第一篇：消防安全網格化管理實施方案

機關事務管理部消防安全網格化管理實施方案

根據集團公司《關于推行消防安全網格化管理工作的通知》文件的相關精神和要求，建立健全消防安全組織網絡，最大限度的預防和減少火災事故發生，同時也為了進一步做好社區消防安全工作，堅持“安全第一、預防為主”的方針，增強群眾的安全意識和全民消防安全意識。確保人民的生命財產安全不受侵害，特制定消防安全網格化管理工作實施方案：

一、指導思想工作原則和工作目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》實行消防安全責任制，加強和創新社會消防管理，有效的預防和減少火災危害，為所轄區居民安居樂業創造良好的消防安全環境和生活環境。

（二）工作原則和方法

進一步深化社會消防安全“防火墻”工程，以轄區單位為單元劃分管理網格，真正實現消防安全網格化管理，實現消防安全工作層層有人抓處處有人管的格局，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

(三)工作管理目標

在轄區范圍內建立消防安全網格化管理組織和機構，使網格化管理責任得到有效落實，消防基礎設施建設明顯加強，社區范圍內整體控火能力明顯提高，減少火災隱患，杜絕重特大火災事故發生。1

二、工作任務

（一）明確網格化消防安全職責

1、由社區書記、主任為網格責任人，建立以社區書記主任任組長，社區民警及轄區單位負責人為成員的工作領導小組，負責組織開展日常防火檢查巡查，集中專項整治，日常消防宣傳，社區由分管領導，綜治專干，民政工作人員為消防兼職管理人員，具體負責落實消防安全網格化日常管理。

2、網格化消防安全責任人要建立義務消防隊員和轄區單位負責人進行防火檢查巡查，日常消防宣傳，及時化解火災隱患。

（二）完善工作制度

1、網格化消防制度。完善轄區單位消防工作會議聯席制度，做好信訪安全檢查，消防宣傳教育工作。

2、建立中下網格制度。社區每季度召開一次消費工作例會，每月一次消防安全檢查巡查，一年兩次消防安全宣傳教育，簽訂居民防火公約。

3、建立網格化消防管理臺賬。

（三）加強消防的硬件建設

1、按照上級的相關規定，社區成立義務消防隊和志愿消防隊。社區消防宣傳黑板報，消防器材倉庫有專人管理。

2、要求轄區成員單位組建志愿消防隊，購置相應的消防設備，打通相應的消防通道，拓寬防火距離，提高建筑耐火等級，設置消防宣傳櫥窗，低耐火等級建筑群必須建設消防水源。

（四）做好網格化管理的培訓

1、制定了每年兩次的培訓計劃，分步驟對轄區網格化管理成員進行培訓。

2、由網格化管理領導小組責任人掛鉤對口幫扶指導，做的每季度到掛鉤單位指導一次，一年組織一次業務培訓指導。

（五）建立消防安全網格化管理長效機制

1、建立常態化的火災隱患排查機制，堅持每月一次的十小場所火災安全隱患排查。

2、建立常態化的宣傳教育機制。社區確定每月的最后一周的周一作為宣傳日。

3、社區建立了規范化的工作運行機制。堅持一季度一次的消防安全工作專題會議制度。

4、建立了網格責任人備案機制，定期開展消防安全評價“三項申報”制度。

5、社區成立了較多以上火災倒查機制。發生重大火災實行社會治安一票否決制度。

6、落實層層相關監管職責。充分發揮基層治保人員的作用，加大宣傳巡查力度。

四、工作步驟和時限

（一）動員部署階段（2012年8月15日至9月15日）

社區網格化建設作為當前十八大安全保衛和今后一個時期加強火災防控的重要任務，社區召開了專題會議，統一了思想明確了目標。

（二）建立試點，組織階段（2012年9月15日至12月31日）

1、單位設立消防辦公室。社區要配備相應的辦公設施，確立兼

職消防管理員，做到統一規范，制度上墻。

2、建立健全完善消防工作臺賬，確保網格化管理工作檔案全面規范統一。

3、成立社區志愿義務消防隊，具體以社區志愿義務消防名單為準。

4、根據社區具體工作情況于11月初召開社區消防安全網格化管理會議，總結推廣好的經驗和做法。

（三）全面推開階段（2013年1月1日1至12月31日）結合實際建立試點，以點帶面，全面建立消防網格化體系。

（四）檢查驗收（2014年1月1日至3月1日）

在相應的時限內自行對社區成員單位的網格化建設組織檢查驗收，并上報檢查驗收情況。

五、幾點要求

（一）加強組織領導完善保障體系

要把網格化管理擺在重要的議事日程，作為當前“十八大”安全保衛和今后一個時期加強火災防控的重要任務，明確目標細化責任，全力做好落實，將消費安全網格化管理作為日常工作來抓和落實。

（二）齊抓共管形成合力

社區將積極配合公安、民政、工商、安監部門將消費安全網格化管理工作做好，定期對消費專兼職人員進行相應的培訓，把社區的消防網格化管理工作做深做透。

第二篇：消防安全網格化管理實施方案

打造安全告成 構建和諧社會

告成鎮位于登封市12公里處，嵩山箕山之間，S237、S323穿境而過，總面積72.81平方公里，下轄24個行政村，128個自然村，200個村民小組，總人口5.5萬人。轄區共有各類生產經營單位500余戶，重點監管單位219家。其中學校14家，網吧4家，休閑娛樂6家，超市百雜21家，安全監管對象種類繁多，任務繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置，以夯實基層基礎工作為重點，以落實安全監管主體責任為抓手，堅持推進消防安全“三分六定”網格化管理。

我鎮的主要做法是：

一、加強領導，明確網格化管理的工作職責

為加快推進消防安全網格化管理工作，我鎮成立了網格化消防安全工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長何聰道任組長。其他班子成員任副組長，相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮消防中隊，由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任，具體負責告成鎮轄區、陽城工業區、徐莊鎮轄區的消防安全網格化管理工作的組織協調。

具體職責分工是：

（一）告成鎮消防安全網格化管理工作領導小組全面負責本轄區消防安全網格化管理工作，鎮黨委副書記、鎮長為消防安全網格化管理工作第一責任人。

（二）告成鎮消防安全網格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網格化管理的組織協調工作，具體指導各村的消防安全網格化管理工作。

（三）鎮其他班子成員為分管責任區的消防安全網格化管理工作第一責任人。

（四）各村村委主任為所在村消防安全網格化管理工作的第一責任人。

二、分解任務，細化網格化管理的具體內容

在摸底調查的基礎上，按照健全消防安全網格化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求，出臺實施方案，收集相關信息，劃分各級網絡，對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記，建立臺賬和檔案，確定各級網絡、各個責任區指責。通過建立三級網絡，形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網絡，把網格化管理科學涵蓋到整個轄區，力爭實現“無縫隙、無缺口”的消防安全監管格局。

（一）分層分級建立責任區。以鎮政府為單位建立一級大網格；以24個行政村為單位建立24個中級中網格；以個村民小組為單位建立200個三級小網格。

（二）落實責任區包片領導。一級大網格明確1名分管消防安全工作的領導，設置3名專職安檢人員；二級中網格按照分工包片到各村，并明確主要負責人，成立消防安全領導小組，設置1—2名消防安全管理員；三級小網格由各村

按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負責人。

（三）明確各級責任區職責

1、一級大網格主要工作職責是：（1）負責本鎮消防安全網格化管理工作。

（2）負責所在轄區范圍內劃分網格化管理責任區。（3）制定本鎮《消防安全網格化管理方案》，劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

（4）明確每個責任區的責任人，明確其在責任區內的安全管理職責，并簽訂責任書。

（5）嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。

（6）責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好消防安全的防范工作。

2、二級中網格主要工作職責是：

（1）負責本村的消防安全網格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全網格化管理方案》，根據各村具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

（3）確定每個責任區的安全管理責任人，加強安全檢查，監督指導隱患地落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安

全工作。

（4）各負責人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好職責范圍內的安全管理和隱患排查治理力度。

3、三級小網格主要工作職責是：

（1）各小組負責制定本組《消防安全網格化管理方案》，根據具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

（2）安全管理責任人要加強安全檢查，監督隱患單位落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安全工作。

（3）各小組負責人要嚴格按照要求，加大監督檢查力度，強化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。

三、完善制度，強化網格化管理的落實力度

（一）實行領導定點，堅持巡視制度。堅持領導干部下基層檢查制度，各級網格分包領導每月至少組織檢查一次；各村支部書記每周至少檢查小網格消防安全工作一次。

（二）實行全員定責，堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式，實行專人專管制度，層層簽訂責任書。

（三）堅持定時定點檢查，完善消防安全大檢查制度。堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組

織檢查一次，對轄區重大安全隱患進行排查，按照整改責任、時限、措施等要求，及時整改到位，對重大隱患實行限期整改。

四、形成合力，暢通網格化管理的工作流程

按照告成鎮網格化管理工作領導小組職位設置和工作流程，實行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發現的消防安全問題，按照自身職權，能處理的及時處理；不能處理的，及時整理上報鎮網格化管理工作領導小組。鎮網格化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置，屬于自身職權范圍的事項，及時處理；不屬于自身職權范圍的事項，及時報告移交有關職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題，及時報告鎮黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實行聯合處置。

第三篇：魯山縣消防安全網格化管理實施方案

魯山縣消防安全網格化管理實施方案

為切實強化鄉鎮、辦事處的消防監督職能，有效提高社會火災防控能力，減少火災危害，保障公共安全，縣政府決定在鄉鎮、辦事處推行消防安全網格化管理，結合我縣實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以確保全縣火災形勢持續穩定為目標，努力構建“黨委政府統一領導、相關部門齊抓共管、社區（農村）履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的網格化消防工作機制，著力做大做強做實鄉鎮、辦事處消防工作，最大限度地預防和減少火災事故發生，為構建和諧社會創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各鄉鎮、辦事處，各有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鄉（鎮、辦事處）、社區（村）、生產經營單位三級消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發生。

三、工作標準

鄉（鎮、辦事處）消防工作組織健全，消防監管網格科學劃分，職責明確，制度完善，隊伍建設到位，經費保障有力，工作秩序規范，火災隱患排查、宣傳教育培訓、初期火災撲救等消防工作得到有效落實，基層消防工作棚架、消防管理不力等問題得到有效解決。

四、方法步驟

（一）開展試點。各鄉（鎮、辦事處）要組織有關人員開展工作調研，緊密結合本地實際，分別選擇1個行政村開展試點工作，力爭2008年6月底前試點單位達到本方案確定的各項工作標準。縣政府將適時對試點工作開展情況進行督促檢查，及時發現問題，研究解決辦法，確保試點工作順利進行。

（二）經驗交流。各鄉（鎮、辦事處）要根據試點工作開展情況，認真總結交流推行消防安全網格化管理的經驗做法。縣政府將組織有關部門對試點工作開展情況進行檢查驗收，選取工作成績突出的單位進行重點培育。

（三）全面實施。各鄉（鎮、辦事處）要根據本方案的要求，在搞好試點建設的基礎上，年底在本轄區內的所有行政村、社區消防安全網格化管理要得到全面推廣。

五、工作內容

（一）科學劃分網格。一是構建鄉（鎮、辦事處）“大網

格”。以各鄉（鎮、辦事處）行政轄區為網格劃分單位，成立以各鄉（鎮、辦事處）牽頭，公安、建設、教育、商務、安監、文化、工商、衛生等有關部門參與的消防工作領導組織。二是構建社區、行政村“中網格”。根據行政村、社區管理范圍確定責任片區，鄉（鎮、辦事處）相關部門、社區、行政村有關人員根據職能和分工對責任片區內的消防安全工作進行具體落實。三是構建責任片區“小網格”。以居（村）民院落、整棟樓宇、企事業單位等為節點，結合辦事處人員力量，在中網格內劃分出若干個責任片區，對應組成若干個工作組，組織開展消防安全工作。

（二）明確工作責任。各鄉（鎮、辦事處）要落實消防安全行政領導負責制，并負責本區域內消防安全網格化管理的組織領導，制定消防安全網格化管理工作實施方案，明確中心網格組成部門和具體牽頭承辦部門，落實具體工作措施。各社區（行政村）負責區域內消防安全網格化管理具體實施和協調工作，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有總結。各企事業單位、居（村）民院落、住宅小區等基層單位要成立消防安全領導小組或管理組織，明確本單位及相關人員的消防安全責任，嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，將消防安全管理責任落實到具體人，確保自身消防安全。

（三）開展隱患排查。各鄉（鎮、辦事處）要認真落實隱

患定期排查制度，每月上旬確定一個工作日作為消防安全檢查日，對轄區內的社會單位和居（村）民樓院和住宅區進行一次全面排查，對檢查中發現的問題，由鄉（鎮、辦事處）安監辦向隱患單位下發《隱患整改通知書》，下旬進行一次統一復查，對沒有整改到位的隱患單位建立檔案，并將情況上報轄區派出所。社區（行政村）每周對轄區單位開展一次檢查，對檢查中發現的問題，由檢查組向隱患單位下發《隱患整改通知書》，對不能及時整改的，以社區（行政村）為單位進行匯總后上報到鄉（鎮、辦事處）。公安消防部門要加強對消防安全重點單位的監管，定期檢查或抽查，公安派出所要認真落實“每周一查”制度，政府相關部門要加強對本行業、本系統的消防安全檢查。

（四）廣泛宣傳教育。縣消防大隊及有關部門每季度對鄉（鎮、辦事處）安監員和從事消防安全工作的人員進行一次消防安全培訓。各鄉（鎮、辦事處）每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（即進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭）為載體，對社區、居民樓院、農村、企業、中小學等開展多種形式的消防宣傳教育。社區、農村要經常性的對居（村）民進行消防安全宣傳教育，切實提高居（村）民的消防安全意識和自防自救能力，逐步建立縣、鄉（鎮、辦事處）、社區（農村）三級宣傳培訓網絡。

（五）實行上下聯動。要建立以各鄉（鎮、辦事處）為核心作用的聯席工作機制，有關部門相互協作，真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉（鎮、辦事處）要每季度召開由公安、消防、工商、安監、建設等部門參加的聯席會議，通報相關情況，對難以解決的安全隱患制訂相應措施，采取聯合執法的辦法，開展統一行動，進行集中處理。實行消防部門聯系“網格”工作制度，消防大隊、中隊干部和文職人員分包“網格”，定期指導工作開展。

（六）落實群防群治。堅持把群防群治作為網格化管理的基礎，在城區實行廠包廠、店包店、區域聯防等制度，建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊員巡線、保安隊員蹲點”的點、線、片、面相結合的基層火災防控體系；在鄉鎮依托警務室，大力發展多種形式消防隊伍和農村義務消防組織，將消防安全內容納入“十戶聯防、鄰里關照、打更巡邏”等治安防范措施，強化農村消防管理。

六、工作要求

（一）加強組織領導，健全長效機制。各鄉（鎮、辦事處）、各有關部門要高度重視消防安全網格化管理工作，將其作為解決失控漏管，維護火災形勢穩定的重要舉措，在縣政府的統一領導下，由縣防火安全委員會牽頭，公安消防大隊監管，安監部門綜合協調監督，各鄉鎮、街道辦事處、各有關部門具體落

實。要堅持抓眼前與管長遠相結合，在建立健全消防安全網格化管理長效機制上下功夫，逐步建立健全火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制，推動消防安全網格化管理持續健康發展。

（二）突出管理重點，注重工作實效。各鄉鎮、街道辦事處、各有關部門在實施消防安全網格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，加強對沿街門店、出租房屋、九小場所和“三合一”場所等的管理力度。同時，各級網格要注意消防安全管理檔案的建立與完善，使各項工作通過有效的形式表現出來，經得起各級的考證與檢驗。

（三）完善考評獎懲，嚴格責任追究。縣政府將把鄉鎮、街道辦事處消防管理納入平安建設、社會治安綜合治理和政府目標管理，層層簽訂消防工作責任書。各鄉（鎮、辦事處）要對劃分出的中網格和小網格消防工作開展情況進行考核評估，一旦發現工作不落實的，嚴肅追究相關人員的責任。縣政府將把消防工作作為考評重點，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先評獎；對工作開展不力和隱患排查整治措施不落實的，予以通報批評，凡因監管不力、履職不到位等原因而發生火災事故，造成重大人員傷亡或財產損失的，要依法追究相關單位和人員的責任。

第四篇：消防安全網格化管理

鄉鎮消防安全網格化管理實施方案出臺

根據省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省工商局、省安全生產監督管理局《青海省街道鄉鎮推行消防安全網格化管理實施方案》精神，海東地區社會管理綜合治理委員會辦公室、海東地區公安局、海東地區民政局、海東地區工商行政管理局、海東地區安監局結合海東實際，聯合制定了《海東地區鄉鎮消防安全網格化管理實施方案》，明確了鄉鎮消防安全網格化管理的責任、任務和要求，為全區社會穩定、經濟發展、人民安居樂業創造良好的消防安全環境。

一、認真履行消防安全網格化“五級責任”。

一是鄉鎮人民政府責任。海東94個鄉鎮黨委書記是消防安全網格化管理的第一責任人，分管鄉鎮長為主要責任人。綜治辦、安監局、公安派出所、民政、工商局等部門負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會，定期召開聯席會議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室，明確消防專兼職管理人員，負責日常消防管理工作；鼓勵有條件的鄉鎮成立消防工作專門機構。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務的50%、70%、90%和100%。二是居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責。社區、村“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查，消防宣傳教育和組織撲救初起火災。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務的40%、60%、80%、100%。三是居民樓院、村組責任。居民樓院（小區）、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。2012年、2013年、2014年、2015年分別完成全部工作任務的40%、60%、80%和100%。四是社會單位、場所責任。網格中的機關、團體、企業、事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消防火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動，定期開展“四個能力”自查；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作，確保員工達到“一懂三會”（懂本單位火災危險性、會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。五是基層有關監管部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；民政要將居（村）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作和消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作；工商所要結合工商行政管理職能，協助配合公安消防部門和公安派出所，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查；監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，發現火災隱患，能當場整改的要督促整改，不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門；公安派出所要依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育；公安消防部門要建立健全分包聯系機制，指導鄉鎮和社區、村組落實消防安全網格化管理工作。

二、全面落實消防安全網格化“五大任務”。

一是組織常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、公安派出所、民政、工商所等部門，開展針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院（小區）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區）、村組要每周進行防火檢查；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。二是開展經常性消防宣傳教育。各鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。有條件的社區、村組要依托社區服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。三是發揮基層力量開展滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能，保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作，對社區和單位開展防火巡查。要大力培育群眾性消防志愿組織服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。四是實行單位消防安全“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，公安消防部門要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，定期由具有資質的機構開展消防安全評估，采取針對性防范措施，確保消防安全。2012年人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位落實消防安全“戶籍化”管理；2013年消防安全重點單位落實消防安全“戶籍化”管理。五是實施消防安全管理“進寺院”。要將消防工作納入平安寺院建設，明確由寺院民主管理委員會全面負責寺院消防工作，制定加強和改進寺院消防工作的措施。要適時組織開展寺院消防安全隱患排查整治，并積極開展消防安全宣傳培訓，指導宗教教職人員安全用火用電用油用氣，提高“會排查火災隱患、會撲救初起火災、會使用滅火器材、會組織疏散逃生”的能力。同時，要針對寺院核心區域殿堂、宗教教職人員的消防安全，明確每間殿堂、僧舍的消防安全責任人，并督促寺管會與其簽訂《消防安全責任書》。2012年底前，納入省級以上文物保護單位的寺院均建立一支配備手抬機動泵及其他消防器材的志愿消防隊，到2015年基本實現全區各類寺院消防安全標準化管理。

三、嚴格遵守消防安全網格化工作要求。

一是強化組織領導。各縣要推動黨委、政府將鄉鎮消防安全網格化管理擺上重要議事日程，結合實際制定具體實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實。要實行典型引路，按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”原則，積極培育樹立工作典型，及時總結推廣好的經驗做法。要拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，推動縣級政府將鄉鎮消防經費納入財政預算予以保障。二是形成工作合力。地、縣、鄉綜治、公安、民政、工商、安全監管部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。公安機關要科學制定消防安全網格化管理實施方案，建立完善工作機制，定期分析研判工作形勢，積極推動地縣鄉政府、有關部門落實消防工作職責，指導鄉鎮推進消防安全網格化管理；要定期對鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區（村）“兩委”成員進行培訓，提高消防管理能力；要將鄉鎮政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。綜治部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。工商部門要嚴把登記準入關，對《消防法》等法律法規需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理企業和個體工商戶登記。安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。三是嚴格督導獎懲。各縣要提請黨委、政府將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府目標責任考評和政務督查內容，每年組織檢查考評，推動工作落實。地區聯合工作組將適時組織考核驗收，對工作成效顯著的予以表彰獎勵，對工作開展不力的予以通報批評。四是強化信息上報。各縣要結合《實施方案》的工作部署，對開展鄉鎮消防安全網規化管理工作進行深入調研，準確掌握轄區鄉鎮、社區和行政村的數量等基礎信息，并8月1日前上報工作小結和消防安全網格化劃分情況、轄區基礎信息。與此同時，各縣要每月28日，向全區鄉鎮消防安全網規化管理工作領導小組辦公室上報本月工作開展情況。

第五篇：消防安全網格化管理實施方案【篇五】

消防安全網格化管理實施方案【篇五】

為認真貫徹為加強基層消防安全管理工作，提升XX鎮消防管理水平，夯實基層火災防控基礎，根據《XX市人民政府辦公室關于印發加強消防基層基礎建設指導意見的通知》（麗政辦發〔20XX〕123號）和《XX市加強全科網格暨網格員隊伍建設的實施意見》（麗委辦發〔20XX〕40號）（龍消安委辦〔2018〕8號）等文件精神，現就加強XX鎮消防安全網格化管理提出如下實施意見。

一、組織領導

XX鎮建立健全消防安全組織，成立由鎮領導擔任主任，相關科、所（隊）和消防工作站（消防辦公室）負責人為成員的鎮消防安全委員會，負責領導、協調、落實轄區消防工作。

具體名單（職務）如下：

主

任：XX（鎮長）

副主任：XX（鎮人武部長）、XX（派出所所長）

成員：XX（黨委副書記）

XX（黨委委員、紀委書記）

XX（黨委委員、副鎮長）

XX（黨委委員、組織委員）

XX（黨委委員、宣統委員）

XX（副鎮長）

XX（副鎮長）

下設消防工作站，XX（綜治辦）為站長，XX（消防應急指揮中心）為副站長，XX、XX、XX為工作站成員。

二、工作職責

（一）火災隱患排查。各行政村要建立由消防工作站人員、網格長、網格指導員、專兼職網格員等組成的檢查隊伍，及時向社會公告消防安全檢查部署與檢查人員名單，作為消防工作站人員和網格員隊伍進入轄區單位、場所檢查、督改火災隱患的重要依據。消防工作站人員和網格員隊伍要定期對網格內單位、場所開展消防安全檢查，按照單位、場所的行業、類別進行登記造冊。消防工作站人員負責錄入、更新消防安全網格化管理系統的基礎信息和火災隱患等情況，網格員隊伍負責將排查情況錄入到平安通

APP、平安浙江

APP

等前端采集工具，切實做到底數清、情況明。

重點檢查轄區內餐飲、商店等沿街店鋪、居住出租房、來料加工等家庭式手工作坊、重點區域（農村地區易引發火災并造成人員傷亡和連片蔓延的區域）和重點人群（獨居老人、留守兒童、行動不便或精神異常人員等弱勢群體）住所。重點檢查轄區內單位、場所、重點區域和重點人群住所的安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；滅火器、消火栓等消防器材、設施是否完好有效；是否存在私拉亂接電氣線路等現象，電氣線路是否穿管保護；是否存在違規用火、用電、用氣、用油現象；是否對員工開展消防安全培訓，員工是否達到“一懂三會”要求（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災場逃生自救）；是否制定滅火和應急疏散預案，并定期開展演練。

（二）火災隱患督改。消防工作站人員和網格員隊伍在檢查過程中發現火災隱患，由消防工作站人員制發隱患督改單，督促單位、場所落實隱患整改；未及時整改的，由鎮消防委員會抄告市有關職能部門或提請市政府組織聯合查處。對發現威脅公共安全的嚴重火災隱患，消防工作站要立即報告轄區公安機關消防部門或派出所依法查處。相關督改、抄告和聯合查處記錄要及時形成工作臺賬，并錄入消防安全網格化管理系統。

（三）消防宣傳教育。鎮消防工作站要在村（社區）、居民樓院、單位、場所因地制宜設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示（見附件）。在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和民俗活動期間，要積極開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。

按照“檢查一家、宣傳一家”的原則，將宣傳教育融入消防檢查，督促單位、場所定期組織開展滅火、疏散、逃生演練。網格員隊伍要按照各自職責，配合消防工作站，做好對轄區內村（居）民的宣傳、提醒，主動參與消防演練。

三、工作機制

（一）工作例會制度。鎮每季度至少召開一次工作例會，分析和部署消防安全網格化管理工作，研究解決當地消防安全難題。鎮消防工作站每月至少召開一次會議，掌握動態，分析形勢，通報情況，研究推進消防安全網格化管理工作。

（二）日常排查制度。鎮每季度至少部署開展一次針對性的消防安全檢查，在重要活動、重大節日或火災多發時期，組織開展集中消防安全檢查。消防工作站人員、網格員隊伍對轄區單位、場所、重點區域和重點人群住所的檢查每季不少于一遍，重要活動、重大節日或火災多發時期要加大檢查頻次。鎮消防工作站每月組織對轄區火災危險性相對較大的單位、場所開展檢查，對網格員隊伍的消防安全工作情況進行抽查。消防工作站工作人員要根據網格內單位、場所的總量，合理制定網格員的檢查計劃，經常性對已檢查的單位進行抽查，督促、指導網格員隊伍落實檢查工作任務，并負責將網格員隊伍收集的基礎信息、火災隱患、消防宣傳培訓等情況錄入消防安全網格化管理系統。專職網格員、兼職網格員根據消防安全檢查部署和計劃，開展日常巡查，收集掌握單位、場所基礎信息和火災隱患情況。

（三）隱患抄告制度。對網格員隊伍上報的單位、場所火災隱患，經鎮綜合指揮室流轉至消防工作站，消防工作站要組織督改復查，經督改復查仍不合格的，消防工作站要在復查之日后三個工作日內，按照隱患單位、場所的行業類別，經鎮領導確認后抄告市有關職能部門。對抄告職能部門后仍未督改落實的，消防工作站應及時進行二次抄告，并同時抄報市紀檢監察部門。

（四）聯合查處制度。對消防安全檢查過程中發現的單一職能部門難以糾正、制止、查處的火災隱患，鎮要及時報告市人民政府，提請政府組織相關執法力量，采取法律、行政等多種手段實施聯合查處，督促整改隱患。

（五）教育培訓制度。鎮消防安全委員會每年組織鎮領導、消防工作站人員、網格長和網格指導員開展消防安全管理集中培訓。消防工作站每半年對轄區網格員隊伍進行一次集訓或輪訓。各村每年至少組織一次網格員隊伍、基層消防志愿者、村（居）民和單位人員等參加的消防宣傳或演練活動。

四、工作保障

（一）強化隊伍建設。各地要優化網格員的知識結構、年齡結構，建章立制規范隊伍建設，明確網格員職責任務，理順信息流轉辦理機制，充分運用現代化信息手段，提升基層社會治理水平。

（二）強化經費保障。鎮消防委員會要將網格化管理經費列入財政預算，合理解決專職網格員薪酬待遇，兼職網格員報酬可通過信息采集上報“以獎代補”等形式落實，提高基層網格信息采集數量。

（三）強化管理考核。鎮消防委員會要將消防安全網格化管理工作納入工作考核，要明確獎懲激勵措施，定期開展，實行“獎優罰劣”。網格長、專職網格員考核情況與村書記、主任考核獎懲掛鉤。網格員管理考核的具體細則結合實際研究制定。

（四）加強業務培訓。各村要按照“誰主管誰負責，先培訓后上崗”的原則和“一員多用”的思路，做好業務培訓，提升網格員消防檢查、宣傳等業務技能。鼓勵引導群眾安裝使用“平安浙江”手機軟件，提高基層消防安全管理的信息化和社會化水平。