第一篇：十七屆四中全會體會:反腐敗斗爭

十七屆四中全會體會:反腐敗斗爭

一、從根本上說，這個問題牽涉到損害老百姓利益的問題，老百姓需要廉潔的官員為他們辦事，而不是騎在老百姓身上作威作福的貪官，所以這個問題人們不能不關心。

二、反腐敗問題久拖不決，與我們原先估計會得到有效的遏制反差較大，人們的期待就愈加強烈，看我們黨究竟能不能解決這個問題，希望我們黨能卓有成效地解決這個問題。

三、人們還會拿我們國家的情況與外國比，不是說外國就沒有腐敗了，而是很有一些外國相對的比我們少多了，官員廉潔多了。這樣人們就很不高興了，很在意這件事，也會常常這樣說，為什么人家都能做到，而我們問題還不能解決，還不少呢？因此，十七屆四中全會研究反腐問題必然深得人心，也希望有個令人滿意的交代。

第二篇：十七屆四中全會體會

十七屆四中全會體會

金秋時節，在中華人民共和國建國六十周年的前夕，中國共產黨召開了十七屆四中全會，這次會議的主題是“加強和改進新形勢下黨的建設”。

黨的十七屆四中全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，站在黨和國家全局的戰略高度，全面分析了黨建

工作面臨的形勢和任務，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，系統總結了我們黨作為馬克思主義執政黨進行自身建設的基本經驗，進一步明確了加強和改進新形勢下本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措。

為了加強黨的建設的四個著眼點：第一，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧。中國共產黨每前進一步，都是同守舊落后和腐朽思想斗爭的結果，都付出很大的代價，都是解放思想的結果這個著眼于延續了十七大精神，又在新時期具有新的意義；第二，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，這些都是應該加強的薄弱環節；第三，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，由于反腐敗斗爭是一項長期而困難的內容，經常會出現一些讓人觸目驚心的高級干部的案件，根本上說是缺乏了責任感和使命感，經受不住考驗，世界觀、價值觀發生了動搖；第四，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨和人民猶如當年紅軍與老百姓的關系是魚與水的關系，如果離開了百姓就成了無水之魚，必不能長久。這個著眼于是為了發現也解決某些地方某些人眼中只有上級領導，不為群眾辦事的思想。

全會作出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，體現了黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新、工作創新的豐富成果，反映了黨和國家事業的發展要求，反映了全黨加強和改進新形勢下黨的建設的共同意志，是在新的歷史起點上以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文件。深入貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

全會突出的四個著眼于，警醒全黨居安思危，其根本是著眼于全黨要堅持以人民群眾發展為核心始終成為全國人民的主心骨，經受得住種種考驗，要始終走在時代的前列。

第三篇：學習十七屆四中全會體會

黨的十七屆四中全會深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，研究了新形勢下黨的建設問題，提出了一系列新觀點、新論斷、新標準、新要求，全面部署了當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的重大任務。組織部門作為黨委承擔黨的建設重要任務的工作部門，貫徹落實四中全會精神，首當其責。通讀對《決定》原文的反復研讀，深刻領會四中全會精神，結合自身工作談幾點體會：

一、關于建設學習型政黨

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會強調的一個重點和亮點。全會特別指出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。建設馬克思主義學習型政黨，是堅持中國特色社會主義理論體系、深入學習實踐科學發展觀，提高廣大黨員和干部素質，增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，保持和發展黨的先進性的重要手段。基層組織工作必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，切實抓緊抓好學習型政黨建設；必須不斷學習、善于學習，樹立終身教育、終身學習的理念，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，努力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。要積極倡導理論聯系實際的馬克思主義學風，形成保證和推動全體黨員和領導干部重視學習、善于學習的有效機制；要完善和創新學習載體，探索建立開放互動的學習方式，大力推進學習型機關建設，創建學習型組織，引導機關干部多讀書、讀好書、善讀書，形成全員學習、終生學習、開放學習、創新學習、科學學習的風尚，倡導工作學習化、學習工作化，學習和工作相互融合、相互滲透。指導機關干部在讀書時多思、多悟，樂于實踐，真正做到學有所得、學有所用，身體力行，知行合一，努力做到埋頭讀書學習，抬頭做人做事。努力提高基層干部的理論素養、領導水平，使其以科學先進的理論為指導，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，培養和造就一支能干事、會干事、能成事的高素質干部隊伍。

黨的十七屆四中全會指出：全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，我們在總結正反兩方面經驗教訓的基礎上，堅持求實創新，全面加強組織工作。

二、關于發展黨內民主

黨的十七屆四中全會強調，加強和改進新形勢下的黨的建設，必須堅持和發展民主集中制、積極發展黨內民主。發展黨內民主，其核心就是要充分尊重黨員主體地位，使黨員能積極、主動參與黨內活動，在黨的事務與決策中發揮主體作用。而黨員能否積極、主動地參與黨內活動，與黨員的民主意識有著直接的聯系。黨員的民主意識是黨員自身內在的一種政治修養，當前，應著重加強對黨員在黨內民主生活中的實踐鍛煉。特別是在黨員流動性增加使黨員參加黨組織活動難度加大的情況下，更要積極組織黨員參加黨內活動。通過黨組織的教育以及黨員自我學習等各種形式，不斷提升黨員的思想素質、民主素質、文化素質和業務素質，不斷強化黨員的主體意識、權利意識、平等意識、參與意識，不斷強化黨員民主意識。尊重黨員的主體地位，從本質上講，就是尊重黨員的民主意識和民主權利。黨員民主意識體現的載體是黨員民主權利的實現。一個黨員如果他的民主權利不能得到有效的保障，即使他的民主意識再強，也毫無意義。因此，尊重黨員主體地位，最基本的就是要確保實現黨員的選擇權、知情權、參與權和監督權。因此，要開展積極的批評與自我批評，形成良好的黨內民主監督氛圍，使廣大黨員在平等參與黨內事務中強化民主意識、提升行使民主權利的能力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。一是進一步擴大黨內民主，開展黨代表任期制工作。積極探索黨代會閉會期間發揮黨代表作用的途徑和形式，研究進一步推進黨內民主建設的舉措，重點在票議、票決、票評等方面作一些新的探索。要盡快組織制定關于公推直選基層黨組織負責人的意見，推進村、社區和事業單位黨組織班子成員和蘇木鎮黨委班子成員公推直選工作。要借鑒發達地區試點經驗，大膽探索實施黨代表任期制工作。二是強化責任意識

本文來自范文大全***轉載請注明！*** 版權歸屬原作者，著力抓好基層黨建責任制的落實。按照“建立旗縣市、鄉鎮、村三級書記基層黨建‘雙向述職’制度”要求，建立我旗蘇木鎮、村兩級書記基層黨建“雙向述職”制度，建立起各級領導齊抓共管基層黨建工作的領導責任體系。要強化黨委書記抓基層黨建第一責任人的責任，建立基層組織建設考核評價機制，把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責人工

作實績的一個重要

內容。三是全面優化設置，提高基層黨組織凝聚力。優化農村牧區黨組織設置。根據村特點和發展需要，將村黨支部升格為黨總支，并按照“功能型”“地域型”“聯合型”組建形式，根據農牧業產業布局、黨員從業結構、黨員分布，把支部建在產業鏈和自然屯，促進黨建資源的優化設置，支部下面根據不同功能和地域，建立黨小組；優化社區黨組織設置。組建“功能型”“聯合型”“聯動型”黨支部，如老年黨支部、個體工商戶黨支部、駐社區在職干部黨支部等，強化社區黨組織的服務功能。在此基礎上通過公推直選和推選產生黨組織書記和居委會主任，對其他工作人員進行競爭上崗考試。提高社區工作人員的工資待遇和工作經費，解決社區工作人

三、關于夯實基層組織建設基礎

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黨的十七屆四中全會指出：“黨的基層組織是全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。”加強黨的基層組織建設，是新時期加強黨的建設的基礎性工程。加強黨的基層組織建設，必須牢牢抓住“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”這個根本要求。現階段，基層組織建設主要是以“三級聯創”和村級黨組織“升級晉檔、科學發展”為總抓手，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的生機活力，推進基層組織工作創新，促進經濟發展、社會穩定和農民增收。同時，加強黨的基層組織建設，必須構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要順應城鄉經濟社會一體化發展的新要求，積極探索建立以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局。一是以開放意識推進組織部門的改革創新。組織部門作為黨員、干部、人才的管理職能部門，在經濟全球化，思想更加開放的歷史背景下，現有的內設機構設置、工作職能定位及人員編制安排仍然帶有較為濃厚的計劃經濟色彩，難以適應市場經濟發展的要求，一定程度上影響了服務的質量和效率。必須大膽進行改革，建立和形成服務于發展的新格局。要圍繞組織部門思想政治建設、干部隊伍建設、基層組織建設等主要職能，將現有機構，按照精簡高效的原則，進

行調整，在“一盤棋”的工作謀劃中增強服務功能、提高服務效率。對有些內設機構的職能可能進一步加強，干部教育培訓工作可以按照黨管干部教育的原則，將基層黨校的培訓職能劃分到組織部門，有些內設機構的職能可以進行分離，比如黨員電化教育工作，可以將基層黨員電化教育的職能分離到宣傳部門，這樣有利于資源的合理配置和利用。

二是以全局意識提高組工干部職業道德建設。作為管干部的干部，作為發展黨員的黨員，我們組工干部的道德建設影響深遠。因此必須認真組織學習十七屆四中全會精神，深化拓展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。努力查找和認真解決組工干部中存在的“不適應、不符合”的突出問題，務求實際效果。三是以服務意識推動組工干部能力建設。為適應新形勢的需要，要采取有效措施，著力提高組工干部的學習實踐、適應創新、執行落實能力、感召親和和廉潔自律“五種能力”。分類別、多層次地培訓組工干部，加強對組工干部經濟、金融、法律、科技等現代知識的學習培訓。培養眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬型”組工干部隊伍。選派組工干部到艱苦地區、復雜環境和基層一線掛職鍛煉，培養有多崗位經歷的復合型人才。開展崗位練兵和業務競賽，提高組工干部基本業務能力和創造性開展工作的本領。四是以自律意識加強組工干部作風建設。嚴格落實中組部“十嚴禁”和自治區黨委組織部“十不允許”紀律規定。完善組工干部選拔任用機制，推進組工干部交流。精簡會議和文件，改進會風和文風，減化辦事程序，提高工作效率。加強和改進督促檢查工作，保證各項工作有效落實。推進信息化建設，帶動和促進組織系統工作效率的提高。加強節約型機關建設。

四、關于加強黨的作風建設

黨的十七屆四中全會明確提出，要突出重點，突破難點，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，并進一步提出大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。這是我們黨一直重視加強作風建設的重要體現。優良的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業興旺發達和維護清正廉潔的重要保障。回顧黨的奮斗歷程，無論是在硝煙彌漫的戰爭歲月、熱火朝天的建設年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，始終高度重視黨的作風建設，是黨在長期執政的歷史條件下完成歷史使命的現實需要。黨的十七屆四中全會明確了新時期新階段黨的作風建設的思路和重點，為我們進一步加強作風建設指明了方向。在組織工作中，我們一定要充分認識加強黨的作風建設，始終把作風建設作為一項長期的任務，堅持理論聯系實際，認真落實萬名組織部長下基層的要求，帶領廣大組工干部定期深入基層走訪調研，深入一線群眾，堅持以求真務實作風全心全意為人民服務，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾

疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

五、關于干部人事制度改革

黨的十七屆四中全會提出要“深化干部人事制度改革，建設關于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍”。深化干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍，就要形成同社會主義市場經濟相適應的選人用人制度，實現干部工作的科學化、規范化和制度化。我認為，重點要在四個方面下工夫：一是擴大民主。擴大選人用人工作中的民主，就是讓更多的黨員群眾參與到干部選拔任用工作中來，擴大民主推薦、民主測評和民意調查的參與人員范圍，并做到民主決策。二是堅持公開。公開是民主對干部工作的客觀要求。長期以來，干部工作的公開度不高，多數群眾對干部的選拔任用、監督管理了解較少，缺乏參與的積極性，也影響了干部工作的公信度。要進一步增強干部工作的透明度和公開性，強化干部信息公開，讓選人用人權在陽光下運行。三是鼓勵競爭。平等競爭是保證優秀人才脫穎而出的科學方法。要引入競爭機制，大膽創新，用科學的方法判斷考察干部的綜合知識水平、邏輯思維能力、決策能力、應變能力和語言表達能力，真正使那些對事業充滿激情、有水平、有能力、有實績的優秀人才脫穎而出。四是注重擇優。好中選優是選任干部的主要目的。要引入差額選任干部方式，擴大差額推薦比例，通過對多個人選的比較分析，力求把最優秀的干部推薦上來；擴大差額考察比例，增強考察對象的可比性；擴大差額票決比例，使更多實績突出的干部進入選任視野，確保最終選用的干部總體上是推薦考察得票高、政績突出、群眾公認的優秀干部。

第四篇：學習十七屆四中全會體會

學習黨的十七屆四中全會精神體會

黨的十七屆四中全會深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，研究了新形勢下黨的建設問題，提出了一系列新觀點、新論斷、新標準、新要求，全面部署了當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的重大任務。組織部門作為黨委承擔黨的建設重要任務的工作部門，貫徹落實四中全會

精神，首當其責。通讀對《決定》原文的反復研讀，深刻領會四中全會精神，結合自身工作談幾點體會：

一、關于建設學習型政黨

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會強調的一個重點和亮點。全會特別指出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。建設馬克思主義學習型政黨，是堅持中國特色社會主義理論體系、深入學習實踐科學發展觀，提高廣大黨員和干部素質，增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，保持和發展黨的先進性的重要手段。基層組織工作必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，切實抓緊抓好學習型政黨建設；必須不斷學習、善于學習，樹立終身教育、終身學習的理念，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，努力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。要積極倡導理論聯系實際的馬克思主義學風，形成保證和推動全體黨員和領導干部重視學習、善于學習的有效機制；要完善和創新學習載體，探索建立開放互動的學習方式，大力推進學習型機關建設，創建學習型組織，引導機關干部多讀書、讀好書、善讀書，形成全員學習、終生學習、開放學習、創新學習、科學學習的風尚，倡導工作學習化、學習工作化，學習和工作相互融合、相互滲透。指導機關干部在讀書時多思、多悟，樂于實踐，真正做到學有所得、學有所用，身體力行，知行合一，努力做到埋頭讀書學習，抬頭做人做事。努力提高基層干部的理論素養、領導水平，使其以科學先進的理論為指導，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，培養和造就一支能干事、會干事、能成事的高素質干部隊伍。

黨的十七屆四中全會指出：全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，我們在總結正反兩方面經驗教訓的基礎上，堅持求實創新，全面加強組織工作。

二、關于發展黨內民主

黨的十七屆四中全會強調，加強和改進新形勢下的黨的建設，必須堅持和發展民主集中制、積極發展黨內民主。發展黨內民主，其核心就是要充分尊重黨員主體地位，使黨員能積極、主動參與黨內活動，在黨的事務與決策中發揮主體作用。而黨員能否積極、主動地參與黨內活動，與黨員的民主意識有著直接的聯系。黨員的民主意識是黨員自身內在的一種政治修養，當前，應著重加強對黨員在黨內民主生活中的實踐鍛煉。特別是在黨員流動性增加使黨員參加黨組織活動難度加大的情況下，更要積極組織黨員參加黨內活動。通過黨組織的教育以及黨員自我學習等各種形式，不斷提升黨員的思想素質、民主素質、文化素質和業務素質，不斷強化黨員的主體意識、權利意識、平等意識、參與意識，不斷強化黨員民主意識。尊重黨員的主體地位，從本質上講，就是尊重黨員的民主意識和民主權利。黨員民主意識體現的載體是黨員民主權利的實現。一個黨員如果他的民主權利不能得到有效的保障，即使他的民主意識再強，也毫無意義。因此，尊重黨員主體地位，最基本的就是要確保實現黨員的選擇權、知情權、參與權和監督權。因此，要開展積極的批評與自我批評，形成良好的黨內民主監督氛圍，使廣大黨員在平等參與黨內事務中強化民主意識、提升行使民主權利的能力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。一是進一步擴大黨內民主，開展黨代表任期制工作。積極探索黨代會閉會期間發揮黨代表作用的途徑和形式，研究進一步推進黨內民主建設的舉措，重點在票議、票決、票評等方面作一些新的探索。要盡快組織制定關于公推直選基層黨組織負責人的意見，推進村、社區和事業單位黨組織班子成員和蘇木鎮黨委班子成員公推直選工作。要借鑒發達地區試點經驗，大膽探索實施黨代表任期制工作。二是強化責任意識，著力抓好基層黨建責任制的落實。按照“建立旗縣市、鄉鎮、村三級書記基層黨建‘雙向述職’制度”要求，建立我旗蘇木鎮、村兩級書記基層黨建“雙向述職”制度，建立起各級領導齊抓共管基層黨建工作的領導責任體系。要強化黨委書記抓基層黨建第一責任人的責任，建立基層組織建設考核評價機制，把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責人工作實績的一個重要

內容。三是全面優化設置，提高基層黨組織凝聚力。優化農村牧區黨組織設置。根據村特點和發展需要，將村黨支部升格為黨總支，并按照“功能型”“地域型”“聯合型”組建形式，根據農牧業產業布局、黨員從業結構、黨員分布，把支部建在產業鏈和自然屯，促進黨建資源的優化設置，支部下面根據不同功能和地域，建立黨小組；優化社區黨組織設置。組建“功能型”“聯合型”“聯動型”黨支部，如老年黨支部、個體工商戶黨支部、駐社區在職干部黨支部等，強化社區黨組織的服務功能。在此基礎上通過公推直選和推選產生黨組織書記和居委會主任，對其他工作本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn人員進行競爭上崗考試。提高社區工作人員的工資待遇和工作經費，解決社區工作人員的三險和解聘人員的養老統籌問題，并把以上資金從2010年開始列入旗財政預算；進一步擴大“兩新”組織黨組織覆蓋面。降低“兩新”組織組建黨組織門檻，選派黨建工作指導員或聯絡員等辦法，在非公企業和新社會組織中組建黨支部，實現黨組織全覆蓋。四是推進工作創新，提高基層黨組織的創造力。在村級組織，試行《村級組織規范化管理實施細則》，通過實施民主決策“五步法”、民主懇談制度和“四議兩審”制度，規范民主決策程序；加大“黨務公開”、“村務公開”和“財務公開”力度，加強基層民主管理；健全村級資產、資源和資金管理機制，充分發揮民主理財小組和村民監督委員會的作用；在蘇木鎮、工作部建立便民服務中心，設置服務大廳，組建便民服務隊，職能站所集中辦公、定期到村公共服務中心和代辦點服務。在村建立文化、衛生、計生、體育、科技、代辦點、黨員服務等“七位一體”的村級公共服務中心。在地域邊遠的村設立代辦點，實行村干部輪流值班制度；在社區，整合資源，建立文化、衛生、治安、健身、就業、黨員服務、愛心超市等十位一體高標準的綜合服務中心，通過開展黨建示范社區創建活動，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿街道社區黨組織活動始終，發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用；在機關、學校和“兩新”組織，通過開展“三創一落實”、“雙增雙提”和“雙擴雙創”活動。五是加強黨員干部隊伍和“大學生村官”隊伍建設，增強基層黨組織新動力。抓實各項黨內制度建設。建立流動黨員信息庫和流動黨員驛站；完善黨員信息庫形成城鄉互通、全旗直通的黨員信息管理系統；制定《2010年—2013年村干部教育培訓中長期規劃和計劃》；建立健全擴大群眾參與的村級班子和干部實績考核制度。建立村干部報酬待遇與實績相掛鉤，強化平時監控和考核結果兌現獎懲制度；加強對大學生村官的培訓，通過召開座談會、開設網上論壇、公布公共信箱等方式，搭建大學生村官交流平臺，對其實行考核制等。六是統籌城鄉發展，增強基層黨組織向心力。要深化“雙結對”活動，加強城鄉基層黨建資源整合，繼續推行機關、企業黨組織同農村黨組織結對幫扶等做法，圍繞城鄉黨建發展一體規劃，在黨組織建設上做到“共建、聯合”；圍繞城鄉黨建資源一體配置，在干部人才上做到“雙向、互動”；圍繞城鄉黨建工作一體開展，在黨員教育管理上做到“共育、共管”；圍繞城鄉黨建網絡一體搭建，在聯系服務群眾上做到“全面、務實”；圍繞城鄉黨建考核一體進行，在活動推進上做到“獎優、罰劣”，真正實現城鄉基層黨建資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高。七是繼續推進農村牧區黨員干部現代遠程教育工作。在站點建設上下功夫。統籌規劃，加大站點建設力度，在原有基礎上，今年將完成372個衛星模式和68個電信模式站點的安裝調試工作，屆時全旗村和社區覆蓋率將達到96以上；在站點管理上下功夫。明確目標管理責任，把遠程教育工作納入基層黨建工作責任目標，建立定期檢查制度；在學用上下功夫。分別采取分類學用、點題式學用、結對式學用的辦法。切實把遠程教育平臺上提供的政策信息、致富技術運用于生產生活，提升遠程教育學用效果。

三、關于夯實基層組織建設基礎

黨的十七屆四中全會指出：“黨的基層組織是全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。”加強黨的基層組織建設，是新時期加強黨的建設的基礎性工程。加強黨的基層組織建設，必須牢牢抓住“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”這個根本要求。現階段，基層組織建設主要是以“三級聯創”和村級黨組織“升級晉檔、科學發展”為總抓手，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的生機活力，推進基層組織工作創新，促進經濟發展、社會穩定和農民增收。同時，加強黨的基層組織建設，必須構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要順應城鄉經濟社會一體化發展的新要求，積極探索建立以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局。一是以開放意識推進組織部門的改革創新。組織部門作為黨員、干部、人才的管理職能部門，在經濟全球化，思想更加開放的歷史背景下，現有的內設機構設置、工作職能定位及人員編制安排仍然帶有較為濃厚的計劃經濟色彩，難以適應市場經濟發展的要求，一定程度上影響了服務的質量和效率。必須大膽進行改革，建立和形成服務于發展的新格局。要圍繞組織部門思想政治建設、干部隊伍建設、基層組織建設等主要職能，將現有機構，按照精簡高效的原則，進行調整，在“一盤棋”的工作謀劃中增強服務功能、提高服務效率。對有些內設機構的職能可能進一步加強，干部教育培訓工作可以按照黨管干部教育的原則，將基層黨校的培訓職能劃分到組織部門，有些內設機構的職能可以進行分離，比如黨員電化教育工作，可以將基層黨員電化教育的職能分離到宣傳部門，這樣有利于資源的合理配置和利用。

二是以全局意識提高組工干部職業道德建設。作為管干部的干部，作為發展黨員的黨員，我們組工干部的道德建設影響深遠。因此必須認真組織學習十七屆四中全會精神，深化拓展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。努力查找和認真解決組工干部中存在的“不適應、不符合”的突出問題，務求實際效果。三是以服務意識推動組工干部能力建設。為適應新形勢的需要，要采取有效措施，著力提高組工干部的學習實踐、適應創新、執行落實能力、感召親和和廉潔自律“五種能力”。分類別、多層次地培訓組工干部，加強對組工干部經濟、金融、法律、科技等現代知識的學習培訓。培養眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬型”組工干部隊伍。選派組工干部到艱苦地區、復雜環境和基層一線掛職鍛煉，培養有多崗位經歷的復合型人才。開展崗位練兵和業務競賽，提高組工干部基本業務能力和創造性開展工作的本領。四是以自律意識加強組工干部作風建設。嚴格落實中組部“十嚴禁”和自治區黨委組織部“十不允許”紀律規定。完善組工干部選拔任用機制，推進組工干部交流。精簡會議和文件，改進會風和文風，減化辦事程序，提高工作效率。加強和改進督促檢查工作，保證各項工作有效落實。推進信息化建設，帶動和促進組織系統工作效率的提高。加強節約型機關建設。

四、關于加強黨的作風建設

黨的十七屆四中全會明確提出，要突出重點，突破難點，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，并進一步提出大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。這是我們黨一直重視加強作風建設的重要體現。優良的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業興旺發達和維護清正廉潔的重要保障。回顧黨的奮斗歷程，無論是在硝煙彌漫的戰爭歲月、熱火朝天的建設年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，始終高度重視黨的作風建設，是黨在長期執政的歷史條件下完成歷史使命的現實需要。黨的十七屆四中全會明確了新時期新階段黨的作風建設的思路和重點，為我們進一步加強作風建設指明了方向。在組織工作中，我們一定要充分認識加強黨的作風建設，始終把作風建設作為一項長期的任務，堅持理論聯系實際，認真落實萬名組織部長下基層的要求，帶領廣大組工干部定期深入基層走訪調研，深入一線群眾，堅持以求真務實作風全心全意為人民服務，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

五、關于干部人事制度改革

黨的十七屆四中全會提出要“深化干部人事制度改革，建設關于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍”。深化干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍，就要形成同社會主義市場經濟相適應的選人用人制度，實現干部工作的科學化、規范化和制度化。我認為，重點要在四個方面下工夫：一是擴大民主。擴大選人用人工作中的民主，就是讓更多的黨員群眾參與到干部選拔任用工作中來，擴大民主推薦、民主測評和民意調查的參與人員范圍，并做到民主決策。二是堅持公開。公開是民主對干部工作的客觀要求。長期以來，干部工作的公開度不高，多數群眾對干部的選拔任用、監督管理了解較少，缺乏參與的積極性，也影響了干部工作的公信度。要進一步增強干部工作的透明度和公開性，強化干部信息公開，讓選人用人權在陽光下運行。三是鼓勵競爭。平等競爭是保證優秀人才脫穎而出的科學方法。要引入競爭機制，大膽創新，用科學的方法判斷考察干部的綜合知識水平、邏輯思維能力、決策能力、應變能力和語言表達能力，真正使那些對事業充滿激情、有水平、有能力、有實績的優秀人才脫穎而出。四是注重擇優。好中選優是選任干部的主要目的。要引入差額選任干部方式，擴大差額推薦比例，通過對多個人選的比較分析，力求把最優秀的干部推薦上來；擴大差額考察比例，增強考察對象的可比性；擴大差額票決比例，使更多實績突出的干部進入選任視野，確保最終選用的干部總體上是推薦考察得票高、政績突出、群眾公認的優秀干部。

學習十七屆四中全會體會

第五篇：十七屆四中全會

中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。黨的十七屆四中全會于2009年9月18日在北京閉幕，全會通過了《中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報》。10月14日，我院黨委書記朱益民同志帶領我們全院教工共同學習了十七屆四中全會的重要會議精神。

我黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續嚴峻，我國面臨進一步發展的重要戰略機遇期的背景下召開的一次重要會議。全會的主要議程，一是政治局向中央委員會報告工作，二是研究加強和改進新形勢下黨建問題。在會議議程中最受人關注的當屬“研究加強和改進新形勢下黨的建設問題”。

《中共十七屆四中全會公報》對我國當前的形勢作了新的概括，認為我國當前正處在“三個大”的時期：當今世界正處在大發展大變革大調整時期，這給我國發展帶來了新的機遇和挑戰。我國的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。聯系我院實際情況，我們不禁想到我院現在所處的也是一個發展的重要戰略機遇期，我們在一個新的起點上有機遇也有挑戰。我們的學院剛剛成立，全國已經有不少示范性職院已走在了前頭，我們要建設全國一流的職業技術院校挑戰性顯而易見，然而我們要看到正是這些走在前頭的兄弟院校，讓我們可以站在他們的肩膀上，借鑒他們的經驗，讓我們少走彎路，同時我們也要看到東莞巨大的產業鏈對我校發展的巨大支撐作用。因此，當前我們一定要迎接挑戰，抓住機遇，為把我院建成有東莞特色的全國一流職業技術學院而努力奮斗。

《中共十七屆四中全會公報》指出，培養造就高素質干部隊伍的關鍵就在于──堅持，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。我院是新成立的一所院校，如今正是用人之際，這幾年我院將大量招聘教師，我想我們在選人、用人方面也應該有恰當的機制，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，讓更多優秀的、有真才實干的人才加入我們的隊伍。

十七屆四中全會也要求“全黨必須牢記”：大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。這幾個“大興”對我們平時的工作也具有指導意義。我系為機電工程系，是職業院校中典型的工科專業，求真務實的精神對我們尤為重要，我們不僅在工作中要堅持這個原則，同時也要教育我們的學生培養這種精神，努力鉆研，求真務實。

當前我們面臨的國際國內環境都在發生深刻變化，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，各方面競爭日趨激烈。據十七屆四中全會精神，黨要在新的歷史條件下擔負起建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的歷史重任，迫切需要建設一支高素質的黨員隊伍。高校是青年英才的聚集之地，培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人是高校的任務之一，也是高校堅持辦學方向的要求之一。高校教師作為在高校內發揮重要作用的一個特殊黨員群體，要培養一大批思想上成熟、政治上堅定、行動上自覺的大學生青年馬克思主義者，對于把我們黨建設成為優秀人才高度密集的政黨；對于新形勢下以改革創新精神加強黨的建設，改善黨員隊伍結構尤其是年齡和文化結構；對于增強黨的階級基礎、鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力；對于實施科教興國和人才強國戰略，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，都具有十分重要的現實意義和長遠的戰略意義。

十七屆四中全會上提出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

十七屆四中全會內容

十七屆四中全會上提出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一。

十七屆四中全會公報在全黨、全社會引起了極其強烈的反響。網友撰寫了《十七屆四中全會再擂反腐戰鼓》、《網友解讀四中全會“創新反腐制度”深意》等許多網評文章，對反腐建設給予了極大的關注。而對黨內民主評論的反而不多。其實，在我看來黨內民主是十七屆四中會的又一大亮點。

十七屆四中全會是黨中央在我國經濟社會發展關鍵時期，召開的一次極其重要的會議。在這樣“超重量”級的會議上，再一次強調推進黨內民主建設，足見黨中央對黨內民主建設的高度重視。胡錦濤同志在黨的十七大報告中精辟闡述了黨內民主建設問題，明確了黨內民主建設的基本思路、重大原則和重要舉措。十七屆四中全會關于黨內民主建設是對十七大上提出的黨內民主建設的進一步創新和完善。

黨內民主是一個政黨生命所系、力量所在。一個不講民主的政黨，也是一個沒有希望的政黨。一個不講民主的政黨，更是一個沒有出路的政黨。我們黨80多年的奮斗歷史，同時也是不斷探索和推進黨內民主建設的歷史。黨的發展歷程反復證明，黨內民主是黨的生命。什么時候黨內民主得到較好發揚，黨的事業就興旺發達，即使出現問題，也能及時得到糾正;什么時候黨內民主受到削弱和破壞，黨就會走彎路，黨的事業就會遭受挫折。

縱觀建黨80年來，在黨的建設上出現的官員權力失控，貪污腐敗橫行等問題，都與黨內民主建設有著直接或間接的聯系。一些地方官員出問題，首先就是出在“黨內民主”上。特別是一些單位部門的“一把手”，重權在握、大權獨攬，只講集中、不講民主，搞一言堂、家長制，“一個人說了算”。民主成了“聾子的耳朵”，官員失去了應有的監督。絕對權力導致絕對的腐敗。不講民主的權力，就像會脫韁的野馬，失去了控制。官員可以憑借手中的權力為所欲為，自然也就會滋生出貪污腐敗、違規用人等種種問題。這些問題的存在，也反應出我們在黨內民主建設上存在民主發揚不夠、執行不力等問題。

我們黨是一個特別善于總結的黨，是一個特別敢于糾正錯誤的黨。對于在黨內民主建設方面出現的問題，從來都是不回避、不避諱，敢面對、敢解決。在我國經濟社會發展的關鍵時刻，在我們黨面臨著世情國情急劇變化的重要時期，十七屆四中全會，再次吹響了推進黨內民主建設的號角，其重大意義不言而喻!

精神的四個要點

一、深刻理解和把握新形勢下加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性。

要通過深入學習文件，努力從四個方面加深認識：一要深刻認識加強和改進黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們取得的一切成就都是黨領導的結果。辦好中國的事情，關鍵在黨。二要深刻認識加強和改進黨的建設是黨適應國際國內形勢深刻變化的要求。當今世界和當代中國發生了深刻變化，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。黨要帶領全國各族人民應對各種風險和挑戰，實現十七大描繪的宏偉藍圖，必須大力加強和改進黨的建設。三要深刻認識加強和改進黨的建設是黨解決自身發展中存在的新情況新問題的需要。我們黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同肩負的歷史使命是適應的。但同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。

解決這些問題必須大力加強和改進黨的建設。四要深刻認識加強和改進黨的建設是我們黨的先進性和執政地位決定的。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的。要始終保持黨的先進性、不斷鞏固黨的執政地位，必須大力加強和改進黨的建設。

二、深刻理解和把握黨執政以來加強自身建設的基本經驗。全會把黨執政以來加強自身建設的基本經驗概括為“六個堅持”。把握基本經驗，一要深刻認識基本經驗的重要意義。這些基本經驗，凝聚了幾代中國共產黨人的心血，也汲取了世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則。二要全面把握基本經驗的科學內涵。始終堅持以思想理論建設為根本，緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，堅持全心全意為人民服務根本宗旨，堅持繼承和創新相結合，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高新形勢下黨的建設水平。三要明確堅持和運用基本經驗的要求。這些基本經驗是黨的寶貴財富，必須倍加珍惜，緊密結合實際，不斷加深理解，把它同十七大總結的中國特色社會主義“十個結合”的寶貴經驗聯系起來，自覺運用到各項工作中去。

三、深刻理解和把握黨的建設的總體要求和目標任務。全會提出了推進黨的建設新的偉大工程的總要求和總布局。一要著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點。這四個“著眼于”抓住了黨的建設的關鍵環節，是加強和改進黨的建設的總要求。二要全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。這五個方面的“全面推進”，涵蓋了黨的建設的各個方面，是推進黨的建設的總體布局，必須同中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的總體布局統一于中國特色社會主義偉大事業的全過程。三要提高黨的建設科學化水平。堅持科學理論指導，努力把握和運用馬克思主義執政黨建設的客觀規律，不斷豐富和發展黨建理論。堅持以科學制度作保證，推進黨的建設科學化、制度化、規范化。善于運用科學方法，提高黨建工作效率，推進黨的建設的內容創新、形式創新、手段創新。

四、深刻理解和把握加強黨的建設的戰略部署和各項任務。全會對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設提出了六個方面的任務和要求。要深入研究和把握這些部署和要求，結合各地各部門的實際落實到自身黨的建設中去。要不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，努力建設學習型黨組織；堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一；堅持德才兼備、以德為先用人標準，完善干部選拔任用機制，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力，培養造就大批優秀年輕干部，健全干部管理機制；擴大基層黨組織覆蓋面，推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，構建城鄉統籌的基層黨建新格局；大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設；加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制，推進反腐倡廉制度創新。

對于創新爭優活動我有以下幾點認識：

1、要在思想認識上創先爭優。通俗地說，創先爭優就是創先進、爭優秀，但是團組織與其他單位不同，要求團干部思想認識要更高，工作作風要更優，形象素質要更好。團組織開展創先爭優活動意義特殊，要在認知上高人一籌。開展創先爭優活動，是鞏固學習實踐活動的重要舉措、是加強基層組織建設的重大機遇、是提高團組織工作科學化水平的重要載體，團干部必須身先士卒、以身作則。團組織系統開展創先

爭優活動要與深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結合起來，標準要更高，要求要更嚴。

2、要在本職崗位上創先爭優。創先爭優不是標新立異、玩一些花樣，不是種別人的田、荒自己的地。李源潮部長在調研指導創先爭優活動時指出：“黨員創先爭優就是要在自己的崗位上創造優秀業績，爭當先進個人。”加強自身業務學習，努力學習和掌握《干部任用條例》、四項監督制度等相關政策法規，不斷夯實業務知識的厚度，不斷提高業務知識的水平和能力，爭取業務上人人通曉政策、個個了解程序。要緊密結合本職崗位、日常工作，圍繞團組織工作的重點、難點，敢于打破傳統思維，不斷創新方法和思路，制定既符合上級政策又符合本地實際的工作舉措，以推動本職工作有序運轉、高效運行，爭創一流的工作業績。通過團市委黨支部組織黨員學習創先爭優，觸動很深，體會也很深刻，作為一名黨員，特別是一名團干部，我應牢記了黨的宗旨，黨員義務和權利，增強黨的觀念，發揚優良傳統，樹立全心全意為人民謀利益意識，永遠保持堅定的理想信念，全面貫徹黨的方針和政策。我要爭當一名模范共產黨員，做到以下幾個方面：

1、加強學習。當今的世界知識更新速度加快，學習永無止境，更好地完成服務工作，必須具有廣泛的知識面，為此，應努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，提高政策理論水平。同時，更得加強業務學習，結合業務，努力擴大知識面，搞好知識積累，成為行家里手，更好開展服務工作。在創先爭優中，抓好學習提高是這個“第一任務”。要持之以恒，忌虎頭蛇尾；要求真務實，忌蜻蜓點水；要學以致用，忌紙上談兵。要緊扣中心、圍繞大局，學好上級政策，深刻理解把握，提升思想觀念。要結合實際，本著缺什么、補什么，干什么、學什么，增強解決實際困難的能力。要學用結合，自覺將學習成果轉化到工作中，創新工作思路，改進工作方法，提升工作水平，確保效益的最大化。

2、扎實開展批評與自我批評。批評與自我批評，是黨的三大優良作風之一，任何時候都不能丟。在工作中，應正確運用批評與自我批評這個武器，從團結愿望出發，積極開展批評與自我批評，既堅持原則同不良現象作斗爭，又注意對同志的批評方式，既要與人為善，通過批評與自我批評、交心談心，達到新的團結和統一。通過批評和自我批評達到團結同事，凝聚所有同事的合力，提高工作能力。

3、踐行全心全意為人民服務的宗旨，作為一名黨員，要把“俯首甘為孺子牛”作為自己人身格言，像焦裕祿同志那樣，“心里時刻裝著人民群眾”。在日常工作中，要發揮黨員的先鋒模范作用，時時想到人民，處處為人民辦實事，這就是一切工作的出發點，也是創先爭優活動的最終目標，一切為了人民，一切為人民服務。創先爭優活動是一項艱巨性與長期性并存的系統工作，只要我們上下一心，齊心協力，以堅強的黨性原則、高尚的人格力量、扎實的苦干精神、一流的工作業績，切實履行黨員干部的時代責任，我們黨領導的偉大事業就能不斷取得新勝利