第一篇：切實落實三進三同 做好新形勢下群眾工作

切實落實三進三同 認真做好新形勢下群眾工作

近日，張軒在全市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”第二次推進會上強調(diào)，認真做好新形勢下群眾工作，切實加強和創(chuàng)新社會管理。筆者認為，切實落實三進三同活動尤為重要。很多黨員同志在活動后感慨，每一次走訪，每一次為群眾解決一個問題，每一次聽到群眾感謝的話語，都讓我們深深地感嘆，平時我們認為這些都是小事，但群眾覺得這些都是為他們解決了天大的事。平時這些錢對于我們的機關干部算不了什么，也做不了多大的事，但它卻可以讓群眾解燃煤之急，讓他們感激涕零。

胡錦濤同志指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”老百姓過日子無非就是衣食住行、升學就業(yè)、求醫(yī)看病等，這些看似上一樁樁小事，事實上都是事關群眾切實利益的大事，我們的各級干部必須要樹立群眾身邊無小事的觀念，多深入尋常百姓家，說群眾廣泛認同的話，講群眾能夠接受的理，辦群眾普遍歡迎的事，解答群眾的困惑，解決群眾的困難。把解決好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”做為基層的“國家大事”，這才是踐行黨的宗旨的生動具體體現(xiàn)。

第二篇：做好新形勢下群眾工作

做好新形勢下群眾工作（宣講提綱）

一、新形勢下群眾工作新特征：

1、群眾基礎的理性化、利益化：隨著群眾基礎的代際更迭，新一代群眾結構發(fā)生了很大的變化。群眾對社會的基本政治制度和社會制度總體上是認可的，但對黨的認同已經(jīng)從過去單純的感情認同，轉變?yōu)榉ɡ硇驼J同和利益認同。

2、群眾工作對象多元化 ：隨著社會結構的急劇變革，出現(xiàn)了不同利益訴求的主體，都成為新時期群眾工作服務的對象；過去的利益主體比較單純，單位人、農(nóng)村、企業(yè)職工，現(xiàn)在廣泛出現(xiàn)了新社會階層、兩新組織、流動人群等利益主體。

3、群眾工作面臨問題多元化 ：新時期群眾工作面臨的問題，既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍轉安置、社會保障等問題，也有安全生產(chǎn)、干部作風、分配不公、民族宗教、歷史遺留等多個方面、多個層次、多個領域問題。同時，不同的利益主體，利益追求也不同，利益需求也從普通化的物質(zhì)利益向生存利益、精神利益、民主權利轉變。

4、黨群關系、干群關系趨向復雜化。當前由政府公信力缺失、領導干部決策失誤，作風不正、一些黨員干部的貪污腐敗、社會心態(tài)失衡造成的黨群關系、干群關系日趨復雜化。

二、新形勢下群眾工作的新要求 ：

1、把做思想政治工作與解決實際問題結合起來。

2、把依法辦事與帶著感情做工作結合起來。

3、把提高工作能力與真誠服務群眾結合起來。

4、把提升干部公信力與接受群眾監(jiān)督結合起來。

5、把建立健全工作機制與加強領導結合起來。

三、創(chuàng)新有效開展群眾工作的新途徑：

1、整合群眾工作主體。進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領導，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務職責，引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。

2、創(chuàng)新滿足不同利益需求的服務體系。隨著單位體制的大量解體，傳統(tǒng)體制下黨員群眾自然享有的各種優(yōu)先權利逐漸減弱，行政命令和思想灌輸為主的方式已不能適應新形勢下有效開展群眾工作的需要。這就要求黨的領導更多以非行政、非權力的影響方式發(fā)揮作用，用沒有行政強制卻更具號召力的方式影響社會、整合社會。

3、創(chuàng)新黨群互動良性循環(huán)機制。建立直接聽取群眾意見的有效載體，形成及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題的快速反應機制；建立黨員干部結對聯(lián)系群眾、關心群眾、服務群眾的長效機制；建立上下聯(lián)動、部門協(xié)同解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實問題的合力機制。使群眾的需求得到及時回應，群眾的困難得到及時幫助，群眾的權益得到及時維護。

第三篇：做好新形勢下群眾工作

做好新形勢下群眾工作

一、時政背景

最近，某位政府官員的一句話引起輿論大嘩，某市主管信訪工作的副局長在對記者要求對信訪處理意見進行解釋時，質(zhì)問說：“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話？”

這位局長的話反映了部分官員的心態(tài)：近些年來，面對世情、國情、黨情的深刻變化，有些黨員干部理想信念模糊了、動搖了，甚至認為用不著全心全意為人民服務，而是全心全意為個人和小圈子服務，這就從根本上脫離了群眾。

對此，中央有著強烈的憂患意識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤同志指出：全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

二、當前做好群眾工作面臨哪些新挑戰(zhàn)

1.隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會生活中出現(xiàn)了和發(fā)展著社會經(jīng)濟成分的多樣化、利益主體的多樣化、社會組織方式和社會生活方式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化。這四個方面的多樣化給我國政治、經(jīng)濟、社會、文化生活帶來深刻影響，向我們黨執(zhí)政和領導的各項事業(yè)提出新的更高的要求；這四個方面的多樣化、這種復雜的社會環(huán)境，不可避免地給人們的思想觀念和人與人之間的關系帶來影響，也使黨的建設遇到前所未有的新矛盾和新問題。例如，當前，人民群眾日益提升的物質(zhì)和精神生活，無論在內(nèi)涵上還是在表現(xiàn)上都發(fā)生了變化，對財產(chǎn)性資產(chǎn)的追求要比以前來得高，民主法制意識和公平尊嚴意識日益強烈，政治參與熱情也越來越高；由于我們黨是掌握著公權力的執(zhí)政黨，在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等問題上，人民群眾自然要把我們黨作為其利益需求傾訴的主要對象，而在征地、拆遷等直接涉及群眾切身利益的事情上，群眾更把矛盾追溯到執(zhí)政黨及其領導下的政府身上。所有這一切都會在新形勢下的群眾工作中反映出來。

2.隨著形勢的發(fā)展變化和黨員干部不斷的新老交替，群眾工作面臨著不少新問題。如有的黨員干部宗旨意識不強、群眾觀念淡薄，不依靠、不相信群眾，甚至脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿；有的黨員干部群眾立場不堅定，一事當前只為自己、而不為群眾考慮，對群眾疾苦漠不關心，對群眾呼聲置若罔聞，對群眾利益麻木不仁，甚至見利忘義，以權謀私；有的黨員干部做群眾工作方法簡單，對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體不了解、不熟悉，習慣于發(fā)號施令，形式主義、官僚主義嚴重，如此等等，這些新問題是與我們黨做好新形勢下群眾工作的要求相違背的。

三、做好新形勢下群眾工作的幾個認識問題

1.有人說，當前，群眾工作發(fā)生了許多新變化，傳統(tǒng)的群眾工作已經(jīng)不適應新的工作要求。這種說法對嗎？

這種說法是片面的。在長期的革命和建設中，我們黨形成了一系列群眾工作的基本經(jīng)驗，以服務的行為獲得群眾的認可，在戰(zhàn)爭年代，黨的各級領導者，甚至中國共產(chǎn)黨的高級領導人，如毛澤東當年在西柏坡，稍有閑暇，還去教農(nóng)民如何種水稻。這些經(jīng)驗，是黨的寶貴財富，要繼續(xù)繼承下去。

當然，當前社會形勢和科技都有了新的變化，要適應這種變化，積極創(chuàng)新群眾工作的方式方法。當前解決群眾問題，必須以民主、法制的手段為主，同時充分運用高科技時代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言板等，熱線電話等，及時了解群眾意見，排查矛盾，解決群眾困難。

無論是傳統(tǒng)方法，還是現(xiàn)代方式，關鍵是要真正從群眾的訴求出發(fā)，以心換心、以情動情，并且認認真真地解決其問題、維護其利益。

2.近年來，在一些地方和單位，出現(xiàn)了一些攔堵上訪群眾的行為，截訪者都會好言相勸把本地上訪者接到賓館，安撫回家。有人說，這也是群眾工作的一部分。你覺得呢？

這種行為不是群眾工作，而是害怕做群眾工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。許多地方信訪總量下降、信訪問題減少，在很大程度上是重視群眾工作、下功夫做好群眾工作的結果。

要正確看待群眾上訪，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業(yè)。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進一步密切黨群干群關系。

四、新形勢下如何做好群眾工作

1.尊重規(guī)律、轉變理念。樹立“四觀”--“大群工”觀，即群眾工作是一個蘊含在整個政治體系運作之中

中的過程，黨群關系是整個政治體系運轉的結果；服務觀，即以服務作為黨政機關、基層組織的主要功能和業(yè)績考核內(nèi)容；民主與依法執(zhí)政觀，即群眾基礎變了，民主與依法執(zhí)政是群眾工作應有的基本觀念，也是基本的工作方式；民眾利益本位觀，即公權力不得與民爭利。

2.創(chuàng)新社會管理體制。注重民生以鞏固黨的群眾基礎。群眾是現(xiàn)實的，公正協(xié)調(diào)各方利益，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，尊重民眾的基本權利，是維系當下社會穩(wěn)定與進步的基本條件，也是做好群眾工作的基本內(nèi)容。沒有民生的進步，就沒有黨的群眾基礎。

3.建立新型溝通機制。改革與創(chuàng)新黨的群眾工作，還要構建開展黨群工作的協(xié)商機制，創(chuàng)新從事群眾工作的方法和手段。在發(fā)展社會主義民主政治的今天，開展黨群工作，必須堅持以人為本，堅決反對“代民作主”、越俎代庖、強拆強遷等行為，要從人民群眾的利益、權益、素質(zhì)、社會保障四個方面，構建黨群工作的協(xié)商機制，與人民群眾協(xié)商，其利益如何實現(xiàn)和提高，其人權和基本權益如何保障，其基本素質(zhì)如何提高，其社會保障體系如何逐步建立。

4.要用社會政策公正調(diào)解利益關系。發(fā)展民主以保障利益協(xié)調(diào)的公正性。經(jīng)濟的發(fā)展并不一定必然保證發(fā)展的成果為人民所共享，社會利益調(diào)節(jié)需要民主決策機制的保障，需要給各方利益相關者以暢通的表達訴求通道與平等的機會，也離不開各利益群體之間、各群體與公權力行使者之間的相互溝通、對話協(xié)商。沒有民主，社會公正就只能依賴于少數(shù)權力行使者的素質(zhì)。民主的制度化發(fā)展需要與經(jīng)濟發(fā)展同步。

5.提高領導者領導素質(zhì)。領導干部要認識到黨內(nèi)領導方式與領導群眾的方式有所不同。在做群眾工作時，要根據(jù)對象的不同采用不同的工作方式，堅持以說服為主。要做到周恩來同志所說的“領導群眾，結交朋友”，特別是要結交社會最底層的群眾為朋友。領導干部還要不斷提升內(nèi)在素養(yǎng)，切勿輕視自己的作用和影響。

6.要注意群眾工作的方法和手段要靈活、多樣。以民眾能夠接受的方式，以與時代發(fā)展相吻合的方式開展工作，靈活多樣，確保黨以多種姿態(tài)、手段聯(lián)系群眾。把服務融入到社會控制中，以服務的良好形象獲得群眾認可與社會的穩(wěn)定。強化黨組織和政府的服務功能，把服務蘊含在社會控制之中。在中國，社會治理是典型的執(zhí)政黨起主導作用的治理，即所謂政黨治理。執(zhí)政黨和政府的功能是多方面的，但強化其服務功能卻是時代的需要，是增強黨執(zhí)政合法性的需要。面對變化了的時代和群眾，唯有服務，從權力運行的體制和機制上，從黨和政府的工作方式上、工作重心上，轉變到服務方面來，才能最大限度地形成在群眾中的政治動員力，形成對社會的凝聚力。

五、重要論述

1.2011年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出，要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權益。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

2.2011年2月16日，溫家寶在就政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要草案征求基層群眾代表意見召開的座談會上指出，最能評價政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實情況，知道群眾的困難和問題所在。我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民賦予的，我們應該為人民謀利益并自覺接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準。

3.國家副主席習近平在同中央黨校第48期省部級干部進修班學員座談時指出，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。要認真貫徹執(zhí)行已有的行之有效的群眾工作制度，大力弘揚深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，察實情、辦實事、求實效，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展

任務靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。面對新形勢新任務，要善于研究和把握群眾工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，把群眾工作做深做細做實，增強群眾工作的親和力和感染力，提高群眾工作的針對性和實效性。

***在全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會上指出，各地要結合實際，加強對新形勢下群眾工作的研究探索，把用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的經(jīng)驗推廣好、完善好。在實際工作中要堅持統(tǒng)攬不包攬，重點在加強領導、整合資源、發(fā)揮職能部門作用上下工夫，在提高水平、增強實效、更好服務群眾上下工夫，確保這項工作有序推進、健康發(fā)展。

第四篇：做好新形勢下群眾工作

公選筆試資料：如何改善農(nóng)村基層的干群關系

來源：考試大 2011年8月25日 【考試大,有你,也有我！】

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，農(nóng)民生活得到進一步改善。特別是1998年開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”以后，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯加強，但是，在農(nóng)村一些地方，黨員、干部與群眾之間還存在一些矛盾。從2005年上半年群眾集體上訪反映的內(nèi)容來看，農(nóng)村干群矛盾引發(fā)的一系列問題，已成為農(nóng)村不安定因素之一，直接影響著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、干群關系疏遠和緊張的原因

1.農(nóng)村干群關系緊張，權益問題是矛盾的實質(zhì)。目前，一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入過低，農(nóng)民的利益得不到很好的保證，是造成干群關系緊張的根本原因。一是隨著改革深入和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種社會化服務的要求越來越強烈、越來越迫切。但許多地方產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，社會服務體系建設相對滯后，造成農(nóng)民意見較大，這些意見直接落在基層干部身上。二是改革對社會各方面的利益關系進行了調(diào)整，市場經(jīng)濟又強調(diào)人們的物質(zhì)利益，致使農(nóng)民群眾對自身利益的期望值較高，而現(xiàn)實中一時又難以實現(xiàn)。加上轉型期分配制度的不盡完善，不公正現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)村貧富懸殊狀況較為突出，這種利益矛盾最終表現(xiàn)為干群矛盾。但實際上這些問題，不是基層干部所能完全解決的。三是一些村經(jīng)濟薄弱，相當部分是空殼村，為了社會經(jīng)濟發(fā)展，只好舉債辦企業(yè)、修公路、通水電、安廣播電視、建學校等，致使債務越來越大。

2.農(nóng)村干群關系緊張，還在于農(nóng)村干部體制和隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)。基層干部是基層政權的執(zhí)掌者，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的決策者，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會活動的管理者，是提高群眾思想覺悟的教育者，也是各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)者。在目前的管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村工作，特別是稅收、計劃生育等工作仍需依賴村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常采用決定村干部工資多少、把村經(jīng)濟收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、給予村干部額外補貼等辦法來推動村干部工作。在這種情況下，村干部的“準行政化”傾向開始出現(xiàn)，有的村干部在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費的同時也搭便車，進一步加重了農(nóng)民的負擔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證自己的利益，也就睜只眼閉只眼，這樣，就出現(xiàn)了所謂的“官官相護”現(xiàn)象。同時，村委會干部與黨支部成員的來源不同，導致兩者之間產(chǎn)生矛盾，村民則根據(jù)自身利益而擁護不同的干部，使得干群關系更加復雜化。同時，在“壓力型”體制下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不顧農(nóng)村實際情況和農(nóng)民的負擔承受能力，大搞“面子工程”、“形象工程”、“路邊花”等勞民傷財項目，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留下沉重的財政負擔。實行分稅制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力明顯不足，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性開支，如教師工資卻逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)有增無減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常的開支，只好尋求非正常渠道，干群間的矛盾就會激化，甚至發(fā)生群體性事件。

3.農(nóng)村干群關系緊張是農(nóng)民日益增長的民主意識與落后的文化素質(zhì)強烈反差的集中表現(xiàn)。改革開放以來，農(nóng)民已經(jīng)成為生產(chǎn)和交換的主體，更加關注自己的投入和收益，自然會從自身利益出發(fā)來對待自己的權利與義務。各種通訊設備、新聞媒體的普及，使農(nóng)民通過閱讀報紙、收聽廣播、收看電視節(jié)目，就可了解國家的大政方針和有關“三農(nóng)”問題的政策和法規(guī)，村民要求在村務上行使民主權利，直接選舉和監(jiān)督村干部，從而真正實現(xiàn)對村務的民主管理和決策。農(nóng)民民主意識的提高本是件好事，但作為矛盾的一個方面，群眾整體素質(zhì)不高又制約了民主權利的正確行使，成為導致干群矛盾的一個重要因素，以至于一些村民參與村務管理時出現(xiàn)兩種錯誤傾向：一是影響個人利益就上訪告狀。二是行使民主權利隨心所欲，使本來素質(zhì)不高的候選人賺得了選票，當選為村干部，為新的干群矛盾埋下了隱患。

二、改善干群關系的對策建議

1.開展“雙聯(lián)雙增”活動，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是改善農(nóng)村干群關系的根本途徑。鄧小平講“從根本上說，手頭東西多了，我們在處理各種矛盾和問題時就立于主動地位。”因此緊緊抓住加快農(nóng)村發(fā)展這個中心不放，才能使干群之間以經(jīng)濟利益為主導的紛繁復雜的內(nèi)部矛盾迎刃而解。針對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性而開展的。“雙聯(lián)雙增”即“支部整合聯(lián)建、黨員分類聯(lián)戶，增加農(nóng)民收入、增進黨群關系”。在這項活動中，我們把農(nóng)村黨員分為“雙強”型（致富強、帶富強）、老齡參謀型、勞力型、救助型四個類型，把農(nóng)戶分為小康型、有潛力無實力型、純勞力型、救助型四個類型，組織“雙強”黨員和縣（市）鄉(xiāng)機關中有幫扶能力的黨員聯(lián)系1—2名致富潛力型農(nóng)戶和純勞力型農(nóng)戶。使其學一門實用技術、上一個增收項目、帶一批群眾致富、創(chuàng)一批“雙文明戶”。通過組織“黨群部門聯(lián)弱村，政法部門聯(lián)亂村，經(jīng)濟部門聯(lián)窮村，涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”，使分散的農(nóng)戶組織起來，零碎的資源整合起來，農(nóng)村的人才活動起來，先進的技術推廣起來，實現(xiàn)了“小產(chǎn)業(yè)”與“大市場”的對接，延伸了產(chǎn)業(yè)致富的鏈條。黨員分類聯(lián)戶，從過去幫扶解決生活方面的困難，轉變到幫扶改善基礎設施、改善生產(chǎn)生活條件、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。通過這一活動，鞏固了黨在農(nóng)村的群眾基礎，構建了新型的農(nóng)村干群關系。

2.加快農(nóng)村干部角色轉變是改善農(nóng)村干群關系的基本條件。村委干部應該是村莊公共事業(yè)的發(fā)起人，現(xiàn)在許多地方水利設施失修，道路急需維護，這些都是村委干部的職責，他們應該在堅持“一事一議”的前提下，積極推動村民興修公共工程。村委干部還要宣傳黨和國家有關“三農(nóng)”問題的政策、法規(guī)，積極化解當前農(nóng)村的各種糾紛。村委干部生活在村民中間，可以利用“熟人效應”，比較容易化解這些糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作職能應向服務型轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應熟悉市場行情，主動鉆研農(nóng)業(yè)技術和技能，積極協(xié)助村民培育合作組織，減少農(nóng)民的可能風險和損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要敞開心扉傾聽群眾的呼聲，從群眾的批評、責怪，甚至是辱罵中查找自己工作的不足。

3.集中對基層組織進行整頓是改善農(nóng)村干群關系的有效手段。我市已經(jīng)發(fā)生的一些上訪事件表明，大部分群眾是不愿意集體越級上訪的，只是由于基層組織工作不力，使群眾以為按照正常的方法提出自己的要求引不起有關部門的重視，問題得不到切實解決，才不得不采用這種極端形式。這就要求我們集中對工作不力的基層組織進行整頓，切實做到兩點：一是運用組織手段，集中整治軟、散、癱班子。在整頓中認真組織開展民主評議活動，根據(jù)群眾評議的結果，對那些工作不力、作風不實、群眾意見較大的基層組織負責人堅決予以撤換，果斷選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的優(yōu)秀科級干部兼任，問題不解決不能離任；挑選下派一批年輕后備干部到村兼任村支部副書記、村主任助理，在一線鍛煉年輕干部。同時，對那些組織和參與宗派爭斗、煽風點火制造混亂的黨員干部，堅決給予組織處理。二是分類治理，認真落實整改。根據(jù)征求意見和民主生活會查擺出的問題，根據(jù)每個基層組織的不同情況，突出重點，認真研究制定整改措施和整改責任人，堅持做到一事一策，有針對性地采取措施解決問題。對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不大，經(jīng)濟發(fā)展緩慢的村，著重幫助理清發(fā)展思路；對制度不健全的村，特別是財務不透明的村，重點幫助健全完善制度，規(guī)范行為；對矛盾比較集中的村，下決心集中力量排查解決影響穩(wěn)定發(fā)展的突出問題，對癱、亂、散的班子堅決進行調(diào)整。4.加強農(nóng)村民主法制建設是改善農(nóng)村干群關系的關鍵環(huán)節(jié)。在農(nóng)村干群矛盾中，有些是由于民主不夠，有的是由于法制意識淡薄，有的是對違法行為打擊不力。比如，個別農(nóng)民合理負擔無理不繳，說服教育無效，為推動工作，干部不得不采取強硬措施，這無疑會激化干群矛盾。因此，加強民主與法制建設，對改善干群關系仍然非常重要。要通過建立和完善農(nóng)村普法教育體系，建立和完善農(nóng)村社會治安管理體系，建立和完善農(nóng)村法律服務體系，對農(nóng)民群眾進行廣泛的法律宣傳，堅持標本兼治，把矛盾化解在基層。

做好新形勢下的群眾工作

一、做好新形勢下的群眾工作，堅持以人為本的執(zhí)政理念是關鍵。堅持以人為本，就是堅持馬克思主義群眾觀點、群眾路線和群眾方法。以人為本既是理念問題，也是方法問題。堅持以人為本，就要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，作為黨和政府全部工作的出發(fā)點和落腳點，真正讓群眾認識并體會到，無論是改革也好、發(fā)展也好、穩(wěn)定也好，目的是為了群眾、關鍵是依靠群眾、成果由群眾共享，只有這樣才能切實激發(fā)人民群眾建設社會主義偉大事業(yè)的熱情和創(chuàng)造活力。對群眾普遍關心的問題特別是解不開的思想疙瘩，我們應責無旁貸地宣傳到位、解釋清楚、理順明白。應該由群眾參與的事情，我們有責任廣泛發(fā)動、認真聽取并合理吸納群眾的意見。事關群眾切身利益的問題，我們有責任去幫助解決、悉心維護和爭取最大限度地實現(xiàn)。事關決策的事項，我們有責任抓好“凡是定了的事情，就要一抓到底；凡是向群眾承諾了的事情，就要堅決兌現(xiàn)”的工作落實。

二、做好新形勢下的群眾工作，強化對群眾深厚的感情是重要基礎。“感情決定立場，立場決定方向，方向決定效果。”對群眾沒有感情，不可能體察到群眾的真實感受，往往是說話沒人聽、要求沒人從，做了等于沒做，甚至不如不做。堅持以情感化，就要真心實意地尊重群眾、理解群眾、關心群眾，切實為群眾辦實事。做群眾工作時要常常進行換位思考，多體諒群眾的處境，多想想群眾的難處，多幫助群眾出主意。對群眾的意見、要求和呼聲，要作深入的研究和思考，即使群眾的訴求不甚合理，也不能簡單地視為不講理，必須耐心細致地做好思想政治工作，對他們付諸一片真情。堅持以情感化，關鍵是將心比心、以心換心，群眾在領導心中分量有多重，領導在群眾心中的分量就有多重，只要真心實意為群眾著想、替百姓負責、為他們謀利益，就一定能夠得到群眾的理解和擁護。

三、做好新形勢下的群眾工作，堅持民主法治是重要前提。一方面，我們的國家是人民民主專政的社會主義國家，無論重大決策、重要項目還是重要舉措，都要切實征求廣大群眾的意見，尊重群眾的建議，按照群眾的意愿辦事情。凡是群眾贊成的，我們要認真去辦，而且一定要辦好；凡是不贊成或反對的，一定要緩辦或不辦。另一方面，國家的法律法規(guī)體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，是每一位公民應當遵守的行為規(guī)范，是我們做好各項群眾工作的依據(jù)和準繩。作為公職人員特別是單位和部門的領導，要首先帶頭學法用法、依法按政策辦事，切實做到執(zhí)政為民、廉潔高效。越是群眾關心、越是問題重要、越是事情緊急、越是矛盾突出的問題，越要堅持依法辦事。同時，要正確引導群眾不斷樹立法治理念。群眾不懂法，領導有責任。對群眾在個別問題上出現(xiàn)的認識偏差，絕不能熟視無睹、見怪不怪，必須著力予以引導；對群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能莫衷一是、無原則遷就，必須著力予以妥善糾正；對群眾中出現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象，不能放任自流，必須著力予以規(guī)范。在處理群眾反映問題的過程中，要將黨和國家的有關政策法規(guī)宣傳貫徹到群眾中去，真正地讓廣大人民群眾成為懂法、守法和運用法律手段解決訴求問題的自覺主體。

四、做好新形勢下的群眾工作，教育、引導、服務群眾，維護好群眾權益是切實的保證。值得注意的是，由于有些領導干部和國家公職人員工作不夠到位，該宣傳的政策沒有宣傳好、該講清的道理沒有講清楚、該解釋的問題沒有解釋明白，或者不認真、或者不細致、或者不耐煩、或者不會做、或者粗枝大葉，乃至引發(fā)了一些不應有的矛盾。有些群眾信訪并不是要求解決自身問題，主要是想搞清楚、弄明白國家有關政策規(guī)定，討個公道和說法。對這種情況如果不引起高度重視，該做的群眾工作沒有做好，該解釋的政策沒有解釋到位，往往會讓群眾更加困惑。群眾一旦形成心結，本不應形成矛盾的小事情就可能轉化為尖銳的矛盾。所以領導干部要切實樹立“‘維權’就是‘維穩(wěn)’”及抓民生就是抓穩(wěn)定的思想觀念，防止與民爭利，防止單純地追求GDP而忽視群眾利益。要更多地去關心失業(yè)職工、失地農(nóng)民等困難群體，在利益調(diào)整中應更多地向低收入群體傾斜，認真解決好他們在生產(chǎn)生活問題的困難，使群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。要針對社會不同階層、不同群體的利益訴求，通過各種有效措施，把政策講清、把道理講明、把利弊講透，讓群眾不僅聽得進，而且信得過。對群眾的思想問題，要耐心細致引導，千方百計疏導到位；對群眾反映的利益問題，要依法、依政策處理好，及時妥善維護到位；對群眾存在的實際困難，要盡最大努力救助幫扶，切實幫助解決到位。

五、做好新形勢下的群眾工作，必須把誠信放到突出重要位置。群眾對領導干部的信任，來自于領導干部的誠實守信。領導干部在干群關系中處于主導地位，能否讓群眾信任、能否使事業(yè)推進，領導干部的誠信度很關鍵。群眾對領導干部越是信任，一些矛盾和問題就越容易解決。堅持以誠取信，就要做到理論與實際相統(tǒng)一、言論與行動相統(tǒng)一、做事與做人相統(tǒng)一。這既是領導干部的責任，也是領導干部應該堅守的本分，更是群眾對我們信任和理解的前提。領導干部絕不能說的是一套，做的則是另一套，當面拍了胸脯，過后不當回事。老百姓最看重的是領導干部說到做到，群眾最瞧不起的是言過其實以及理論上的“巨人”、行動上的“矮子”。

始終與人民血脈相連

——一論做好新形勢下群眾工作

2011年04月26日

我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。在建黨90周年之際，重溫胡錦濤總書記這一語重心長的講話，可以更深刻地領會我們黨與人民群眾的本質(zhì)聯(lián)系，更準確地把握我們黨奮斗歷程的基本規(guī)律。始終保持黨與群眾的血脈聯(lián)系，充分把握我們黨的力量之源、勝利之本，這是對以往經(jīng)驗的秉承汲取，是對時代挑戰(zhàn)的積極回應，更是做好新形勢下群眾工作的根本要求。

歷史中蘊藏著走向未來的智慧。近日出版的《論黨的群眾工作——重要論述摘編》，匯集毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于黨的群眾工作的重要論述，是推動全黨做好群眾工作的重要讀本。這部重要讀本揭示了群眾工作深刻的思想淵源，總結了群眾工作豐富的實踐內(nèi)涵，提出了群眾工作峻切的時代要求。它告誡我們，只有從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)，才能深刻理解“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”，才能不斷增強新形勢下做好群眾工作的責任感和緊迫感。

一個馬克思主義政黨，以人為本、執(zhí)政為民是其生命根基和本質(zhì)要求；堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是其政治主張與執(zhí)政理念。我們黨歷來高度重視群眾工作，把黨與群眾的關系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子和土地。回望90年崢嶸歲月，歷史階段不同，但“群眾觀點”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場”始終是我們黨不變的要求，“群眾路線”始終是我們黨不變的堅守。這是中國共產(chǎn)黨從小到大、成長為7800萬人的執(zhí)政黨的決定性因素。人們常說，延安革命根據(jù)地政權“是陜北人民用小米哺育出來的”，淮海戰(zhàn)役“是人民用獨輪小車推出來的”，改革開放“是適應人民愿望、根據(jù)群眾創(chuàng)造搞起來的”。這充分證明，只有得到人民群眾的支持和參與，我們的事業(yè)才能順利推進；只有贏得人民群眾的信賴和擁戴，黨的領導地位才能鞏固和加強。

必須清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展變化，我們的群眾工作出現(xiàn)了不少新情況新問題，面臨不少新挑戰(zhàn)，存在著一些“不適應”。這些問題損害了黨和群眾的魚水關系，更會影響黨和人民各項事業(yè)的發(fā)展。在戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存的關鍵時期，全黨同志務必以強烈的使命意識和危機意識，深刻認識“群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本”，深入貫徹中央“做好新形勢下群眾工作”的戰(zhàn)略部署，認真學習我們黨關于群眾工作的重要論述，從歷史的經(jīng)驗中汲取智慧，不斷加強和改進群眾工作，匯聚起推進科學發(fā)展、促進社會和諧的強大合力。

沒有一種根基，比扎根于人民更堅實；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。立足新的歷史起點，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終堅持為人民群眾的利益而奮斗，我們一定能以更加堅強的團結戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。

人民利益是塊“試金石”

——二論做好新形勢下群眾工作

2011年04月27日

一個政黨、一個政權，其前途命運最終取決于人心向背，為人民謀利益，贏得人民支持，才有生命力。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，為什么人的問題，更是一個根本的問題、原則的問題。始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的鮮明政治立場，是黨的群眾工作的重要方針。人民利益是塊試金石，能否實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益，決定了我們是否堅持了以人為本、執(zhí)政為民，是否做好黨的群眾工作。

長期以來，作為黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，以人為本、執(zhí)政為民理念得到了有效貫徹，人民利益得到維護。但也應當看到，在現(xiàn)階段一些地方和干部那里，還存在群眾觀念淡薄、決策脫離實際、作風不扎實、違法違規(guī)問題嚴重、以權謀私現(xiàn)象多發(fā)、損害群眾利益事件增多等突出問題。這些問題，從根本上說就是淡忘了我們黨的性質(zhì)、宗旨和群眾立場，沒有堅持以人為本、執(zhí)政為民。

歷史是最好的老師，它深刻地啟示我們，為人民謀利益必須始終成為我們黨的奮斗目標和根本要求。“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨”，“決不應該違背人民的意旨”。“干部搞特殊化必然脫離群眾”，“為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦”。“我們所有的領導干部，都要始終關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，滿腔熱情地幫助群眾解決困難，扎扎實實地為群眾辦實事。”“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點”，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。重溫《論黨的群眾工作》中的這些重要論述，回望我們黨在革命、建設、改革歷史實踐中的光輝歷程，我們應該更深刻地懂得，只有始終為人民謀利益，黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達。

無論是實現(xiàn)“十二五”宏偉藍圖，還是應對“社會矛盾凸顯期”挑戰(zhàn)，都迫切要求進一步做好群眾工作，迫切要求踐行以人為本、執(zhí)政為民。堅持以人為本、執(zhí)政為民，關鍵就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，注重解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，絕不能干勞民傷財、違反群眾意愿的事，堅決糾正損害群眾利益的行為。有沒有做好群眾工作，能不能做好群眾工作，都不妨用人民利益這個試金石試一試。看一看，我們究竟是站在人民立場上，還是站在個人、少數(shù)人立場上說話辦事？代表的是最廣大人民根本利益，還是代表某一個人、某一部分人的利益？問一問，我們有沒有對人民群眾的真感情？有沒有為人民謀利益？是不是在為人民掌權用權？

人民是大地母親，離開大地的支撐，我們飛不高、走不遠。在任何時候，黨員干部都不要忘了當初為什么而出發(fā)，在長期執(zhí)政的條件下怎樣實踐黨的宗旨。這樣，我們才會更加自覺地堅持以人為本、執(zhí)政為民，更加堅定地為人民謀利益。

群眾路線就是科學方法

——三論做好新形勢下群眾工作

2011年04月28日

當前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理環(huán)境深刻變化，社會管理領域出現(xiàn)新的情況，對加強社會管理、做好群眾工作提出了新課題、新挑戰(zhàn)。應對這些新課題、新挑戰(zhàn)，關鍵就在自覺貫徹黨的群眾路線，扎實提高社會管理科學化水平。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去。”作為黨的生命線，群眾路線是黨的根本工作路線，是我們黨創(chuàng)造的一種科學領導方法和工作方法，也是加強和創(chuàng)新社會管理的根本方法。社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益。只有堅持貫徹群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷實現(xiàn)人民福祉，才能充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

群眾路線所以是黨的一種科學方法，乃是歷史實踐充分證明了的。“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個人愿望出發(fā)。”“只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。”“尊重人民群眾的創(chuàng)造，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的各項事業(yè)。”“把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益又代表人民群眾的長遠利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求”。《論黨的群眾工作——重要論述摘編》中的這些實踐經(jīng)驗結晶，正是我們黨一貫堅持群眾路線的具體體現(xiàn)。在歷史實踐中，我們黨正是始終堅持了群眾路線，才戰(zhàn)勝了困難考驗，取得了偉大成就。

群眾路線所以成為科學方法，就在于它能夠針對變化了的實際，為我們開啟智慧、開闊思路。在社會管理領域，過去行之有效的一些方法難以完全適應新變化，從根本上說就是沒有堅持好群眾路線這個科學方法。實踐總是在發(fā)展變化的，過去再有效的方法也不可能為一切變化提供現(xiàn)成的答案，關鍵就是要開動腦筋，把群眾路線中包含的精神、精髓、原理、原則等等充分靈活運用于新的實際，創(chuàng)造出適應新形勢的工作思路、工作方法來。比如，在社會結構深刻變動的情況下，如何密切聯(lián)系群眾？在思想意識多元多樣多變的情況下，如何增進干部群眾之間的信任和社會共識？在各種利益博弈加劇的情況下，如何更好解決群眾實際問題？在一些干部作風不實、行為失范的情況下，干部如何更好帶領群眾？如果不結合實際深入思考創(chuàng)新，這些問題的答案是不會自己跑出來的。

“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證”。在任何時候，做任何工作，我們都不要忘記了這一點，都要把群眾路線更加自覺地貫穿到黨和國家工作的各個方面，把群眾的智慧和力量凝聚起來心齊氣順地干事創(chuàng)業(yè)。

群眾工作檢驗執(zhí)政水平

——四論做好新形勢下群眾工作

2011年04月29日

善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢。能否不斷提高群眾工作本領，決定了我們能否在不斷變化的歷史環(huán)境中，始終保持和擴大這一優(yōu)勢，決定了我們在新形勢下的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

群眾工作貫穿于各個領域和各個方面，是一項全局性、經(jīng)常性的工作。要做好新形勢下的群眾工作，光喊口號是不行的。“不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”只有切實提高群眾工作的本領，動真感情，拿硬措施，找到做好群眾工作的“船”與“橋”，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。群眾工作的本領，是做好全局性、經(jīng)常性工作的本領，也是實現(xiàn)黨的根本宗旨的本領，是執(zhí)政黨執(zhí)政能力和執(zhí)政地位根本來源。

夯實執(zhí)政基礎、提升領導水平，必然要掌握做好群眾工作的本領。從“解決人民內(nèi)部矛盾”，“只能用民主的方法，讓群眾講話的方法”到“從團結的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評和自我批評，達到新的團結”；從“老老實實調(diào)查研究，老老實實聽取群眾的意見，老老實實改進工作”，到“綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，注重運用現(xiàn)代科技”，《論黨的群眾工作——重要論述摘編》中這些論斷，既是立足具體時代的工作實踐，也是具有普遍意義的理論升華。正是不斷提高做好群眾工作的本領，我們黨才得到了人民群眾的支持與信賴，取得了革命、建設和改革各個時期的偉大成就。

無論實踐如何發(fā)展變化，這些規(guī)律性的認識，都是做好群眾工作的基本遵循。我國正處于戰(zhàn)略機遇期、改革攻堅期，在經(jīng)濟體制深刻變革中，處理好效率與公平的關系，充分激發(fā)各方面群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性；在利益格局深刻調(diào)整中，兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)和處理不同方面群眾的利益關切；在思想觀念深刻變化中，尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，都需要在總結運用成功經(jīng)驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，提高群眾工作的本領。

與過去相比，今天我們擁有的經(jīng)濟實力和財力大大提高了，我們掌握的各方面資源大大增加了，我們可以運用的科技手段大大豐富了，這些理當使我們在把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼上，有更大決心、更多智慧、更多方法。如何在“做大蛋糕”的基礎上“分好蛋糕”，滿足群眾利益需求？如何利用信息技術和網(wǎng)絡平臺，暢通群眾表達渠道？如何不斷完善各項制度法規(guī)，提高群眾工作規(guī)范化、制度化水平？這些都是考驗我們?nèi)罕姽ぷ鞅绢I、檢驗執(zhí)政能力的時代課題。

“離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。”群眾工作的本領，決定執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局。只有積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，努力改進群眾工作方式方法，才能增強組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，奪取全面建設小康社會新勝利奠定堅實的群眾基礎。

第五篇：深入開展雙進三聯(lián)三幫活動做好新形勢下的群眾工作

文章標題：深入開展雙進三聯(lián)三幫活動做好新形勢下的群眾工作

深入開展雙進三聯(lián)三幫活動做好新形勢下的群眾工作

作者：佚名范文來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：0更新時間：2006-10-28

為深入開展“堅持以人為本，做好群眾工作”為主題的“思想作風建設深化年”活動，進一步密切干群關系，推動公司各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。地質(zhì)××公司在公

司兩級機關中開展了“雙進三聯(lián)三幫”活動，并把該活動作為群眾工作的總抓手，實實在在地為職工群眾解決困難和問題，努力在職工群眾心目中樹立黨員干部的良好形象。雙進，即進家庭、進基層。三聯(lián)，即機關黨員干部每人聯(lián)系一名協(xié)解人員，科以上干部每人聯(lián)系一個基層隊，公司領導班子成員每人聯(lián)系一個困難戶。三幫，即幫助職工群眾解決工作生活中的實際困難，幫助基層解決生產(chǎn)經(jīng)營的熱點難點問題，幫助弱勢群體達到最低生活保障線。

一、開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，是做好新形勢下群眾工作的創(chuàng)新實踐

開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，是新時期有效轉變機關干部思想作風、密切黨群干群關系、加強和改進群眾工作的新思路、新載體和新途徑。

1、開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，是貫徹黨的宗旨和群眾路線的根本要求。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎，是黨的力量源泉和勝利之本。在新形勢下，黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時候任何情況下，全心全意為人民服務的宗旨不能變，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變，從群眾中來到群眾中去的根本路線不能變。因此，國有企業(yè)黨組織必須要緊緊圍繞黨的宗旨和根本路線，探索加強群眾工作的新思路，開創(chuàng)群眾工作的新局面。我們開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，更加充分體現(xiàn)了黨的宗旨和路線在基層黨組織的貫徹和落實，也體現(xiàn)了群眾工作思路的鞏固、創(chuàng)新和拓展。

2、開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，是落實管理局黨委“思想作風建設深化年”活動的必然要求。今年年初，管理局黨委審時度勢，下發(fā)了《關于加強和改進新形勢下群眾工作的決定》和《關于開展思想作風建設深化年活動的實施意見》，對新形勢下進一步做好群眾工作和不斷加強各級領導班子、廣大黨員干思想作風建設作出了明確要求。當前，公司機關干部隊伍的作風素質(zhì)主流是好的，但在某種程度上也存在著“不適應、不符合、不扎實”的問題，根源在于部分黨員干部群眾觀點樹立不牢，群眾路線執(zhí)行不力，群眾工作能力不強。這些問題，不僅影響了黨群干群關系，而且影響了公司各項事業(yè)的發(fā)展。對此，必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。我們開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，既符合管理局黨委的精神，又緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展實際；既認真貫徹管理局黨委的部署，又創(chuàng)造性地將群眾工作加以落實；既解決領導干部思想作風建設的突出問題，又提升領導干部做好群眾工作的本領和能力。

3、開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，是推動公司改革發(fā)展的現(xiàn)實要求。公司廣大職工群眾的智慧和創(chuàng)造力是我們事業(yè)發(fā)展最基本的推動力。2006年，公司黨委要落實“1254整體發(fā)展思路”，實現(xiàn)“主業(yè)收入確保2.56億元，力爭2.63億元”的目標。推動公司和諧健康持續(xù)地發(fā)展，更需要我們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，依靠廣大職工群眾的智慧和力量，確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)。我們開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，就能夠進一步調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮職工群眾“主力軍”的作用和“主人翁”的地位，推動公司實現(xiàn)新的發(fā)展目標。

4、開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，是確保穩(wěn)定、構建和諧單位的客觀要求。隨著改革的不斷深入和新舊體制的交替，穩(wěn)定工作面臨的形勢更加復雜，任務更加繁重。在公司職責范圍內(nèi)，面臨著“在職職工、協(xié)解人員、離退休職工、內(nèi)退職工、家屬、職工待業(yè)子女”等六個群體，各群體思想傾向都是不一樣的，對改革、利益的態(tài)度是不一致的，統(tǒng)一“六個群體”思想認識的難度比以往任何時候都大，做好群眾工作的任務異常艱巨、復雜。為此，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，積極協(xié)調(diào)各種利益關系，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定，是各級黨組織和黨員干部面臨的一項重要而緊迫的任務。我們開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，就能夠擴大群眾工作的覆蓋面，增強群眾工作的實效性和針對性，增強職工群眾隊伍的團結力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、狠抓落實，切實保證“雙進三聯(lián)三幫”活動落到實處

“雙進三聯(lián)三幫”活動作為公司新形勢下做好群眾工作的總抓手，我們把職工群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為各項工作的基本標準，堅持不懈地為群眾辦實事、辦好事，讓職工群眾感受到各級黨組織的溫暖。

（一）抓好“雙進”工作，增進與群眾的感情。保持與群眾的密切聯(lián)系是我們黨長期執(zhí)政的基礎。缺少了對群眾的感情，我們就做不好任何工作。要增進與群眾感情，就是要去傾聽民聲，關注民生，解決處理好群

眾關心的熱點、難點問題，這才是真正的對群眾有感情。為做好“雙進”工作，公司機關黨委一是對公司協(xié)解人員、家屬實行了“四級承包”，即公司領導、機關人員、三科級單位負責人、三科級單位直接責任人，按照劃分的“一對一”承包對象，定期搞好進家庭走訪慰問工作和特殊時期的穩(wěn)定工作，搞好進家庭走訪慰問工作和特殊時期的穩(wěn)定工作。二是定期走訪慰問十類群

體。即一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工、勞模先進、離退休人員、外部市場職工家庭、特困戶、有特殊困難職工、職工遺屬家庭、殘疾職工、協(xié)解人員遺屬家庭、未就業(yè)安置的協(xié)解人員。三是建立聯(lián)系卡制度。每個聯(lián)系人每月與聯(lián)系不少于1次，并填寫《“雙進三聯(lián)三幫”活動信息卡》。對被聯(lián)系人反映的問題，聯(lián)系人能夠解決的，都及時給予解決，對不能解決的問題，聯(lián)系人將聯(lián)系內(nèi)容和幫助解決的問題等每季度向所在黨支部匯報一次，由各支部統(tǒng)一匯總到機關黨委，機關黨委向公司黨委進行匯報，并進行協(xié)調(diào)解決。

（二）開展“三聯(lián)”工作，幫助基層排憂解難。幫助基層排憂解難就是要想基層所想，急基層所急，始終把基層的需要作為第一信號，把基層作為服務重點，采取多種形式和途徑，幫助解決存在的實際問題和困難。公司機關黨委首先建立了“三聯(lián)系”名單，明確聯(lián)系與被聯(lián)系對象，責任到人，任務明確。第二，建立和實施干群信息溝通渠道。定期組織了基層現(xiàn)場大調(diào)研、廠務質(zhì)詢會，認真執(zhí)行了信訪工作“三項規(guī)程”，暢通各級黨政組織一把手的信箱和熱線，每季度公布公司黨政領導信訪接待日的時間、地點等，切實掌握職工群眾的思想脈搏，有針對性地開展一人一事的思想政治工作。第三，機關黨委認真組織落實對協(xié)解人員的“五項具體關愛措施”。即協(xié)解人員現(xiàn)從事的社會項目，并具備資質(zhì)的，在相同條件下，公司業(yè)務優(yōu)先考慮他們；協(xié)解人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關心和照顧，并幫助他們解決困難；用人單位組織的集體活動要請協(xié)解人員參與，做到集體的組織生活不間斷；生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮；公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節(jié)團拜會，組織協(xié)解人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。

（三）推進“三幫”工作，幫助職工群眾正常生產(chǎn)和生活。目前在群眾中的許多思想問題，都與他們生產(chǎn)生活的實際問題密切相關。為此，公司機關黨委要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，把維護具體利益落實到關心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去。在具體實踐中，機關黨委把辦好公司九屆一次職代會上承諾的“七件實事”作為工作重點，制定了詳細的任務分工大表，并分別進行督導。如在繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道方面，督導勞動工資科落實《地質(zhì)××公司再就業(yè)工作管理暫行辦法》，對有再就業(yè)愿望的125名協(xié)解人員和50名職工待業(yè)子女全部進行了內(nèi)部安置，有再就業(yè)愿望的協(xié)解人員和職工待業(yè)子女就業(yè)率達100％。督導工會開展多種形式的幫扶濟困、送溫暖活動，組織了全公司“慈心一日捐”活動，758名干部職工捐款72610元。為有特殊困難的8名在職職工，發(fā)放救助金14000元；為有特殊困難的8名協(xié)解人員，發(fā)放救助金67000元。為8名患重大疾病住院治療的職工辦理了醫(yī)療救助，救助金額43336元，進一步提高弱勢群體的生活保障水平。督導綜合服務中心提高職工生活質(zhì)量，繼續(xù)組織全員健康查體，全員注射了預防乙肝疫苗；改善飲用水質(zhì)量，給每位職工每季度供應礦泉水18桶。督導設備安全科認真進行安全隱患治理，對查出的41項安全隱患，召開了七次專題會議進行研究，并投入255余萬元進行了較為徹底的治理。

（四）嚴格考核，落實責任，確保“雙進三聯(lián)三幫”各項措施落實到位。機關黨委進一步細化內(nèi)容、強化考核、落實責任，確保“雙進三聯(lián)三幫”活動扎實推進。一是要求聯(lián)系人帶著黨性、帶著責任，幫出感情、幫出親情，及時發(fā)現(xiàn)群眾中急需解決的困難和問題。對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的要及時解決，一時不能解決的要逐級反映，并認真做好信息反饋和宣傳解釋工作。二是實行聯(lián)系承包責任制。每個聯(lián)系人要堅持每月與被聯(lián)系人聯(lián)系不少于1次，并如實填寫聯(lián)系記錄，包括聯(lián)系內(nèi)容和幫助解決的問題等；每季度向所在黨支部匯報一次聯(lián)系活動情況；各聯(lián)系人活動情況納入機關工作人員績效考核和干部（工人）考核評議。三是機關黨委每半年對各黨支部開展“雙進三聯(lián)三幫”活動情況考核一次，年底總結講評。活動的成效及考核情況作為評先選優(yōu)的重要內(nèi)容，活動達不到要求的黨支部和黨員不能評為先進黨支部和優(yōu)秀黨員。四是機關黨委采取檢查和不定期抽查的方式對各黨支部“雙進三聯(lián)三幫”活動開展情況進行督促落實，及時進行通報。

三、“雙進三聯(lián)三幫”活動成效顯著，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了群眾基礎

通過“雙進三聯(lián)三幫”活動，進一步豐富了新形勢下做好群眾工作的載體、方法和內(nèi)容，取得了明顯效果。

一是進一步密切了干群關系。上半年，地質(zhì)××公司領導、機關人員、三科級單位負責人、三科級單位直接責任人，先后走訪慰問了一線小隊147隊次，走訪慰問勞模先進23人次，走訪慰問離退休人員510人次，走訪慰問闖外部市場職工家庭330戶次，走訪慰問軍轉干部、軍烈屬9戶次，走訪慰問局特困戶3戶次，走訪慰問有特殊困難職工27人次，走訪慰問職工遺屬家庭102戶次，走訪慰問殘疾職工66人次，走訪協(xié)解人員遺屬家庭9戶次。收集整理幫扶信息30余條。通過大規(guī)模的進家庭、進基層，切實掌握了職工群眾的所思、所想、所盼，妥善解決了職工群眾中存在的一批熱點難點問題，進一步密切了干群關系。

二是進一步維護了公司大局的穩(wěn)定。通過開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，使廣大干部職工進一步認清了形勢，統(tǒng)一了思想，明確了任務，增強了和諧發(fā)展的信心。特別是認真落實協(xié)解人員的“五項幫扶政策”，對患有白血病的一名女協(xié)解人員，送去了5萬元救助金，幫助她渡過難關。對現(xiàn)從事搬家工作的一名協(xié)解人員，公司機關樓的搬遷工作量全部交給該協(xié)解人員。對從事旅行社工作的一名協(xié)解人員，公司將機關和領導的飛機票訂購業(yè)務全部交給該協(xié)解人員。今年年初，公司全體協(xié)解人員向地質(zhì)××公司黨委寫了一封感謝信，對公司的關懷表示感謝，并表示將全力以赴維護公司大局穩(wěn)定，與公司在職職工一起共謀發(fā)展大業(yè)、共建和諧生活。

三是進一步促進了公司發(fā)展。通過開展“雙進三聯(lián)三幫”活動，調(diào)動了廣大職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，在公司各項工作中大顯身手，取得了顯著成績。今年上半年，在外拓市場方面，16支××隊伍站穩(wěn)南方、東北、西部新區(qū)等國內(nèi)市場；12支隊伍施工在吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等國際市場。外拓市場形成了“施工隊伍日益增多，市場占有份額不斷拓展，服務質(zhì)量不斷提升，品牌信譽進一步彰顯”的特點。在地質(zhì)研究解釋方面，兩個報告在2006年春季論證會上分獲一、二等獎；三個報告在油田井筒技術研討會上分獲一、二等獎。完成7口單井評價，被甲方全部評審為優(yōu)良。在信息化建設方面，油田內(nèi)部38口和外部19口井上進行遠程××信息傳輸，工作量進一步增長。今年上半年，各項指標超計劃運行，較去年同期更為主動。

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