第一篇：第七章 社會主義新聞事業(yè)

第七章 社會主義新聞事業(yè)

簡答題：

一、中國社會主義新聞工作的基本方針是？

答:

1、為社會主義服務(wù)

2、為人民服務(wù)

3、為黨和國家工作大局服務(wù)

二、如何貫徹“三為”方針？

1、必須堅持社會主義的政治方向

2、必須堅持為人民服務(wù)的宗旨

3、必須堅持以正面宣傳為主的方針

三、我黨吸引群眾參加新聞工作的主要形式是什么？

（1）建立以通訊員為主的群眾性新聞工作網(wǎng)絡(luò)

（2）處理群眾來信，接待群眾來訪

（3）收集和研究來自群眾的反饋信息

（4）聯(lián)絡(luò)各行各業(yè)的專家和有代表性的人士，聽取他們的意見

（5）從內(nèi)容到形式，盡量滿足群眾的需求

（6）舉辦各種各樣的社會公益活動和有益于群眾身心健康的文化娛樂活動，加強人民群通

四、樹立怎樣的新聞工作的群眾觀？

（1）群眾觀點、群眾路線，是馬克思主義的基本觀點和工作路線

（2）新聞工作必須取得人民的信任

（3）我國新聞事業(yè)的根本性質(zhì)要求必須樹立群眾觀

（4）社會主義新聞事業(yè)最集中的反映就是貫徹“全黨辦報”、“群眾辦報”的路線

五、新聞工作堅持走群眾路線的現(xiàn)實意義。

第二篇：論社會主義新聞事業(yè)黨性原則與群眾性原則的辯證統(tǒng)一（精選）

論社會主義新聞事業(yè)黨性原則與群眾性原則的辯證統(tǒng)一

社會主義新聞事業(yè)與資本主義新聞事業(yè)是兩類不同性質(zhì)的新聞事業(yè)，無論是管理體制還是運作機制，思想體系還是新聞價值取向都有著質(zhì)的區(qū)別。這兩類不同性質(zhì)的新聞事業(yè)，根本區(qū)別就在于社會主義的新聞事業(yè)具有鮮明的黨性原則和群眾性原則。這也是我們新聞工作者在工作和實踐中應(yīng)該遵循的最基本的原則和方法。因此，正確處理好黨性原則和群眾性原則之間的關(guān)系對搞好新聞工作有著極其重要的意義。

要弄清這個問題應(yīng)該明確社會主義新聞事業(yè)的黨性原則與群眾性原則的異同以及兩者之間的辨證關(guān)系。所謂社會主義新聞事業(yè)的黨性原則是指新聞事業(yè)在思想上要遵循馬克思列寧主義，也就是說馬克思列寧主義是社會主義新聞事業(yè)的指導(dǎo)思想；在政治上要與黨中央保持高度一致；在組織上要絕對接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范地遵守黨的紀(jì)律。社會主義新聞事業(yè)的群眾性原則是說社會主義的新聞工作要面向人民群眾，服務(wù)人民群眾，滿足人民群眾，與人民群眾的感情相吻合，讓人民群眾通過自己的新聞媒介明確認識自己的利益和任務(wù)，表達自己的意志和聲音，從而使社會主義的新聞工作真正成為黨聯(lián)系人民群眾的橋梁。

一、社會主義新聞事業(yè)的黨性原則與群眾性原則既有聯(lián)系又有區(qū)別它們之間的聯(lián)系在于，黨性原則與群眾性原則具有一致性。

首先，黨性原則是群眾性原則的最高體現(xiàn)。眾所周知，黨性就是一定的政治立場，是階級性最高最集中的體現(xiàn)。那么，我黨它代表的是最廣大人民群眾的利益，這個政黨的利益的體現(xiàn)理所當(dāng)然是人民群眾最高最集中的利益的體現(xiàn)。作為社會主義的新聞事業(yè)應(yīng)該宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，組織上自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，行動上與黨中央保持高度一致。失去了這一點，我們的新聞事業(yè)就不可能為人民群眾說話，就不可能為人民群眾的利益鼓與呼，這樣的新聞事業(yè)也就會因喪失群眾性（或者說人民性）而不成之為社會主義的新聞事業(yè)了。

其次，堅持群眾性原則是堅持黨性原則最好的也是唯一的實踐。群眾觀點和群眾路線是馬克思列寧主義毛澤東思想原理的重要內(nèi)容和重要觀點。新聞事業(yè)堅持了群眾性原則，一切為人民群眾作想，全心全意為人民群眾服務(wù)，就是堅持了這一重要觀點，同時也體現(xiàn)了新聞事業(yè)的黨性原則。當(dāng)然，社會主義新聞事業(yè)的黨性原則與群眾性原則也存在著一定的區(qū)別。新聞事業(yè)的黨性原則解決的是新聞事業(yè)的性質(zhì)問題。也就是說，堅持什么樣黨性原則的新聞事業(yè)就必定為什么樣的政黨和階級集團服務(wù)。而社會主義新聞事業(yè)的群眾性原則解決的則是新聞工作的基本觀點和基本工作方法問題。換句話說，社會主義新聞事業(yè)的黨性原則只有通過堅持群眾性原則這條唯一的途徑才能得到很好的實現(xiàn)，也只有有著鮮明黨性的社會主義新聞事業(yè)才會真正地堅持群眾性原則，—真正地為人民群眾服務(wù)。上述觀點告訴了我們一個道理，要搞好社會主義的新聞事業(yè)，促進這一事業(yè)的發(fā)展，就必須正確處理好社會主義新聞事業(yè)的黨性原則和群眾性原則之間的關(guān)系，否則，就會給黨和人民的事業(yè)造成不可估量的損失。

二、正確處理黨性原則和群眾性原則之間的關(guān)系是編輯記者必修之課

首先，社會主義國家的新聞工作者應(yīng)該進一步加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨在各個時期制定的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和教育，提高自身的理論素養(yǎng)，樹立正確的馬克思主義新聞觀，掌握社會主義新聞事業(yè)的基本原則，基本觀點、基本規(guī)律和工作方法，提高辨別是非的能力，為搞好新聞工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)。

其次，要弄清黨性原則與群眾性原則之間的辨證關(guān)系，在堅持黨性原則的前提下，科學(xué)地運用群眾性原則研究探索新的工作方法。

一方面，既要堅定不移地堅持社會主義新聞事業(yè)的黨性原則，反對否認黨性原則的錯誤思潮，又要防止把堅持黨性原則公式化、簡單化，以至于僵化社會主義新聞事業(yè)的黨性原則。這些年來，新聞界曾經(jīng)出現(xiàn)過諸如“黨性來源于人民性，人民性高于黨性”、“新聞工作只跟人民走，不一定要跟黨走”的論調(diào)。這些觀點和思潮是極端錯誤的，也是十分危險的。馬克思列寧主義的理論認為，人民是一個政治的歷史的范疇，在不同的國家不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。不可能不論國家和歷史時期以及人們所屬的階級集團、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治態(tài)度和意識形態(tài)而籠統(tǒng)提出“人民”這個概念。即便是在“人民”內(nèi)部，人們所屬的階級、階層也不會相同，他們的利益也會有不同之處。他們的共同利益也不是簡單的疊加，而是由他們中最具先進性和代表性的階級來提出。我黨的黨性來源于我國全體人民的共性之中，但如果說人民性高于黨性，這顯然違背了馬克思主義的基本常識。馬克思主義哲學(xué)有一個常識性的觀點，那就是個性與共性是一對矛盾統(tǒng)一體，共性寓于個性之中，但絕不能說個性高于共性。因此，黨性原本就與人民性是一致的。那么，就社會主義新聞事業(yè)的黨性原則來說，同樣也是一個道理，不能有絲毫的懷疑。同時，我們的新聞工作者還應(yīng)該清楚地認識到，簡單、僵化地堅持黨性原則是對黨性原則的曲解。社會主義新聞事業(yè)的黨性原則不是本本主義，不是教條主義，它管的是新聞事業(yè)的根本方向，有著鮮活的內(nèi)容，切忌照搬照抄。這就要求我們在新聞工作的實踐中既要遵循黨性原則的精神實質(zhì)，又要有創(chuàng)造性、靈活性，把新聞報道辦得形式鮮活、內(nèi)容豐富多采，群眾喜聞樂見，最終服務(wù)于人民群眾。

另一方面，在堅持群眾性原則這個問題上，一要深入到基層，搞好調(diào)查研究，摸清新聞受眾的心理，克服新聞媒體本位思想，實現(xiàn)新聞媒體本位向受眾本位的轉(zhuǎn)移，言民之所言，急民之所急，需民之所需，解民之所憂，使社會主義的新聞事業(yè)貼近基層、貼近生活、貼近群眾，真正成為服務(wù)于人民群眾的新聞事業(yè)；二是社會主義新聞事業(yè)既要為群眾服務(wù)，又不要迎合群眾，要擯棄媚俗煽情的歪風(fēng)。這就要求新聞工作者在新聞工作的實踐中，既要鼓勵群眾積極參與我們的新聞工作，又要保持清醒的政治頭腦，透過事物的表象，看到事物的本質(zhì)和主流，不為個別現(xiàn)象所迷惑，準(zhǔn)確地把握各個時期人民群眾中所出現(xiàn)的熱點、難點問題，予以及時正確的引導(dǎo)。三要正確理解“新聞自由”的內(nèi)涵。無論是社會主義的新聞，還是資本主義的新聞，都不可能有絕對自由的新聞，它總是要為一定的階級、階級集團和政黨服務(wù)。社會主義新聞事業(yè)的新聞自由，是在正確堅持黨性原則前提下的自由，是在黨的路線、方針、政策以及國家法律法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)的自由。因而，在堅持新聞事業(yè)群眾性原則的實踐中，要堅決反對任何形式的個人主義和自由主義。只有這樣，社會主義的新聞事業(yè)才能真正成為黨的喉舌，黨聯(lián)系人民群眾的橋梁，才能經(jīng)受住歷史的檢驗，從而得到健康發(fā)展。

第三篇：中國新聞事業(yè)改革

中國新聞事業(yè)改革

中國新聞事業(yè)的性質(zhì)，按照馬克思主義社會結(jié)構(gòu)理論，中國新聞事業(yè)在社會結(jié)構(gòu)中處于上層建筑的意識形態(tài)領(lǐng)域，按照馬克思主義基本矛盾學(xué)說，作為意識形態(tài)一部分的新聞事業(yè)的性質(zhì)，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)來決定的，這一點我們剛才也說了，這就是為什么我們前面提到我們的喉舌論，不是過時，為什么說在我們國家我們的媒體都屬于國家所有，這跟我們的經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)密切相關(guān)。也就是剛才說世界三種廣播電視體制，或者三種媒介性質(zhì)，都是跟我們當(dāng)前所存在的三種經(jīng)濟基礎(chǔ)的經(jīng)濟性質(zhì)密切相關(guān)。

在最近的30年里，全國新聞界深入宣傳改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，奏響時代旋律，弘揚民族精神，開拓了黨的新聞事業(yè)的繁榮發(fā)展的新局面。30年來，全國新聞界始終堅持新聞宣傳工作黨性原則，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，反映人民群眾的心聲，堅持以人為本，落實“三貼近”。30年來，全國新聞媒體品種增多，內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在加強國際傳播能力建設(shè)方面，不斷提高主流媒體的影響力，逐步增強了應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜輿論環(huán)境的能力。創(chuàng)新經(jīng)營管理，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，增強市場活力，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)競爭力，壯大了經(jīng)濟實力，新聞工作者隊伍不斷壯大。今天我們在這里聚會，主要就是交流新聞事業(yè)30年來發(fā)展的成就經(jīng)驗，進一步推動新聞事業(yè)繼往開來，科學(xué)發(fā)展。

五四時期新聞改革

“五四”時期的民主主義報刊、工人報刊、學(xué)生報刊，特別是中國共產(chǎn)黨在上海主辦的《共產(chǎn)黨》月刊和改組后的《新青年》等無產(chǎn)階級報刊，既是反帝、反封建新文化運動的熱情宣傳者和鼓動者，又是這一群眾運動的積極參與者和組織者。這一時期新聞改革的另一個特點，是報刊緊密配合現(xiàn)實斗爭，積極為現(xiàn)實斗爭服務(wù)，義不容辭地擔(dān)當(dāng)起了指陳社會弊端、抨擊反動勢力的重任，響亮地提出了“打倒孔家店”和提倡民主、科學(xué)的口號，大張旗鼓地批判孔孟之道和各種封建倫理道德，介紹并闡述西方資產(chǎn)階級“民主”、“自由”、“平等”的道德觀念，強調(diào)“科學(xué)與人權(quán)并重”。當(dāng)時在國內(nèi)影響比較大的“四大副刊”，即北京的《晨報》《京報》副刊、上海的《民國日報》《時事新報》副刊，也積極配合現(xiàn)實斗爭進行了大膽的改革，并努力使自身成為宣傳民主和科學(xué)思想的櫥窗，提倡新文學(xué)反對舊文學(xué)的陣地，它們刊登的小說、詩歌、散文、雜文、戲劇、報告文學(xué)等作品，都取得了較好的宣傳效果。魯迅先生的名作《阿Q正傳》和《狂人日記》就是首先在北京《晨報》副刊和《新青年》上發(fā)表的。當(dāng)時許多讀者反映，各種進步報刊登載的配合現(xiàn)實斗爭的許多優(yōu)秀作品，猶如“空谷之足音”“暗室之燈光”，對于國民的覺醒，起到了振聾發(fā)聵的作用，強有力地推進了“五四”運動向縱深發(fā)展。

“反客里空”運動的改革

解放戰(zhàn)爭時期，由于左傾錯誤的存在，影響到了關(guān)于土改的宣傳報道，過分夸大土改中的成就和主觀造“英雄”，使得新聞?wù)鎸嵭栽獾絿?yán)重的挑戰(zhàn)?！稌x綏日報》

率先進行自我檢討，倡導(dǎo)維護新聞性原則，掀起了“反客里空”運動的序幕。

第一階段：《晉綏日報》首先認識到錯誤，檢查了新聞報道中的右傾錯誤以及新聞失實問題，采用批評與自我批評的方式，發(fā)動群眾揭露假報道，維護新聞?wù)鎸嵭?，發(fā)起了新聞戰(zhàn)線上的反“客里空”運動。1947年6月15日刊登了《前線》相關(guān)情節(jié)，6月25日至27日以《不真實新聞與客里空》為題連續(xù)曝光失實報道。

第二階段：運動得到中共中央肯定，在新華社的號召下，解放區(qū)新聞界9月開始普遍開展反“客里空”運動。

“客里空”運動發(fā)揚了我黨批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，檢查糾正了新聞報道失實的現(xiàn)象，維護了新聞?wù)鎸嵭栽瓌t；克服了土改宣傳中的右的傾向，改造了新聞工作者的立場與作風(fēng)，提高了新聞工作的政治素質(zhì)。

1956年社會主義新聞工作改革

1.《人民日報》的改版：

①目的：率先行動，為全國新聞界改革做出了典范。它的改革是在原有的基礎(chǔ)上發(fā)揚成績，糾正缺點錯誤，求得更大進步。

②做法特點：

1)發(fā)揚全黨辦報的傳統(tǒng)。先取得中共中央的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)；再發(fā)動廣大讀者參與報紙的改革。

2)編輯部全體人員開展報紙工作討論，既務(wù)虛又務(wù)實，思想解放，措施落實。

3)廣泛征求讀者的批評和意見

4)研究和借鑒國外報紙的有益經(jīng)驗

中央和省市日報學(xué)習(xí)討論中共中央批轉(zhuǎn)《人民日報》改版的報告，從各自的實際出發(fā)，經(jīng)過半年的邊討論邊改革，許多報紙都有不少的改進。

一些黨外報紙和公私合營報紙，更加注重通過改革使自己的報紙更加有特色。

2)新華社和廣播工作的改革

收獲（意義與影響）以《人民日報》為首的我國新聞工作的改革，是建國以來新聞界的一件大事。這次改革歷時一年多，為如何辦好社會主義制度下的中共和人民的新聞事業(yè)開辟了道路，創(chuàng)造了初步經(jīng)驗，具有深遠的意義。

延安《解放日報》整改

1942年開始，中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)進行了整風(fēng)運動。抗日根據(jù)地當(dāng)時新聞事業(yè)的整風(fēng)改革是全黨整風(fēng)改革的一個組成部分。

（一）經(jīng)過:《解放日報》解決，（1）:王明錯誤路線的影響。（2）:克服國內(nèi)外資產(chǎn)階級辦報思想和做法對他們的影響。1942年4 月1 日，《解放日報》改版。它登載了中共中央宣傳部《為改造黨報的通知》。使《 解放日報》能夠成為真正戰(zhàn)斗的黨的機關(guān)報。改版前，《解放日報》過量的刊登國際新聞，嚴(yán)重脫離了 延安解放區(qū)的實際和群眾生活的實際。改版后，第一版主要是反映各抗日民主根據(jù)地的要聞版，第二版 是陜甘寧邊區(qū)版，第三版是國際版，第四版是副刊和各種專論。改革后的版面，把抗日民主根據(jù)地新聞 報道提到了首位。

（二）意義:《解放日報》在宣傳黨的中心工作，在聯(lián)系群眾，聯(lián)系實際方面向前邁進了一步，從而大大克服了主觀主義和黨八股，加強了報紙的黨性和群眾性。

（三）收獲或成就:改版后的《解放日報》在實際工作中發(fā)揮了宣傳鼓動和組織作用，表現(xiàn)在，①重點報道了黨的中心工作；

②加強了大生產(chǎn)運動的宣傳和軍事宣傳；

③加強對敵對思想的批判，成功 地反擊了反共輿論。對國民黨頑固派發(fā)動第三次反共高潮的理論基礎(chǔ)，即蔣介石的《中國之命運》進行了深刻的批 判，指出它是反共、反人民、反革命的哲學(xué)，是極端唯心主義的愚民哲學(xué)。

《解放日報》改版:1942年4 月1 日，《解放日報》改版。它登載了中共中央宣傳部《為改造 黨報的通知》。使《解放日報》能夠成為真正戰(zhàn)斗的黨的機關(guān)報。改版前的《解放日報》過量刊登國外 通訊社的消息，相當(dāng)程度上脫離了黨的中心工作，脫離了抗日民主根據(jù)地軍民斗爭的實際。整風(fēng)改革中《解放日報》提出和解決那些新聞理論問題？《解放日報》在整風(fēng)改革中，發(fā)表了一系列關(guān)于新聞工作的文件、社論和署名文章，如（社論）《為改造黨報的通知》、《致讀者》、《新聞必須完全真實》、《黨與黨報》、《政治與技術(shù) 》、《本報創(chuàng)刊一千期》、《提高一步》、《我們對于新聞學(xué)的基本觀點》（陸定一）（署名文章）等。對一些重大的新聞理論問題進行了闡述，批判了教條主義和資產(chǎn)階級新聞觀點，主要在以下問 題上豐富和發(fā)展了中國無產(chǎn)階級的新聞思想和新聞理論。第一、堅持辯證唯物主義的新聞觀，批判唯心主義的新聞觀，主張新聞必須完全真實。1946年9 月1 日，《解放日報》發(fā)表陸定一文章《我們對于新聞學(xué)的基本觀點》，指出:“新 聞的定義，將是新近發(fā)生的事實的報道”，“新聞的本源是事實”。第二、確立“全黨辦報”思想，批判“同人辦報”觀點?！皥蠹埐粌H是集體的宣傳員和集體的 鼓動員，而且是集體的組織者”，所謂“集體”，“是指整個黨的組織而言的集體”。全黨辦報的實質(zhì) 就是:辦報要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走群眾路線。第三、確立“人民公仆”的思想，批判“無冕之王”的觀點。第四、提倡“政治第一、技術(shù)第二”的觀點，批判“技術(shù)第一”的思想。堅定政治立場，明確 政治方向。第五、樹立生動活潑新鮮有力的馬克思列寧主義的文風(fēng)，反對黨八股。第六、發(fā)揚黨報的優(yōu)良作風(fēng)。第七、堅持無產(chǎn)階級新聞宣傳的黨性原則。經(jīng)過整風(fēng)改革，初步奠定了中國無產(chǎn)階級新聞學(xué)的理論基礎(chǔ)。它豐富了馬克思主義的新聞學(xué)，促進了新聞工作者的思想改造，推動了新聞工作的深入改革。

中國新聞事業(yè)改革展望

“改革開放三十年新聞事業(yè)回顧與展望”給我們的啟示是，要堅持圍繞中心服務(wù)大局，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，自覺從改革開放需要出發(fā)開展外宣，是做好外宣工作的根本要求。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，我們必須牢牢把握正確導(dǎo)向，堅持以國家利益為最高準(zhǔn)則，努力為堅持改革開放、促進全面發(fā)展贏得更好的機遇。

第四篇：新聞事業(yè)的行政管理

第三章 新聞事業(yè)的行政管理

?第一節(jié) 新聞媒體的創(chuàng)建

在我國，新聞機構(gòu)屬國有事業(yè)單位，新聞機構(gòu)所開展的活動直接受國家機關(guān)行政手段的干預(yù)。

批準(zhǔn)登記制手段:

設(shè)立新聞媒體，接納境外新聞媒體的派出機構(gòu)與記者，建立新聞網(wǎng)站等都必須向相應(yīng)的政府部門履行申請登記程序，獲得許可。未經(jīng)批準(zhǔn)，則為違法行為。

申請——批準(zhǔn)——登記 意義：

一是確保媒介切實遵循《憲法》及其他法律法規(guī)，二是便于對新聞媒體的發(fā)展規(guī)模、總體布局、資源配置等進行調(diào)整。

打破長期以來“只進不出、只生不死”格局。

據(jù)介紹，遼寧省率先出臺了《關(guān)于報刊退出機制的若干規(guī)定(試行)》，在報刊退出機制試點中停辦12家報刊，涉及安置人員242人、處理債務(wù)5000余萬元。河北省制定了分類指導(dǎo)的評估體系和評估辦法，退出報刊3種，涉及安置人員52人，處理債務(wù)420萬元。江西、上海、浙江、北京、內(nèi)蒙古、廣西、海南、湖南等地也結(jié)合當(dāng)?shù)貓罂瘜嶋H相繼建立了評估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合報刊核驗，對嚴(yán)重違規(guī)或整改不合格、不具備出版條件的報刊試行退出。

“對那些宗旨不明、讀者不認、效益較差、資不抵債、發(fā)展難以為繼的報刊，要下決心注銷停辦；對那些不符合核驗條件的，要予以注銷退出；對那些有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要堅決予以吊銷?！绷蠼鼙硎尽?/p>

據(jù)介紹，報刊退出目前有三種形式：一是調(diào)整定位，包括調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、報紙改為期刊；二是由有實力的傳媒集團或報刊企業(yè)兼并、重組或托管；三是報刊停辦。此外，各省區(qū)市退出報刊的刊號資源，由各省留用、自主調(diào)控。

柳斌杰表示，報刊準(zhǔn)入退出制度和報刊出版質(zhì)量評估制度，可以實現(xiàn)報刊市場有進有退，盤活報刊出版存量資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，解決長期以來“只進不出、只生不死”的狀況，激活報刊出版業(yè)整體的市場活力和競爭力，提升報刊核心競爭力和市場適應(yīng)能力。

新聞報刊是我國新聞出版事業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國共有報紙1943種，期刊9821種。報刊管理：新聞出版署 廣播電臺、電視臺管理：國務(wù)院廣電部門

網(wǎng)站管理：網(wǎng)絡(luò)新聞管理歸屬于國務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò)管理局 來華采訪管理: 《外國記者和外國常駐新聞機構(gòu)管理條例》

《香港、澳門新聞機構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立常駐記者站及派遣常駐記者須知》 《關(guān)于臺灣記者來祖國大陸采訪的規(guī)定》：1987年，臺灣《自立晚報》兩名記者冒著坐牢的危險來大陸采訪，這是首次公開派遣記者到內(nèi)地采訪的臺灣新聞機構(gòu)。

第二節(jié) 新聞媒介日常運作秩序的 行政監(jiān)管

?出版刊播秩序管理：

1、傳播內(nèi)容的監(jiān)管

2、版面、網(wǎng)頁、播出時段的日常運作是否有序化的監(jiān)管（一號多報、一號多刊，隨意改變刊期或版數(shù)、臨時增刊等）

3、對主辦單位的監(jiān)管

?廣電傳輸設(shè)施管理 ?網(wǎng)絡(luò)非法信息傳播問題

第三節(jié) 新聞媒介經(jīng)營活動的規(guī)范 ?

1、媒介產(chǎn)權(quán)國有原則 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，自90年代開始，國家逐漸改變了靠財政撥款辦新聞事業(yè)的管理模式，“事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營、自負盈虧”的管理辦法逐漸被推廣。報刊經(jīng)營被列入了第三產(chǎn)業(yè)。最后的一個暴利產(chǎn)業(yè)，投資傳媒一度成為激動人心而又敏感的社會話題。（P98）

報刊創(chuàng)辦籌資中的企業(yè)贊助系無償贈與，個人或企業(yè)墊資屬借貸關(guān)系按債權(quán)債務(wù)關(guān)系處理。案例：

?《中國經(jīng)營報》現(xiàn)象

?關(guān)于《中國經(jīng)營報》原社長王彥的傳奇故事，王彥以五千元在1985年創(chuàng)辦了它的前身，那是順乎彼時經(jīng)濟改革的大潮，為不斷涌現(xiàn)的個體戶，經(jīng)營者量身訂做的報紙。十四年后，報社資產(chǎn)變成了數(shù)以億計，于是產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生了。我們接著看到社科院，財政部，中宣部紛紛對報社產(chǎn)權(quán)提出了異議，最后財政部一紙公文，《中國經(jīng)營報》資產(chǎn)屬于國有，王彥帶著被認定為借貸資產(chǎn)的五千元和十多年來的利息區(qū)區(qū)數(shù)百元黯然離場，《中國經(jīng)營報》及子報《精品購物指南》由社科院屬下的工業(yè)經(jīng)濟研究所全面接管。

?

2、媒介經(jīng)營中的問題：

廣告虛假、夸大等

根據(jù)《廣告法》，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者都有對發(fā)布廣告的審查義務(wù)，但是在實踐中很難對“未盡審查義務(wù)”進行界定。同時，《廣告法》對于未盡審查義務(wù)而需要承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定的比較籠統(tǒng)，因此，很多廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者盡管制作了虛假廣告，卻聲稱盡了審查義務(wù)而被免除了責(zé)任。

?《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》

?《關(guān)于報紙、書刊、電臺、電視臺經(jīng)營、刊播廣告有關(guān)問題的通知》：

符合經(jīng)營條件和獲得經(jīng)營資格的報社開展有償服務(wù)和多種經(jīng)營活動，必須由報社的經(jīng)營部門進行，任何其他部門和個人一律不得從事經(jīng)營活動。

新聞報道與經(jīng)營活動必須嚴(yán)格分開

記者有償新聞、編輯記者拉廣告、推銷報紙等

?

3、媒介資產(chǎn)經(jīng)營：入股、控股等現(xiàn)象

中國媒介資本運作的三個階段

在巨額閑置資本的增值沖動和媒介產(chǎn)業(yè)對資本進入的高度饑渴的雙向作用下，資本與媒介的結(jié)緣成為了這幾年我國社會發(fā)展中，最值得注意的現(xiàn)象之一。在看到媒介發(fā)展取得成績的同時，也必須看到在新的形勢和社會發(fā)展的走勢下，媒介產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題。

1、我國新聞媒體對開展經(jīng)營活動的認識和實踐有一個逐步深化的過程。從資本運營的角度，大致可分為三個階段。但這三個階段不是互相替代，而是互為補充、融合發(fā)展。多種經(jīng)營階段

從廣義上講，我國新聞媒體在80年代起步的開發(fā)三產(chǎn)，多種經(jīng)營，可以認為是資本運營的初級階段。這一階段，傳媒業(yè)經(jīng)營的范圍從廣告、自辦發(fā)行、代印、彩擴、音像制品等擴展到節(jié)目制作、信息咨詢、房地產(chǎn)、運輸、旅游、飲食服務(wù)等。這種單個新聞媒體的多種經(jīng)營，增強了我國新聞媒體的市場和經(jīng)營意識。雖然因缺乏經(jīng)營管理人才，成功的不多，但第三產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)營仍是新聞媒體經(jīng)營的重要內(nèi)容。集團經(jīng)營階段

90年代中期以來，組建媒體集團客觀上促進了媒體對子報子刊、頻率頻道及區(qū)域內(nèi)報刊、廣電資源進行重新整合，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，壯大了媒體實力和競爭力。1996年，廣州日報正式掛牌，開始了首家報業(yè)集團的試點工作。如今，南方日報、羊城晚報、經(jīng)濟日報、光明日報、文匯報和新民晚報等先后掛起了報業(yè)集團的大字牌匾，從而使用權(quán)我國報業(yè)發(fā)展步入集團化的新的歷史階段。

目前新聞出版署已批準(zhǔn)成立了一批報業(yè)集團、出版集團、發(fā)行集團。廣電總局已要求各地在2001年6月底前完成有線臺和無線臺的合并，正在加快組建廣播電視集團和廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司。在經(jīng)濟和新聞業(yè)發(fā)達的地區(qū)，已有新聞媒體提出要發(fā)展成為跨媒介、跨地區(qū)、跨行業(yè)傳媒集團的構(gòu)想?！度嗣袢請蟆?、新華社、中央電視臺等主要中央新聞媒體也都按照傳媒集團模式發(fā)展，并初具雛形。資本經(jīng)營階段

新聞媒體發(fā)揮自身有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)優(yōu)勢，由子公司直接進入資本市場籌資融資，吸納社會資金，可以說是新聞媒體資本運營的高級形態(tài)。1994年初，上海廣電局下屬的東方明珠股份有限公司上市，1999年第一支媒體股——電廣實業(yè)（后更名為電廣傳媒）在深市掛牌上市，其后又有《人民日報》、《成都商報》間接控股上市公司，是我國新聞媒體嘗試?yán)觅Y本經(jīng)營的成功實例。

媒體的核心業(yè)務(wù)是媒體自身，而資本依附在媒體身上，所追求的即成為攫取更多的資本和占據(jù)更大的市場。媒介與資本的結(jié)緣，近年來已成為我國社會發(fā)展中最值得注意的現(xiàn)象之一。無論是報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)，我國的傳媒領(lǐng)域都在以驚人的速度前進。

第五篇：中國新聞事業(yè)發(fā)展史

名詞解釋

41.“開元雜報”是唐代開元年間的朝廷公報抄件。

1、定本制度：宋真宗咸平二年（公元999年），宋王朝制定“定本制度”，所謂“定本”，指進奏院要將編好的官報樣本送相關(guān)部門審查，即審查通過的樣本為“定本”。

2、《時務(wù)報》：1896年8月在上海創(chuàng)刊，是維新派的著名報刊。梁啟超主編，發(fā)表了許多維新變法的主張，著名的有《變法通議》，1898年8月?？?。

4、北京大學(xué)新聞學(xué)研究會是我國第一個新聞研究團體，1918年10月成立，該會以研究新聞原理、增長新聞經(jīng)驗，以謀新聞專業(yè)只發(fā)展為宗旨。

1、《察世俗每月統(tǒng)記傳》：1815年8月在馬六甲創(chuàng)刊，英國傳教士所辦，以傳播宗教內(nèi)容為主、注意滿足中國讀者（華人）的心理需要，1822年停刊。

2、時務(wù)文體：維新派利用報刊宣傳變法，議論時政，一種新的文體應(yīng)運而生。由于這類文章多以“時務(wù)”為內(nèi)容，且以梁啟超在《時務(wù)報》上所刊文章為代表，故稱時務(wù)文體，時務(wù)文體的特點：a、寫作上無拘無束? b、文章淺顯易懂? c、筆端常帶感情

3、邵飄萍：著名新聞工作者。辦通訊社、辦報紙，新聞采編寫經(jīng)驗豐富。為人正直、揭露軍閥罪行、1926年6月被軍閥殺害。

4、《向?qū)А分軋螅?922年9月13日在上海創(chuàng)刊。中共中央第一個機關(guān)報。由蔡和森等主編?！断?qū)А分軋蠹行麄髁舜虻沟蹏髁x、打倒軍閥、建立各革命階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線主張。

蘇報案：1903年五、六月間《蘇報》推介鄒容的《革命軍》，發(fā)表章太炎的《康有為與覺羅之關(guān)系》等遭到清朝政府和上海租界當(dāng)局的聯(lián)合鎮(zhèn)壓。7月7日報館被查封，相關(guān)人員被捕。

13、蘇報案--1903年《蘇報》聘請章士釗為筆，接連發(fā)表，章太炎等人，鼓吹民主革命，抨擊帝制的文章，清朝政府勾結(jié)上海租界當(dāng)局查封報館，逮捕章太炎等8人。經(jīng)過租界審判，章太炎、鄒容2人被判監(jiān)禁，其余釋放，《蘇報》永遠?？Ｕ锣u2人利用法庭宣傳革命思想，清政府則在這場審判中丟盡了臉，想要殺害章鄒的陰謀未得逞。

“時務(wù)文體”？是資產(chǎn)階級維新派在維新變法宣傳中形成的一種新的報章文體。因其多談救亡圖存的“時務(wù)”和以梁啟超在《時務(wù)報》上發(fā)表的文章為代表而得名。“時務(wù)文體”寫作上有如下特點：①“縱筆所至，略不檢束”；②“務(wù)為平易暢達，時雜以俚語、韻語及外國語法”；③“條理明晰，筆鋒常帶感情”?！皶r務(wù)文體”在戊戌變法前后風(fēng)靡一時，對辛亥革命時期的報刊、文體有很大的影響。

5、王韜－－我國歷史上第一位報刊政論家，參加過《六合眾談》編輯工作，1874年在香港創(chuàng)辦了我國近代史上著名的《循環(huán)日報》、撰寫大量政論文章，鼓吹變法自強，主要著作有《遁叟讕言》、《弓叟園文錄》、《 園文錄外編》等。

7、鄒韜奮－－1922年主編《教

育與職業(yè)》月刊，1926年接任《生活》周刊主編，1935年11月在上海創(chuàng)辦《大眾生活》周刊，1936年6月在香港創(chuàng)辦《生活日報》，1937年8月在上海創(chuàng)辦《抗戰(zhàn)》三日刊，1938年7月?lián)巍度窨箲?zhàn)》主編，他是一名卓越的政論家、出版家著名的新聞記者。

11、鄭貫公－－清末杰出的革命報刊活動家，曾任《清議報》助理編輯，1901年終孫中山介紹任《中國日報》記者，1903年與人合創(chuàng)《世界公益報》于香港，后又創(chuàng)辦了《廣東日報》、《有所謂報》、表面對國家興之采取無所謂態(tài)度，實際采用文藝形式宣傳民主革命。

18、四大副刊--北京的《晨報》副刊（第七版）晨報副鐫。北京的《京報》副刊《京報副刊》，上海的《民國日報》副刊《覺悟》。上海的《時務(wù)新報》副刊《學(xué)燈》。它們突破先前我國報紙副刊的低級、消閑格調(diào)，成為傳播新文化新思潮的園地。

23、萬國公報－－1869年9月創(chuàng)刊于上海，由林樂知和李提摩創(chuàng)辦主編，主要內(nèi)容原為宗教，后增加政治性內(nèi)容，是舊中國出版時間最長，發(fā)行最廣影響最大的教會報刊。

30、每周評論－－是陳獨秀和李大釗等于1918年12月22日創(chuàng)刊于北京，是一份政治性很強的報刊，第25期前,由陳獨秀和李大釗主編，第26期起由胡適主編，它與《新青年》相互補充成為五四運動時期重要的報刊之一。

東西洋考每月統(tǒng)紀(jì)傳，第一個在中國境內(nèi)出版的中文雜志。1833年8月1日在廣州由德國傳教士郭實臘創(chuàng)刊。1837年遷移到新加坡。已知最后一期出版于1838年。馬禮遜的兒子馬儒翰等也參加編輯工作。

簡答題

2、試分析鄒韜奮的主要新聞活動和事跡

鄒韜奮是我國新民主主義時期的杰出新聞記者和出版家。一生主持以《生活》為代表的六刊一報。他對新聞工作非常認真負責(zé)，對讀者負責(zé)，《生活》深受讀者喜歡，發(fā)行量達到15萬份。“九·一八”后鄒韜奮的思想發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，關(guān)注國家前途命運，積極投身到抗日宣傳工作。1944年病逝。中共中央追任其為中共黨員。

鄒韜奮的報刊活動與貢獻。（96）

答：（1）鄒韜奮，我國新民主主義革命時期杰出的新聞記者、政論家和出版家。

（2）其報刊活動：①1926-10接任《生活》周刊主編，從此開始畢生從事新聞出版工作；②1932-1-9，他宣布《生活》周刊已成為新聞評述性質(zhì)的周報；③ 1932-7建立生活書店，與生活周刊分開，以保存實力；④1933-7至1935-8游歷歐美，寫了30多萬字的國外通訊發(fā)表在《生活》周刊和《新生》周刊，后匯集成《萍蹤寄語》。“新生事件”后返回上海，1935-11-16創(chuàng)辦

《大眾生活》；⑤1936-3-7生活

書店創(chuàng)辦《永生》周刊作為《大眾生活》的繼續(xù)；⑥1936年3月被迫出走香港。1936-6-7主辦《生活日報》，是他一生中主編的唯一一份日報。同時創(chuàng)刊的有《生活日報星期贈刊》；⑦1936-8-23在上海創(chuàng)刊《生活星期刊》?！捌呔邮录碑?dāng)事人之一

（3）貢獻：首先，鄒韜奮畢生從事新聞出版工作，主辦過7個報刊，還提出了很多卓有見地的辦報主張，構(gòu)成了一套較完整的報刊思想：①報刊是人民的耳目喉舌，應(yīng)該成為實現(xiàn)民族解放大眾解放大目標(biāo)的工具②密切聯(lián)系讀者，熱忱為讀者服務(wù)③辦報要有創(chuàng)造精神，造就報刊的個性④文風(fēng)要“明顯暢快”⑤重視經(jīng)營管理和社會信用，處理好商業(yè)性新聞與廣告的關(guān)系⑥新聞工作者應(yīng)有“視事業(yè)如生命”的精神、高尚的人格和真才實學(xué)。理想編輯的四個條件:大公無私；敏銳的觀察和卓越的識見；文字暢達；至少精通一種外語。其次，鄒韜奮從事新聞出版工作長達二十多年，他主編《生活》系列報刊的豐富經(jīng)驗、辦報思想和優(yōu)良的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了我國人民新聞工作的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

這主要表現(xiàn)在:（1）堅持正確的辦報方向。韜奮主持《生活》周刊，“以讀者的利益為中心，以社會的改造為目的”（2）發(fā)揚為讀者服務(wù)的精神（3）倡導(dǎo)創(chuàng)造的精神，辦出報刊的鮮明個性和獨特風(fēng)格（4）推崇“視事業(yè)如生命”的精神。

7、談?wù)勆埏h萍的新聞活動及貢獻。（97）

答：(1)邵飄萍，中國新聞記者，報刊活動家，新聞教育家、新聞學(xué)者。曾用名鏡清、振青，筆名飄萍、素昧。１９２６年４月２６日，被奉系軍閥以“勾結(jié)赤俄，宣傳赤化”的罪名殺害于北京。（2）１９１１年赴杭州辦《漢民日報》。因反對袁世凱，３次被捕入獄。１９１４年赴日留學(xué)，課余創(chuàng)辦東京通信社，向國內(nèi)報紙發(fā)稿。１９１６年回國，任上海《申報》駐北京特派員，先后寫２００多篇“北京特別通信”，深受讀者歡迎。１９１６年７月在北京創(chuàng)辦新聞編譯社，向國內(nèi)各報及外國駐京記者發(fā)稿。１９１８年１０月在北京創(chuàng)辦《京報》，任社長。同年與蔡元培、徐寶璜創(chuàng)立北京大學(xué)新聞學(xué)研究會，被聘為導(dǎo)師，主講新聞采訪和新聞學(xué)理論，揭開中國新聞學(xué)研究和新聞教育的序幕。１９１９年《京報》因刊載指責(zé)段琪瑞政府的新聞和評論被查封，他再次逃亡日本，任大阪《朝日新聞》中國問題顧問。旅日期間撰寫《綜合研究各國社會思潮》和《新俄國之研究》兩書，介紹馬克思主義學(xué)說，贊揚俄國十月革命。１９２０年秋回北京，復(fù)刊《京報》。１９２３年后在北京平民大學(xué)、國立法政大

學(xué)任教，講授新聞采訪課，撰寫新聞學(xué)著作《實際應(yīng)用新聞學(xué)》和《新聞學(xué)總論》。１９２５年秘密加入中國共產(chǎn)黨。他以《京報》為講壇，積極支持孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民革命和“五卅”、“三·一八”反帝愛國運動。（3）邵飄萍是北洋軍閥統(tǒng)治時期為反帝國主義、反對封建軍閥和宣傳馬克思主義而獻身的新聞界代表人物，在新聞采訪、評論和通訊寫作以及新聞學(xué)研究等方面，都有貢獻，是中國新聞史上有影響的新聞工作者。

13、試論劉少奇同志《對華北記者團的講話》主要內(nèi)容及其指導(dǎo)意義。（99）

答：（1）1948年秋天，中共中央在河北平山縣西柏坡村，召集華北人民日報社和新華社華北總分社的部分記者進行學(xué)習(xí)。10月2日劉少奇到華北記者團學(xué)習(xí)班做了長篇講話，即《對華北記者團的談話》。

（2）談話提出了新聞工作必須具備的四個條件：①要有正確的態(tài)度，就是全心全意為人民服務(wù)；②必須獨立地做相當(dāng)艱苦的工作，思想上要艱苦，獨立地做理論的、系統(tǒng)的工作，要獨立思考，在分析之后加以正確的判斷；③要有馬列主義理論修養(yǎng)，要學(xué)習(xí)唯物史觀、認識論，學(xué)習(xí)階級分析的方法；④要熟悉黨的路線和政策，還要懂得兩條戰(zhàn)線的斗爭，善于用兩條戰(zhàn)線斗爭的方法來辦報，堅定地執(zhí)行黨的正確路線，既批評“左”的傾向，又批評右的傾向。

（3）意義：①劉少奇的談話是中國新聞史上的重要文獻，表達了黨中央對新聞工作的重視和希望；②為新聞工作者適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)提出了明確的努力方向；③為當(dāng)時的新聞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研究提供了綱領(lǐng)性文件，為迎接新中國新聞事業(yè)的到來做了準(zhǔn)備；④對今天廣大新聞工作者搞好新聞工作具有普遍的指導(dǎo)意義。

宋代的邸報改革：

（1）加強了中央集權(quán)。宋太宗把諸道進奏院合并成一個總的都進奏院，后來直接稱為進奏院。中央政府直接控制了進奏院和官方新聞的發(fā)布權(quán)，所有公開發(fā)布的政府文告都要經(jīng)過進奏院。變成了中央報紙。

（2）內(nèi)容上：抄報內(nèi)容只是朝政簡報，明發(fā)上諭和大臣奏章，而沒有進奏官自行采寫的消息。這種官文書的手抄件便是邸報，又稱進奏院狀或進奏院報狀。中央發(fā)布更具有權(quán)威性，傳播速度也快。

（3）管理上：在宋代

還形成了一套相當(dāng)完整的邸報審稿制度?！岸ū尽敝贫?，是

我國最早的新聞檢查制度，也是為中央集權(quán)服務(wù)的。

試述《解放日報》的創(chuàng)辦及其整風(fēng)改革

答《解放日報》改版及整風(fēng)改革：

1942年開始，中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)進行了整風(fēng)運動?？谷崭鶕?jù)地當(dāng)時新聞事業(yè)的整風(fēng)改革是全黨整風(fēng)改革的一個組成部分。

《解放日報》在整風(fēng)改革中走在了新聞界改革的最前面，發(fā)揮了重要作用。

1942年4月1日，《解放日報》改版。它登載了中共中央宣傳部《為改造黨報的通知》。使《解放日報》能夠成為真正戰(zhàn)斗的黨的機關(guān)報。改版前，《解放日報》過量的刊登國際新聞，嚴(yán)重脫離了延安解放區(qū)的實際和群眾生活的實際。改版后，第一版主要是反映各抗日民主根據(jù)地的要聞版，第二版是陜甘寧邊區(qū)版，第三版是國際版，第四版是副刊和各種專論。改革后的版面，把抗日民主根據(jù)地新聞報道提到了首位。

通過改版，《解放日報》擺脫了王明錯誤路線的影響；克服了國內(nèi)外資產(chǎn)階級辦報思想和做法對他們的影響。

經(jīng)過1942年開始的整風(fēng)改革，《解放日報》的工作有了顯著的改進，積累了寶貴的經(jīng)驗，而且為馬列主義與中國革命實踐相結(jié)合的中國無產(chǎn)階級新聞理論作出了重要貢獻。該報的工作人員不為名，不為利，艱苦奮斗，全心全意為人民工作，大大發(fā)揚了中國共產(chǎn)黨新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

解放日報》改版的意義與收獲

意義：《解放日報》在宣傳黨的中心工作，在聯(lián)系群眾，聯(lián)系實際方面向前邁進了一步，從而大大克服了主觀主義和黨八股，加強了報紙的黨性和群眾性。

收獲或成就：改版后的《解放日報》在實際工作中發(fā)揮了宣傳鼓動和組織作用，表現(xiàn)在，①重點報道了黨的中心工作； ②加強了大生產(chǎn)運動的宣傳和軍事宣傳；

③加強對敵對思想的批判，成功地反擊了反共輿論。