第一篇：綜合產業部2006年度工作總結

綜合產業部2006年度工作總結

光陰似箭，日月如梭，2006年轉眼就將成為歷史。一年來我們綜產部的全體員工在廠黨政領導班子的正確領導和支持下，根據集團公司本年度工作會議確定的“一二三四五”的工作思路和“鞏固提升”的總體要求，緊緊圍繞我廠綜合產業“以三個代表重要思想為指導，以黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指針，堅持科學發展觀，全面貫徹落實華電集團公司2006年工作會議精神，堅持協調發展，提升管理素質，積極穩健經營，力求在存量資產經營、增量資產發展及綜合產業創新方面取得更大的成果，打好實施我廠“十一五”規劃的第一仗”的工作思路，統一思想認識，堅定信心，迎難而上，緊緊把握發展主題，以產權改革為核心，推進制度創新，努力實現體制改革和機制轉換的新突破；加快技術創新，推進企業重組，堅持管理創新，積極面向市場，努力實現企業素質和經營活力的進一步提高；滿懷為實現集團公司“358”計劃構筑起更新的管理體系和為“發展格局奠定良好的基礎”的指導思想，以集團公司“三個標準”和“二個結合”為基準，圍繞我廠今年工作目標，團結奮斗，努力拼搏，奮發向上，在營運改善、科學發展、內部改革等各項工作取得了新的進展，實現了一定的工作業績。現將今年以來的主要工作匯報如下：

充分了解市場、準確融入市場、確保經營順暢:

年初伊始，我部在認真分析和總結2005年度各考核公司的經營指標完成情況的基礎上，為盤活資產存量，確保資產的保值增值，根據上年度綜合產業費用的使用情況，對2006年度的費用進行了測算與安排。在綜合產業資本運作方面，做了大量的工作。制定了2006年度各承包考核公司的運營規則。自3月24日起，綜合產業部率領有關部門領導、甘泉公司經理及其生產基地負責人共6人組成。先后考察了溫州樂清市大荊鎮飲用水企業產業群、溫州市電力局綜合產業企業——五云山礦泉水公司、黃巖市原材料基地、張家港市新美星包裝機械有限公司、上海匯源飲品有限公司、上海龍鴻包裝機械有限公司等飲用水生產企業、原材料生產企業和飲用水生產和包裝設備制造企業，最后在返回途中與桐廬電力局潘局長、該局綜產企業——白云源飲品有限公司鄭總就電力企業興辦和管理下的飲用水生產企業在經營管理方面的各項問題展開了深入細致地座談。歷時五天，行程2000多公里。經過充分調查研究，交流座談，為水廠下一步發展積累經驗打下了基礎。各考核公司也嚴格地按照運營規則中的要求，求真務實，扎實工作，內挖潛力，外拓市場，較好地完成了今年的各項考核指標。為我廠綜合產業企業的規范運作、穩步發展打下了基礎。

堅持監督與指導并舉，加強對所屬公司經營全過程管理：

我部按照華電集團《關于認真做好綜合產業調整、整合與清理整頓工作的通知》要求，堅持“調整、整合、培育、提高”的方針，以國家有關法律、法規和政策為依據，結合自身特點和我廠今后綜合產業企業持續、健康發展的需要，有計劃、有步驟、有重點地開展了對各承包經營公司經營過程的監督與指導。

實施管理科學化、法制化、規范化

管理是企業永恒的主題，而強化基礎管理，要從建章立制入手，完善管理制度和管理體制。我們狠抓管理的規章制度建設，堅持依法治企，使企業的管理逐步走向法制化軌道，保障企業健康持續地發展，避免企業的大起大落。我們綜合產業部根據所屬企業自身特點，對本企業經營目標、資金管理、成本控制、安全、質量、服務等方面制訂了相應行之有效的措施和辦法。加強經營過程管理，做深入細致的調查研究及分析工作。我們經常地深入到各承包考核公司，了解各公司的經營情況，與各層面管理人員溝通，以便及時地發現問題，制訂切實有效的整改措施。對各綜合產業企業需要增加的內部經營項目投資，都要求其寫出投資項目的可行性報告，然后由綜合產業部組織有關人員進行內部條件與外部環境的調查，最后提交董事會或廠領導班子討論，作出是否進行該項目投資，以確保投資的可靠性、安全性和效益性，使投資的風險降至最低程度。

財務管理和財務監督是企業經營管理的核心

加強財務管理和財務監督，重點是要抓好企業的預算、成本和資金管理。各公司努力挖掘內部潛力，充分發揮職工主觀能動性，提倡節約資源、降低消耗、增進效益，以控制好物耗和費用支出為突破口，努力降低成本。同時嚴格執行資金管理制度，加強從資金投入、分配、使用、控制、監督、回收全過程控制和監管。加大了資產管理的力度，提高資產營運周轉效率，防范和禁止各種違規違章的金融活動發生。進一步規范會計程序，嚴格執行《會計法》，健全內審體系。本部除定期到所屬各公司走訪調查外，9月份還專門召開了有綜合產業各公司經理、財務、勞資人員和有關部門負責人參加的1—8月份綜合產業經營工作分析會，并根據分析會提出的各種問題，作了進一步的調查，及時地研究對策，制訂措施，以確保

今年各項經濟指標和工作任務圓滿完成。而且，今年來較好地完成了配合集團公司對我廠的審計和本廠綜合產業的履行性審計工作。

財經方面工作是企業的命脈，對內對外都必須慎之又慎，綜合產業部責無旁貸的負有搞活企業經濟的責任。在掌握國家財經政策和相關法規的前提下，我部門就在如何利用政策優勢方面充分發揮了主觀能動性，用足各項稅收政策，積極與財政、稅務部門溝通，努力做好綜合產業企業所得稅的匯算與減免稅工作。特別在與政府部門的社會勞動保障局及財稅部門多次協商后終于達成共識，實現了我廠工效掛鉤的優惠政策。

3、注重改善經營環境、提高市場競爭實力

自從去年新開發了生態工業旅游項目，取得了“全國工業旅游示范點”的稱號，填補了衢州市工業旅游項目的空白，成為我廠旅游業新的經濟增長點之后，我們繼續抓住衢州市國家級五城聯創的契機，投入經營用房改造與景區環境整治，改善了經營環境的整體面貌，提升了經營品位，得到了游客的認可和市旅游局的好評。例如：烏溪江經營用房改造完工和黃壇口網球場建成都顯示了企業參與市場競爭的實力。

九龍湖大壩經營點新水塔建造、浮動碼頭升降支撐和橋面更新工程和目前因水庫水位線將要抬高而引起的景區碼頭增高澆筑等工程，我們都要到現場監督施工質量。廿里工業用標準廠房從規劃設計、施工招投標與現場施工管理等工作我部門一直從嚴把關，并且與鎮政府保持緊密的協調與溝通。最近水、電接入工作正在進行中，可以說廿里標準廠房一期開發工作已基本完成。目前，對外租賃事宜正在洽談中。

重視安全管理，強調安全工作無小事的思想原則

由于不在主業生產崗位，而且工作性質多樣化等等原因，在貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針方面，對綜合產業性質的公司來看，總沒辦法做到象主業生產班組那么到位。今年來，本部門重新明確了安全管理專職人員，進一步理順了工作關系。在要求各公司必須認真執行和落實廠部對安全工作提出的各項要求，積極開展員工的安全教育和培訓以外，如對臨時工消防安全教育、游泳池救生員培訓、服務人員健康體檢等等，提出更新的要求。并從安全管理制度內容上特別提出了工程合同書上安全責任方面的書寫要求，合法規避安全責任風險。年初以來各承包公司及時簽訂了各級安全責任書。制訂了各級安全目標。各公司與臨時聘用工簽訂了安全協議。本部和各承包公司均完成了廠部規定的安規年考。

根據廠部的要求本部門積極投入了春秋二季安全檢查，自覺參與配合廠部開展安全性評價工作。對存在的問題組織排查與整改。八月四日綜合產業部根據廠部今年安全生產年度工作目標的要求，結合我廠多種經營企業的安全生產的形勢，組織下屬公司的安全管理專職人員召開了綜合產業安全工作會議。首先，全體人員認真學習了華電集團公司《電力生產安全工作獎罰管理辦法》。同時，結合各公司的實際情況認真對照，加深領會。會上各公司分別對上半年度的安全生產及管理工作做了總結匯報，對存在的問題和下半年的工作目標做了詳細的分析和表態。我部對各承包公司上半年度的安全工作做了充分肯定，并且對存在的問題提出了加強整改的具體要求，對下半年度的安全生產及管理提出了“堅持不懈，繼續努力，居安思居，警鐘長嗚鳴”的希望。同時強調了“安全工作無小事”的思想原則，要求大家認真貫徹。廠安監部主任結合我廠的安全生產現狀，對多種經營各公司今后的安全工作提出了新的要求和希望。由于對安全工作的重視，今年來綜合產業各公司沒有發生一起人員安全責任事故。

三、求真、務實、開拓、創新是綜合產業發展的必由之路：

讓主業唱響的一個重要音符

? 在電力體制改革中對綜合產業的改革本身是一件政策性很強的工作，因此，相關的配套政策是否到位，政策是否科學并具操作性對于本次改革至關重要。從整個國家（集團公司）層面出臺的政策看，目前是方向性、原則性的文件多，而可操作性、配套措施到位的則相對太少。另外，電力綜產發展起來本身是歷次改革的產物，如今要通過新的改革來解決眾多歷史問題，需要政策上進行大膽突破與創新，否則這場改革的前景將顯得非常不明朗。?對于我廠來講，推行企業主輔分離及輔業改制是一個系統工程，是全面實施華電集團“358”戰略部署的重要內容，與企業前途和職工利益息息相關。我部門去年7月份開始涉及到這個敏感的但也是電力企業普遍存在的老大難問題。在廠部的指導下當時組織了我們一行人到多家兄弟單位進行了學習與考察。廠黨委和行政領導對此十分重視，要求我們“要以高度的政治責任感，積極主動地投身實踐，下決心解決企業發展中存在的問題，謀在新處，干在實處，大力推進改革創新，為其他各項工作走在前列提供根本保證”。我廠的綜合產業是個大盤子輔業，牽涉面廣類型多，與同行業相比較我們的走市場能力不容樂觀。輔業分離的前提是市場，關鍵是人的問題，有沒有市場是個問題，市場份額占有比例又是個問題。因此，如何揚長避短合理分解是擺在我們面前的一個重要課題，也是為我廠主業輕裝上陣序曲中的重要音符。在學習兄弟單位經驗的基礎上，結合我廠實際，我們匯集有關部門人員的意見和建議后，又與人力資源和財務等部門多次進行專題研究。今年6月份關于輔業人員定編、定崗、定員的總體方案已經形成。輔業的組織機構形式初步擬定。擬訂了部門工作制度，制訂了部門人員崗位職責和領導崗位職責，擬定了下屬子公司（分公司）的責、權、利以及相關業務范圍，明確了各下屬公司的隸屬關系。同時，初步擬定了管理委員會（最高權力機構）和監事會的職能和權限。至此，主輔分離第一階段工作在穩步推進。

2、認真做好調整、整合，促進綜合產業健康發展

當前，在電力體制改革逼人的形勢下我們不得不進行認真思考，全國范圍內的電力系統綜合產業（多經企業）的市場化生存能力相對而言都薄弱。電力綜產的業務定位往往是與主業密切相關的領域，例如，電力工程、電力設計、電力物資、電力設備制造、電力主業的物業服務等。電力綜合產業的業務需求方基本上就是對應的電力主業機構，市場化程度不高，從而導致電力輔業人員的市場化意識、市場化能力不足。此外

第二篇：綜合產業部2006年上半年部門工作總結

綜合產業部2006年上半年部門工作總結

2006年我部門根據集團公司2006年工作會議確定的“一二三四五”的工作思路和“鞏固提升”的總體要求，緊緊圍繞我廠綜合產業“以三個代表重要思想為指導，以黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指針，堅持科學發展觀，全面貫徹落實華電集團公司2006年工作會議精神，堅持協調發展，提升管理素質，積極穩健經營，力求在存量資產經營、增量資產發展及綜合產業創新方面取得更大的成果，打好實施我廠“十一五”規劃的第一仗”的工作思路，在烏溪江電廠的正確領導下，統一思想認識，堅定信心，迎難而上，不畏艱，不怕難，緊緊把握發展主題，團結奮斗，努力拼搏，奮發向上，在營運改善、科學發展、內部改革等各項工作取得了新的進展和成績。現將上半年工作匯報如下：

1、年初，我們認真分析了2005各承包考核公司經營情況，在對各公司進行了考核兌現的基礎上，經充分的調查研究，座談討論后，起草了2006各承包考核公司運營規則，為我廠綜合產業企業的規范運作、穩步發展打下了基礎。

2、為盤活資產存量，確保資產的保值增值，根據2005綜合產業費用的使用情況，對2006的費用進行了測算與安排。

3、實施管理科學化、法制化、標準化、規范化。狠抓規章制度建設，堅持依法治企，使企業的管理逐步走向法制化軌道，保障企業科學、健康、持續地發展。根據各綜合產業企業根據自身特點，對本企業經營目標、資金管理、成本控制、安全、質量、服務等方面制訂了相應行之有效的措施和辦法，全面提高了企業素質和經營能力。

4、進行資產整合，努力開拓市場，做大做強企業。在認真學習和領會新《公司法》，做了大量的調查、研究和咨詢工作的基礎上，積極與工商、稅務協商、溝通，取得了他們的支持，對集體資產中心、水電工程公司、九龍公司、旅游公司、甘泉公司、物資公司、水工建筑維護公司、物業管理公司、凱順運輸公司、海捷公司等進行了資產整合、股本結構調整，并新設立了“衢州烏溪江機電設備檢修有限公司”，同時對公司的機構、人員進行了調整。從而使我廠的綜合產業企業運營機制步入了新的軌道，也為主輔分離、輔業改制工作打下了基礎。

5、今年來共為 家（含合資企業）綜合產業企業進行了工商年檢；有 家企業申報并獲得了工商免檢企業資格，為 家企業進行了勞動服務就業企業進行了年檢。為進一步規范企業運作做了大量的工作。

6、充分用足各項稅收政策，積極與財政、稅務部門溝通，努力做好綜合產業企業所得稅的匯算與減免稅工作，共計減免稅 萬元，退稅 萬元，取得了可觀的效益。

7、財務管理和財務監督是企業經營管理的核心。加強財務管理和財務監督，重點是要抓好企業的預算、成本和資金管理。各公司努力挖掘內部潛力，充分發揮職工節約資源、降低消耗、增進效益的積極性，以控制好物耗和費用支出為突破口，努力降低成本。同時嚴格執行資金管理制度，加強從資金投入、分配、使用、控制、監督、回收全過程控制和監管。加大了資產管理的力度，提高資產營運周轉效率，防范和禁止各種違規違章的金融活動。進一步規范會計程序，嚴格執行《會計法》，健全內審體系。

8、對綜合產業企業的有關工商、會計資料，根據廠部檔案管理的要求，進行了認真的整理并及時歸檔。

9、在安全管理上，以高度的使命感和責任感搞好綜合產業企業的安全生產工作，進一步夯實安全生產的基礎。以“領導重視，抓好培訓，不搞形式，貴在落實，重在措施”的原則，認真落實安全生產責任制，切實抓好綜合產業的生產、基建、交通、旅游等各環節的安全工作，上半年綜合產業企業安全生產工作局面良好。

10、努力做好主輔分離、輔業改制準備工作。從實際出發，處理好改革、發展、穩定的關系。堅持把主輔分離，輔業改制與落實科學發展觀、建設和諧社會相結合。既堅定改革方向，又不急于求成，統籌規劃，先易后難，分步實施，穩步推進，為實現集團公司“主業精干、效益突出、輔業搞活、走向市場、隊伍穩定、企業和諧”的目標而努力。

11、加強經營過程管理，做深入細致的調查研究及分析工作。我們經常地深入到各承包考核公司，了解各公司的經營情況，與各層面管理人員溝通，以便及時地發現問題，制訂切實有效的整改措施。6月份還專門深入到各承包考核公司，進行調查分析，并根據各公司存

第三篇：綜合產業部特殊物資采購管理辦法(暫行)

食堂（養殖場）物資采購管理辦法

一、采購宗旨

為加強對公司食堂食品原料、輔料及養殖場所需豬（雞）仔、飼料等物資采購管理，合理控制福利費費用支出，降低采購運行成本，同時也為防止因采購劣質食品而導致發生食品安全事故，進而保障公司利益。本制度由綜合產業部負責實施，對職工食堂管理委員會負責。

二、適用范圍

******有限公司食堂及養殖場所需物資

三、采購原則

1、實行定點采購，杜絕從流動商販處采購，確保食材的質量、衛生、安全；

2、遵循“貨比三家”的原則，同樣產品比質量、同樣質量比價格，同樣價格比服務，追求質優價廉；

3、透明采購信息，嚴格按照三公制度，即公平、公正、公開；

4嚴格遵循采購規范流程，按流程辦事。

四、采購類別

1、蔬菜類，包括時令蔬菜、豆制品、瓜果等；

2、肉類，包括畜禽肉、水產、海鮮、蛋類等；

3、糧油類，包括大米、面粉、雜糧、食用油等；

4、調味品干貨類，包括調料、干制品等；

5、應急型易耗品物資，如口罩、手套等；

6、豬（雞）仔及其所需飼料等

7、其他類：包括牛奶、面包以及粉面等

五、采購標準

1、蔬菜標準：蔬菜瓜果以時令為主，優先選擇當地大棚菜，蔬菜及瓜果表面無蟲、無斑點、無黃葉、無泥巴、無死根等。

2、肉類標準：畜禽肉品顏色紅潤、新鮮無異味、質地有彈性；水產海鮮生命有活力、體表衛生潔凈且無傷痕，如魚產品眼球飽滿、腮絲清晰鮮紅、粘液透明有光澤等；蛋類表面清潔干凈、質地新鮮無異味。

3、糧油標準：大米顆粒均勻、色澤呈白色或微黃、無任何雜質，其品牌定為中糧東海明珠大米或東北大米；食用油為非轉基因，顏色純正、無哈欠味、無沉淀異物、其品牌定為中糧福臨門.有包裝且標有保質期的，其有效保質期不能低于90天。

4、調味品干貨標準：料品有包裝且包裝細致、相關產品具有QS等相關標志、有檢驗合格證或報告。有包裝且標有保質期的，其有效保質期不能低于90天。

5、豬（雞）仔及其所需飼料標準：豬仔為30斤及以上的三元雜交瘦肉型；雞仔為雞齡1個月及以上的本地脫溫雞。飼料為國內正規大型知名飼料企業產品，如正大或柳豐等。

6、其他類：袋裝牛奶必須為國內知名品牌，如蒙牛、伊利等。有包裝且標有保質期的，其有效保質期不能低于90天。

六、物資分類

1、一類物資：超市或供應商能保障持續供應的糧油類，包括大米、面粉、雜糧、食用油、牛奶、豬（雞）仔及其飼料等。該類物資品種單一，需求量大且涉及金額較高。

2、二類物資：超市能提供的蔬菜類、調味品干貨類、蔬菜類、應急型易耗品物資等，該類物資品種繁雜，需求不穩定且涉及金額小。

3、三類物資：肉類，包括畜禽肉、水產、海鮮、蛋類以及部分時令蔬菜因時效性要求較高，超市又不能保質保量供應的。

七、采購形式

1、長期協議采購

考慮到現時期食堂及養殖場所需物資涉及食品安全，且食堂輔材種類多，時效性較強，該類物資由綜合產業部（或職工食堂管理委員會）組織對就近超市或養殖場（飼料供應商）進行詢價比價，確認供應商后及讓利優惠幅度后簽訂長期協議統一定點采購，便于控制質量和降低采購成本。確認供應商后，二類物資按簽訂長期協議的供應商的掛牌價享受協議約定的讓利優惠后進行采購。

2、市場現金采購

肉類以及部分時令蔬菜等的需求特殊，而超市又不能保質保量供應的三類物資，為提高采購的時效性，確保食品新鮮及安全，同時降低采購成本，食堂將對其進行定點市場現金采購，委托簽訂長期協議的供應商代為結算。

八、供應商及價格的確定

1、詢價比價前，綜合部組織人員對超市能供應的米、油、主要輔材及養殖用的豬仔及飼料等一類物資進行市場測價，形成調研報告。

2、綜合產業部（或職工食堂管理委員會）依據市場調研報告，組織一類物資的詢價比價。供應商根據一類物資品名目錄進行報價（該報價必須為其掛牌價）及統一的優惠讓利幅度，再折算后為其得分。得分按由低到高的原則確認供應商排序，交由職工食堂管理委員會審批確認供應商及合同價。

3、三類物資定點供應商由綜合產業部、計劃物資部（或職工食堂管理委員會）共同考察確認。綜合產業部每月對三類物資的市場價格進行一次測價，形成報表報分管領導（或職工食堂管理委員會）審核后作為結算依據，該部分物資不在長期協議的讓利優惠范圍內。

4、長期協議簽訂后，供應商需按照協議明確的一類物資品種及其讓利優惠后的價格保證供應。期間，若市場價格變動≤10%的，按照協議價格執行。如遇天災等不可抗拒的情況下導致物價上漲或若下跌>10%的，供應商（或食堂）可書面申請，經供需雙方進行市場調研及協商，明確價格后簽訂價格變動確認單，該價格作為結算依據。

九、配送模式

1、除豬（雞）仔外，其他長期協議采購物資需按本公司需要及時送貨。

2、食堂物資供應商須按食堂當日需求量一次性到貨，送貨時間暫定上午8：00，具體時間以食堂加工需要而定；

3、當日出現就餐人數增加或其他原因致使二次配送原料的，供應商要全力以赴配合解決；

十、食堂驗收管理規定

1、綜合產業部（或職工食堂管理委員會）定期對食堂的驗收、耗用及庫存管理情況盡心檢查。

2、為確保驗收工作的公正性，驗收成員由綜合產業部食堂采購、管理員、主管三方人員組成。

3、采購對食堂所進食品原料履行監督職能，對所進食品原料進行品質檢查。

4、管理員對食堂所進食品原料履行監督職能，對所進食品原料進行數量核實。

5、主管為食品原料實際使用者應對所進食品原料的品質、數量進行嚴格檢查和核實。

6、參與收貨人員須仔細核對來貨的質量、數量，杜絕以次充好、短斤少兩的現象；同時調味品干貨類原料必須查看規格、品牌、出廠地、有效日期等，確認收貨合格并在送貨單上簽字確認。

7、對不合格或有疑問的食品原料，食堂有權要求退貨、換貨，特殊情況及時向部門領導匯報處理。

8、收貨人員不得弄虛作假，一經核實將嚴肅對其處理。

9、每日送貨單為一式兩份（食堂和送貨人各持一份），送貨單必須經驗收人員簽字確認后方可報銷。

十一、食堂供應商管理規定

1、具備合法從事食品經營活動的相關證照，如營業執照、衛生許可證、稅務登記證等。

2、供應商必須持有所屬原料攤位或店面，同時具有食品原料等物料配送車輛。

二0一六年六月十三日

第四篇：2012年科技產業部新干思想匯報

2012年科技產業部新干思想匯報

作為一名大一的新生，能夠進入團委為全校同學服務是非常榮幸的。上半學期也在科技創業部工作了一段時間，對團委各部門的工作也有了一定的了解。科技創業部的工作貼近現代高校同學的思想，能夠隨時掌握創業和科技項目的最新動態

經過上半年對“芙蓉學子”、“挑戰杯”等活動的籌備，自己也通過對各系部作品的收集和平時對作品的閱覽，也加深了自己對大學生活的目標，使自己對創業有了初步的了解。

在團委的工作也使我加強了對各系部的了解，對團組織的工作和學生工作如何開展有了自己的看法，團委把握新時代青年人的思想脈搏，是青年人的思想表率。

馬上要進行的“挑戰杯”評選，也是一個我們了解創業更好的機會，可以利用此次機會，聽聽學長學姐們的觀點，豐富自己的思路，讓自己的頭腦里面迸發出更多有意思的創意。爭取到大二的時候，自己也可以帶領自己的團隊，參加“挑戰杯”創業計劃大賽。

一個“挑戰杯”雖然是小，可是我在團委看到了，書記和老師們對此活動的重視程度，也體現了書記老師們對我們學生的關心，都是在為我們課余生活而忙碌，盡量給我們創造豐富多彩的大學生活，讓我們不虛度這四年寶貴的青春，也許話不多，可我只想說，來到了湘南學院，我的青春不會有遺憾。

經濟與管理系：程墨君

第五篇：煤炭產業部2011年工作總結和2012年工作初步打算

2011年工作總結和2012年工作打算

煤炭產業部

二○一一年十二月三十一日

一、2011年工作總結

2011年，集團公司根據發展需要，新組建了煤炭產業部，負責煤炭、物流、煤化工的前期規劃、基本建設、安全監察、生產運營工作。一年來，在公司黨組和經營班子的正確領導下，煤炭產業部按照2011年工作會部署，全體員工同心協力，認真履職，扎實工作，克服了人員少、工作頭緒多、工作任務重等困難，全面推進公司系統煤炭產業各項工作。

（一）主要指標完成情況

1、生產經營指標

2011年，生產原煤2260萬噸，超額完成全年1771萬噸生產計劃，完成計劃的127.6%；港口吞吐量1700萬噸，航運貨運量420萬噸；煤炭板塊實現利潤28.99億元，同比增長188%。

2、發展指標

核準煤炭項目4項360萬噸/年，投產煤炭項目4個830 萬噸/年；已并購煤礦規模1239萬噸/年，啟動3個煤礦項目420萬噸/年投資決策程序，圓滿完成1270萬噸/年并購目標。

3、安全指標

煤礦板塊杜絕了人身死亡事故，實現了百萬噸死亡率為“零”的目標，保持“零死亡”的良好局面。

（二）主要工作

1、加強創新管理工作力度，引導煤炭產業有序發展。面對集團公司煤炭產業快速發展帶來的人才匱乏和管理部分缺位等問題，煤炭產業部成立后及時組織召開了煤炭開發和管理座談會，統一了各級領導和煤炭管理人員的思想。建章立制，研究制訂并下發了集團公司《煤炭開發和管理有關規定》及《實施方案》、《加強煤礦安全生產工作若干規定》、《煤礦質量標準化實施方案》、《煤炭產業基本建設管理規定（試行）》、《煤礦防治水管理工作的暫行規定》等一系列規章制度和管理辦法，規范了產業開發、安全生產管理等工作，煤炭產業發展和管理逐步向專業化、標準化轉變。

明確公司煤炭開發和管理主體的資格要求，形成以華電煤業、華電國際、華電能源、山西、陜西、內蒙古、新疆、烏江等8家主體企業開發煤炭的有序格局，形成既競爭發展、又協作共贏的良好局面。在項目優選上，明確開發煤礦“六要”和“六不要”的基本原則，確保了公司煤炭產業發展質量。會同人力資源部督促8家主體企業健全煤炭開發管理部門，配備煤礦管理人員，為公司煤炭發展提供最基本的人力資源保障。截至目前，8家主體企業均成立了專門的煤炭管理部門，除新疆公司外均配備到位專職副總經理，煤炭管理部門現有專業人員51人，其中今年以來新增人員33人，各煤炭管理部門均能夠確保配備2-4名以上專業管理人員。

確立了以煤礦安全質量標準化為主線，加大力度推進煤礦安全質量標準化建設，提出達標規劃，制訂了達標目標，建設本質安全型礦井。

通過采取上述措施，建立了暢通有效的管理體制，規范了煤炭產業發展行為，保障了煤炭產業項目數量和質量的統一，為煤炭產業安全、有序和可持續發展打下了堅實基礎。

2、加大前期工作力度，重點項目有所突破。積極催批重大煤炭項目核準，重點是會同華電煤業，指派專人協調國土部門，指導辦理小紀汗煤礦礦權轉移和肖家洼煤礦礦區劃界工作。小紀汗煤礦礦權轉移取得重大突破，取得國土資源部頒發探礦權，陜西省發改委和集團公司已分別向國家發改委、能源局上報了項目核準申請。肖家洼煤礦向山西省國土廳完成礦權價款繳納，河保偏礦區礦業權設置方案報國土部審查即基本通過。兩項目正在積極辦理礦區劃界和土地預審，基本具備核準條件。東易（90萬噸/年）、萬通源（210萬噸/年）、甜水堡一礦（30萬噸/年）、長發煤礦（30萬噸/年）取得核準。同時，積極協調能源局推動甘肅 甜水堡礦區總規、新疆淖毛湖礦區總規批復。

大力推進轉化項目煤炭資源配置工作。陜西省政府同意將可可蓋井田配置給華電榆林煤制芳烴項目，省發改委同意在百萬噸級芳烴項目可研工作的同時啟動可可蓋煤礦前期工作。呼倫貝爾褐煤多聯產項目抓緊土建施工，協調呼倫貝爾市政府和自治區相關部門，以工程形象進度促巴彥哈達煤炭配置工作。

按照集團公司年初確定的工作目標，積極指導各二級單位開展煤礦并購工作。為確保并購項目技術上可行、安全風險可控，推行安全技術專家組評估制度。累計收購煤炭項目13個1239萬噸/年，分別為甘肅甜水堡一、二礦（300萬噸）,新疆廟爾溝煤礦（9萬噸）、順達煤礦（9萬噸）、隆昌煤礦（9萬噸），貴州華榮煤礦（204萬噸）及畢節煤礦（108萬噸），內蒙古燕家塔煤礦（120萬噸）、安徽童莊煤礦（60萬噸）、內蒙古阿拉善盟順舸煤礦（30萬噸），云南鎮雄興遠煤礦（45萬噸）、興和煤礦（15萬噸）、海峰煤礦（30萬噸）；已啟動黑龍江集賢長發煤礦（30萬噸）、內蒙古興旺煤礦（150萬噸）、宏鑫煤礦（240萬噸）投資決策程序，圓滿完成1270萬噸/年的工作目標。

協調鄂爾多斯市政府、伊泰集團，完成呼準鐵路21.33%股權的收購工作，為新提高不連溝煤礦鐵路外運量，進一步提升效益創造了條件。積極推動頁巖氣開發前期工作，研究公司投資開發頁巖氣的基本思路、途徑，為探索進入新 的能源領域進行必要的準備。

3、嚴格工程“四控”管理，積極推進項目建設。從安全、質量、進度、投資等幾個方面嚴格管理項目建設，高起點、高標準、嚴要求，積極開展對標管理和亮點工程建設活動，扎實做好煤礦建設項目基礎工作。加強項目投資控制，嚴格按照招標管理辦法，做好項目勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的招投標工作，加強工程建設質量監督和控制，加強重要設備、材料的監造，科學編制煤礦建設項目施工組織設計，總體進度達到預期目標。

基建工程有序推進。肖家洼煤礦進入礦建三期工程，土建和安裝工程同步進行，有望于2012年底進行試生產；小紀汗煤礦完成進尺近4000米，土建和安裝工程完成節點計劃，鐵路專運線具備開工條件；甘肅甜水堡一礦礦建工程超過4500米、預計2012年6月份聯合試生產，二礦井筒工程量完成超過60%，總體進度力爭明年底聯合試生產；呼倫貝爾褐煤熱解多聯產項目正式開工建設且主體工程已出“零”米。

順利完成確立的830萬噸/年投產目標。隆德煤礦形成首采工作面，正在進行設備安裝，年底可按期投入試生產；山西石泉煤礦完成技改工程，礦井于10月份試生產，日均產量4000噸，基本達到礦井設計能力；山西朔州萬通源煤礦、東易煤礦、下梨園煤礦、白蘆煤礦技改工程進展順 利，東易、白蘆煤礦投入試生產。

4、狠抓現場管理，生產效益創新高。

加強煤炭生產監管，科學組織生產，克服不利因素，產量穩步提升。2011年控股煤礦共計生產原煤2260萬噸，完成全年計劃的127.3%，比去年增加1329萬噸，增幅為142.7%。煤炭產業鏈初步形成，航運、港口生產均創歷史最好水平。煤炭板塊全年利潤達到28.9億元，為公司整體效益提供了有力支撐。

不連溝煤礦一手抓礦井投產驗收，一手抓安全生產，全年生產原煤超過1000萬噸，完成利潤8億元，實現了千萬噸級礦井當年驗收投產、當年達產的國內一流優異業績。可門煤炭碼頭大力開拓市場，提高服務水平，吞吐量預計1700萬噸，一舉扭轉投產3年來的虧損，實現利潤2800萬元。山西公司通過回購顯王煤礦小股東股份，收回經營權，實行自主管理，煤礦管理逐步正軌。貴州烏江公司收購安順華榮集團后，迅速委派部分高管，完成管理交接，充分利用原企業較為成熟的管理機制，穩定職工隊伍，提高現場管理水平，生產穩定提高，取得較好效益。內蒙公司和華電能源也超額完成任務，對集團公司完成生產任務發揮了重要作用。

5、推進安全質量標準化建設，夯實煤礦安全基礎。高度重視安全質量標準化的建設，提高安全風險預控能力。印發《煤礦安全質量標準化實施方案》，制訂了公司所屬煤礦安全質量標準化達標規劃，提出了達標目標和要求，為公司安全質量標準化工作的全面開展打下了堅實的基礎。2011年，公司系統生產煤礦質量標準化取得初步成效。金通煤礦被評為國家級安全質量標準化礦井，不連溝煤礦被評為內蒙古自治區一級安全質量標準化礦井，興邊煤礦、天順煤礦達到省二級安全質量標準化礦井。

加大煤礦安全隱患排查治理工作，進一步提高隱患排查治理的系統性、實效性和科學性。組織專家對生產礦井進行安全評價，全面會診安全技術，評估安全風險。從煤礦安全、采掘、一通三防、防治水、機電和提升運輸等6個方面對安全隱患進行了細致剖析，提出了詳盡的整改措施和方案，按照“五定”原則現場落實整改責任，做好跟蹤整改工作。

二、面臨的形勢和存在的問題

過去的幾年,集團公司煤炭板塊發展迅猛，“轉方式、調結構”的戰略初見成效，發展煤炭產業的信心更加堅定。引進了一批經驗豐富的煤炭專業人員，積累了較為豐富的辦礦經驗，管理機制日趨完善，現場管理水平不斷提高，為煤炭產業更好更快發展奠定了良好基礎。

在煤炭產業取得較好成績的同時，應該看到，煤礦是一個高危行業，面臨的不確定因素較多，影響煤礦安全生產的問題還沒有徹底解決，還面臨著一些突出的難題和問題。一是基建上，受國家宏觀政策影響，項目核準進展較慢。一些項目開工手續不完善，處于邊審批、邊建設的狀態，不能完 全符合國家基建程序要求，安全責任風險較大。施工過程中主客觀條件影響大，部分項目滯后節點計劃。二是生產上，有的項目產權關系復雜，管理層次不清，難以實現有效控制，造成安全可控程度低，效益難以實現最大化。三是安全管理上，產業規模快速發展與安全管理機制建設滯后、專業人員不足的矛盾仍然比較突出。

未來五年是整個國民經濟發展的關鍵時期，也是煤炭工業發展的重要戰略機遇期。2012年，是集團公司實施五年發展綱要，調結構、轉方式最為關鍵的一年。新的一年，煤炭產業繼續保持良好發展態勢對于提升集團公司經濟效益至關重要，要進一步堅定信心，增強責任意識，切實把思想行動統一到集團公司決策部署和工作要求上來，科學謀劃，扎實推進煤炭產業跨越發展。

三、2012年工作打算

煤炭產業部2012年的總體工作思路是：以集團公司工作會議精神為指導，鞏固管理創新年活動成果，牢固樹立“價值思維”理念和“安全發展”理念，以五年發展綱要為引領，立足當前、著眼長遠，著力推進重點項目核準，著力推進大型礦井建設，著力推進安全質量標準化建設，著力提升煤炭板塊生產經營水平，為公司產業結構調整和經濟效益提升作出積極貢獻。

（一）工作目標

1、安全指標 以“零死亡”為奮斗目標，杜絕較大及以上生產安全事故，有效控制零星事故。

2、發展指標

---項目核準。2000萬噸/年，確保小紀汗和肖家洼在上半年核準。曹妃甸煤碼頭（通過能力5000萬噸）項目年內核準。

---煤礦并購。完成800萬噸/年產能的煤礦并購任務。以優質生產煤礦為主要目標，堅持安全、效益和量力而行的原則。

3、基本建設指標

---投資安排。煤炭板塊100億元。按階段分：續建項目91.1億元，計劃開工和施工準備項目8.9億元。按類型分：煤礦項目74.8億元，非煤項目（煤化工、碼頭、航運）25.2億元。

---投產（試生產）計劃。新投產煤礦8個，設計規模2615萬噸/年。分別為肖家洼煤礦1000萬噸/年、小紀汗煤礦1000萬噸/年、萬通源煤礦210萬噸/年、下梨園煤礦90萬噸/年、甘肅甜水堡一礦30萬噸/年、二礦240萬噸/年、貴州黔興15萬噸/年、莆華30萬噸/年。

---新開工項目。煤礦項目5個，共計設計規模240萬噸/年，分別為陜西富縣蘆村120萬噸/年、云南鎮雄興遠45萬噸/年、海峰30萬噸/年、興和15萬噸/年、黑龍江集賢長發煤礦30萬噸/年。碼頭項目1個，為曹妃甸煤碼頭三期工程，設計通過能力5000萬噸/年。

4、生產經營指標

---原煤產量。計劃3670萬噸，比2011年增加1410萬噸，增長62%；航運貨運量計劃2000萬噸，增加1600萬噸；港口吞吐量計劃1950萬噸，增長14.7%；甲醇產量計劃48萬噸，基本持平。

---效益目標。利潤總額計劃50億元，比2011年增加21.1億元，增長72%，全部控股煤礦企業平均噸煤利潤116.6元，與2011年 78.2元/噸相比，提高38.4元/噸。

（二）重點工作安排

一是以小紀汗、肖家洼項目核準為重點，推進前期工作。繼續發揚“三千”精神，抓好小紀汗、肖家洼項目核準，確保2012年上半年獲得批文。同時，爭取曹妃甸煤碼頭項目核準、甘肅甜水堡礦區和淖毛湖礦區總規早日獲得批復。

結合各企業實際，綜合考慮開采條件、安全、資金能力、效益等因素，高標準嚴格篩選項目，加快推動優質生產煤礦的并購工作。

積極協調地方政府，根據呼倫貝爾和榆林煤化工轉化項目實施進度，同步開展配套煤炭資源總體規劃、地勘、預可行性研究等前期工作，為公司后續發展奠定資源基礎。

二是全力推進煤礦基本建設，確保8個礦井順利投產。督促在建項目做好基礎工作，摸清礦井地質條件，提前采取應對措施。優化采掘布局和施工工藝，科學合理安排施工。抓好新建項目的造價管理，根據工程進展情況，履行概算報批程序，及時進行概算收口，制定資金落實計劃，優化 施工組織，確保各新建、技改和資源整合項目在施工安全的前提下，提高工程質量，加快工程進度。

萬通源煤礦、黔興煤礦、莆華煤礦要抓好整合技改工作，甜水堡一礦科學施工進度，明年上半年投入生產；下梨園煤礦銜接好系統建設與首采面的關系，三季度末投產；肖家洼煤礦和甜水堡二礦要嚴格按節點計劃施工，確保2012年末投產；小紀汗煤礦要加快副井和立井施工進度，科學安排井巷礦建工程及設備安裝工程，2012年底投產。

加快計劃開工項目設計、招標、施工準備等工作，爭取主體工程早日開工建設。

三是以安全質量標準化為抓手，促進煤礦安全管理上水平。

認真貫徹國務院、集團公司關于煤礦安全生產管理的一系列的決策部署，以杜絕較大及以上事故為目標，抓好煤炭板塊安全工作。

首先，強化責任落實。督促煤礦企業認真落實企業安全生產主體責任，加大安全投入，完善安全設施，強化現場管理，完善安全管理體系，確保各項措施落實到位，確保安全生產。按照簽訂的安全目標責任書，逐級分解落實，嚴格兌現獎懲，突出抓好煤礦領導帶班下井制度。

其次，夯實管理基礎。認真深入開展煤礦安全質量標準化礦井和安全高效礦井建設，根據集團公司《煤礦安全質量標準化實施方案》達標規劃，制訂煤礦達標方案，狠抓質量標準化建設。深入隱患排查治理，開展安全技術會診和季度 巡察活動，嚴格落實隱患排查治理制度，確保隱患整改落實到位。加大煤礦高層管理人員和班組長安全教育培訓，提高煤礦從業人員的業務水平和綜合能力。

第三、構建管理平臺。加強安全生產信息化建設，集團公司統一規劃，各級企業分別實施煤礦安全生產信息管理系統，實現集團公司、二級單位對煤礦安全生產現狀的實時監控，提升煤礦企業管理水平和安全應急處理能力。

四是加強煤礦經濟運行管理，提升總體效益水平。首先，要科學組織生產，確保完成原煤生產計劃。在確保安全生產的前提下，千方百計創造條件，采取積極有效的措施，充分挖掘生產潛能，力爭實現穩產高產，積極開展對標管理和精細化管理，努力降低生產成本，向管理要效益，努力提高噸煤利潤，實現項目效益價值最大化。茂華公司2個技改礦井要加快技改步伐，盡早投入試運行。隆德煤礦和其他新投產的煤礦項目要充分考慮礦井試運轉期間不確定因素和礦井聯合驗收對產量帶來的不利影響，合理安排采掘接續計劃，加強生產運行和設備維護管理，確保投產后長周期穩定生產。不連溝煤礦要充分發揮系統已有能力，爭取多產煤；同時，提前做好物流園投產準備工作，確保收集地方煤炭300萬噸。

其次，要銜接好運力，確保產運銷平衡。2012年，不連溝煤礦在呼準線爭取并兌現多少運力計劃，對于其精煤外銷、實現利潤目標的影響非常大，提前做好運力落實工作尤為關鍵。隆德煤礦的煤炭銷售是一個大問題，也將面臨超政 府批準產能（150萬噸）的考驗，應早做打算。

第三，要深入分析不確定因素，制訂有力措施，降低不利影響。一是榆天化60萬噸煤制甲醇的投產，由于虧損較大會對華電煤業的利潤形成較大的沖擊，如何擺布項目投產及后續生產經營等問題，需要抓緊研究制訂對策。二是可門儲運中心、華遠星航運企業受政策和市場影響較大，要提早要防范。

五是進一步加強隊伍建設，確保煤炭發展人才需求。隨著集團公司煤炭產業的發展，專業管理人才短缺問題十分突出，要從煤炭產業長遠發展的高度，重視和加強機構完善和人才隊伍建設，為發展提供強力支撐。煤炭產業部要進一步優化處室設置，充實煤炭專業人員，強化安全監察，提高管控能力和服務水平。督促指導二級企業健全煤炭管理，華電國際煤炭產業部上半年要正式運行行使職能；華電煤業調整完善本部機構設置，安全調度指揮要實施24小時值守。指導協調各級煤炭管理部門與相關職能部門關系，實現業務良好協作。經過一年的努力，初步建立起專業的煤礦生產、安全管控體系。

功以才成，業由才廣，人優企強，人庸企弱。建功立業，企業發展離不開人才，做好公司煤炭發展事業也離不開專業人才，要像重視優質煤礦資源一樣，重視選取優質人才。要采用符合煤炭行業特點的選人用人方法，拓展人才遴選渠道，提供優越成長通道，以時不我待的緊迫感，加快吸收優秀成熟人才，把集團公司總部和各級煤炭企業打造成聚集煤 炭人才的峻山大澤，為煤炭板塊的發展提供不竭的人力資源動力。