多媒體室1間，老年棋牌、文娛室1間，兒童繪圖閱覽、輔導照料室1間。每間面積不少于30平方米，總體不少于80平方米。多媒體室提供書報閱讀、影視戲曲欣賞等文化娛樂服務;老年棋牌文娛室提供琴棋書畫、手工制作等文康團隊活動支持;兒童閱覽、輔導照料室向社區兒童青少年提供作業輔導、圖書閱覽、興趣培養、社會實踐、素質拓展、親子教育等服務項目。此外，社區“老少活動家園”還可以面向社區失業人員、再就業人員及其他社區居民提供技能培訓、知識講座、指導咨詢等服務項目。

社區“老少活動家園”的建設經費由市、區兩級財政按1：1的比例配套給予。

第二篇：老少活動家園廬陽區

廬陽區“老少活動家園”建設情況匯報

廬陽區以合肥老城區為主體，是全省政治、經濟、文化、金融中心，也是一個具有深厚文化底蘊的城區。轄區面積139平方公里，常住人口60萬，轄1鄉1鎮、9個街道和1個省級開發區，57個社區。

一、基本情況

自開展社區“老少活動家園”建設以來，區委、區政府領導高度重視，主要領導分別深入到社區查看項目建設情況，要求各社區按照市級 “老少活動家園”建設指導標準和意見，結合自身實際，制定細致可行的實施方案，明確工作要求，提出指導意見和建議，及時解決社區在項目建設過程中遇到的問題。

區民政局每月召開一次工作調度和推進會，聽取各街道工作進展情況匯報，明確各時期工作任務和工作思路，分析存在的問題，制定解決方案。各社區在項目建設過程中，結合實際，編制了經費預算，開展服務需求調查，形成了調研報告。

我區累計投入資金近1100萬元，已建成并投入使用“老少活動家園”項目點56個，實現了社區全覆蓋，并對服務功能進行有效整合，統一管理，建立健全長效機制，實現社區“老少活動家園”項目在社區長期性、常態化開展。社區“老少活動家園”滿足了社區居民的文化生活與學習需求，為社區適齡兒童、社區流動兒童提供安全可靠的課外學習活動場所，為社區中老年人提供方便就近的文體康樂活動場所，為社區失業人員、再就業人員提供方便實用的學習培訓活動場所，成為了社區居民茶余飯后的好去處。

二、特色亮點

各社區有效地將“一老一少”連接起來，讓“老”的傳承、關愛、引導、保護“小”的，讓“小”的尊敬、愛戴、學習、繼承“老”的，實現老少互勉、老少共進。將“親子家園”、“快樂學堂”、“四點半學校”、“老年大學”、“老年學校”、“人口學校”、“圖書閱覽室”、“電子閱覽室”等服務場所的設施，并對人員進行有效整合，統一管理，建立健全長效機制，實現社區“老少活動家園”項目在社區長期性、常態化開展。

1、利用專業優勢，開展服務外包。亳州路街道暢園社區老年人口較多，小區管理規范，與之相鄰的金谷醫院是一家集預防保健、醫療和康復為一體的二級康復專科醫院。社區利用醫院現有社會資源，志愿者、愛心人士、企業等支持的公益活動，使服務內容更加豐富。同時開展一些特色服務：如利用金谷職業培訓學校軟硬件設施提供相關培訓；老人制作的手工藝品和企業對接接納訂單，使老人在得到功能鍛煉的同時從事力所能及的工作并創收；不定期開展講座，普及老年保健、政策、醫療等知識，提高老人生活質量。通過高標準精細化的服務保障，使“老少活動家園”真正成為老人的溫馨港灣。

2、整合社區資源，完善服務內容。北都社區居家養老服務站、日間照料室、家庭醫生等功能室的開放，使社區的服務更加豐富。通過走訪了解居民需求，社區開通熱線服務平臺，撥打12349親情電話就可以預約相對低廉、方便快捷的優質居家養老服務。社區積極與商家聯系，向居民提供的便民服務項目包括：配餐送餐、家電維修、清洗油煙機、家政服務、水電維修等快捷、優質、規范化的上門服務。此外，社區還建立完善了服務商管理制度，督促服務商家按照服務協議提供優質服務。同時還組織由轄區社會商家、志愿組織（個人）、社區內有一技之長的個人和愿意參與社區服務的失業無業人員，為社區居民提供的不出轄區居家小修、小換、小補、小辦等多項生活服務，特別是針對居家出門不便老人，尤其是特困、空巢、孤寡老人等提供理發、洗衣等上門服務。

3、引入專業輔導，撐起孩子一片藍天。每天下午四點半以后，杏花村街道汲橋社區“天使之家”內，不斷傳來悠揚的電子琴聲和孩子們的歡笑聲，這是該社區面向流動兒童開辦的才藝培訓班。為了給流動人口提供更好的服務，社區在調查問卷的基礎上，根據群眾所需所求，進一步整合資源，利用老少活動家園的場地打造“天使之家”，將“天使之家”分為七個功能區：“天使琴苑”、“天使棋苑”、“天使畫苑”、“天使學苑”、“天使舞苑”、“天使球苑”“天使樂苑”。引進了合肥市少年宮入住“天使之家”，少年宮指派專業老師到“天使之家”負責指導孩子們的才藝培訓和興趣班輔導。“天使之家”采取錯時制辦班，周一至周五是放在下午四點半以后，雙休日節假日全天開放，與孩子們正常上學時間不沖突。

4、活動形式多樣，營造和諧氛圍。杏花社區“老少活動家園”目前擁有四支文藝團隊，分別為中老年女子腰鼓隊、黃梅戲劇班、書畫苑、木蘭扇表演隊。有近100名文體愛好者長期活躍在社區，文化生活豐富多彩，既強身健體，又為居民和商家的節日宣傳營造喜慶氛圍。每周一、三上午中老年舞蹈，周二、周四的下午棋牌活動，每天下午四點學校開展少兒輔導課，以及周五下午放映大片。另外社區經常舉辦不同主題的綜合文體活動，以廣場表演、趣味比賽的形式發動居民踴躍參加，拿出居民們自編自導的節目，相互交流，相互學習，增進友誼，增強居民之間的凝聚力。社區定期開展各種老少互動的宣傳活動，組織老人走進社區，幫助學生“上一節課、做好一篇作文、寫好一篇讀書心德、進行一次有意義的輔導，”共同建設和諧社區，受到家長和社區居民的歡迎。

5、創新活動載體，實現服務均等。廻龍橋社區依托“老少活動家園”建設，在全省率先建立了面向轄區居民群眾免費開放的社區城市生活e站，e站面積580平方米，設臵了“黨員活動室、家庭生活指導室、e智空間、小蝸牛愛心屋、社區課堂、和睦小屋、日間照料、棋牌室等12個功能區域。通過定期安排有一技之長的社區志愿者開展志愿服務活動，為社區居民和流動人口提供了集學習、娛樂、健身、宣傳、休閑為一體的活動陣地。如今，社區居民已經把e站作為獲取知識、了解信息、化解糾紛、豐富文化生活等的需求的主要陣地，很多城市“新居民”也通過這個平臺主動了解社區、融入社區，并在“親情化、人文化、均等化”的社區服務中，增強了對城市的認同感和歸屬感。現在，為了方便上班簇來社區辦事和活動，城市生活e站的各個功能區雙休日也向轄區居民正常開放。社區利用轄區資源在e站新開設了電子琴、葫蘆絲、少兒書法、二胡、大提琴等多個興趣班，豐富了轄區青少年暑期文化生活。

通過幾年的努力，我區的“老少活動家園”建設雖然實現了社區全覆蓋，但是部分社區（特別是老城區里的社區）受場地因素的影響，服務面積較小（有的剛剛達到80平方米標準的要求）或服務場所分散，服務項目還不全面，無法滿足居民服務要求。下一步我們將結合社區用房的升級改造，按照“一居一特色”的目標，不斷提升“老少活動家園”的服務品質，最大限度的滿足社區各類人群的服務需求。

第三篇：社區“老少活動家園實施方案

關于社區“老少活動家園”民生工程的實施方案

（征求意見稿）

各區（開發區）民政局、財政局：

根據市委、市政府《關于推進社區服務管理創新工作的實施意見》（合發[2011]16號）文件精神，以及市政府的部署要求，為切實抓好社區“老少活動家園”民生工程建設,打造具有合肥特色的民生品牌，結合我市社區建設實際，制訂方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實十七屆六中全會關于以基層為重點，大力發展公益性文化事業的要求，按照市委、市政府關于加強和創新社會管理、推進社區服務管理創新的部署，以滿足群眾生活和學習需求、提高居民幸福指數為目的，以項目化服務為抓手，創新理念，整合資源，統一管理，扎實開展長期性、公益性的社區“老少活動家園”民生工程建設，全面提高我市社區服務水平，打造具有合肥特色的學習型、文化型社區。

二、基本原則

（一）民生導向。著眼于滿足社區居民的文化生活與學習需求，為社區適齡兒童、社區流動兒童、農村留守兒童提供安全可靠的課外學習活動場所，為社區中老年人提供方便

就近的文體康樂活動場所，為社區失業人員、再就業人員提供方便實用的學習培訓活動場所，為社區其他居民及家庭提供豐富多彩的文化生活活動場所。

（二）資源整合。通過社區“老少活動家園”建設，將各社區原有的“親子家園”、“快樂學堂”、“四點半課堂”、“老年大學”、“老年學校”、“人口學校”、“圖書閱覽室”、“電子閱覽室”等服務場所的設施、人員進行有效整合，統一管理，從而降低成本、提高效益。

（三）融合共建。為居民提供規范化、人性化服務，在此過程中，密切居民與社區之間的聯系，建立相互間的良性互動，增強社區居民對社區的歸屬感和融入度，促進社區居民“共同體”和幸福家園的形成。

（四）強化隊伍。通過項目的實施，促進社區專職工作者進一步樹立貼近居民、為民服務的理念，鍛煉能力，提升素質。同時，由于社區“老少活動家園”的服務人員以志愿者為主，以此帶動社區志愿者建設，條件成熟可逐步引入專業社會組織和職業社工，從而探索建立“社工+義工”的社區服務模式，不斷提高社區服務的專業化、社會化水平。

三、目標任務和時間要求

從2012年起，用兩年時間，在全市366個城市社區全部設立社區“老少活動家園”，其中2012年設立180個，并建立健全長效機制，實現“社區“老少活動家園”項目在社

區長期性、常態化運行。

2012年社區“老少活動家園”項目于4月全面啟動，10月底前完成。項目建設完成的標準為場地裝修完成、設施設備到位、人員到崗、制度上墻、各項服務正常開展。年底前市民政局、財政局將組織驗收，逾期未完成或不符合要求的給予通報批評并扣減補助資金。

四、實施內容

社區“老少活動家園”的服務對象以社區兒童青少年、中老年人為主，同時兼顧社區失業人員、再就業人員等人群。主要具有以下內容和功能：

1、課外輔導和教育功能。社區“老少活動家園”面向社區兒童青少年提供作業輔導、圖書閱覽、興趣輔導、社會實踐、素質拓展、親子教育等服務項目，既解除家長的后顧之憂，又促進孩子們的健康成長。

2、文體康樂和娛樂功能。社區“老少活動家園”面向社區中老年人提供琴棋書畫、手工制作等文康團隊活動支持，提供書報閱讀、影視戲曲欣賞等文化娛樂服務。

3、知識講座和培訓功能。社區“老少活動家園”面向社區失業人員、再就業人員及其他社區居民提供技能培訓、知識講座、課程學習、指導咨詢、圖書閱覽等服務項目。

五、運作方式

1、分級負責，形成合力。社區“老少活動家園”的建

設由市、區、街道、社區四級各負其責、共同推進。市民政部門負責項目的規劃指導和督促檢查；建設經費（含場地裝修布置、設施設備購置、人力補貼等）由市、區兩級財政按1：1的比例配套，按平均每個項目10萬元標準給予補助；場地由街道負責落實；社區負責日常管理維護和運營。

2、專人管理,合理安排。社區“老少活動家園”的管理由社區指定專人負責（或者引入專業社會組織和職業社工進行運營），該負責人要科學合理地安排好社區“老少活動家園”的服務內容，并做好日常管理工作，包括設施設備的維護保養、志愿者的組織聯絡、服務項目的拓展延伸等。

3、隊伍多元，服務多樣。社區要以此為契機，充分發揮社區“老少活動家園”的平臺作用，對社區單位、居民情況進行深入摸底，充分組織、發動各類志愿者，特別是大學生志愿者、律師志愿者、醫生志愿者等投入社區“老少活動家園”的服務，力求為社區居民提供多樣化、高水平的服務。

六、保障措施

（一）提高認識，加強領導。社區“老少活動家園”項目是市委、市政府關注民生、關注基層的具體體現，是我市深入開展社區服務管理創新的重大舉措，也是市政府民生工程綜合考評和社區建設綜合考評的重點項目。各區（開發區）要充分認識開展這一項目的重大意義，要按照市委、市政府合發[2011]16號文件的部署，與社區四大專項服務中心建

設、標準化示范社區建設和“18140”居家養老服務試點工作結合起來，切實加強領導，明確責任，納入區政府重點民生工程項目，切實抓緊抓好。

（二）落實經費，加強培訓。各區（開發區）財政部門要按照文件要求，足額配套落實項目補助經費，嚴格執行設備采購招標程序，確保專款專用。各地要結合本項目的實施，進一步加強社區專職工作者和相關社區志愿者的培訓、培育，切實提高他們的政治理論、道德修養和業務知識素質。

（三）精心組織，加強管理。各區（開發區）是此項民生工程的責任主體，要按照市民生工程的相關要求，切實把社區“老少活動家園”項目組織好、管理好。一要做好統籌規劃。根據社區不同類型和群眾需求，合理規劃建設不同規模的社區“老少活動家園”；二要做好場地落實。落實場地時，要因地制宜、多措并舉，可采取購買、置換、集中等多種方式落實服務場地，為項目實施奠定基礎；三要做好進度安排。督促、指導街道、社區合理安排好工作日程，項目啟動后每月向市里匯報項目進展情況，幫助街道、社區解決在項目實施過程中的困難和問題，確保項目按期完成；四要做好規范管理。在項目建設和運行過程中，要嚴格按照市里統一要求，在項目建設、人員配備和服務內容等各個環節實行規范管理，確保項目有序實施，無偏差，不走樣，在服務居民上真正發揮作用，把好事辦好，實事辦實，打造群眾滿意的民心工程。

附:建設任務分配表

合肥市民政局合肥市財政局二0一二年三月三十日

第四篇：檀巷村“老少活動家園”工程建設的實施方案

檀巷村“老少活動家園”工程建設的實施方案

根據市委、市政府、市民政局《關于開展2014我村“老少活動家園”民生工程建設的通知》（合民[2014]93號）文件精神，以及市政府的部署要求，為切實抓好我村“老少活動家園”民生工程建設,打造具有合肥特色的民生品牌，結合我市我村建設實際，制訂方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實十八大會議精神；大力發展公益性文化事業的要求，按照市委、縣委、政府關于加強和創新社會管理、推進我村服務管理創新的部署，以滿足群眾生活和學習需求、提高居民幸福指數為目的，以項目化服務為抓手，創新理念，整合資源，統一管理，扎實開展長期性、公益性的我村“老少活動家園”民生工程建設，全面提高我村服務水平，打造具有合肥特色的學習型、文化型村。

二、基本原則

（一）民生導向。著眼于滿足我村居民的文化生活與學習需求，為我村適齡兒童、我村流動兒童、農村留守兒童提供安全可靠的課外學習活動場所，為我村中老年人提供方便就近的文體康樂活動場所，為我村失業人員、再就業人員提供方便實用的學習培訓活動場所，為我村其他居民及家庭提

供豐富多彩的文化生活活動場所。

（二）資源整合。通過我村“老少活動家園”建設，將各我村原有的“親子家園”、“快樂學堂”、“四點半課堂”、“老年大學”、“老年學校”、“人口學校”、“圖書閱覽室”、“電子閱覽室”等服務場所的設施、人員進行有效整合，統一管理，從而降低成本、提高效益。

（三）融合共建。為居民提供規范化、人性化服務，在此過程中，密切居民與我村之間的聯系，建立相互間的良性互動，增強我村居民對我村的歸屬感和融入度，促進我村居民“共同體”和幸福家園的形成。

（四）強化隊伍。通過項目的實施，促進我村專職工作者進一步樹立貼近居民、為民服務的理念，鍛煉能力，提升素質。同時，由于我村“老少活動家園”的服務人員以志愿者為主，以此帶動我村志愿者建設，條件成熟可逐步引入專業社會組織和職業社工，從而探索建立“社工+義工”的社區服務模式，不斷提高我村服務的專業化、社會化水平。

三、目標任務

2014年我村“老少活動家園”項目于4月全面啟動，10月底前完成。項目建設完成的標準為場地裝修完成、設施設備到位、人員到崗、制度上墻、各項服務正常開展。年底前迎接市民政局、財政局將組織驗收。

四、實施內容

我村“老少活動家園”的服務對象以我村兒童青少年、中老年人為主，同時兼顧我村失業人員、再就業人員等人群。主要具有以下內容和功能：

1、課外輔導和教育功能。我村“老少活動家園”面向我村兒童青少年提供作業輔導、圖書閱覽、興趣輔導、社會實踐、素質拓展、親子教育等服務項目，既解除家長的后顧之憂，又促進孩子們的健康成長。

2、文體康樂和娛樂功能。我村“老少活動家園”面向我村中老年人提供琴棋書畫、手工制作等文康團隊活動支持，提供書報閱讀、影視戲曲欣賞等文化娛樂服務。

3、知識講座和培訓功能。我村“老少活動家園”面向我村失業人員、再就業人員及其他我村居民提供技能培訓、知識講座、課程學習、指導咨詢、圖書閱覽等服務項目。

五、開展方式

1、整合資源落實負責。我村“老少活動家園”的建設（含場地裝修布置、設施設備購置、人力補貼等）由市、區兩級財政按1：1的比例配套，按平均每個項目10萬元標準給予補助；場地由我村的2-3層共計300平方米原辦公場地及農家書屋進行整合。并落實責任人進行日常管理維護和運營。

2、科學合理安排。我村“老少活動家園”的管理由我村指定專人負責，該負責人要科學合理地安排好我村“老少

活動家園”的服務內容，并做好日常管理工作，包括設施設備的維護保養、志愿者的組織聯絡、服務項目的拓展延伸等。

3、創新理念，服務于民。我村要以此為契機，充分發揮我村“老少活動家園”的平臺作用，對我村單位、居民情況進行深入摸底，充分組織、發動各類志愿者，特別是大學生志愿者、律師志愿者、醫生志愿者等投入我村“老少活動家園”的服務，力求為我村居民提供多樣化、人性化、特色化、高水平的服務。

4、提高認識，加強領導。我村“老少活動家園”項目是

市委、市政府關注民生、關注基層的具體體現是我縣、鎮深入開展農村服務管理創新的重大舉措，也是市政府民生工程綜合考評和建設綜合考評的重點項目。

認真開展這一項目的意義重大，為我們檀巷村的發展奠定了堅實的基礎。“老少活動家園”這一項目的啟動促進了我村干群關系融合，體現了人民群眾生活在溫暖的大家庭中。

檀巷村民委員會

2014年4月21日