第一篇：安保條約成不了日本侵犯中國利益保護(hù)傘

安保條約成不了日本侵犯中國利益保護(hù)傘

中日近期圍繞釣魚島爭端不斷，日本方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。日本之所以如此強(qiáng)硬野蠻，固然有其國內(nèi)政治氣候的因素，但也離不開美國“重返亞太”的大背景。

早在2010年中日在釣魚島海域發(fā)生撞船事件后，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓就首次提到釣魚島是《美日安保條約》第5條的適用對象，時任日本外相前原誠司則回應(yīng)稱其“受到鼓舞”。2012年7月，日本上演“購買釣魚島”鬧劇時，美國國務(wù)院高官表態(tài)稱，釣魚島于1972年作為沖繩縣的一部分被美方歸還日本，并一直處于日方行政控制下，所以是《美日安保條約》第5條的適用對象。近期“登島”事件發(fā)生后，美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭和助理國務(wù)卿坎貝爾又在不同場合重申美國對于釣魚島列島適用《美日安保條約》的立場。

美日之間的你唱我和，從一個側(cè)面說明了此次釣魚島爭端升級的復(fù)雜背景。但需要指出的是，拿《美日安保條約》當(dāng)成自己挑起釣魚島事端的保護(hù)傘，更像是日本政府的一廂情愿。

《美日安保條約》雖是美日兩國間具有法律效力的條約，但關(guān)鍵部分的解釋權(quán)卻掌握在美國手中。其中關(guān)于“共同防衛(wèi)”的第5條規(guī)定，“各締約國宣示在日本國施政的領(lǐng)域下，如果任何一方受到武力攻擊，依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù)，采取行動對付共同的危險”。而按照美國戰(zhàn)爭權(quán)力法案規(guī)定，對外戰(zhàn)爭應(yīng)由總統(tǒng)和國會共同決定。因此，所謂“依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù)”采取行動，實際上是為美國留下了依據(jù)本國利益，靈活決定是否采取行動的空間。在《美日安保條約》的附加備忘錄中專門注明：美日雙方共同防務(wù)范圍為日本領(lǐng)土，如果琉球群島和釣魚島發(fā)生戰(zhàn)事沖突時，“雙方要立即進(jìn)行磋商，提出一個合適的辦法來解決應(yīng)對”。可見，即使在《美日安保條約》中，對釣魚島的表述也與日本本土有著明顯區(qū)別，美國人并沒有保證會因釣魚島為日本出兵。

而在《美日安保條約》實際應(yīng)用中，美國的確也在以自己的利益判斷是否應(yīng)用該條約。日本和俄羅斯在南千島群島（日本稱北方四島）問題上存在爭議，但美國國務(wù)院已明確表示這一群島不適用于《美日安保條約》中有關(guān)共同防衛(wèi)的條款。這個例子不僅說明了美日對于《美日安保條約》適用范圍充滿分歧，更表明了《美日安保條約》的最終解釋權(quán)由美國利益決定。就在8月27日，美國國務(wù)院發(fā)言人又重申，美國在釣魚島主權(quán)問題上并不采取立場。

相比美國，日本政府因美國一些官員表態(tài)而“受到鼓舞”，希望將美國綁上戰(zhàn)車，使其為日本利益出頭，進(jìn)而在釣魚島問題上不斷挑釁生事，反倒顯得幼稚而可笑。

國家利益不是兒戲，領(lǐng)土和主權(quán)完整事關(guān)一個國家的核心利益。釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土的事實不會因任何一方試圖插手而有絲毫改變，中國政府和人民不可能因為一紙所謂條約和若干人的表態(tài)而在這一立場上有任何后退。日本寄希望于《美日安保條約》這一保護(hù)傘一再挑起事端是不明智的，最關(guān)鍵的是，在中國人民正義而堅定的決心面前，任何條約也成不了日本侵犯別人利益的保護(hù)傘。