第一篇：縣林業局建設新農村實施方案

以全國綠化模范縣建設促進新農村建設

—xx縣林業局建設新農村實施方案

黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰略高度，其目標概括為：“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。建設社會主義新農村，縣林業局依據本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路，現制定如下實施方案：

一、目的意義

建設社會主義新農村，從林業的角度要正確處理好兩種關系：一是要正確處理生態建設與產業建設的關系，切實推進產業結構的優化升級。林業，既是公益事業，又是基礎產業，肩負改善環境、發展經濟的雙重任務，生態建設是基礎，產業建設是重點，沒有生態保障，產業難以持續，生態建設也無法支撐。生態建設與產業發展要堅持“兩手抓”，協調推進。同時要充分發揮林業資源優勢，大力發展高新技術與綠色環保的新型林業產業，在保護生態基礎上有序開發資源和能源，為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區域經濟的協調發展。林業，既要(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)遵循自然規律，也要遵循經濟規律；既可作為基礎產業參入資源配置，又能通過實施生態建設實現大林業發展戰略。必須堅持保護先行，確保生態優勢，科學開發利用森林資源，使我縣林業經濟邁上持續快速協調健康發展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉綠化，改善生態環境，維護生態安全，是經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎，是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續發展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。

二、指導思想

以實現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業、全民搞綠化為手段，以城區、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經濟與人口、資源、環境協調發展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。

三、建設指標

2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業生態圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業生態圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。

四、工作任務

（一）制定中長期林業生態建設與保護規劃。由縣林業局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉林業生態建設與保護規劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。

（二）造林綠化工作

1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點在景區景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區5個游園新建任務。80％以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發區管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協作單位。

2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業局、交通局、水利局、開發區管委會組織實施。

3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業局負責，各鄉鎮人民政府負責組織實施。

4、創建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉鎮人民政府的組織實施。

（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式，搞好與重點生態工程建設的結合，各鄉鎮和聯系鄉鎮的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業單位干部職工、城鄉居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協調，各鄉鎮人民政府和縣直機關各單位負責實施。

（四）森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。

（五）古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內對現有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉鎮政府配合。

五、保障措施

（一）提高認識，統一思想。開展創建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態環境，提高縣域競爭力，加快實現“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創建活動的重要性。要統一思想，提高

認識，真抓實干，把創建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。

（二）切實加強對創建工作的組織指導。創建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業，必須加強統一領導。建議成立創建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發區管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業局局長周海林同志兼任。

（三）實行目標管理責任制。將創建各項工作任務分解到各有關單位和鄉鎮，由政府縣長與各科局長和鄉（鎮）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創建標語、口號、意義，創建活動先進典型；

2、設立創建“全國綠化模范縣”林業網站專欄；

3、基層單位創建活動宣傳專欄；

4、組織市民綠化意識調查；

5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；

6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；

7、綠化簡報宣傳等。

（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造，各鄉鎮應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續鞏固擴大國土綠化成果。

（六）落實創建經費。本活動共需經費支出2390萬元，其中城市生態圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮建設補助200萬元，制定林業生態建設與保護規劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山沖森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業等部門要千方百計籌措創建經費，為創建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創建活動投工、投勞、投資。

（七）嚴格督導檢查。創建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創建工作業績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。

第二篇：縣林業局建設新農村實施方案

縣林業局建設新農村實施方案

以全國綠化模范縣建設促進新農村建設

—xx縣林業局建設新農村實施方案

黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰略高度，其目標概括為：“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文

化和社會發展的要求。建設社會主義新農村，縣林業局依據本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路，現制定如下實施方案：

一、目的意義

建設社會主義新農村，從林業的角度要正確處理好兩種關系：一是要正確處理生態建設與產業建設的關系，切實推進產業結構的優化升級。林業，既是公益事業，又是基礎產業，肩負改善環境、發展經濟的雙重任務，生態建設是基礎，產業建設是重點，沒有生態保障，產業難以持續，生態建設也無法支撐。生態建設與產業發展要堅持“兩手抓”，協調推進。同時要充分發揮林業資源優勢，大力發展高新技術與綠色環保的新型林業產業，在保護生態基礎上有序開發資源和能源，為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區域經濟的協調發展。林業，既要遵循自然規律，也要遵循經濟規律；既可作為基礎產業參入資源配置，又能通過實施生態建設實現大林業發展戰略。必須堅持保護先行，確保生態優勢，科學開發利用森林資源，使我縣林業經濟邁上持續快速協調健康發展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉綠化，改善生態環境，維護生態安全，是經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎，是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續發展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。

二、指導思想

以實現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業、全民搞綠化為手段，以城區、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經濟與人口、資源、環境協調發展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。

三、建設指標

2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業生態圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業生態圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。

四、工作任務

（一）制定中長期林業生態建設與保護規劃。由縣林業局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉林業生態建設與保護規劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。

（二）造林綠化工作

1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點在景區景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區5個游園新建任務。80％以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發區管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協作單位。

2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業局、交通局、水利局、開發區管委會組織實施。

3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業局負責，各鄉鎮人民政府負責組織實施。

4、創建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮20個，花園式庭院400個。此項

工作由縣綠委辦負責，各鄉鎮人民政府的組織實施。

（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式，搞好與重點生態工程建設的結合，各鄉鎮和聯系鄉鎮的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業單位干部職工、城鄉居民參加義務植樹，并實

行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協調，各鄉鎮人民政府和縣直機關各單位負責實施。

（四）森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。

（五）古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內對現有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉鎮政府配合。

五、保障措施

（一）提高認識，統一思想。開展創建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態環境，提高縣域競爭力，加快實現“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創建活動的重要性。要統一思想，提高

認識，真抓實干，把創建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。

（二）切實加強對創建工作的組織指導。創建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業，必須加強統一領導。建議成立創建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發區管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業局局長周海林同志兼任。

（三）實行目標管理責任制。將創建各項工作任務分解到各有關單位和鄉鎮，由政府縣長與各科局長和鄉（鎮）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創建標語、口號、意義，創建活動先進典型；

2、設立創建“全國綠化模范縣”林業網站專欄；

3、基層單位創建活動宣傳專欄；

4、組織市民綠化意識調查；

5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；

6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；

7、綠化簡報宣傳等。

（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造，各鄉鎮應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續鞏固擴大國土綠化成果。

（六）落實創建經費。本活動共需經費支出2390萬元，其中城市生態圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮建設補助200萬元，制定林業生態建設與保護規劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山沖森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業等部門要千方百計籌措創建經費，為創建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創建活動投工、投勞、投資。

（七）嚴格督導檢查。創建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創建工作業績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。

第三篇：承德縣林業局新農村建設工作總結

承德縣林業局新農村建設工作匯報

根據縣委、縣政府的統一布置，我局緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，并按照目標要求，統籌規劃，充分調動和發揮廣大村民群眾參與的積極性，扎實有效地推動了社會主義新農村建設。今年以來，我局進行了認真地調查研究，制定了村級新農村建設實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準新農村建設中林業工作的切入點，全面新農村建設工作。在廣大村民共同支持和配合下，堅持以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為契機，以政府主導、農民主體、干部服務、社會參與為工作路徑；抓點示范、連線擴面、整體推進的思路；以舊村改造工程建設為重點；以產業發展、農民增收為目標；按照上級要求，依靠全體村民，大力實施年初確定的各項工程，努力推進各村經濟和各項事業穩步發展。現將主要工作總結如下：

一、領導重視，增強合力，是新農村建設的落腳點

按照縣委、政府對新農村工作的部署，我局高度重視新農村建設工作，把新農村建設當作一項中心工作來抓。一是我局建立了新農村建設領導小組和技術領導小組，全力支持新農村綠化建設工作，一方面積極為個村做好綠化設計，另一方面充分利用項目資金，給各村傾斜資金，有力的支持了新農村建設；二是不斷創新領導方式，充分發

揮了各級領導干部的核心領導作用、村民代表的支撐作用、村干部的服務作用和村級的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證。三是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，鞏固和發展特色經濟建設。拉動村級經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展。四是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農村建設中，發展壯大集體經濟，努力為村級的經濟建設和社會發展貢獻力量。五是不斷創造良好的村級環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力。

二、深入調查，摸清村情，制定計劃，是新農村建設的出發點 著眼于農村生產力的新發展、農民生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態環境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內容，按照“發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民”的總體要求，圍繞農村“產業園區化、居民社區化、生產規模化、組織合作化、保障社會化、環境生態化”的基本思路。根據各村實情，制定了工作目標和措施。

三、村莊綠化，工程建設，是我局新農村建設工作的著力點 做好新農村的綠化規劃及建設工作，大力推進新農村、幸福新村建設。村莊綠化要結合縣確定的省級新民居示范村建設任務，以“創建綠色家園，建設富裕新村”為主要目標安排綠化，要充分利用防護、用材、觀賞、經濟樹種，做到生態效益與經濟效益相結合。高標準完成新民居示范村綠化工作，建成不同類型、各具特色、標準較高、具有廣泛代表性的新民居示范村綠化樣板，進而引導和帶動全縣新農村建設的綠化工作深入扎實開展。加大“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)綠化力度，加快實施街道兩側、村莊公共綠地、庭院、空心村綠化，做到路邊有樹木，庭院有綠蔭，活動有綠地，群眾多受益。并廣泛開展荒山荒地綠化、“村旁、宅旁、路旁、水旁”植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設。初步統計我局為新農村建設共傾斜資金176.94萬元，有力的推動了新農村的建設和發展。

四、構建和諧，協調發展，是新農村建設工作的中心點。

構建和諧社會是我們追求的目標，半年來，注重做好農村社會穩定工作，堅持貫徹落實黨的各項農村工作政策，認真妥善調處農村因發展帶來的各種社會矛盾，維護好廣大農民群眾的切身利益，確保全村社會穩定。圍繞構建和諧社會，推進各項工作順利開展。

五、下步工作計劃

認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，全面貫徹落實中央一號文件，完善強化支農政策，建設現代農業、觀光農業、生態農業、休閑農業等特色農業，培育壯大特

色優勢產業，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設。

1、結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村創建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障；抓好“舊村改造工程”，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快新農村建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

3、認真組織黨員干部群眾深入學習，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞舊村改造這個工作重點，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使我村成為文明村、富裕村、和諧村，為率先實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

第四篇：新農村建設實施方案

新農村建設實施方案

為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，推進我村社會主義新農村建設全面、系統、規范、深入開展，結合我村實際，制定本方案。

一、基本情況

蘆林街道上呈村位于縣城西部，上廣公路以北，東與蘆林街道西壇居、南與蘆林街道塘溪居、西與蘆林街道五里居、北與信州區朝陽鄉毗鄰，距上廣公路1公里處，緊靠蘆林工業園區，區位優勢明顯。全村有10個村民小組，446多戶人家，人口近2100人，總面積為4平方公里，其中耕地面積1046畝，山地4480畝。

近年來，村兩委班子始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取，工作扎實，作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件、發展優勢產業、脫貧致富奔小康等方面做了大量的工作，多次受到上級部門的表彰，在群眾中享有較高的威信，干群關系融洽。廣大農民群眾建設社會主義新農村的決心大，信心足。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會及省、市、區有關會議精神，全面落實科學發展觀，實施“農業特、工業興、田園美、休憩樂”的城鄉一體化發展戰略，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動廣大農民群眾的積極性、創造性和參與性，以發展農村經濟為中心，以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標，以環境治理、基礎設施建設和文明村創建為切入點，發展農村集體經濟、增加農民收入、優化農村環境、提高文明程度，全面推進農村生產力發展，提高農民生活水平。

（二）基本原則

堅持產業發展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產業發展基礎，圍繞區域資源特色，突出發展生態產業，形成新農村可持續發展的產業支撐體系，推進農民持續增收。

堅持實事求是、量力而行的原則。在新農村規劃和建設中，堅持根據我村實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實施。

堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農村建設，應該在上級政府的領導下，要充分尊重農民意愿，從解決農民最關心的具體問題入手，調動農民積極性，組織和引導農民群眾積極參與，以農民自愿、村民自治為主，發揮農民的主體作用。

堅持整體推進和突出重點原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活條件為重點，協調農村各項事業發展，堅持有重點、有突出，確保農村各項事業全面發展。

三、總體目標和建設重點

（一）總體目標

力爭在幾年時間內使我村基本形成功能齊備、空間布局合理、設施完善高效的村莊建設體系，把我村建設成為人居環境優良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農村，實現我村經濟社會全面進步，社會協調發展。

——經濟實力明顯增強。村集體經濟穩步增長，村勞動力充分就業，農民人均純收入有較快增長。

——基礎設施比較完善。村路網全部硬化，農民住房、飲用水安全達標；農戶基本用上無害化廁所，村污水、垃圾得到有效處理。

——公共服務設施健全。村建有標準衛生室，滿足農村初級衛生保健需求，建立農民健康檔案；配有完善的商業網點、健身場所和文化中心。

——人居環境大為改觀。消除私搭亂建、人畜共處、柴草亂堆等影響環境的不文明行為；村莊、河道、宅旁院落實現綠化美化，綠化覆蓋率明顯提高。

——社會事業較大發展。建立比較完善的社會保障體系，農村合作醫療、五保供養、特困救助等社會保障制度得到有效落實；農村初級教育、成人教育、科技推廣、科普宣傳體系進一步完善。

——文明程度顯著提高。村莊管理法制化、制度化、民主化；農民素質大幅度提高，養成健康、文明、積極向上的生活方式；尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信；農民安居樂業，公民道德水平顯著提高。

（二）新農村建設重點

我村新農村建設的重點是：培育基礎產業，增強農村發展動力；加強基礎設施和生態環境建設，營造良好的人居環境。初步建成經濟發展、設施完善、環境優美、生活寬裕的社會主義新農村。

1、大力發展農村產業，著力提高農民收入

以生態農業為抓手，推廣高效型種養殖模式，發展庭院經濟。成立行業協會，做好農產品的加工與銷售。加大技術培訓力度，打造新農民。鞏固和完善水利設施等生產條件，進一步優化農業產業結構，培植優質農產品，注重發展勞動密集型產業，促進農民就業，增加農民收入。

2、加大綜合整治力度，優化農村發展環境

以“治五亂、剎三風、四改四通”為重點，推進村莊整治，加大綜合整治力度。“五亂”，即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑；“三風”，即請客送禮風、抹牌賭博風、封建迷信風；四改四通，即改水、改廁、改圈、改廚，通水、通電、通路、通電信。以村內道路硬化、村莊環境美化、農戶廁所無害化以及治水、治亂、治污為主要內容，大力推進農村新風新貌建設，解決好人畜混雜的局面。建設與村莊規模、布局高度協調的農村路網體系，村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。建設街頭綠地、環村林，見縫插綠。改造農村廁所，實現農村廁所無害化。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標。拆除村莊內占用道路、河道、綠地等公共場所的違章建筑，實現村莊干凈整潔。采取“村收集、鎮處理”的模式，實現垃圾密閉收集、運輸和無害化處理。

3、完善公共服務設施，發展農村公共事業

合理利用土地，做好公共活動場所興建工作，將自來水、路燈、沼氣池、道路硬化等建設納入新農村城鎮規劃之中，大力推進文化、學校、衛生等農村公共事業。以“一屋（農家書屋）、一室（衛生室）、一店（連鎖便利店）、一場（體育健身場）”為主要內容，建設與村莊規模相適應的文化、科技、教育、衛生、體育、商業等公共服務設施，增強設施共享性，提高利用效率。建設農家書屋，滿足農民讀書、閱報等活動需求；建設衛生室，配備專門醫務人員和急救聯絡系統，滿足農民初級醫療保健需求；建設聯村或者連片連鎖便利店，滿足農民日常購物需求；鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈，推廣沼氣等新型能源，倡導農村能源利用多樣化；積極推動農村信息化進程，重點推廣網絡、視頻、廣播、電視“四位一體”的信息網絡，滿足農民對科技、信息、文化、教育的需求。

4、創新農村管理方式，建立建管長效機制

建設是基礎，管理是關鍵，堅持“硬件建設上水平，軟件建設上素質”，探索切實可行的農村管理長效機制。充分發揮村黨支部、村委會、村民代表大會等組織的作用，創新農民參與機制，激發農民創造新生活的自主精神，動員和組織農民投資投勞建設新農村；引導建立村民理事會，處理村民生產生活、公共事務、社會治安、鄰里關系等事務，成為村民自我組織、自我管理、自我服務的載體；建立健全能充分體現新農村建設內容和要求的村民自治章程，實現村莊管理規范化、制度化。加強農村法制教育，提高農民的法制觀念和法律意識；加強農民思想道德教育，塑造遵紀守法、勤儉節約、移風易俗的新型農民。

四、步驟和措施

按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的目標，我村新農村建設按以下三個階段來組織實施。

1、宣傳發動階段（從2006年3月開始，貫徹始終）

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創造性的發揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施。把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

一是對村干部的培訓。培訓內容為社會主義新農村建設的有關形勢、任務及作法，幫助村干部正確了解社會主義新農村建設的涵義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法。二是會議宣傳。召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區精神，學習外地先進經驗作法，安排部署我村新農村建設事宜。三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全村人民了解新農村建設，投入到新農村建設中來，充分發揮主體作用，形成上下聯動，整體推進。

2、示范帶動階段（2006年4月至2008年12月）

結合村情實際，按照分清輕重緩急，有步驟、有重點，逐步推進的原則，重點搞好以下幾項新農村建設示范工作，以點帶面，總結推廣。

（1）村莊整治示范工程。選擇大塘和沙墩自然村作為整治示范點，在村莊四旁、道路兩側和空地栽花種樹，進行綠化，做到家家有花有樹，處處花紅草綠。做好村莊環境衛生的整治工作，清理土堆、石堆、柴草堆，做到堆放有序；清理雜草、糞便、垃圾，做到定點存放、定期處理；清除亂搭亂建；修建衛生公廁等。做到節能環保，無暴露垃圾，無污水橫流，村容村貌整潔美觀，徹底改變“臟、亂、差”現象。

（2）村主干公路建設工程。結合“村村通”工程，對村主干公路進行建設，特別是示范點道路水泥硬化通戶率達100%，公路兩側興建排水溝，實現路面整潔，交通順暢。

（3）水利基礎建設工程。修筑一條長600米的抗旱排澇渠道，對洪沖水庫陳舊啟閉機進行更換，并對水庫一、二級跌水進行整修，東西干渠進行整治，全面改善農業水利基礎設施條件。

（4）校園整治建設工程。投入資金30萬元，對桃元學校教學樓進行改貌建設，校園整體綠化，使校容校貌煥然一新，教學環境明顯改善。

（5）百畝有機茶園”示范基地建設。在村山場，高標準整地一百畝，全部栽植優質茶苗。并建造工作用房，配備專職人員，進行實施管理。

（6）桃元敬老院擴建工程。在村敬老院原基礎上建一幢大樓，按照賓館的標準進行設計施工，建造院墻，整體綠化。

（7）“農家書屋”建設。按照國家新聞出版署的要求，高起點，高標準建設一戶“農家書屋”。以滿足農民讀書、閱報等活動需求。

（8）村級活動場所建設工程。將村原有兩層舊樓進行擴建，并整體裝潢。徹底解決村部辦公場地擁擠，村各項工作制度和各種活動不能正常實施開展的現象。（9）平菇示范基地建設。以村民齊葉先等平菇種植戶為基礎，引導他們擴大生產，形成規模。構建具有較強競爭力的農業產業化體系。

（10）建立“農家樂”示范戶。以休閑垂釣和果園采摘為重點，精心規劃，發展5戶“農家樂”特色旅游。

3、全面實施階段（2009年1月至2010年12月）

鞏固已實施的項目，擴大效益好，群眾積極性較高的經濟發展項目。強化民主管理，推進村莊整治，全面實現本方案制定的總體目標。

五、新農村建設工作保障措施

（一）成立組織，加強領導

為確保我村新農村建設的穩步推進，成立新農村建設工作領導小組。要求領導小組成員要從樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領導。在街道黨委和村黨支部的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村建設工作取得實效。

（二）加強村黨組織建設，發揮核心作用

加強黨組織建設，開展創建社會主義新農村標準黨組織活動。建立完善黨組織領導下的村民自治運行機制、黨組織工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。教育黨員干部帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂。全面開展把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層干部的活動，提高黨員干部隊伍素質，增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰斗力。

（三）協調配合，形成合力

新農村建設任務十分繁重，需要方方面面的共同配合。要建立領導小組督辦、村駐點干部負責協調、村民組長具體來抓的聯動工作機制。全體村干要圍繞新農村建設大局，立足各自職能，密切配合，通力協作，搞好服務，形成合力。

（四）建立監督檢查機制

新農村建設要堅持廉政建設，監督檢查前臵，工程項目“公開、公正、透明”。要引入工程設計、施工監理等制度，確保施工質量；加大財務審計力度，強化資金與實物的監管，確保建設資金專款專用；鼓勵社會各界、新聞媒體和廣大群眾進行監督；接受人大、政協和有關職能部門的監督檢查，確保新農村建設成為廉政工程。

第五篇：新農村建設實施方案

白楊發[2011]22號

關于白楊林場曹店新村建設項目實施方案的批復

曹店村民委員會：

2011年7月20日，經場黨委研究決定同意你村實施《白楊林場曹店新村建設項目實施方案》。

特此批復！

中共白楊林場委員會 2011年8月15日

白楊林場曹店新村建設項目實施方案

為扎實推進曹店村新農村建設，切實完成市重點示范村的綜合改造任務，根據《安徽省村鎮規劃建設管理條例》、《蒙城縣發展總體規劃》文件精神，結合我村實際，特制定本方案。

一、基本情況

曹店村位于白楊林場的東北部，西與三李村相鄰，東與懷遠縣接壤，北與王集鄉相連，南靠施湖村。現有人口3550人，規劃人口4044人，共規劃一個點，為：曹店新村，為中心村莊。該處原有自然村九

個，共占地64.56公頃，規劃后用地48.52公頃。

近年來，我村黨支部、村委會班子團結、重干，實干,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取、工作扎實、作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件、發展支柱產業、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，先后被場部評為?文明村?、?‘五好’村黨支部?等光榮稱號，在群眾中享有較高的威信，干群關系融洽。廣大農民群眾苦干精神強、村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈，建設社會主義新農村的決心大、信心足。

二、指導思想

以科學發展觀為統領，以促進農村全面發展為目標，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業優勢、改善農村環境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業化、工業化、城鎮化、設施化發展進程，為構建新產業、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的?六新?農村奠定堅實基礎。

三、基本原則

（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發，明確階段性目標，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態型、文

化型、節能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。

（四）堅持整章建制、規范操作的原則。牢固樹立?建管并舉、重在管理?的意識，建立農民?自我管理、自我服務?的鄉村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環境，提升農民素質。

（五）堅持整體推進，務求實效的原則。科學編制村發展規劃，統籌農村基礎設施、公共服務、產業發展、農民教育、村管理內容，實現農村可持續發展。

四、實現目標要求

通過一年的努力，使曹店村基本達到?經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧?的目標，縮小農民收入差距，建設和諧農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

到年末，實現工農業產值增加，農民人均純收入較上年增長10%以上，全村就業人員占到勞動力總數85%以上。小康住宅率達到90%，有線電視入戶率達到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要達到100%，全面實行合作醫療，適齡青少年全面完成九年義務教育。

（一）努力發展主導產業,培育新型產業

1、做大做強品牌產業。在現有種植無公害蔬菜基礎上，發展精細、高檔蔬菜種植和花卉種植，并實現無公害種植，實現農民農業增收。

2、發展養殖業。利用現有養雞、養豬養殖，采取?集中管理，分戶養殖?的模式發展養雞、豬，實現養殖戶創收，促進農民養殖業發展。

（二）村莊建設

1、道路及公廁改造。加快村內道路建設，完善公路網絡體系，改善村民出行條件。利用11月、12月兩個月時間完成村內道路硬化建設任務，包括村莊主干道4條，宅間道路3條，通戶道路500戶共計5000米、達20000平方米，建設標準要求水泥路面地基為三七灰土，主干道水泥面寬6米、厚15厘米，宅間道路水泥面寬4米、厚10厘米。同時路燈按照市政道路照明標準進行建設，配套的路燈也要在1月25日前完成。對村內公廁實施改造，消除旱廁，根據縣政公廁標準建設，爭取建成高標準的水沖式廁所。

2、排水設施改造。總鋪設排水管道2800米，其中主排水管道400米、為內徑50厘米的預制水泥管，分支排水管道2400米，為內徑30厘米的預制水泥管和主干道大沉淀池內徑為1m×1.2m的27個及戶前小沉淀池內徑為0.6m×0.6m的70個，均為磚混結構。要求排水設施達到完善通暢，徹底消除農村?污水到處流，蒼蠅蚊子到處飛?的現象。

3、庭院改造。新農村建設農民是主體，為體現農民的主體作用，庭院改造主要有農戶出資，自行改造，辦事處進行幫助和指導。（1）院落：地面要采用水泥硬化或水泥板硬化，院墻采用涂料統一刷白，改造后要達到院內干凈整潔，房屋四周排水通暢，農具柴草堆放整齊，門窗墻壁無亂貼亂畫，庭院美化綠化。（2）廚房：四周墻壁1.8米貼面轉，以上部分涂白，有條件的可以吊頂，并要使用沼氣灶或其它節能灶具，總體要達到整潔衛生、地面硬化、墻壁干凈、案臺清潔和物品擺放整齊。（3）廁所：均為水沖式廁所，地面鋪設地板磚，四周墻壁貼面磚，要達到無積糞、無尿垢、無臭味、整潔衛生的標準。（4）淋浴間：四周墻壁貼白色瓷磚，地面硬化，頂部統一刷白或有條件的進行吊頂，最終要達到墻壁無水銹、無污漬，地面硬化合理，干凈整潔，無污水。（5）門樓：進行統一改造，貼紅色瓷磚，基本要達到統一顏色、統一高度、統一大小。（6）推廣使用沼氣和太陽能熱水器，農戶根據自身條件和實際情況可以有選擇建設沼氣池和安裝太陽能熱水器，也可以兩樣都使用。改造的總戶數為40戶。

4、村內街道和游園綠化。環境綠化是新農村建設美化農村面貌的重要手段，按照村莊規劃和道路布局，對村旁、路旁、水旁、宅旁和公共場所要進行綠化，綠化種類要涵蓋樹、花和草，具體道路兩側綠化5000平方米，500戶門前綠化5000平方米，游園和花園綠化1100平方米，農戶庭院內有條件的也可以栽樹、種草、種花，總體綠化率達到35%。同時規劃建設的入村廣場、小游園、健身廣場各1個，9月28日完工使用，游園以綠化為主，配備有石桌、石凳，健身廣場配套有體育健身器材，供群眾休閑娛樂和鍛煉。

5、公共設施建設。衛生所建筑面積150平方米，文化體育活動場所新建室內建筑面積150平方米，硬化室外面積500平方米，其中藏書3000冊以上，報刊10種以上，文體活動器材5種以上；曹店村

也新建文化娛樂室一個和健身廣場一個。休閑廣場用人行道磚鋪地，設置宣傳欄，內容粘貼到位，并根據情況設置一定數量的座椅，達到地面硬化、宣傳村情和休閑娛樂的效果。籃球場地面水泥硬化，籃球欄設置到位，籃球場線按標準規劃，達到國家相關部門的規定要求。

（三）?五通?建設

1、通水：按照《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求，實施安全飲用水工程，自來水到戶率100%。

2、通電：根據村莊規劃，對村內的變壓器實施拆除，實施電網改造工程，供電可靠率、居民客戶端電壓合格率、用電戶數均達到100%。

3、通廣播電視：廣播電視用戶入戶率達到100%。

4、通電話和寬帶：電話（含手機）入戶率100％以上，寬帶光纜鋪設到村，入戶率達到15%以上。

（四）社會事業全面發展

農村教育及衛生防疫體系健全，適齡兒童入園率、入學率達到100%，村民享受新型農村合作醫療保險達到100%；成人教育、職業教育有效開展，農民技術員比例達到15%，信息、通訊暢通，電話（包括移動電話）入戶達到90%以上，有線電視入戶率達到100%，人口自然增長率控制在5%以內。

（五）人民生活水平顯著提高

基尼系數達30%—40%，恩格爾系數45%以下，農民人均純收入較上增長10%以上，90%的農戶達到小康戶標準。

（六）農村民主政治建設有效推進

村級民兵、婦女、共青團、調解、治保、計生協會等群眾團體組織機構健全，職能得到有效發揮。全面落實村務公開，積極開展好黨員教育培訓、文體活動經常化，村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加。農村社會穩定，爭取60%的農戶達到?十星級文明戶?。

五、具體實施步驟

（一）宣傳發動

農民群眾是建設社會主義新農村的主力軍，要充分動員廣大群眾建設好自己的家園。首先要建立一個固定的版面和宣傳欄，第二印制新農村建設宣傳條幅16條、刷寫小標語90條，第三利用群眾代表、黨員代表進行宣傳，達到家喻戶曉。通過以上多種方式廣泛深入地向農民群眾宣傳社會主義新農村建設的重大意義，讓他們懂得新農村建設既是富民工程、惠民工程，更是關系子孫后代的千秋偉業。要組織、引導農民群眾發揮主動性和創造性，不等不靠，投資投勞，從改造道路、住宅、發展沼氣等清潔能源、搞好環境衛生和綠化美化、治理村容村貌入手，積極投身新農村建設。

（二）科學規劃、有序進行

1、村莊建設要堅持規劃先行原則。積極配合區、街道規劃部門對村莊進行整體的改造規劃，并要在抓好村莊規劃的基礎上，重點抓好村內道路和公廁的改造、排水設施的修建及改造、房屋的改造、街

道及游園的綠化和沼氣建設帶動的?三改?工作。使村莊改造達到?布局合理、設施配套、環境整潔、村貌美化的標準。

2、村莊建設。根據崗李村的實際情況，以新農村居住區建設為中心，以采取全面整治?空心房?、村莊整治改造和建設新農村住宅區三種基本模式進行村莊改造。

?空心房?整治：按照?一戶一宅?的要求，對村莊內廢棄的舊房、已新建房需退舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理。對尚可利用的房屋在村委會安排下依法流轉，對廢棄的或是無人管理的建議折掉，在規劃范圍內重新建設。

村莊整治改造：以?環境整潔，道路通暢?為基本目標，在全村全面推開?清垃圾、清污泥、清路障?工作，整治臟、亂、差現象，準備增設垃圾箱2處，柴草垛設在村上指定位置。搞好房屋建設規劃，實行人畜分離，適當完善公共設施，搞好綠化美化，建立村規民約，使村莊達到?環境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規范?的基本要求。

村莊整體改造：全部淘汰石棉瓦棚、土草房、磚土混合平臺等，實行統一規劃，統一設計，自行改造。

按照規劃要求我們崗李不僅要建成新農村居住區，還要以居住區為中心建立生態型旅游區，以供養沼氣為主在居住區周邊發展養殖區、加工區等。養殖區采取?集中管理，分戶養殖?的模式，以雞、豬、奶牛養殖為主，設立?養殖小區?，帶動群眾養殖、供應群眾用沼氣有保障，切實維護農戶利益，增加農民收入。生態旅游區以黃河

風景帶為依托，規劃包括休閑娛樂（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、文體娛樂（集文化藝術創作、體育健身、民俗活動于一體）等內容的生態旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經濟。綠色生態區以綠色無公害食品生產為主，選育優質品種，加強產中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創造綠色效益。

3、?三改?工作

改水：采用統一規劃、分步實施，解決好農村的安全用水和方便用水。通過對水源改造和供水工程設施建設，使我村居民全部用上安全飲用水，農民自來水普及率達到100%。

改廚：廚房改造率達到85%。

改廁：堅持?戶廁改造為主，公廁改造為輔?的原則，對露天舊式廁所、糞坑進行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點，統一規劃，合理安排。全面推廣水沖式廁所，戶廁改造資金以農戶自籌為主，新建公廁由村里協調給予適當解決。擬新建公廁1座，實現全村水沖式廁所普及率達到85%。

4、農村其它配套設施建設

服務中心建設：堅持以建立?為農服務中心?為主要內容，為農民提供公共服務。服務中心要按照便民利民、實用有效的原則發展。服務中心一般應設置村民教育、健身娛樂、信息服務等服務項目。計劃于2008年9月5日開始建設小游園、廣場等。2008年11月28日完工使用。

村莊綠化：在村中?四旁?（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發展庭院經濟結合起來，綠化、美化村莊，改善農村人居生態環境。實現村莊綠化覆蓋率達到30%以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續發展的綠色新農村。

六、工程投資概算與資金籌措方式

1、工程建設投資概算

曹店村新農村建設工程項目分為十一大塊內容：即村內道路、排水管網、上水工程、房屋改造、庭院改造、環衛設施、綠化工程、公共設施和電路改造等多項工程。經專業人員測算共需資金約800萬元。

2、資金籌措方式

按照向上爭取一大部分（市、縣財政），場部補助一點、村里自籌一點、群眾投入一點、企事業單位贊助一點的辦法。上級以獎帶補400萬，剩余400萬由村里，群眾，企事業單位籌備。

七、保障措施

（一）加強組織領導，提高認識

為加強社會主義新農村建設工作的領導，經村黨支部、村委會研究，決定成立了新農村建設工作領導小組：黨委書記為組長，場長為副組長，以包村班子為成員。要求領導小組成員要從樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、加快新農村步伐的高度，深刻認識社會主義新農村建設工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領

導。要在街道黨工委的領導下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農村創建工作取得實效。

（二）加大督查力度，確保工程質量

為保障村莊建設及改造質量，積極吸納村內德高望重的老黨員、代表成立了新農村建設督察小組。

通過督察組對工程質量監督，提高資金的使用程度，并對工程的質量、數量和進度實施全方位的監督，對發現的問題要及時上報工作組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質保量完成。

（三）明確責任，狠抓落實

為加強對新農村建設的領導，我村把新農村建設，納入本地經濟社會發展和黨建工作的總體規劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業、農村工作躍上新的臺階。要把共產黨員先進、表率作用貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設工作的成效來展現共產黨員的先進性。

廣大農民群眾是新農村建設的主體，他們的主動性和創造性的發揮，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施。把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

白楊林場曹店村 2011年7月10日