第一篇：按皖政辦〔2002〕30 關于《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案(試行)》實施中有關問題的通知

安徽省人民政府辦公廳關于

《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》實施中

有關問題的通知

(皖政辦[２００２]３０號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》（皖政［１９９７］６３號）實施以來，全省企業職工基本養老保險政策已基本統一，離退休人員基本養老金按時足額發放得到有效保障。隨著經濟結構的調整和國有企業改革的深化，養老保險工作出現了一些新情況和新問題。為進一步完善職工基本養老保險制度，經省政府同意，現就《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》實施中的有關問題通知如下：

一、城鎮各類企業職工以及應納入企業職工基本養老保險覆蓋范圍的各類從業人員，均應按規定參加基本養老保險，按時足額繳納基本養老保險費。企業通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉制的，應及時變更社會保險登記。已參保人員因故變動工作單位或跨統籌范圍流動就業的，應按規定接續養老保險關系，社會保險經辦機構應為其辦理轉移、接續養老保險關系的手續，做好管理服務工作。

二、符合參加企業職工基本養老保險規定但尚未參保的單位和職工，必須按規定參保并從當地實行企業基本養老保險社會統籌時起補繳基本養老保險費（國家和省另有規定的從其規定）。單位和職工補繳基本養老保險費的起始時間和１９９５年底以前的補繳費比例按地級市政府規定執行；１９９６年１月１日以后的補繳費比例按省政府批準的各地級市企業和職工繳費比例執行。單位和職工補繳費后，社會保險經辦機構為參保職工補建補記個人帳戶。

科研、工程勘察和城市公用事業等單位轉制為企業的，按國家和省有關規定參加所在地企業職工基本養老保險。

三、城鎮個體勞動者（包括自由職業者、個體工商戶業主和雇工，下同）按本人月實際收入為基數繳納基本養老保險費。本人月實際收入低于全省上年度職工月平均工資６０％的，以６０％為繳費基數；本人月實際收入超過全省上年度職工月平均工資３００％的部分，不列入繳費基數；無法確定月實際收入的，以全省上年度職工月平均工資為繳費基數。

城鎮個體勞動者繳納基本養老保險費比例由１６％調到２０％。城鎮個體工商戶雇工的基本養老保險費由業主和雇工共同承擔。其中，雇工本人繳納６％，其余由業主繳納。今后雇工本人的繳費比例逐步調整到８％。

城鎮個體勞動者繳納基本養老保險費后，按本人繳費基數的１１％記入個人帳戶。

四、已參加基本養老保險的職工失業后，養老保險關系予以保留，個人帳戶繼續計息，重新就業后應按規定繼續繳納基本養老保險費。對于從事城鎮個體勞動的，應按城鎮個體勞動者繳費標準繳納基本養老保險費。

五、實行勞動合同制以前參加工作、年齡偏大、再就業確有困難的國有企業下崗職工，出再就業服務中心時，經職工本人與企業協商一致后，可簽訂保留養老保險關系協議，由企業和職工本人繼續繳納養老保險費，達到法定退休年齡時，按規定享受基本養老保險待遇。協議保留養老保險關系的繳費方式、資金來源及可參加協保人員條件范圍等由地級市政府規定。社會保險經辦機構要做好管理服務工作，及時接續出中心人員的養老保險關系，并做到養老保險費應收盡收。

六、單位和職工以及城鎮個體勞動者本人繳納基本養老保險費的年限為繳費年限。繳費年限以周年計算，繳費每滿１２個月為１年。已參保職工在１９９５年底前按國家政策規定可計算的連續工齡，視同繳費年限。

過去已參加了基本養老保險的失業人員重新自謀職業后，并按城鎮個體勞動者繳費標準繳納基本養老保險費的，以前的繳費年限（含視同繳費年限）與以后繼續繳費的年限合并計算。

以前從未參保的城鎮個體勞動者，從實際參保繳費時起計算繳費年限，不得以向前追溯補繳費的方式增加繳費年限。

七、基本養老保險待遇要與本人在職時實際繳費年限和繳費工資基數掛鉤。職工依法履行繳費義務，繳費年限（含視同繳費年限）滿１５年以上，達到法定退休年齡（國家另有規定的從其規定）應予退休，退休后按月享受基本養老保險待遇；城鎮個體勞動者依法履行繳費義務，達到６０周歲（女５０周歲），繳費年限（含視同繳費年限）滿１５年以上，可以按月享受基本養老保險待遇。

八、１９９５年１２月３１日以前參加工作的職工，達到法定退休年齡時，按以下辦法計發基本養老金：

（一）１９９５年１２月３１日以前參加工作，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿１５年及其以上的職工，在２００２年１月１日以后達到法定退休年齡的，月基本養老金計發辦法為：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金＋過渡性養老金＋調節金

其中：基礎養老金為本人退休前一年度全省職工月平均工資的２０％（下同）；個人帳戶養老金為個人帳戶全部儲存額除以１２０（下同）；過渡性養老金按照視同繳費年限計發，視同繳費年限每滿１年，發給本人１９９１年至退休前一年指數化月平均繳費工資的１．３％（計算辦法見附件１）；調節金仍按省政府批準各地級市的標準執行（下同）。

（二）１９９５年１２月３１以前參加工作，在２００２年１月１日以后退休的職工，按本條第（一）款規定領取的月基本養老金低于原規定（即統一制度前的計發辦法，見附件２）計發的月基本養老金的部分，予以補齊。

（三）１９９５年１２月３１以前參加工作并參加基本養老保險的職工，失業后從事城鎮個體勞動并繼續參保繳費的，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿１５年及其以上，達到６０周歲（女５０周歲），按本條第（一）款規定計發月基本養老金。

九、１９９５年１２月３１日以前參加工作，繳費年限（含視同繳費年限）滿１５年及其以上，因病或非因工致殘，經地級市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，按以下辦法計發月基本養老金：

（一）達到國家規定因病退休年齡的職工，由地級市勞動保障行政部門按規定辦理因病退休。在核定基本養老金時，按其正常退休年齡計算，每提前一年（滿１２個月為１年），基本養老金減發２％（不含個人帳戶養老金）。計算辦法為：

月基本養老金＝（基礎養老金＋過渡性養老金＋調節金）×（１－提前退休年限×２％）＋個人帳戶養老金。

（二）未達到國家規定因病退休年齡的職工，經地級市勞動保障行政部門批準，按月領取基本養老金，計算辦法為：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金

（三）上述人員在辦理按月領取基本養老金手續時，如計發的月基本養老金低于當年當地城市居民最低生活保障標準的，按當年當地城市居民最低生活保障標準發給月基本養老金，以后按企業退休人員調整基本養老金規定執行。達到正常退休年齡后，基本養老金不再重新計算。

十、１９９６年１月１日以后參加工作并依法參加基本養老保險的職工，累計繳費年限滿１５年及其以上，達到法定退休年齡后，可按月領取基本養老金。計算辦法為：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金

１９９６年１月１日以后參加基本養老保險的城鎮個體勞動者，累計繳費年限滿１５年及其以上，達到國家規定按月領取基本養老金的年齡后，按本條規定計發月基本養老金。

十一、統一制度前和統一制度后參加工作的職工，達到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿１５年的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養老保險關系。其中，有視同繳費年限的，視同繳費年限每滿一年發給兩個月全省上年度職工月平均工資。

十二、有條件的企業可為職工建立企業年金。企業年金實行基金完全積累，采用個人帳戶管理，費用由企業和職工個人共同承擔，由企業承擔的年金在工資總額４％以內的部分，可從成本中列支。

本通知自２００２年１月１日起執行。《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》中的有關規定與本通知規定不一致的，以本通知規定為準。本通知由省勞動保障廳負責解釋。

附件：１、過渡性養老金計算辦法

２、按原規定計算基本養老金辦

安徽省人民政府辦公廳

二○○二年四月三十日

附件１：過渡性養老金計算辦法

過渡性養老金按照職工視同繳費年限計發。視同繳費年限每滿１年，發給本人１９９１年至退休前一年度指數化月平均繳費工資的１．３％（年度沒有繳費的，指數為零；年度繳費不滿１２個月的，按實際繳費額計算該年度月平均繳費工資指數；失業人員在領取失業救濟金期間，不繳費的不計算指數）。

過渡性養老金計算辦法為：

過渡性養老金＝指數化月平均繳費工資×１．３％×視同繳費年限

指數化月平均繳費工資＝職工退休前一年度全省職工月平均工資×職工本人平均繳費工資指數

職工本人平均繳費工資指數＝（＋＋＋＋＋＋……＋）÷Ｎ

其中：（１）１９９１年至１９９５年用職工本人各年度月標準工資及全省職工月平均統標補貼之和（Ｘ９１、Ｘ９２、Ｘ９３、Ｘ９４、Ｘ９５）與１９９１年至１９９５年全省職工年度月平均標準工資及全省職工月平均統標補貼之和（Ｃ９１、Ｃ９２、Ｃ９３、Ｃ９４、Ｃ９５）的比值取指數。

１９９１年至１９９５年標準工資中不含１９９３年套改時納入標準工資的各種補貼，含省勞動廳勞險字?９７?１５１號文件規定的崗位工資和省勞動廳勞資字?９６?４２號文件規定的工資性補貼。“統標補貼”是國家或省、市統一規定的糧、油副食品等物價補貼。

（２）１９９６年至職工退休前一年度用職工本人各年度月平均實際繳費工資（Ｘ９６…Ｘｎ）與全省職工各年度月平均工資（Ｃ９６……Ｃｎ）的比值取指數。

１９９１?１９９５年全省職工月平均標準工資和統標補貼為：

（略）

１９９６一２００Ｏ年全省職工月平均工資為：

（略）

附件２：按原規定計算基本養老金辦法

按原規定計算的職工月基本養老金包括：

（１）職工本人１９９５年底的標準工資乘以國發［１９７８］１０４號文件規定的百分比和省勞動廳險字［１９９３］３０１號文件規定補助的百分比計發的退休金。

其中：封定職工１９９５年底的標準工資按《安徽省企業職工養老保險制度改革實施細則》（勞險字?１９９７?１５１號）第１９條第（２）條規定執行；

（２）截止１９９７年底職工個人帳戶累計儲存額×１．８％－２．８％的比例增發的養老金。

（３）從１９９８年１月到職工退休時的個人帳戶累計儲存額除以１２０計算的個人帳戶養老金。

（４）國家或省、市統一規定的糧、油、副食品等物價補貼和職工的書報、洗理費。

第二篇：安徽省人民政府辦公廳關于《安徽省統一企業職工基本養老保險制度

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政辦[2002]30號 【發布日期】2002-04-30 【生效日期】2002-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

安徽省人民政府辦公廳關于

《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》實施中有關問題的通知

(皖政辦[2002]30號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《 安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》（皖政［1997］63號）實施以來，全省企業職工基本養老保險政策已基本統一，離退休人員基本養老金按時足額發放得到有效保障。隨著經濟結構的調整和國有企業改革的深化，養老保險工作出現了一些新情況和新問題。為進一步完善職工基本養老保險制度，經省政府同意，現就《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》實施中的有關問題通知如下：

一、城鎮各類企業職工以及應納入企業職工基本養老保險覆蓋范圍的各類從業人員，均應按規定參加基本養老保險，按時足額繳納基本養老保險費。企業通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉制的，應及時變更社會保險登記。已參保人員因故變動工作單位或跨統籌范圍流動就業的，應按規定接續養老保險關系，社會保險經辦機構應為其辦理轉移、接續養老保險關系的手續，做好管理服務工作。

二、符合參加企業職工基本養老保險規定但尚未參保的單位和職工，必須按規定參保并從當地實行企業基本養老保險社會統籌時起補繳基本養老保險費（國家和省另有規定的從其規定）。單位和職工補繳基本養老保險費的起始時間和1995年底以前的補繳費比例按地級市政府規定執行；1996年1月1日以后的補繳費比例按省政府批準的各地級市企業和職工繳費比例執行。單位和職工補繳費后，社會保險經辦機構為參保職工補建補記個人帳戶。

科研、工程勘察和城市公用事業等單位轉制為企業的，按國家和省有關規定參加所在地企業職工基本養老保險。

三、城鎮個體勞動者（包括自由職業者、個體工商戶業主和雇工，下同）按本人月實際收入為基數繳納基本養老保險費。本人月實際收入低于全省上職工月平均工資60％的，以60％為繳費基數；本人月實際收入超過全省上職工月平均工資300％的部分，不列入繳費基數；無法確定月實際收入的，以全省上職工月平均工資為繳費基數。

城鎮個體勞動者繳納基本養老保險費比例由16％調到20％。城鎮個體工商戶雇工的基本養老保險費由業主和雇工共同承擔。其中，雇工本人繳納6％，其余由業主繳納。今后雇工本人的繳費比例逐步調整到8％。

城鎮個體勞動者繳納基本養老保險費后，按本人繳費基數的11％記入個人帳戶。

四、已參加基本養老保險的職工失業后，養老保險關系予以保留，個人帳戶繼續計息，重新就業后應按規定繼續繳納基本養老保險費。對于從事城鎮個體勞動的，應按城鎮個體勞動者繳費標準繳納基本養老保險費。

五、實行勞動合同制以前參加工作、年齡偏大、再就業確有困難的國有企業下崗職工，出再就業服務中心時，經職工本人與企業協商一致后，可簽訂保留養老保險關系協議，由企業和職工本人繼續繳納養老保險費，達到法定退休年齡時，按規定享受基本養老保險待遇。協議保留養老保險關系的繳費方式、資金來源及可參加協保人員條件范圍等由地級市政府規定。社會保險經辦機構要做好管理服務工作，及時接續出中心人員的養老保險關系，并做到養老保險費應收盡收。

六、單位和職工以及城鎮個體勞動者本人繳納基本養老保險費的年限為繳費年限。繳費年限以周年計算，繳費每滿12個月為1年。已參保職工在1995年底前按國家政策規定可計算的連續工齡，視同繳費年限。

過去已參加了基本養老保險的失業人員重新自謀職業后，并按城鎮個體勞動者繳費標準繳納基本養老保險費的，以前的繳費年限（含視同繳費年限）與以后繼續繳費的年限合并計算。

以前從未參保的城鎮個體勞動者，從實際參保繳費時起計算繳費年限，不得以向前追溯補繳費的方式增加繳費年限。

七、基本養老保險待遇要與本人在職時實際繳費年限和繳費工資基數掛鉤。職工依法履行繳費義務，繳費年限（含視同繳費年限）滿15年以上，達到法定退休年齡（國家另有規定的從其規定）應予退休，退休后按月享受基本養老保險待遇；城鎮個體勞動者依法履行繳費義務，達到60周歲（女50周歲），繳費年限（含視同繳費年限）滿15年以上，可以按月享受基本養老保險待遇。

八、1995年12月31日以前參加工作的職工，達到法定退休年齡時，按以下辦法計發基本養老金：

（一）1995年12月31日以前參加工作，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿15年及其以上的職工，在2002年1月1日以后達到法定退休年齡的，月基本養老金計發辦法為：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金＋過渡性養老金＋調節金

其中：基礎養老金為本人退休前一全省職工月平均工資的20％（下同）；個人帳戶養老金為個人帳戶全部儲存額除以120（下同）；過渡性養老金按照視同繳費年限計發，視同繳費年限每滿1年，發給本人1991年至退休前一年指數化月平均繳費工資的1．3％（計算辦法見附件1）；調節金仍按省政府批準各地級市的標準執行（下同）。

（二）1995年12月31以前參加工作，在2002年1月1日以后退休的職工，按本條第（一）款規定領取的月基本養老金低于原規定（即統一制度前的計發辦法，見附件2）計發的月基本養老金的部分，予以補齊。

（三）1995年12月31以前參加工作并參加基本養老保險的職工，失業后從事城鎮個體勞動并繼續參保繳費的，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿15年及其以上，達到60周歲（女50周歲），按本條第（一）款規定計發月基本養老金。

九、1995年12月31日以前參加工作，繳費年限（含視同繳費年限）滿15年及其以上，因病或非因工致殘，經地級市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，按以下辦法計發月基本養老金：

（一）達到國家規定因病退休年齡的職工，由地級市勞動保障行政部門按規定辦理因病退休。在核定基本養老金時，按其正常退休年齡計算，每提前一年（滿12個月為1年），基本養老金減發2％（不含個人帳戶養老金）。計算辦法為：

月基本養老金＝（基礎養老金＋過渡性養老金＋調節金）×（1－提前退休年限×2％）＋個人帳戶養老金。

（二）未達到國家規定因病退休年齡的職工，經地級市勞動保障行政部門批準，按月領取基本養老金，計算辦法為：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金

（三）上述人員在辦理按月領取基本養老金手續時，如計發的月基本養老金低于當年當地城市居民最低生活保障標準的，按當年當地城市居民最低生活保障標準發給月基本養老金，以后按企業退休人員調整基本養老金規定執行。達到正常退休年齡后，基本養老金不再重新計算。

十、1996年1月1日以后參加工作并依法參加基本養老保險的職工，累計繳費年限滿15年及其以上，達到法定退休年齡后，可按月領取基本養老金。計算辦法為：

月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金

1996年1月1日以后參加基本養老保險的城鎮個體勞動者，累計繳費年限滿15年及其以上，達到國家規定按月領取基本養老金的年齡后，按本條規定計發月基本養老金。

十一、統一制度前和統一制度后參加工作的職工，達到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養老保險關系。其中，有視同繳費年限的，視同繳費年限每滿一年發給兩個月全省上職工月平均工資。

十二、有條件的企業可為職工建立企業年金。企業年金實行基金完全積累，采用個人帳戶管理，費用由企業和職工個人共同承擔，由企業承擔的年金在工資總額4％以內的部分，可從成本中列支。

本通知自2002年1月1日起執行。《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》中的有關規定與本通知規定不一致的，以本通知規定為準。本通知由省勞動保障廳負責解釋。

附件：

1、過渡性養老金計算辦法

2、按原規定計算基本養老金辦

安徽省人民政府辦公廳

二○○二年四月三十日

附件1：過渡性養老金計算辦法

過渡性養老金按照職工視同繳費年限計發。視同繳費年限每滿1年，發給本人1991年至退休前一指數化月平均繳費工資的1．3％（沒有繳費的，指數為零；繳費不滿12個月的，按實際繳費額計算該月平均繳費工資指數；失業人員在領取失業救濟金期間，不繳費的不計算指數）。

過渡性養老金計算辦法為：

過渡性養老金＝指數化月平均繳費工資×1．3％×視同繳費年限

指數化月平均繳費工資＝職工退休前一全省職工月平均工資×職工本人平均繳費工資指數

職工本人平均繳費工資指數＝（＋＋＋＋＋＋……＋）÷Ｎ

其中：（1）1991年至1995年用職工本人各月標準工資及全省職工月平均統標補貼之和（Ｘ91、Ｘ92、Ｘ93、Ｘ94、Ｘ95）與1991年至1995年全省職工月平均標準工資及全省職工月平均統標補貼之和（Ｃ91、Ｃ92、Ｃ93、Ｃ94、Ｃ95）的比值取指數。

1991年至1995年標準工資中不含1993年套改時納入標準工資的各種補貼，含省勞動廳勞險字

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河南省建立統一的企業職工基本養老保險制度的實施意見

《河南省建立統一的企業職工基本養老保險制度的實施意見》

人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

統一企業職工基本養老保險制度，是深化社會保險制度改革，適應建 立社會主義市場經濟體制要求的重要舉措，關系到改革、發展和穩定的全 局，意義重大。各級政府要高度重視，加強領導，精心組織實施。勞動部 門要加強工作指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，體改、經貿、財政等有關部門要積極配合，確保統一企業職工基本養老保險制度 的順利實施。

【章名】 河南省建立統一的企業職工基本養老保險制度的實施意見根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔１９９７〕２６號，以下簡稱《決定》）現就全省建立統一的企業 職工基本養老保險制度提出如下實施意見：

一、全省從１９９８年７月１日起統一按職工本人繳費工資的１１％ 建立基本養老保險個人帳戶，個人繳費全部記入，其余部分從企業繳費中 劃入。職工退休后基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。統一 制度之前各市地已為職工建立的個人帳戶儲存額與統一制度后的職工個人 帳戶儲存額合并計算。

二、盡快建立適應多種所有制經濟發展需要的統一的基本養老保險制 度，并進一步擴大基本養老保險覆蓋范圍。要抓緊落實國家提出的擴大養 老保險覆蓋面計劃，重點加快三資企業、城鎮私營企業和個體經濟組織從 業人員建立基本養老保險制度的步伐。

三、１９９８年底，企業職工基本養老保險要實現省級統籌，建立基 金調劑機制。同時，原經國務院批準的１１個行業組織統籌的企業，直接 納入省級統籌。省級統籌的具體實施方案，由省勞動廳根據國家勞動和社 會保障部的部署和要求與有關部門協商提出，報省政府批準后組織實施。

四、統一職工個人和企業繳費比例

從１９９８年７月１日起，全省企業職工個人繳費比例統一調整為４ ％，以后一般每兩年提高一個百分點，直至８％。隨著個人繳費比例的提 高要適當降低企業繳費比例。

企業繳納養老保險費的比例（以下簡稱費率），一般不得超過企業職 工工資總額的２０％（包括劃入個人帳戶部分）。市地企業費率已超過工 資總額２０％的，需制訂降低費率的具體方案，并附測算資料報送省人民 政府批準，報國家勞動和社會保障部、財政部備案；目前企業費率未超過 ２０％，但今后調整費率時需超過２０％的，亦應照此程序審批。

各地要隨著統一養老保險制度的建立，努力實現統籌工作的規范化，應盡快改按企業全部職工繳費工資之和一個基數繳費。此項工作最遲要在 １９９９年６月底以前完成。

五、基本養老保險費由地方稅務部門代為征繳。具體征繳管理辦法由 省勞動廳、財政廳商省地方稅務局確定。

六、統一基本養老金計發辦法

（一）１９９５年１月１日以后參加工作，個人繳費年限滿１５年的，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老 金兩部分組成。退休時的基礎養老金月標準為本省上職工平均工資的 ２０％。個別經濟發展水平和工資水平較高的市地，由省勞動行政部門批 準，可以當地上職工平均工資作為計算基礎養老金的基數。個人帳戶 養老金月標準為本人帳戶儲存額除以１２０。個人繳費年限累計不滿１５ 年的，退休后不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人 并終止基本養老保險關系。

（二）１９９４年１２月３１日之前參加工作、１９９８年７月１日 以后退休且個人繳費年限和視同繳費年限累計滿１０年的職工，按照新老 制度平穩銜接、待遇水平基本平衡的原則，在基礎養老金和個人帳戶養老 金的基礎上再設立過渡性養老金。過渡性養老金按照職工本人的指數化月平均繳費工資乘以本人視同繳費年限的１．４％計算。近幾年內退休的人 員，按上述辦法計算后仍低于老辦法的，可另加調節金予以解決。設立過 渡性養老金和調節金的具體辦法由省勞動廳制定下發。

個人繳費年限和視同繳費年限累計不滿１０年的，按其基本養老保險 個人帳戶中的全部儲存額加上基礎養老金一次性支付給本人。有視同繳費 年限的，再按視同繳費年限每滿１年發給相當于２個月的本省上職工平均工資額，同時終止基本養老保險關系。

（三）１９９８年７月１日以前退休人員，仍按《河南省人民政府辦 公廳轉發省勞動廳河南省深化企業職工養老保險制度改革試行方案的通知 》（豫政辦〔１９９５〕７４號）規定發給基本養老金。

離退休人員的養老金正常調整辦法仍按國家和省現行規定執行。

七、破產企業職工中距法定正常退休年齡不足５年的人員提前退休，僅限國務院確定的優化資本結構試點城市的國有企業。各地均不得自行開

口子，將不符合退休條件的人員提前推向社會，加重社會保險基金的負擔。各級勞動部門要嚴格執行政策規定，認真把關，從嚴審批，除國家明文 規定的以外，嚴禁提前退休。

八、切實加強養老保險基金的管理和監督。基本養老保險基金實行收 支兩條線管理，并進入基本養老保險基金財政專戶，專項儲存，專款專用，嚴禁擠占挪用和用于平衡財政預算。基金結余額除預留２個月支付費用 外，要全部用于購買國家債券和存入專戶。基本養老保險基金專戶要接受 財政、審計等部門的行政監督和社會保險基金監督機構的社會監督，確保 基金安全。

九、各地要加大養老保險費的收繳力度，努力提高收繳率。要進一步 擴大養老保險制度覆蓋范圍，增強基金保障能力。凡在河南省境內的各類 企業及其職工，都必須依照《中華人民共和國勞動法》的規定：“必須依 法參加社會保險，繳納社會保險費”。各級政府要采取措施，加大執法力 度，強化征繳手段和措施，以確保養老保險基金征繳到位。

社會保險機構要按時足額發放離退休人員的養老金，不得拖欠。從１ ９９９年１月起，各地一律取消差額繳撥養老保險金的作法，實行全額征 繳、全額撥付，并盡快實行養老金社會發放，以保障企業離退休人員的生 活。

十、各地要下大力氣抓好基礎管理工作，完善職工個人繳費記錄和個 人帳戶管理工作，建立健全計算機管理系統，特別要注意搞好窗口建設和 窗口文明服務，主動為企業和職工提供查詢服務。

十一、企業職工基本養老保險基金按照國家規定全部用于職工基本養 老保險，不再從中提取管理費。

養老保險經辦機構人員經費和業務工作經費，由財政部門在預算中安 排。具體辦法由省財政廳、勞動廳研究制定。

十二、本實施意見從１９９８年７月１日起施行，省政府以前規定與 本實施意見不一致的，按本實施意見執行。已由地方法規規定了養老保險 辦法的地區，與《決定》不一致的，當地政府要盡快按《決定》和本實施 意見提請修改地方法規。

本實施意見由省勞動廳負責解釋并組織實施。

第四篇：98-關于印發《大連市統一企業職工基本養老保險制度實施辦法》的通知

關于印發《大連市統一企業職工基本養老保險制度實施辦

法》的通知

大政發：1998年55號

根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）和省政府《關于印發〈遼寧省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法〉的通知》（遼政發〔1997〕41號），為統一我市企業職工基本養老保險制度，制定本辦法。

一、統一基本養老保險制度的目標和原則

（一）目標：到本世紀末，要基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。

（二）原則：企業職工養老保險方式要堅持社會互濟與自我保障相結合，公平與效率相結合，行政管理與基金管理分開；保障水平要與我市社會生產力發展水平及各方面承受能力相適應。

二、基本養老保險的范圍和對象

本辦法適用于我市行政區域內的企業和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工），以及城鎮內的個體工商戶及雇員、從事有固定收入經營活動的自由職業者（以下簡稱個體勞動者）。

本辦法所稱企業，包括國有企業、城鎮集體所有制企業、股份制企業、股份合作制企業、聯營企業、私營企業、外商投資企業、外國企業駐連辦事機構。

三、基本養老保險基金的來源

（一）企業、職工、個體勞動者繳納的基本養老保險費；

（二）從破產和出售企業資產變現中清償欠繳和補繳的基本養老保險費；

（三）按規定收取的滯納金；

（四）基本養老保險基金的增值收入；

（五）基本養老保險基金的存款利息；

（六）財政補貼；

（七）其他收入。

四、基本養老保險的繳費基數和比例

（一）繳費基數

１．職工以本人上個月工資總額（按國家統計口徑計算）為個人繳費基數。職工工資總額低于上月社會平均工資60％的，按60％作為繳費基數；超過上月社會平均工資300％的，按300％作為繳費基數。無法確定工資總額的（含個體勞動者），在上月社會平均工資60％－300％之內，自行確定繳費基數。

２．企業以上個月全部職工個人繳費基數之和作為企業的繳費基數。

（二）繳費比例

１．企業的繳費比例，為企業繳費基數的19％；職工個人的繳費比例，從1997年9月起調整為本人繳費工資的4％，1999年1月起為本人繳費工資的5％，以后每2年提高1個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。在工資增長較快的年份，個人繳費的比例提高速度也適當加快。

２．個體勞動者的繳費比例，為繳費基數的18％。

五、基本養老保險個人賬戶

（一）養老保險經辦機構按國家技術監督局發布的社會保障號碼，為參加養老保險的職工和個體勞動者（以下簡稱參保人員）建立基本養老保險個人賬戶（以下簡稱個人賬戶），記錄應記入的養老保險費，并依此作為計發個人賬戶養老金的依據。

（二）個人賬戶記入的項目

１．從１９９７年９月起，職工個人繳納的全部養老保險費和企業繳納的部分養老保險費，兩項合計為職工個人繳費基數的１１％記入個人賬戶；個體勞動者繳納基本養老保險費的１１％記入個人賬戶。

１９９７年８月３１日之前已參保人員，按原規定記入個人賬戶的實際儲存額和利息，與１９９７年９月１日以后的個人賬戶儲存額合并計算。

２．按規定記入的利息。

（三）個人帳戶支付項目

１．退休人員按月領取的基本養老金（含退休后調整提高的部分）；

２．退休人員死亡時的喪葬補助費；

３．退休人員死亡后，其供養直系親屬的一次性救濟費；

４．退休人員１９９８年１月１日后死亡，其供養直系親屬按月領取的救濟費；

５．法律、法規規定應從個人帳戶中支付的其他項目。

參保人員退休后的上述各項待遇，先在個人帳戶儲存額中支付；個人帳戶儲存額不足支付時，從統籌基金中支付，直至失去領取條件時止。

（四）個人帳戶管理

１．個人帳戶的記帳利息，由市勞動行政部門根據銀行居民定期存款利息，并參考全市上一職工社會平均工資增長率確定。

２．養老保險經辦機構對記入的個人帳戶儲存額本息按年進行結算，并為參保人員出具《個人帳戶儲存額對帳單》。

３．參保人員退休后，個人帳戶儲存額的余額繼續記息。

４．參保人員個人帳戶儲存額在退休之前不得支取，另有規定的除外。

５．參保人員跨統籌范圍變動工作單位的，在轉移基本養老保險關系時，其個人帳戶中１９９８年１月１日以后的個人帳戶本息和１９９７年底前個人繳費部分本息隨同轉移，不得從轉移額中扣除管理費。年中調轉的職工，對當年的記帳額，只轉本金，由調入地區對職工調轉當年記帳額一并計息。參保人員到未實行個人帳戶制度的單位工作的，其個人帳戶仍由原養老保險經辦機構負責管理。

６．參保人員退休前死亡（含因工死亡）的，其個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息，一次性支付給指定的法定繼承人或受益人。

７．參保人員退休后死亡的，其個人帳戶儲存額按個人帳戶支付項目支出后的剩余部分，以個人繳費本息在個人帳戶中的同比例數額，一次性支付給指定的法定繼承人或受益人。

８．參保人員去境外定居的，根據本人申請，可將個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息，一次性支付給本人，并終止養老保險關系。

９．１９９６年１２月底前參加工作，繳費年限（含視同繳費年限）不滿１０年，１９９７年１月１日以后參加工作，繳費不滿１５年的，雖達到退休年齡或未達到退休年齡但因病、非因工致殘完全喪失勞動能力的，不享受基本養老金待遇，將個人帳戶儲存額一次性支付給本人，終止養老保險關系。

六、享受基本養老保險待遇的條件

（一）達到規定的退休年齡；

（二）按規定繳納基本養老保險費；

（三）１９９７年１月以后參加工作，個人繳費年限累計滿１５年以上；１９９６年１２月底以前參加工作，個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿１０年以上。

同時符合上述條件的參保人員，退休時經勞動行政部門批準發給退休證，由養老保險經辦機構按月支付基本養老金。

七、基本養老金的計發辦法

（一）參保人員退休，其基本養老金計發辦法按大政辦發〔１９９７〕９９號文件執行；

（二）離休人員的待遇，仍按現行有關規定執行；

（三）退休人員基本養老金的最低標準，為當地在職職工最低工資標準的９０％。參保人員退休時基本養老金低于最低基本養老金標準時，可享受最低標準（國家、省、市另有規定的除外）；

（四）退休人員的基本養老金標準，由市政府根據國家規定適時調整，市勞動行政部門公布。

八、若干問題的處理意見

（一）參保人員在失業期間達到退休條件的，可向當地勞動行政部門申請辦理退休，由養老保險經辦機構按月支付基本養老金。

（二）新參加工作（含復員、轉業、退伍軍人）的職工，以報到并領取工資的當月開始按規定繳納養老保險費。當月無法確定繳費基數的，可在第二個月同時繳納兩個月的基本養老保險費。

（三）新組建的企業，應從企業職工發工資當月開始按規定繳納基本養老保險費。當月無法確定繳費基數的，可在第二個月同時繳納兩個月的基本養老保險費。

（四）個體勞動者參加投保的個人繳費年限應同其在企業參加投保的個人繳費年限（含視同繳費年限）累計計算。

（五）企業為職工繳納的補充養老保險費，所需費用的２０％由稅前列支，具體辦法按現行有關規定執行。

九、本辦法實施中的具體問題，由市勞動行政部門解釋。

十、本辦法自１９９８年１月１日起實施，以前規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。