第一篇：基層國稅局長學習十七大心得體會

十七大報告提出：“科學發展觀根本方法是統籌兼顧”。這也是我們基層國稅系統深入落實科學發展觀的根本法方法。作為基層國稅局長，要帶頭學習好、領會好、運用好統籌兼顧，積極推動國稅工作又好又快發展，促進經濟社會科學發展、和諧發展。下面，談幾點學習體會。

一、全面理解“統籌兼顧”。

統籌兼顧既是我黨堅持不懈的“老傳統”，又是與時俱進的“新方法”。

——統籌兼顧是光榮傳統。毛澤東同志在抗日戰爭時期就提出要“軍民兼顧”、“公私兼顧”，新中國成立后又強調社會主義建設要“統籌兼顧、適當安排”；改革開放以后，鄧小平同志進一步強調“必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系”；十三屆四中全會以后，江澤民同志強調“應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”。統籌兼顧，是我們黨在長期革命、建設、改革實踐中形成的一條寶貴經驗。

——統籌兼顧在創新發展。在十六屆三中全會上，胡錦濤同志提出了“五個統籌”，他在“６?２５”重要講話中又首次把“統籌兼顧”作為科學發展觀的根本方法論。從“五個統籌”思想的提出，到十七大關于統籌兼顧的嶄新闡釋，我們黨關于統籌兼顧的思想逐漸豐富，這標志著我們黨對社會主義現代化建設規律的認識更加深入，發展了馬克思主義的辯證法，創新了科學發展觀的方法論。如十七大報告在提出“統籌兼顧”多種重大關系時，特別強調了要把國內國際兩個大局擺上重要位置，這是過去在黨的文件中從來沒有出現過的。

——統籌兼顧的內容豐富。所謂統籌兼顧，就是要求我們在工作中要做到總攬全局、協調各方、統籌謀劃、兼顧全面，充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，注重實現良性互動，著力加強經濟社會發展的薄弱環節。十七大報告中，又賦予“統籌兼顧”兩層新意：一是找到了實現全面、協調、可持續發展的創新機制，為統籌經濟社會發展提供了科學方法。二是指出了要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的若干重大關系，包括統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。

——統籌兼顧的意義重大。統籌兼顧考慮到了目標之間的互動關系，特別是內在的關聯性和制約關系，為我們統籌經濟社會發展提供了科學方法，是落實科學發展觀的根本方法，是我們黨進行現代化建設的一個基本方針。就目前進行的各項改革來說，改革的目的是解放和發展生產力，改革的對象是不適應生產力發展的生產關系和上層建筑，改革的實質是對方方面面利益關系的協調。只有從統籌兼顧的角度出發，認真處理好各方面的利益關系，才能有效推進改革，才能適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的國內、國際環境的需要。

二、深刻領會“統籌兼顧”。

十七大報告確定了財稅改革新走向。毛澤東同志曾經指出：“路線確定以后，干部就是決定因素”，“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題”。因此，深刻領會“統籌兼顧”，是基層國稅局長學習貫徹十七大精神的當務之急。

第一、統籌兼顧是科學發展的根本途徑。十七大報告提出：“實行有利于科學發展的財稅制度”?？茖W的發展觀要求最大限度兼顧各方面利益關系，調動各方面積極因素，統籌各方面的發展。在實踐中貫徹科學發展觀，最重要的就是要掌握統籌兼顧的根本方法，促進經濟社會又好又快發展。就基層國稅工作而言，也只有以統籌兼顧的科學的思想方法，正確處理好中央與地方、經濟與稅收、執法與服務、成本與效率、治稅與治隊等各方面關系，才能較好地解決國稅工作中的重點、難點和熱點問題，實現又好又快發展，促進經濟社會科學發展。

第二、統籌兼顧是社會和諧的內在要求。十七大報告更加注重社會和諧，強調加快社會建設，促進經濟社會和諧健康發展。構建和諧社會的過程，就是不斷協調利益關系、不斷化解社會矛盾的過程。要確保實現全面建設小康社會的目標，就必須堅持統籌兼顧的根本方法，注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動，促進城鄉、區域協調發展。稅收是政府駕馭市場經濟的重要手段，處于利益分割的焦點。因此，基層國稅局長要充分認識稅收在和諧社會中的作用和地位，牢固樹立和諧的思維、理念，努力運用統籌兼顧的方法，協調好各方面的關系和矛盾，更好地發揮稅收職能促進社會和諧。

第三、統籌兼顧是精細管理的迫切需要?？茖W發展觀的第一要義是發展，體現到稅務部門就是要繼續做大、做強稅收“蛋糕”，為科學發展、社會和諧奠定堅實的財力基礎。基層國稅的首要任務，就是大力推進精細化管理，確保稅收隨著經濟發展持續、快速增長。沒有思想方法的科學化、精細化，就不可能實現管理的科學化、精細化。這就要求我們把科學管理、統籌兼顧的基本理念、方法和要求，全面貫徹到各項稅收管理工作中去，深入貫穿于稅收管理的各個方面、各個環節，著力解決稅收管理中存在的突出矛盾和問題，全面提高管理效能、效率、效益，進一步推進稅收精細化管理，促進國稅事業科學發展。

第四、統籌兼顧是局長履職的基本方法?；鶎訃惥珠L要帶領國稅干部搞好本地區的征、管、查，要管好本單位的人、財、物，要協調好上、中、下的縱向關系，搞好與黨委、政府和各部門的橫向關系，還必須協調好個人學習與工作，不斷提高自身素質，所以協調是當好局長必備的能力。要當一名合格的局長，必須認真落實科學發展觀，善于運用統籌兼顧的工作方法，從搞好班子成員的協調做起，搞好本系統目標的協調、信息協調和利益的協調，團結協作謀發展；要積極爭取上級局和地方黨政、部門的重視、支持，營造良好的國稅工作環境。

三、正確運用“統籌兼顧”。

基層國稅局長堅持統籌兼顧，要自覺將國稅工作置于經濟社會發展的大局中去籌劃，正確處理好工作中的幾個主要矛盾和問題，在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調，發揮稅收職能推動經濟社會全面、協調發展。

（一）統籌兼顧好“做人”與“做官”，實現身心和諧。要樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，把學習當做自己首要的工作，把工作當作學習的過程，注重在工作中總結經驗，提升實際工作水平，實現學習、工作“兩不誤、雙促進”，個人素質和工作質量同步提高、良性互動。要樹立“正人先正己”的意識，始終廉潔謹慎，勤勉務實，身先士卒、永不懈怠，帶頭做廉政勤政的模范，帶領大家一步一個腳印地把國稅事業推向前進。要樹立團結協作意識，既要大膽管理、盡職盡責，又要嚴格執行民主集中制，協調好與副職的關系，帶出一個團結協作的和諧班子；關心愛護干部職工，協調好與基層和部屬的關系，調動全員的積極性，營造和諧奮進的氛圍。

（二）統籌兼顧好“條條”與“塊塊”，實現外部和諧。要強化垂直意識，堅決維護稅法的統一性、嚴肅性，確保國家稅法、上級機關的決策和部署得到貫徹落實不走樣，完成好各項工作任務。要增強大局意識，積極主動接受地方黨委、人大、政府的領導、指導和監督，勤請示工作，多匯報問題，贏得理解、關心、支持；更要把上級機關的部署與當地黨政中心工作有機結合，正確執行稅法，圓滿完成任務、充分發揮職能，為地方發展服好務，以有為求有位。要強化協作意識，協調好與工商、地稅、公安、司法、金融、新聞媒體等部門的關系，形成協稅護稅網絡。要強化民本意識，積極投身新農村建設，深化文明創建工作，協調好與當地群眾的關系，創造一個和諧、良好的國稅發展環境。

（三）統籌兼顧好政策與任務，實現“源流”和諧。要堅持以促進科學發展為己任，正確處理好稅收與經濟社會發展的辯證系，在稅收工作中全面貫徹科學發展觀的要求。要注重從經濟的視角研究稅收，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的原則，大力推進稅源精細化管理，不斷提高稅源管理質效和稅收的“兩個比重”，使國稅收入的規模、速度、結構與地方經濟發展相適應；要注重從稅收的角度研究經濟，將收入增長置于經濟稅源成長前提下，深入分析稅收政策對地方經濟發展的影響，積極主動為地方黨委、政府出謀劃策，通過正確執行政策充分發揮職能，促進經濟發展方式轉變取得重大進展，為全面建設小康社會作出新貢獻。

（四）統籌兼顧好執法與服務，實現征納和諧。要堅定不移地貫徹依法治國、依法治稅方略，切實加強稅收普法和依法治理工作，深入落實稅收執法責任制，全面規范稅收執法，嚴厲查處和打擊各類偷逃抗騙稅行為，維護社會公平正義，構建健康發展的稅收秩序。要正確處理嚴格執法與優化服務的關系，高度重視納稅服務工作，著力完善和落實征納和諧的服務機制。要加強稅法宣傳，開展納稅咨詢服務和援助，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序，提高納稅人的納稅遵從度和申報辦稅質量。要落實“兩個減負”，優化辦稅服務廳功能，推進稅收信息化建設，不斷滿足廣大納稅人的社會化需求和個性化需求，努力營造與經濟發展相適應的辦稅環境。

（五）是統籌好收稅與帶隊，實現內部和諧。在經濟形勢越來越好、管理越來越規范的情況下，稅收與稅源的矛盾逐步緩和，當前乃至今后，局長“帶好隊”的壓力，將會大于“收好稅”的壓力。因此，要落實以人為本，堅持標本兼治。所謂治本，就是全面加強班子建設、黨的建設、人才建設、文化建設、基礎建設，營造和諧的內部環境，始終堅持共建共享，依靠所有國稅干部推動發展實踐，為所有的國稅干部謀求科學發展、全面發展；所謂治標，要建立完善教育、制度、監督三足并重的懲防體系。抓好廉政教育，增強干部的法紀觀念、廉政意識、執法風險意識，筑牢思想道德防線。加強領導干部管理監督，貫徹落實黨內兩個條例，實施巡視制度和述職述廉及民主評議制度。強化社會監督，及時發現問題，糾正執法偏差，讓國稅干部只能“干實事、干好事”，確?！安蝗鞘?、不出事”，保平安、促發展，讓國稅隊伍始終保持蓬勃生機和旺盛活力，實現國稅工作的全面、協調、可持續發展。

第二篇：基層國稅局長學習十七大心得體會

十七大報告提出：“科學發展觀根本方法是統籌兼顧”。這也是我們基層國稅系統深入落實科學發展觀的根本法方法。作為基層國稅局長，要帶頭學習好、領會好、運用好統籌兼顧，積極推動國稅工作又好又快發展，促進經濟社會科學發展、和諧發展。下面，談幾點學習體會。

一、全面理解“統籌兼顧”。統籌兼顧既是我黨堅持不懈的“老傳統”，又是與時俱進的“新方法”?！y籌兼顧是光榮傳統。毛澤東同志在抗日戰爭時期就提出要“軍民兼顧”、“公私兼顧”，新中國成立后又強調社會主義建設要“統籌兼顧、適當安排”；改革開放以后，鄧小平同志進一步強調“必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系”；十三屆四中全會以后，江澤民同志強調“應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”。統籌兼顧，是我們黨在長期革命、建設、改革實踐中形成的一條寶貴經驗。——統籌兼顧在創新發展。在十六屆三中全會上，胡錦濤同志提出了“五個統籌”，他在“６?２５”重要講話中又首次把“統籌兼顧”作為科學發展觀的根本方法論。從“五個統籌”思想的提出，到十七大關于統籌兼顧的嶄新闡釋，我們黨關于統籌兼顧的思想逐漸豐富，這標志著我們黨對社會主義現代化建設規律的認識更加深入，發展了馬克思主義的辯證法，創新了科學發展觀的方法論。如十七大報告在提出“統籌兼顧”多種重大關系時，特別強調了要把國內國際兩個大局擺上重要位置，這是過去在黨的文件中從來沒有出現過的?！y籌兼顧的內容豐富。所謂統籌兼顧，就是要求我們在工作中要做到總攬全局、協調各方、統籌謀劃、兼顧全面，充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，注重實現良性互動，著力加強經濟社會發展的薄弱環節。十七大報告中，又賦予“統籌兼顧”兩層新意：一是找到了實現全面、協調、可持續發展的創新機制，為統籌經濟社會發展提供了科學方法。二是指出了要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的若干重大關系，包括統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性?！y籌兼顧的意義重大。統籌兼顧考慮到了目標之間的互動關系，特別是內在的關聯性和制約關系，為我們統籌經濟社會發展提供了科學方法，是落實科學發展觀的根本方法，是我們黨進行現代化建設的一個基本方針。就目前進行的各項改革來說，改革的目的是解放和發展生產力，改革的對象是不適應生產力發展的生產關系和上層建筑，改革的實質是對方方面面利益關系的協調。只有從統籌兼顧的角度出發，認真處理好各方面的利益關系，才能有效推進改革，才能適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的國內、國際環境的需要。

二、深刻領會“統籌兼顧”。十七大報告確定了財稅改革新走向。毛澤東同志曾經指出：“路線確定以后，干部就是決定因素”，“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題”。因此，深刻領會“統籌兼顧”，是基層國稅局長學習貫徹十七大精神的當務之急。第一、統籌兼顧是科學發展的根本途徑。十七大報告提出：“實行有利于科學發展的財稅制度”。科學的發展觀要求最大限度兼顧各方面利益關系，調動各方面積極因素，統籌各方面的發展。在實踐中貫徹科學發展觀，最重要的就是要掌握統籌兼顧的根本方法，促進經濟社會又好又快發展。就基層國稅工作而言，也只有以統籌兼顧的科學的思想方法，正確處理好中央與地方、經濟與稅收、執法與服務、成本與效率、治稅與治隊等各方面關系，才能較好地解決國稅工作中的重點、難點和熱點問題，實現又好又快發展，促進經濟社會科學發展。第二、統籌兼顧是社會和諧的內在要求。十七大報告更加注重社會和諧，強調加快社會建設，促進經濟社會和諧健康發展。構建和諧社會的過程，就是不斷協調利益關系、不斷化解社會矛盾的過程。要確保實現全面建設小康社會的目標，就必須堅持統籌兼顧的根本方法，注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動，促進城鄉、區域協調發展。稅收是政府駕馭市場經濟的重要手段，處于利益分割的焦點。因此，基層國稅局長要充分認識稅收在和諧社會中的作用和地位，牢固樹立和諧的思維、理念，努力運用統籌兼顧的方法，協調好各方面的關系和矛盾，更好地發揮稅收職能促進社會和諧。第三、統籌兼顧是精細管理的迫切需要。科學發展觀的第一要義是發展，體現到稅務部門就是要繼續做大、做強稅收“蛋糕”，為科學發展、社會和諧奠定堅實的財力基礎?；鶎訃惖氖滓蝿眨褪谴罅ν七M精細化管理，確保稅收隨著經濟發展持續、快速增長。沒有思想方法的科學化、精細化，就不可能實現管理的科學化、精細化。這就要求我們把科學管理、統籌兼顧的基本理念、方法和要求，全面貫徹到各項稅收管理工作中去，深入貫穿于稅收管理的各個方面、各個環節，著力解決稅收管理中存在的突出矛盾和問題，全面提高管理效能、效率、效益，進一步推進稅收精細化管理，促進國稅事業科學發展。第四、統籌兼顧是局長履職的基本方法?；鶎訃惥珠L要帶領國稅干部搞好本地區的征、管、查，要管好本單位的人、財、物，要協調好上、中、下的縱向關系，搞好與黨委、政府和各部門的橫向關系，還必須協調好個人學習與工作，不斷提高自身素質，所以協調是當好局長必備的能力。要當一名合格的局長，必須認真落實科學發展觀，善于運用統籌兼顧的工作方法，從搞好班子成員的協調做起，搞好本系統目標的協調、信息協調和利益的協調，團結協作謀發展；要積極爭取上級局和地方黨政、部門的重視、支持，營造良好的國稅工作環境。

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第三篇：國稅領導干部十七大精神學習心得體會

國稅領導干部十七大精神學習心得體會

作者：顧文武

文章來源：會員投稿

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更新時間：2007-10-30

學習黨的十七大精神的體會

黨的十七大是我國改革發展關鍵階段召開的一次重要會議。胡錦濤總書記所作的報告，旗幟鮮明，立場堅定，回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標前進的重大問題。貫徹黨的十七大精神，隊伍建設是根本，領導班子是關鍵。鋼班子才能帶出鐵隊伍，過硬的隊伍才能完成艱難繁重的任務。國稅部門作為國家經濟執法部門，擔負“聚財為國，執法為民”的重任，領導者必須進一步堅定信仰，強化領導意識，扎實開展工作，才能正確執行十七大規劃的宏偉藍圖，不負黨和人民的重托。根據個人多年的工作實踐，我認為貫徹十七大精神，必須強化六種意識。

一要強化創新意識。十七大進一步強調了科學發展觀。而創新是發展的推動機和催化劑。國稅部門作為垂管部門，上上下下頭緒多，情況復雜。領導者必須總攬全局，高瞻遠矚。既要有掌握大局的思路，從總體上把握工作的方向，又要善于抓大事，抓主要矛盾，把握工作重點。要把主要精力放在解決涉及面廣、群眾關心、影響全局的問題上。充分發揮引導示范作用，推動全面工作健康開展。切忌事無巨細，統管統攬，否則只能是小事抓了不少，大事沒有抓好，工作難有作為?，F階段要努力貫徹“聚財為國，執法為民”這個主題，做好依法治稅、從嚴治隊、科技興稅、優質服務等重點工作，抓點帶面，推動全盤，保證各項工作協調進行，全面發展。

要提升先進理念。沒有先進的理念，就沒有先進的思維。要用發展的眼光看問題，以理念提高境界。境界本身也是一種競爭。在一些問題上，誰認識最早，誰的境界高，就爭主動，就容易成功。要敢于創新。創新首先要有眼光，有境界，思想落后于形勢，看什么都是新的，沒有緊迫感和壓力感，是絕對不能夠創新的。對存在的問題，提出解決的辦法，本身就是創新。要從創新的角度考慮工作，活化思想，開拓進取。發揮才能和想象力，敢于探討未知的問題。

二要強化正確的政績意識。發展的目的是為了滿足人民物質文化生活的需要。黨的十六大以來，各項工作突飛猛進，一日千里。十七大緊承十六大的強勁勢頭，更加注重效益和質量。為官求政績，這是古來就有的道理。形勢在飛速發展，不追求作為，不快馬加鞭，很容易落后于時代。領導者落后于時代，就會帶壞一批人，耽誤一批人，貽誤黨的事業。要強化遠大目標。制訂目標是實現科學性與創新性相結合的有效途徑。管理學上講，目標方向*管理效率=管理效能。要強化遠大目標，并以堅強的意志抓緊實行。目標定得高了，個人才有發展的動力；有了遠大的目標，工作中才能制訂正確科學的計劃，設置科學合理的制度，統一大家的思想和行動，使工作具有前瞻性和主動性，使制訂的計劃環環相扣，步步為營，把全體人員的思想意志和行動統一在同一目標之下，形成巨大的合力。沒有遠大的目標，走一步看一步，關鍵時候就拿不定主意，工作經常陷入被動；沒有遠大目標，思想就沒有高境界，生活就沒有激情，工作就沒有方向；沒有遠大目標，就會淺嘗諏止，小成既滿，在取得一定的成績時喪失斗志，迷失方向。很多人中年出問題，就出在沒有遠大理想和目標上，取得一定的成績和功名地位時迷失方向，私欲膨脹，做出違法亂紀、傷風敗節的事，給個人和家庭帶來嚴重后果，這樣的教訓實在是太多了。

政績是干出來的，不是吹出來的。有了目標，要下大力氣抓好落實。只有吃得苦中苦，耐得寂寞，才能取得真正的政績。要擺正位置，謙虛謹慎。擺正位置，是做官的美德。擺正位置第一要謙虛謹慎，戒驕戒躁，不居功自傲；第二要善于推功攬過，把成績讓給大家，自己要勇于承擔責任。一切不團結的現象不外乎“名、利”二字，表現為公開的、半明半暗和地下活動式的等三種方式的不團結，解決的辦法就是要找準位置，扮演好角色，做到到位不越位，掌權不弄權。只有這樣，才能贏得上級的支持，同志們的擁護，靠良好的官德為自己創造一方藍天。

三要強化群眾意識?！氨娙耸安窕鹧娓摺薄Ｘ瀼厥叽缶瘢P鍵是動員全體群眾的力量。因為群眾是真正的英雄。領導者只有相信群眾，依靠群眾，與群眾打成一片，才能得到他們的理解和擁護。一要官兵一致，領導者不能有架子。領導者只有在工作中作到官兵一致，平易近人，工作之余關心群眾，與民同樂，才能靠自身的素質贏得威信。對同志們要平衡對待，找準平衡點，要善于用“引力”，杜絕等級觀念，家長作風，不能靠擺架子、高高在上來樹“威信”，更不能在工作中靠發命令推動工作。否則，如果對同志工作上不關心，生活上不照顧，自身遠離了群眾，“威”倒是有了，“信”卻永遠也樹起來。二要溝通思想，與群眾沒有隔閡。及時聽取同志們的心聲，充分化解矛盾，消除心理誤區，解決存在的困難。要把正常的溝通與搞小圈子，搞親親我我區別開來，保證同志間交往的純潔性。三要設身處地，為同志們籌劃未來。人存在三六九等，個性不同、追求不同。有的追求上進，有的追求富足，有的追求平淡，只要是大目標一致，追求和個性的多樣性不是壞事。只讓同志們低頭拉車，不讓他們抬頭看路，是不現實不客觀的，嚴格一點說，也是不人道的。作為領導者，就要在統一的大目標的前提下，幫助同志們制定正確的小目標，積極為他們籌劃未來。當然，封官許愿不是籌劃，考慮歪門邪道不是籌劃，幫著他們跑官要官更不是籌劃。要告訴他們具備什么樣的素質，采取什么樣的步驟和方法，創造什么樣的條件才能進步，才能達到目標。在這樣的基礎上，再做些力所能及的幫扶工作，讓同志們真正感到領導的關心和愛護。把大目標和小目標統一起來，將個人利益和集體利益乃至國家利益掛起鉤來，眼界放寬了，心里明朗了，才能激發活力和熱情。由于各種原因，基層國稅系統人才多，起得慢，用人的渠道很窄。年齡越來越大，事業進展很少，讓一些有心工作、盡心工作的同志不免有些灰心，言談話語中時常流露出來，影響了積極性和主動性的發揮。而這一部人，恰恰是工作中的主力和骨干。這就更需要我們做好有針對性的思想工作，為他們籌劃未來，確定目標，鋪路架橋，激勵上進。四要善于利用典型引路。要善于發現典型，培養典型，并及時總結典型的先進經驗，以身邊人的先進事跡和經驗，鼓勵同志們強化正確的價值觀，擺正人生與官位、榮譽的關系，正確對待挫折，正確對待名利，確立正確的目標，辯確方向。

四要強化法治意識。“依法治國”是黨始終的追求。黨的十七大進一步強調，要確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。強化法制意識，在國稅機關就是依法治稅。落實依法治稅，做到依法行政關鍵在領導。國稅部門的領導，尤其是一把手，要對本單位的依法行政工作做到親自抓、負總責，切實把規范執法，依法行政工作抓在手上，列入議事日程。要帶頭學法、知法、懂法，依法行政，依法管理。認真在系統內開展學法活動，真正使全體國稅人員學法形成風氣，并產生實際效果。要重視和強化對領導干部的法制教育。領導干部所承擔的任務，涉及稅收執法工作的方方面面，是國稅部門在依法行政工作中的具體執行者，重視和強化領導干部建設，對于落實依法行政的各項任務，保證稅務執法行為的合法有效具有十分重要的作用。因此，要積極為他們開展工作創造良好的條件，促進依法行政工作的落實。五要強化民主意識。十七大報告中提出的民主，不僅強調了黨內的民主建設，更加尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境，更強調以擴大黨內民主帶動人民民主，體現黨內民主的公信力、說服力和執行力，從而產生帶動人民民主的凝聚力，對民主的科學詮釋，必然產生更廣泛民主的熱情和動力。落實民主意識，作為國稅系統要做到以下幾點：

一是培養使用干部要民主。要善于發現和培養人才?！懊蛯⒈绕鹩谧湮洌汲急劝l于布衣”，這是經過歷史驗證了的至理名言。發現人才，不能光看出身，不能用老眼光看人，不能用靜止片面的觀點看問題。要不茍一格、不論親疏遠近、不拘泥歷史來發現人才、培養人才、重用人才。要正確把握標準，大膽推薦重用具有高度事業心和強烈責任感，政績突出、群眾公認的好干部，讓其充分發揮積極性和創造性。要關心和管理好干部，放手不等于撒手，不干涉不等于不管不問，要多幫助干部出主意，想辦法，努力做到放而不松，管而不死，切實發揮好班子的整體效能。二是調研決策要民主。在采取措施、興建項目等重大問題決策之前，領導者尤其是“一把手”要特別注意深入實際，調查研究，掌握大量的第一手資料，努力做到心中有數。要注意不能獨斷專行，做“三拍”干部，行事做事要看是否符合黨的政策，看群眾滿意不滿意，答應不答應，要時刻保持清醒的頭腦，不能做玩弄權術、勾心斗角的事。同時還要實行民主集中制，主動與班子其他成員商談，聽取各種不同的意見，提煉出一種綜合性的意見，保證決策的科學性、系統性和可操作性。

六要強化協調意識。落實黨的十七大精神，既要領導干部率先垂范，勇打頭陣，還要動員一切可以利用的力量，搞好協調配合，形成團結、融洽的氣氛，凝聚人心，激發合力。一要積極宣傳國稅形象。國稅工作做得好，還要注意多做宣傳，在各種場合，利用多種手段，通過各種渠道宣傳國稅工作，在宣傳中讓人們了解國稅，理解國稅，消除誤解，提高知名度。只懂得埋頭苦干，不去宣傳，國稅的工作就不能讓多數人知道，引不起社會各界和廣大納稅人的重視。嚴格地說，這也是失職行為。領導同志要積極撰寫材料，盡量不讓人代筆。寫作的過程，也是梳理自己思路，進一步學習的過程，沒有一定的寫作知識，不是一個合格的領導。二要認真地貫徹執行上級的決策部署。對工作中的重大問題，要及時向上級請示匯報，以使上級全面掌握情況，同時也能夠及時、準確地領會領導意圖，抓住工作重點，創造性地開展工作。三要充分信任對下級，發揮他們的主觀能動性，并為他們創造良好的工作環境。四要處理好與各級黨委、政府的關系，稅務機關要經常向政府領導匯報工作，取得支持，爭得主動。要協調處理好與有關部門的關系，積極爭取公、檢、法、司、財政、地稅、金融、新聞等有關部門的配合，及時溝通情況，反饋信息。形成合力，為國稅工作創造良好的外部環境。

第四篇：學習十七大心得體會(精華)

十7大開幕式上，hjt同志代表十六屆中央委員會所作的報告，受到會場內外的關注，振奮人心，催人奮進。筆者思來想去，覺得這個報告就是一份發展的宣言書。

首先，它是一份進一步貫徹落實科學發展觀的宣言書。hjt在報告中提出，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。他進一步強調，貫徹落實科學發展觀，必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，必須堅持以人為本，必須堅持全面協調可持續發展，必須堅持統籌兼顧?？倳泴茖W發展觀的科學定義和“四個必須堅持”，從理論和實踐層面總結了改革開放以來特別是黨的十六大以來我國經濟社會發展的歷史經驗，系統回答了我們需要什么樣的發展、怎樣發展的問題。同時，總書記還就深入貫徹落實科學發展觀提出了始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建****和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設等四個方面的具體要求；在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比XX年翻兩番的奮斗目標。我以為，這“四個必須堅持”和“四個要求”，就是我們在未來的道路上貫徹落實科學發展觀的宣言書，它將徹底摒棄過去一些地方發展唯GDp論的弊端。

其次，它是一份發展中國特色****偉大事業的宣言書。hjt在報告中指出，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色****道路，形成了中國特色****理論體系。實踐已經雄辯地證明，中國特色****道路是一條實現國家富強、民族振興、人民幸福的康莊大道。新世紀新階段，面對新形勢新任務、新矛盾新問題，我們必須高舉中國特色****的偉大旗幟，堅持與發展中國特色****的成功經驗，堅持以人為本，推動科學發展，促進社會和諧。只有這樣，才能夠建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，我們的偉大事業才能取得一個又一個新的勝利。我對十7大報告的體會是，它就是我們發展中國特色****偉大事業的宣言書。

再次，它是我國和平發展的宣言書?？倳浽趫蟾嬷兄赋?，中國將始終不渝走和平發展道路。不管國際風云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。這些年來，隨著我國經濟快速發展和綜合實力的增強，國際上不時有人鼓噪“中國威脅論”，甚至借機大做文章。事實勝于雄辯。從中國參與國際維和，到印度洋海嘯援助；從朝核“六方會談”的成效，到中非合作論壇北京峰會……這些都表明，我國是一個愛好和平的國家，中國的發展和中華民族的復興必將增強維護世界和平的力量?！爸袊鴮⑹冀K不渝走和平發展道路”，總書記鏗鏘有力的話語，就是我國和平發展的宣言書。

胡錦濤總書記10月15日在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，內涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，實事求是地總結了五年來取得的成績，科學分析了當前面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，是當前建設有中國特色****的總綱領。邊防檢查站貫徹落實總書記講話精神，就是要自覺以總書記的講話精神檢驗、指導正在開展的提高邊檢服務水平工作，進一步解放思想、求真務實、改革創新，努力實現既定的戰略目標。

一、解放思想，進一步強化服務理念

服務理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導，能否成為邊檢行業的職業操守中心，關系提高邊檢服務水平的質效。但，當前我們還有些同志思想傳統，對以服務為中心的理念理解不深不透，仍然僵化在“管控”為主上，工作中以管理者自居，被動、機械地執行新的工作指導方針，嚴重影響到提高服務水平工作的有效進行。學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神，就是要從根子上消除某些同志對服務理念存在的認識偏差，解放他們思想，發揮他們的能動性。

（一）強化服務理念是構建和諧社會的需要?？倳浽趫蟾嬷兄赋觥吧钊胴瀼芈鋵嵖茖W發展觀，要求我們積極構建****和諧社會。社會和諧是中國特色****的本質屬性?！薄耙凑彰裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”，“人本、專業、安全”的服務理念，強調以人為本，尊重人權，彰顯人性關懷，突出服務主題，主動解決出入境人員最關心的問題，同時又注重口岸安全，致力于為人員出入境、貨物通關提供寬松、便捷、友好的通關環境。這一精神與構建和諧****要求是一致的，其實質就是促進口岸和諧，推動社會和諧的實現。

（二）強化服務理念是建設服務型政府的需要?？倳浽趫蟾嬷幸蟆凹涌煨姓芾眢w制改革，建設服務型政府”“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務?！笨倳洀娬{“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?！边叿罊z查站作為行政服務機關，屬于政府的組成部門，落實建設服務型政府的中央指示，就要主動轉變管理觀念，強化服務理念，在管理中體現服務、在服務中實現管理，積極打造便民、利民、為民的服務窗口，努力實現“兩個滿意”目標，就是要發揮邊檢服務職能，落實執法為民要求，竭盡所能實現好、維護好、發展好出入境人員的根本利益。

（三）強化服務理念是拓展對外開放的需要。胡錦濤總書記強調“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平?！薄皥猿謱ν忾_放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量”。邊防檢查站作為國家對外開放的服務機關，將“以服務為中心，堅持通關效率，堅持嚴密管控”確定為工作指導方針，貫徹落實了黨中央拓展對外開放深度、廣度要求。邊防檢查系統積極與國際一流出入境管理接軌，代表泱泱中華民族，笑迎八方來客，變管理“卡口”為服務“窗口”，其目標就是當好國家對外開放的宣傳員、服務員，促進國際友好往來。

所以，目前正在開展的提高邊檢服務水平工作不是一項簡單的活動，而是邊防檢查系統貫徹落實黨中央精神的重大舉措。我們必須深刻認識到這項工作的重大意義，解放思想，自覺強化服務理念，不斷增強責任感、使命感，堅定不移地為提高邊檢服務水平而努力。

二、求真務實，科學推進提高邊檢服務水平工作

提高邊檢服務水平工作開展以來，我們在服務態度、通關效率、隊伍建設和服務內容方面都取得了較好的成績，贏得了上上下下、境內境外的一致肯定，實踐證明“以提高服務水平為中心、堅持通關效率、堅持有效管控”的工作指導方針是正確的，是合國情、順民心的。但正如孟宏偉副部長在推進會上指出的，我們的改變還是表層的，還遠遠沒到位，取得的成績也只是暫時的，沒有定式，經不起時間的考驗。學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神，就是要求真務實，用科學發展觀推進提高邊檢服務水平工作。

（一）提高邊檢服務水平工作要立足實際。胡錦濤總書記的講話指出“科學發展觀，是立足****初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。”他指出，認清****初級階段基本國情，是推進改革、謀劃發展的根本依據。這一精神落實到提高邊檢服務水平工作中，就是要求我們加強對提高邊檢服務水平指導方針的理解，圍繞提高服務水平這個中心，立足實際，扎實地貫徹落實，持之以恒地培養服務理念、專業素質和職業精神，不求一蹴而就，但求朝夕有成。而不能因為先天條件

差、地理位置不重要、業務量不大，就看輕自身、妄自菲落薄、自甘落后、無所作為，或脫離實際、急于求成、把提高服務水平工作形式化、簡單化。

（二）提高邊檢服務水平工作要以人為本?？倳浿赋觥翱茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本”

“要始終把實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”“以人為本”的工作思路，要求我們在提高邊檢服務水平工作中，樹立“旅客、員工至上”的人本觀念，換位思考國家對外開放、地方經濟發展和出入境人員的需求，聽民聲、順民心，尊重群眾的首創精神，積極構建和諧共贏的口岸管理機制，堅持群眾工作方法，依靠廣大官兵、地方黨委政府和人民群眾，爭取一切可以爭取的支持，做到邊檢服務措施來源于民、用之于民，邊檢發展成果由人民共享。

（三）提高邊檢服務水平工作要堅持全面協調可持續性發展方針。胡錦濤總書記指出，科學發展基本要求是全面協調可持續。根據這一指導思想，提高邊檢服務水平要按照“三步走”整體部署，強化服務理念、提高專業素質、培養職業精神、改革勤務模式、改善口岸軟硬件環境、維護內外穩定，促進邊防檢查工作各個環節、各個方面相協調，形成以提高邊檢服務水平工作為龍頭和突破口，部隊建設整體推進的良好局面。落實全面可持續性發展要求，就是要在隊伍素質、服務理念、服務機制等環節整體提高的基礎上，突出提高服務水平，要堅決杜絕舍本逐末、形而上學，為了達標而達標、為了服務而服務的表層、形式工作，切實從邊檢工作的指導方針、檢查員的思想觀念、邊檢職業道德和勤務機制上實現根本的轉變。

三、改革創新，銳意提高服務水平

胡總書記在報告中指出“建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵?！彼麖娬{“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性?！碧岣哌厵z服務水平工作是個新課題，許多理念、概念的內涵需要我們在實踐中去認識，許多勤務模式、服務舉措需要我們在實踐中去探索創新，許多制約的瓶頸需要通過改革創新去突破，因此，要實現既定宏偉目標，我們必須按照總書記精神指引，堅持與時俱進、改革創新、銳意進取，積極在創新邊檢文化、舉措、機制上下功夫。

（一）創新邊檢文化。總書記在報告中指出，“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！币y一廣大官兵思想認識、培養職業操守、形成職業共識、增強職業自豪感，必須在官兵意識形態領域、思想觀念上下功夫，必須建設凝民心、鼓人心、激斗志，富有邊檢特色的文化事業。這種文化提倡服務至上、培育職業道德、體現一流隊伍風范、培養職業精神、統一職業理想、倡導和諧共贏；這種文化講細節、精品質、重形像，引導官兵重氣質、求素質、講質量。逐步用獨特的邊檢文化凝聚警心民心、增強官兵責任感、使命感、責任感，形成萬眾一心、攜手奮進的動人局面。

（二）創新服務舉措。我們提出“邊檢服務水平達到國內一流服務水平，在世界上進入先進行列，使邊檢站成為文明國家的窗口，檢查員成為中華民族的文明使者”這個目標，但什么是最優秀的，是優秀是什么樣？在世界上進入先進行列，先進行列是什么樣？文明使者、文明窗口是什么標準？我們都沒有?？诎斗找矝]有固定的模式可以直接借鑒，因此，我們能做的就是不斷地根據實際情況進行創新。只要有利于促進國際友好往來、有利于人員和貨物通關、有利于促進口岸和社會和諧的舉措，我們就大膽地依法實施。創新服務舉措要貫徹落實“一個中心、兩個堅持”根本指導方針，既要不斷簡化手續、提高通關速度、彰顯文明大國友好風采，又要在服務中實現管理、內緊外松、嚴密管控。當前，laji推出12條服務舉措，就是創新服務舉措的歸納提煉。實踐證明，提高邊檢服務水平工作就是創新服務舉措，革舊出新，不斷改進邊檢工作方式方法，更好服務于國家、人民的過程；創新舉措，永遠是提高服務水平的根本動力。

（三）創新配套機制。只有建立起系統、科學、完善、高效的工作機制，用制度管人管事，才能保證各項工作在高水平穩定運作。孟宏偉副部長指出“在與香港同行的交流中，我體會很深的就是他們嚴格按規定辦事，一視同仁，不論個人的脾氣秉性如何，有什么喜怒哀樂，只要一進入工作崗位，就像是一個模子刻出來的，就是這種專業狀態。”我們也是希望能達到那個狀態。能做到這個狀態，要有職業精神、專業素質來作基礎，同時也要有機制的支撐和保證

。在機制建設上，我們己經做了一些工作，我們出臺了工作規范、工作標準、評價體系，制定了評價辦法、內外部監督制度等，但這些都還是初步的，在廣度、精度、深度上都還有欠缺，離***部長要求的形成高水準的“養成”和“定式”還有相當大的差距，還要繼續加以創新完善，力爭使邊檢工作每個環節都制度化、規范化，形成一個完整的體系。

總之，我們要深刻認識到，當前全力提高邊檢服務水平，是邊防檢查機關貫徹落實總書記講話精神的重大戰略舉措。我們務必深刻領會總書記講話精神，進一步轉變觀念，解放思想、實事求是，以更大的勇氣、更堅定的決心、更堅韌的恒心，求真務實、改革創新，使邊防檢查站成為文明國家的窗口，檢查員成為中華民族的文明使者，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗

第五篇：學習十七大心得體會

作為一名在校大學生黨員通過學習十七大會議精神，感觸頗深，對我有很大的鼓舞。作為一名學生黨員我積極的參加學校組織的各種十七大的學習，讓我對黨新的方針政策有了最新最快的了解，提高了自己的對黨的認識，對國家發展的了解，對我今后的生活學習有了很大的幫助。

這是一次勝利的大會。十七大總結了黨的十六大以來５年的工作，回顧總結了２９年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十七大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去５年的工作和黨的十三屆四中全會以來１３年的基本經驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

胡錦濤同志的報告高屋建瓴，立意高遠，內涵豐富，重點突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告全面系統總結的十條基本經驗，是我們黨理論創新的重要成果，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業的發展具有長遠的指導作用。

學習貫徹十七大精神，首先要準確把握十七大的基本精神，這是學習和貫徹的前提?！叭齻€代表”重要思想則是十七大的靈魂。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“三個代表”重要思想的重要指導地位，是十七大的一個歷史性貢獻。

學習貫徹十七大精神，要繼續把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十七大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續深入學習十七大精神，專題研討十七大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統一思想，把全體專賣人員的思想和行動統一到十七大精神上來，統一到“三個代表”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯系實際、強化落實、加強監督”等手段提高學習效果，做到保質保量地完成學習任務。

學習貫徹十七大精神，要大力發揚理論聯系實際的學風。這是學習和貫徹十七大精神的根本保證，只有學以致用，堅持用十七大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到實處。在專賣管理方面，聯系實際就是要運用十七大精神指導和推動專賣各類規章制度的不斷改革完善，以提高對經煙戶的走訪服務質量；加強專賣隊伍的作風建設，保障人民群眾的合法權益不受侵犯；增強公司的競爭活力, 不斷適應日趨競爭激烈的卷煙市場，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優質的服務。真正將“三個代表”重要思想所提出的“人民群眾的根本利益”落實在為人民服務的工作實踐當中。十七大報告提出“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”深化改革要做到“三個堅決”即“一切妨礙發展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要改變，一切影響發展的體制弊端都要堅持革除”。專賣管理要堅決遵循這些教導，認真研究社會主義市場經濟條件下專賣管理發展規律，不畏艱險，解放思想，實事求是，與時俱進，開創進取十七大報告中提出要建設一支具有革命化、年輕化、知識化、專業化的高素質干部隊伍，要加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身的素質。這為我們新時期的專賣隊伍建設明確了方向，指明了道路。

十七大報告中提出要建設一支具有革命化、年輕化、知識化、專業化的高素質干部隊伍，要加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身的素質。這為我們新時期的專賣隊伍建設明確了方向，指明了道路。要求我們按照十七大報告中提出的目標，不斷的學習、學習、再學習。通過學習準備、落實貫徹和總結提升三個階段性工作，進一步完善我們的工作目標、任務、思路，強化我們的法律法規、政策措施，從思想上改變工作作風和精神面貌。緊緊圍繞“六個方面的重點教育”，切實提高全體專賣執法隊伍的整體素質。只有這樣，我們才能適應當前經濟的發展要求，才能使執法水平上一個新臺階，為開創專賣管理工作的新局面奠定基礎。

大學生是社會的新生力量，一定要不斷的對黨的政策方針進行學習，十七大給了我一個很好的機會，讓我充實了自己，為自己今后為祖國做微薄貢獻打下了