第一篇：濰坊市發揮統戰優勢打造六大平臺 助推轉方式調結構工作

濰坊市發揮統戰優勢打造六大平臺 助推轉方式調結

構工作

2010-08-19 15:07來源：中央統戰部網站

本網訊 今年以來，山東濰坊市統戰部門緊緊圍繞中心，充分發揮統一戰線優勢，把統戰系統服務轉方式調結構工作作為當前重要任務，采取得力措施，打造六大平臺，形成服務轉方式調結構的濃厚氛圍。

打造引導平臺。全市統戰系統深入開展了轉方式調結構大討論活動，成立全市統戰系統服務轉方式調結構活動領導小組，共組織非公有制經濟代表人士、黨外代表人士、新的社會階層黨外知識分子座談會30多次，向全市統一戰線成員發出了積極投身轉方式、調結構倡議書，引導他們進一步統一思想認識，增強了積極投身轉方式調結構的責任感和緊迫感。打造智力平臺。充分發揮統一戰線人才智力優勢，圍繞轉方式調結構開展多種形式的建言獻策活動。在廣大統一戰線成員中發起“我為轉方式、調結構獻一策”活動，組織統戰成員圍繞轉方式、調結構提出意見建議320多條，有70多條被黨委政府采納。

打造信息平臺。為及時了解基層轉方式調結構中存在的困難和問題，統戰部門建立了信息直報點和非公企業聯系點120個，開展“企業服務月”活動和轉方式調結構大調研活動。市委統戰部主要領導及其他班子成員分組帶隊深入基層調查研究，著力查找制約科學發展的突出問題。共召開座談會40多個，走訪非公有制企業90多家，形成4篇調研報告。打造宣傳平臺。強化典型宣傳，及時宣傳推廣全市統一戰線成員在轉方式、調結構中的好經驗好做法，舉辦了以優秀非公有制企業為重點的“統一戰線服務科學發展”系列宣傳報道活動，確定了26個重點宣傳對象，與濰坊日報社、網站聯合開辟專欄，陸續推出在轉方式、調結構，推動科學發展方面表現突出的非公有制企業典型，營造了良好的科學發展氛圍。打造引資平臺。全市統戰部門充分發揮聯系廣泛的資源優勢，發揮海外聯誼會、光彩會等載體作用，采取多種措施，加大招商引資力度。開展了“海外企業家濰坊行”等活動，積極宣傳推介濰坊，爭取項目投資，達成了220億元的招商協議，其中投資53億元的名嘉集團項目已經破土動工。

打造服務平臺。以商會、知聯會、光彩會、海聯會等統戰社團組織為依托，積極為非公有制企業投身轉方式調結構提供服務，熱情為他們辦實事、解難題。目前，全市統戰部門已通過統戰社團組織為非公有制企業提供轉方式、調結構方面的政策引導、業務培訓、考察學習等服務活動160多場次，培訓人員3000多人次，為非公有制企業解決用工、融資等方面的困難750多個，受到非公有制企業的熱烈歡迎。

第二篇：轉方式調結構調研工作情況匯報

XX縣環保局

關于轉方式調結構調研工作情況的匯報

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，環保部門牢牢把握“圍繞經濟抓環保，抓好環保促發展”工作思路，緊緊圍繞構建經濟型、節約型社會建設這一中心任務做好服務工作，不斷創新工作方法，完善工作措施，積極為全縣經濟建設健康發展服務。在工作中，我們主要抓好以下幾個方面工作：

一、嚴把環境準入關，以環境監管促進經濟方式的科學轉變。縣委、縣政府高度重視環境保護工作，把環境保護目標納入了全縣國民經濟和社會發展規劃中，絕不走先污染、后治理的路子?？h委、縣政府考核辦法中，將環境保護指標納入綜合考核評價體系，實行重大環境事故“一票否決”，實現了環保與政績的掛鉤。發改、工商、國土、住建等審批部門，注意實施環保審批前置，把加強環境保護作為保持經濟發展、優化經濟增長、提高發展質量、實現轉型升級的重要手段，充分發揮環境保護和節能減排的倒逼機制，促進產業結構優化升級。明確規定了在制定城市發展規劃、工業園區建設過程中，必須征求環保部門意見，做好規劃環評。在辦理環保手續時，嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度，從源頭上控制污染源的產生。今年以來，先后審批了99個建設項目，為17個市級以上審批項目辦理了環評手續，否決了2個投資千萬元以上的 — 1 —

“三高”建設項目。同時，縣政府出臺多項政策，鼓勵企業大力發展循環經濟。近年來，豐源熱電有限公司、XX縣海通絲業有限公司等12家企業通過了清潔生產審核，今年計劃組織至少3家較大企業進行清潔生產。豐源熱電有限公司搬遷改造項目已經開始實施，新廠正在建設中，完成后新的機組主要使用煤氣作為燃料，進一步降低污染，也大大優化浩宇集團經濟架構。不斷推進高端、綠色產業發展，去年由分管副縣長帶隊，組織海匯集團、晨曦集團等13個企業參加了第五屆綠博會，海匯集團有限公司在綠博會組織了中型企業展廳。城陽街道、夏莊鎮、劉官莊鎮、招賢鎮、龍山鎮、浮來山鎮等6個鄉鎮被授予“全國生態鄉鎮”稱號，閻莊鎮正申報國家級生態鄉鎮。11家省控以上重點企業全部安裝在線監控設施，沭河夏莊斷面、青峰嶺水庫建設了水質自動監測站，全縣環境能力建設不斷加強。

二、環保執法力度不斷加大，嚴厲打擊環境違法行為，保護高端守法企業利益。以開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動為總抓手，采取定期和不定期檢查、抽查、暗查等形式，對全縣省控、市控排污單位每旬進行拉網式檢查。加強輻射源、危廢管理，對全縣30枚廢舊放射源安全送到省放射性廢物暫存庫貯存，指導35家射線裝置使用單位辦理、審核輻射安全許可證，確保了輻射工作單位安全、規范地使用放射源和射線裝置。加強危險廢物產生、收集、貯存、處置全過程的環境監管工作，確保危險廢物規范化處置；重點排污企業基本實現了穩定達標排放，今年來順利通過了10余次省級以上各類明察暗訪。沭河夏莊斷面水質持續改善，2012年COD平均濃

度為21.3mg/L，氨氮平均濃度為1.04mg/L，穩定達到了規定的Ⅳ類水質標準。針對高能耗、高污染的小煉油、小造紙、小造粒等國家明令禁止的“土小”企業，不定期組織聯合執法進行查處。特別是今年4月10-17日，在縣政府的組織下，監察局、公安局、工商局、水利局、安監局、供電公司、環保局等有關人員組成三個聯合執法組，動用挖掘機、鏟車等執法工具，在鄉鎮政府的配合下，對全縣20處鄉鎮的近百家違法企業采取停電、停水、拆除部分違法生產設施等措施予以強制停產，推動了環保專項聯合執法的深入開展，在維護群眾合法的環境權益的同時，也保護了正規高端守法企業的利益，淘汰了落后產能，促進了產業結構優化升級。

三、不斷加大治污減排落實力度，發揮減排倒逼機制?？h政府第40次常務會議，專題對全縣環保目標責任書任務分解落實工作進行研究部署。4月17日，縣政府印發了《關于分解落實2013年環境保護目標責任書的通知》（莒政發【2013】11號），對責任書任務、減排工程項目進行了詳細分解。5月2日，召開了全縣分解落實2013年環保目標責任書工作會議，王興展副縣長做了重要講話；各鄉鎮街道、相關縣直部門分管負責人、80多家排污企業主要負責人參加了會議。在今年的減排工作中，以三個在建污水處理廠、三個廢氣排放企業的脫硝工程為重點。一是XX縣第二污水處理廠（位于夏莊鎮）設計日處理能力2萬立方，規劃投資6000萬元。目前正在進行設備安裝，7月份完成；管網鋪設正同步推進，預計8月份完成，9月份可投入運行。二是碧波污水處理廠（位于浮來山鎮）設計日處理能力

2萬立方，規劃投資6000萬元，主要處理山東大自然生物工程有限公司（檸檬酸項目）和XX縣大自然質能熱電有限公司廢水，以及浮來山鎮駐地生活污水。目前土建工程已完成90%，7月份安裝設備，年底可投入運行。三是城北污水處理廠（位于XX縣經濟開發區）設計日處理能力4萬立方，覆蓋范圍16平方公里，主要收集處理縣經濟開發區內工業及生活污水，配套污水管網27.7公里，總投資為1.01億元。目前土建工程已完成30%，計劃年底試運行，明年4月份投產，出水水質達到國家一級A標準。四是中聯水泥脫硝工程（一條生產線），計劃投資250萬元左右，7月底完成工程設計，8月份開始施工，計劃10月底或11月初投入運行。五是彼那尼水泥脫硝工程（兩條生產線），目前已做完規劃，報總公司審批后計劃10月份施工，年底建成投運，總投資480萬元左右。六是華泰紙業脫硝工程正在做設計施工方案，總投資350萬元左右，計劃12月投入運行。另外，華泰紙業為解決臭氣問題，從武漢鍋爐廠訂購了燃燒法處理裝置，7月15日左右完成安裝。以上減排重點工程的實施，發揮了污染減排為轉方式調結構的倒逼機制，進一步促進了優化升級。

四、全面開展環境綜合整治的各專項行動，為加快城鎮化發展保駕護航。今年來，縣政府先后印發了《XX縣水環境綜合保護集中治理實施方案》、《全縣畜禽養殖業綜合整治實施方案》、《全縣礦產資源開發利用專項治理工作實施方案》、《XX縣集中清理整治城區自備水井實施方案》、《青峰嶺水庫網箱清理工作實施方案》、《XX縣石材加工行業污染綜合整治實施方案》

等多個與環保相關的工作方案，近期還將研究環境綜合整治以及《建立健全環境保護執法監管共同責任機制的意見》，為開展環境綜合整治提供政策支持。各方案涵蓋了工業源、農業源、生活源等各類污染源治理，明確了農業、林業、國土、住建、畜牧、安監、工商、水利、環保等20多個部門及鄉鎮街道的職責，目前，各專項工作都取得很大進展，特別是網箱清理工作基本完成，為飲用水源地水質提升奠定了基礎。近期還將組織全縣環境綜合整治專項行動，針對城區揚塵、涉水、涉氣企業、污水管網完善等進行專項整治，具體整治措施、方案已形成初稿，擬于下次縣政府常務會議匯報確定后組織實施。這些專項行動的實施，加快了城鎮化發展步伐，進一步淘汰了落后產能，促進了高質高效產業的健康發展。

盡管我縣環保部門在轉方式調結構調整工作中取得了一定成績，但也存在一定問題和困難。由于我縣經濟基礎薄弱，特別是污染物新增量數值相對較大，污染減排難度很大。個別企業沒有嚴格執行“三同時”制度，未經驗收就投入生產等現象依然存在，傳統的能耗型產業占比仍然較大。在下步工作中，一是全面落實主要污染物總量減排任務。抓好減排項目的建設、運行，確保發揮減排效益；加強對新建項目的總量控制，嚴格按期淘汰落后產能；強化環?？己霜剳痛胧?，實行月調度、季通報制度，確保完成減排任務。二是嚴格建設項目環境管理。嚴格落實“先算、后審、再批”的環境影響評價審批程序，為“轉方式、調結構”把好準入關；強化環評、驗收監管，嚴查未批先建、未經批準擅自試生產、未驗收即投產等違規建設項

目，不斷提高環評審批率和驗收率。三是深化環境宣傳教育。以全面推進生態文明建設為重點，廣泛開展環保公益實踐活動，逐步完善公眾參與機制；開展好“綠色學?！?、“綠色社區”和“環境教育基地”三項綠色創建活動，加快生態鄉鎮建設力度，不斷提高全民環保意識，努力為全縣經濟又好又快發展提供良好的環境保障。

2013年6月27日

第三篇：發揮統戰獨特優勢拓展“非公”工作平臺

發揮統戰獨特優勢拓展“非公”工作平臺

楊元清

諸暨市委統戰部充分發揮統一戰線獨特優勢，把學習實踐科學發展觀同市委“保增長促轉型，保民生促和諧”工作主線結合起來，出“組合拳”，服務企業應對危機，助推全市非公經濟發展。

一、搭建凝心平臺，在圍繞科學發展中突出重點。一是引導非公經濟人士從經濟形勢的正確把握中堅定發展信心。組織非公經濟代表人士參加全市經濟社會發展情況通報會，表明黨委政府對“雙保雙促”戰略部署的信心和決心。二是引導非公經濟人士從市委、市政府保增長的決策部署中凝聚發展信心。通過對工商聯會員企業、臺資和僑資企業等92家代表企業進行調研，及時了解金融危機以來我市非公經濟企業的訴求和意見，積極宣傳黨委政府有關“雙保雙促”的一系列有力措施和扶持政策，讓他們看到當前經濟社會發展中的有利條件、積極因素。三是引導非公經濟人士從社會輿論的導向中增強發展信心。對部分企業轉“危”為“機”好的做法或措施在媒體上進行報道，增強其他企業應對危機的信心。

二、建立聚力平臺，在服務科學發展中打造亮點。加強諸暨人聯誼會建設，目前已初步形成一個以諸暨人聯誼總會為支點，擁有5個省內聯誼會、13個省級聯誼會和4個海外聯誼會的立體網絡，并調研出臺《關于加強各地諸暨人聯誼會規范化建設的指導意見》，增強聯誼會的生命力和向心力。一是在政治上聯心。協商推薦9名市外諸暨籍優秀代表人士為市政協委員，努力為我市的發展拓寬納諫問策的渠道。二是在情感上聯誼。通過采拍《西施故鄉人》專題片，建立諸暨人網、創辦《諸暨人》報、舉辦迎春團拜會等形式，激發他們的信心和熱情。三是在工作上聯絡。利用自身的網絡優勢，協助我市有關部門赴香港、廣州、鄭州等諸暨人聯誼會實施項目推介活動9次。2008年以來，通過諸暨人聯誼總會共落實返鄉投資項目11只，投資總額超7億元。

三、建立合作平臺，在服務科學發展中彰顯特色。一是發揮組織部、宣傳部、統戰部的職能優勢，借助諸暨人聯誼總會、諸暨市企業家協會、政協企業家之友社三社團優勢，在市內外企業家中組織開展了“創業創新，愛鄉惠民”主題實踐活動，先后舉行了5次座談會，舉辦了“月是故鄉明”大型中秋系列活動，為市內外非公有制企業互利協作、抱團取暖搭好平臺。二是發揮統一戰線成員“經濟硬實力”和“知識軟實力”的獨特優勢，積極為應對危機獻計出力。廣泛開展“我為諸暨經濟轉型升級獻一策”活動，最大限度地調動和激發統一戰線成員的智慧和力量。

（作者為諸暨市委常委、統戰部部長）

第四篇：穩增長 調結構 轉方式 打造中國餐飲升級版

穩增長 調結構 轉方式 打造中國餐飲升級版

隨著元宵節的漸行漸遠，馬年春節已經落下帷幕。2014年春節餐飲市場表現如何，能否在困難重重中趨于向好，能否為新的一年打開良好開局備受關注。世界中國烹飪聯合會根據商務部門有關數據，結合自身調查走訪，對2014年春節餐飲市場進行了分析，并對全年餐飲市場運行做出初步判斷。

一、2014年春節餐飲市場特點

1.更趨緩：增長速度持續下降，平穩型增長態勢愈加明顯

從全國餐飲市場來看，2014年春節黃金周期間，全國零售和餐飲企業實現營業額6107億元，同比增長13.3%，比去年同期降低1.4個百分點，創造了近10年來的歷史新低。特別值得注意的是，2009年起，商務部不再單獨測算公布春節黃金周餐飲增長速度，但從2010年起，餐飲業增長速度一直低于社會消費品零售總額的增長速度，差距也從2010的0.2個百分點擴大至2014年的4.1個百分點。保守估計，2014年春節餐飲市場增速約在10%左右，比去年同期下降約2個百分點。

餐飲刷卡消費情況從另一個側面反映了春節餐飲市場狀況。2014年春節黃金周期間，銀聯卡交易金額近2000億元，同比增長23%。其中，百貨、超市類刷卡交易額分別同比增長27%和22%。餐飲類交易金額與去年基本持平，比去年同期增幅下降17個百分點。

從地區來看，各地表現雖有差異，但大部分省市餐飲增長速度降至10%以下。據江蘇省餐飲協會統計，2014年全省春節餐飲服務收入達到42.5億元，同比增長5.88%。四川省重點監測的43家餐飲企業實現銷售額5914.21萬元，同比增長4.6%。其中，成都市15家重點監測餐飲企業實現營業額2145萬元，同比增長10%。山東省、河北省、河南省、安徽省、浙江省餐飲增幅均在10%以下，超過10%的省份為數不多。

2.更大眾：親朋聚會占據主流，橄欖型消費結構愈加明顯

從餐飲市場內部結構來看，由于政府政策和消費需求影響，公園會所關停，個別高端餐飲、部門小型餐飲門店歇業，大眾化餐飲市場力量不斷加強。春節期間高端餐飲延續2013年下降趨勢，但降幅逐漸收窄。湖南省商務廳調查顯示，長沙市華天、運達、金太陽等高檔酒店營業額均有所下降，降幅在10%-20%之間。黑龍江重點監測高端餐飲營業額下降20%以上。江西省監測高端餐飲下降3.79%。家人聚餐、朋友聚會等大眾消費不斷增長，成為拉動節日餐飲市場的主要支撐。河北省重點監測的55家餐飲企業中，各類家庭聚會宴、朋友宴占節日餐飲消費的90%以上。天津百餃園、寶軒漁府、友鵬等餐飲企業的大眾餐飲銷售占營業額80%以上。旗下擁有多家餐飲老字號的北京華天集團銷售同比上升8.05%，其中備受關注的慶豐包子鋪同比增長超過90%，月壇店營業額同比增長2倍多。長沙57℃湘、火宮殿營業額同比分別增長15.72%、13.84%。大型商業綜合體內的美食廣場餐飲生意尤為火爆，拿號排隊等座現象普遍，成為拉動餐飲消費的新亮點。據商務部監測，安徽、遼寧、廣西、湖北、湖南大眾型餐飲企業營業收入同比增長20%左右。

3.更平實：人均消費普遍下降，節儉型消費需求愈加明顯

春節期間，廣大餐飲企業響應國家號召、提倡理性消費，順應消費需求、增加特色產品，推出一系列節日促銷措施，年夜飯價格也更親民。北京市食品藥品監管局餐飲服務監管處調查顯示，春節餐飲消費檔次一般為人均100元至200元之間，每桌消費2000元以下的占主流。海淀區10家大型餐飲企業除夕年夜飯每桌消費2000元以下的占消費總量的72%，3000元以上的僅占11%。豐澤園推出包括海參、大黃魚、鹿肉等菜品的998元套餐深受消費者歡迎；鴻賓樓推出的半成品年夜飯僅450元。長沙市各餐飲企業的年夜飯，最走俏的是千元左右的套餐，57°湘推出498超值家宴讓利百姓，鄭州年夜飯則在800元左右。從全國來看，春節期間人均消費出現不同程度地下降，據銀聯統計，春節期間餐飲平均單筆交易金額降幅超過20%。江蘇省餐飲協會的調查數據顯示，年夜飯市場價格比去年同期下降10%，1500-2000元/桌的價位成為消費主流，產生的餐廚垃圾同比下降10%以上。天津市商務委對67家重點餐飲企業監測顯示，春節期間人均消費下降約30%，節儉型消費愈加明顯。

4.更智能：信息技術廣為應用，智慧型餐飲特征愈加明顯

隨著移動互聯的廣泛普及，餐飲企業對新技術、新媒體更加重視。2014年春節，企業充分利用微博、微信、APP等新平臺加快營銷推廣和智慧型餐飲建設，實現預定、點餐、支付、點評等多項功能，為消費者提供更及時、更便利、更實惠的服務。有關數據顯示，2014年春節期間（蛇年臘月二十五――馬年正月初八），全國團購成交額14.8億元，其中餐飲美食占45.2%，達6.7億元。長沙徐記海鮮利用派發新年電子紅包，鼓勵消費者安裝企業APP，收到良好效果。

5.更多元：消費選擇更加多樣，半成品特色禮盒愈加暢銷

春節黃金周期間，一些環境優雅、特色鮮明的老字號、中檔酒樓、餐館團年飯很早就被預訂一空，自助餐、西餐等新的年夜飯形式受到歡迎，年夜飯半成品、平價特色禮盒、外賣外送等銷量大增。北京稻香村200元以內的糕點禮盒，30元左右的“京味經典”糕點禮盒，全聚德推出的158元―258元的年貨禮盒，豐澤園48元的“饅頭禮盒”、118元的“豐慶禮盒”受到消費者歡迎。江蘇無錫穆桂英、常州糕團店、南京晚晴樓等省內20家老字號餐飲企業，春節外賣營業額較去年同期普遍增長12%以上，北京峨嵋酒家招牌菜――宮保雞丁，單日最高打包量超過500份。

二、從春節表現研判全年市場走勢

自2012年中央提出“八項規定”以來，與領導干部廉潔自律有關的各項規定密集出臺。2013年，中央紀委、國務院辦公廳等有關部門陸續下發10多個規定、意見、條例，規范領導干部行為，同時明確提出整治“會所中的歪風”，公園里的私人會所和高檔娛樂場所隨之關停，對高端餐飲帶來重大影響。統計數據顯示，2013年全國餐飲收入實現25392億元，同比增長9%，比同期社會消費品零售總額增長率低4.1個百分點，比商務部門預期目標低5個百分點，比2012年增幅降低4.6個百分點。其中限額以上餐飲收入8181億元，同比下降1.8%，比2012年同期增幅低14.7個百分點，創下20多年來歷史新低。

基于2013年零售業、餐飲業的市場表現，商務部調低了2014年社會消費品零售總額預期目標，將增長率確定為13%，與2013年增長率基本持平。2014年，隨著一系列政策措施的持續、深入落實，將有一批餐飲企業關、轉、調、停，進行結構式調整。從春節餐飲市場表現來看，2014年全國餐飲收入增速超越2013年水平有很大難度，預計全年餐飲收入將超過27000億元，增速與2013年基本持平。

第五篇：“轉方式，調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討論活動工作小結

“轉方式，調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討論活動工作小結

全省工會開展“轉方式，調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討論活動啟動以來，縣總工會高度重視，早安排、早部署，精心組織、認真開展。

一是加強組織領導?？h總工會成立了以縣人大副主任、縣總工會主席余光明為組長，工會副主席林琳、趙晉鏵為副組長，機關各

部室負責人為成員的大討論活動領導小組，全縣各基層工會也相應成立了“大討論”活動領導小組。

二是認真制定實施方案。縣總工會制定了縣總工會《關于開展“轉方式、調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討論活動實施意見》。《意見》明確了大討論活動的重要性、主題、任務、活動步驟、要求等。

三是召開動員大會。5月12日，縣總工會在紅大酒店六樓多功能報告廳召開了全縣基層工會主席參加的動員會。會上，縣人大副主任、縣總工會主席余光明作了動員講話；縣總工會辦公室主任李邦文對在全縣開展“轉方式、調結構，工會有作為，職工作貢獻”大討論活動作了安排部署。

四是認真抓好落實。全縣各基層工會重點組織開展了“四個一”活動，即一次動員會、一次理論學習、一次合理化建議、一次討論活動。五是成效明顯。通過開展“大討論”活動，全縣各級工會對開展大討論活動的重要性有了深刻的認識，特別是對工會的地位和作用，對廣大職工的主力軍作用有了進一步的認識。認為工會組織要充分發揮其不可替代的重要作用，要在維護職工合法權益，增加職工收入，幫助困難職工解決生產生活難題和提高職工綜合素質四個方面上有所作為，廣大職工要在立足本職崗位建功立業和“我為企業獻一策”提合理化建議方面作出積極的貢獻。