第一篇:擅自使用綠色食品標志應該怎樣適用法律處罰
擅自使用綠色食品標志應該怎樣適用法律處罰
【案情】某縣工商局執(zhí)法人員在縣城一農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)查獲孫某在其所經(jīng)銷的大米外包裝上擅自加貼綠色食品標志的違法案件。經(jīng)查,孫某為牟取私利,在未經(jīng)任何部門授權(quán)許可的情況下,于2004年11月開始擅自印制綠色食品標志不干膠標簽,粘貼在自己所銷售的普通大米的外包裝袋上,公開對外銷售,直至工商執(zhí)法人員查獲時共銷售這種大米5000公斥,非法經(jīng)營額達16000元。
【案件評析】
對此案中當事人孫某的違法行為,應當如何定性進行處罰,某縣工商局辦案機構(gòu)內(nèi)部有兩種不同的意見:
第一種意見認為:綠色食品標志屬于質(zhì)量標志,當事人孫某在大米的外包裝袋上加貼偽造綠色食品標志的非法行為,應當按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十八條“銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志,”予以定性,依據(jù)第五十三條:“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。”等規(guī)定對當事人作出處罰。
第二種意見認為:綠色食品標志是由中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理總局商標局正式注冊的質(zhì)量證明商標。當事人孫某未經(jīng)許可,擅自制造綠色食品標志的商標標識,并且在銷售大米的過程中在大米的外包裝袋上加貼偽造的綠色食品標志的非法行為,侵犯了綠色食品標志的商標專用權(quán)。因此,當事人孫某的行為違反了《商標法》第五十二條的相關(guān)規(guī)定,應當依據(jù)《商標法》第五十三條及《商標法實施條例》第五十二條“對侵犯注冊商標專用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下;非法經(jīng)營額無法計算的,罰款數(shù)額為10萬元以下”的規(guī)定對孫某給予處罰。
【結(jié)論】
筆者同意第二種意見。綠色食品標志商標作為特定的產(chǎn)品質(zhì)量證明商標,已由中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商總局注冊,《綠色食晶標志管理辦法》第二條規(guī)定:綠色食品標志是經(jīng)國家工商行政管理總局注冊的質(zhì)量證明商標,用以標識、證明無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品及與此類食品相關(guān)的食物。可見,綠色食品標志是注冊商標。同時,《綠色食品標志管理辦法》第十六條還作了規(guī)定——對侵犯標志商標專用權(quán)的,被侵權(quán)人可以依據(jù)《中華人民共和國商標法》向侵權(quán)人所在地的縣級以上工商行政管理部門要求處理,也可以直接向人民法院起訴。因此,對擅自使用綠色食品標志的違法行為,應當依據(jù)《商標法》及《商標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定進行處罰。根據(jù)國家工商總局認定的《綠色食品標志商品涵蓋范圍》,綠色食品標志在產(chǎn)品上的使用范圍大部分限于未加工的農(nóng)副產(chǎn)品,與《產(chǎn)品質(zhì)量法)所調(diào)整的“產(chǎn)品”的涵義有所不同,所以說,不宜用《產(chǎn)品質(zhì)量法》來對擅自使用綠色食品標志的違法行為作出處罰。
第二篇:綠色食品標志使用申請書
篇一:綠色食品標志使用申請書
一、申請認證企業(yè)向市、縣(市、區(qū))綠色食品辦公室(以下簡稱綠辦),或向省綠色食品辦公室索取并下載《綠色食品申請表》。
二、市、縣(市、區(qū))綠辦指導企業(yè)做好申請認證的前期準備工作,并對申請認證企業(yè)進行現(xiàn)場考察和指導,明確申請認證程序及材料編制要求,并寫出考察報告報省綠辦。省綠辦酌情派員參加。
三、企業(yè)按照要求準備申請材料,根據(jù)《綠色食品現(xiàn)場檢查項目及評估報告》自查、草填,并整改,完善申請認證材料;市、縣(市、區(qū))綠辦對材料審核,并簽署意見后報省綠辦。
四、省綠辦收到市、縣(市、區(qū))的考察報告、審核表及企業(yè)申請材料后,審核定稿。企業(yè)完成5套申請認證材料(企業(yè)自留1套復印件,報市、縣綠辦各1套復印件,省綠辦1套復印件,中國綠色食品發(fā)展中心1套原件)和文字材料軟盤,報省綠辦。
五、省綠辦收到申請材料后,登記、編號,在5個工作日內(nèi)完成審核,下發(fā)《文審意見通知單》(附件6)同時抄傳中心認證處,說明需補報的材料,明確現(xiàn)場檢查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查計劃。企業(yè)在10個工作日內(nèi)提交補充材料。
六、現(xiàn)場檢查計劃經(jīng)企業(yè)確認后,省綠辦派2名或2名以上檢查員在5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,并在完成后5個工作日內(nèi)向省綠辦提交《綠色食品現(xiàn)場檢查項目及評估報告》、《綠色食品環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報告》。
七、檢查員在現(xiàn)場檢查過程中同時進行產(chǎn)品抽檢和環(huán)境監(jiān)測安排,產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價報告由產(chǎn)品檢測和環(huán)境監(jiān)測單位直接寄送中國綠色食品發(fā)展中心同時抄送省綠辦。對能提供由定點監(jiān)測機構(gòu)出具的一年內(nèi)有效的產(chǎn)品檢測報告的企業(yè),免做產(chǎn)品認證檢測;對能提供有效環(huán)境質(zhì)量證明的申請單位,可免做或部分免做環(huán)境監(jiān)測。
八、省綠辦將企業(yè)申請認證材料(含《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及有關(guān)材料)、《綠色食品現(xiàn)場檢查項目及評估報告》、《綠色食品環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報告》、《省綠辦綠色食品認證情況表》報送中心認證處;申請認證企業(yè)將《申請綠色食品認證基本情況調(diào)查表》報送中心認證處。
九、中心對申請認證材料做出:“合格”、“材料不完整或需補充說明”、“有疑問,需現(xiàn)場檢查”、“不合格”的審核結(jié)論,書面通知申請人,同時抄傳省綠辦。省綠辦根據(jù)中心要求指導企業(yè)對申請認證材料進行補充。
十、對認證終審結(jié)論為“認證合格”的申請企業(yè),中心書面通知申請認證企業(yè)在60個工作日內(nèi)與中心簽定《綠色食品標志商標使用許可合同》,同時抄傳省綠辦。
十一、申請認證企業(yè)領(lǐng)取綠色食品證書。
篇二:綠色食品標志使用申請書
凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的單位和個人,如申請使用綠色食品標志者,均可成為綠色食品標志使用權(quán)的申請人。申請程序如下:
1.申請人向中國綠色食品發(fā)展中心或所在省、自治區(qū)、直轄市綠色食品辦公室領(lǐng)取申請表格及有關(guān)資料。
2.申請人按要求填寫“綠色食品標志使用申請書”、“企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表”,并連同生產(chǎn)操作規(guī)程、企業(yè)標準、產(chǎn)品注冊商標文本復印件及省級以上質(zhì)量監(jiān)測部門出具的當年產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告一并報所在省(區(qū)、市)綠色食品辦公室。
3.由各省(區(qū)、市)綠色食品辦公室派專人赴申報企業(yè)及其原料產(chǎn)地調(diào)查,核實其產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制情況,寫出正式報告。
4.由各省(區(qū)、市)綠色食品辦公室確定省內(nèi)一家較權(quán)威的環(huán)境監(jiān)測單位(通過省級以上計量認證),委托其對申請企業(yè)進行農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價醫(yī)學——教育網(wǎng)搜集整理。
5.以上材料一式兩份,由各省(區(qū)、市)綠色食品辦公室初審后報送中國綠色食品發(fā)展中心審核。
6.由中國綠色食品發(fā)展中心通知申請材料合格的企業(yè),接受指定的綠色食品監(jiān)測中心對其產(chǎn)品進行質(zhì)量衛(wèi)生檢測。同時,企業(yè)須按《綠色食品標志標準設(shè)計手冊》要求,將帶有綠色食品標志的包裝方案報中國綠色食品發(fā)展中心審核。
7.由中國綠色發(fā)展中心對申請企業(yè)及產(chǎn)品進行終審后,與符合綠色食品標準的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂《綠色食品標志使用協(xié)議書》,然后向企業(yè)頒發(fā)綠色食品標志使用證書,并向社會發(fā)布通告。
8.綠色食品標志使用證書有效期為3年。在此期間,綠色食品生產(chǎn)企業(yè)必須接受中國綠色食品發(fā)展中心委托的監(jiān)測機構(gòu)對其產(chǎn)品進行抽檢,并履行“綠色食品標志使用協(xié)議”。期滿后,若欲繼續(xù)使用綠色食品標志,須于期滿前半年辦理重新申請手續(xù)。
第三篇:綠色食品標志使用規(guī)范
綠色食品標志使用規(guī)范
作者:鹽都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)網(wǎng) 文章來源:鹽都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)網(wǎng) 更新時間:2008-12-19 15:08:06
一、綠色食品產(chǎn)品必須使用綠色食品標志
1.獲得綠色食品標志使用權(quán)的企業(yè),應盡快使用綠色食品標志。
綠色食品標志是中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局商標局注冊的質(zhì)量證明商標。作為商標的一種,該標志具有商標的普遍特點,只有使用才會產(chǎn)生價值。若取得標志使用權(quán)后長期不使用綠色食品標志,還會妨礙中綠中心的管理工作。因而,企業(yè)應盡快使用綠色食品標志。
2.綠色食品產(chǎn)品標簽、包裝必須符合《中國綠色食品商標標志設(shè)計使用規(guī)范手冊》要求。
(1)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)、外包裝及產(chǎn)品標簽上使用綠色食品標志時,綠色食品標志的標準圖形、標準字體、圖形與字體的規(guī)范組合、標準色、編號規(guī)范必須按照《中國綠色食品商標標志設(shè)計使用規(guī)范手冊》要求執(zhí)行,并報中國綠色食品發(fā)展中心審核、備案。
包裝、標簽上必須做到“四位一體”,即綠色食品標志圖形、“綠色食品”文字、編號及防偽標簽須全部體現(xiàn)在產(chǎn)品包裝上。凡標志圖形出現(xiàn)時,必須附注冊商標符號“R”。在產(chǎn)品編號正后或正下方須注明“經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可使用綠色食品標志”的文字,其規(guī)范英文為“Certified China Green Food Product"。產(chǎn)品標簽還必須符合《食品標簽通用標準》GB7718。標簽上必須標注食品名稱;配料表;凈含量及固形物含量;制造者、銷售者的名稱和地址;日期標志(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期/保存期)和貯藏指南;質(zhì)量(品質(zhì)等級)和產(chǎn)品標準號。另外,還須注明防腐劑、色素等所用種類及用量。
(2)在宣傳廣告中使用綠色食品標志。許可使用綠色食品標志的產(chǎn)品在其宣傳廣告中應注意使用綠色食品標志。使用在所有可做廣告宣傳的物體和媒體上,如在名片、臺歷、燈箱、運輸車和辦公樓上或電視廣告中使用綠色食品標志,必須符合《中國綠色食品商標標志設(shè)計使用規(guī)范手冊》要求。
3.綠色食品生產(chǎn)企業(yè)不能擴大綠色食品標志使用范圍。
綠色食品標志在包裝、標簽上或宣傳廣告中使用,只能用在許可使用標志的產(chǎn)品上。例如:某飲料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品有蘋果汁、桃汁、澄汁等,其中僅蘋果汁獲得了綠色食品標志使用權(quán),則企業(yè)不能在桃汁、澄汁的包裝上使用綠色食品標志,廣告宣傳中也不應用“某某果汁,綠色食品”之類的廣告語,只能講“某某蘋果汁,綠色食品”,以免給消費者造成誤解。另外,在系列產(chǎn)品上,如某茶廠云霧綠茶獲得標志使用權(quán)后,在未申報的銀毫綠茶上使用綠色食品標志;在聯(lián)營、合營廠的產(chǎn)品上,如山東省某奶粉廠生產(chǎn)的A牌奶粉獲得標志使用權(quán)后,擅自在其河南省聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)的B牌奶粉上使用綠色食品標志等,都是擅自擴大使用范圍,是不能允許的。
二、綠色食品標志防偽標簽的使用
1、綠色食品標志防偽標簽的特點。
綠色食品標志防偽標簽采用了以造幣技術(shù)中的網(wǎng)紋技術(shù)為核心的綜合防偽技術(shù)。該防偽標簽為紙制,便于粘貼。標簽用綠色食品指定顏色,印有標志及產(chǎn)品編號,背景為各國貨幣通用的細密實線條紋圖案,有采用熒光防偽技術(shù)的前中國綠色食品發(fā)展中心主任劉連馥的親筆簽名字樣。該防偽標簽還具有專用性,因標簽上印有產(chǎn)品編號,所以每種標簽只能用于一種產(chǎn)品上。中國綠色食品發(fā)展中心發(fā)揮了全國綠色食品的規(guī)模優(yōu)勢,大大降低了印制標簽的成本,防偽標簽價格十分合理。防偽標簽具有多種規(guī)格類型,為滿足不同包裝的需要,分為圓形,直徑為15mm、20mm、25mm、30mm不等;長方形,52mmX126mm或按比例變化的任意規(guī)格。(詳見附圖)(請將防偽標簽圖案掃描進計算機內(nèi))
2、綠色食品標志防偽標簽的作用。
綠色食品防偽標簽具有保護作用和監(jiān)督作用。防偽標簽是綠色食品產(chǎn)品包裝上必備的特征,既可防止企業(yè)非法使用綠色食品標志,也便于消費者識別,利用標簽先進的防偽性能,避免市場中假冒的發(fā)生。另外,中國綠色食品發(fā)展中心還利用發(fā)放防偽標簽的數(shù)量,控制企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,避免企業(yè)取得標志使用權(quán)后,擴大產(chǎn)品使用范圍及產(chǎn)量。
3、綠色食品標志防偽標簽的管理。
(1)為了降低成本、嚴格管理,綠色食品標志防偽標簽由中國綠色食品發(fā)展中心統(tǒng)一委托定點專業(yè)生產(chǎn)單位印刷。企業(yè)不得自行生產(chǎn)或從其他渠道獲取防偽標簽,也不可直接向中心委托的防偽標簽生產(chǎn)企業(yè)定貨。
(2)各企業(yè)根據(jù)其綠色食品生產(chǎn)計劃及產(chǎn)品包裝規(guī)格的需要,填寫《綠色食品標志防偽標簽需求計劃表》,于需要使用前兩個月報中心,中國綠色食品發(fā)展中心根據(jù)企業(yè)申報時的產(chǎn)量掌握一年內(nèi)防偽標簽的發(fā)放總量。企業(yè)在報表的同時,應向中國綠色食品發(fā)展中心交付印標費用。中心將生產(chǎn)任務通知單下達到防偽標簽生產(chǎn)企業(yè),并按企業(yè)需求時間發(fā)貨。各企業(yè)收到貨物應及時檢驗,若標簽有質(zhì)量或數(shù)量問題,須立即與綠色食品發(fā)展中心聯(lián)系。
4、綠色食品標志防偽標簽的使用。
(1)許可使用綠色食品標志的產(chǎn)品必須加貼綠色食品標志防偽標簽。
(2)每種產(chǎn)品只能使用對應的防偽標簽(印有該產(chǎn)品的編號)。
(3)防偽標簽應貼于食品標簽或包裝正面顯著位置,不能掩蓋原有綠標、編號等綠色食品整體形象。防偽標簽粘貼位置應固定,不能隨意變化。
三、許可使用綠色食品標志企業(yè)的管理
1、中國綠色食品發(fā)展中心對企業(yè)的監(jiān)督管理。
(1)標志專職管理人員對企業(yè)的監(jiān)督檢查。
綠色食品標志專職管理人員對所轄區(qū)域內(nèi)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少進行一次監(jiān)督檢查,將企業(yè)履行合同情況,種植、養(yǎng)殖、加工等規(guī)程執(zhí)行情況向中心匯報。
(2)產(chǎn)品及環(huán)境抽檢。
中國綠色食品發(fā)展中心每年年初下達抽檢任務,指定定點的食品監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對企業(yè)使用標志的產(chǎn)品及其原料產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行抽檢,抽檢不合格者取消其標志使用權(quán),并公告于眾。
(3)市場監(jiān)督。
所有消費者對市場上的綠色食品都有監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)了解市場中綠色食品的真假,對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品向中心舉報。中國綠色食品發(fā)展中心歡迎新聞媒體與消費者對綠色食品質(zhì)量的監(jiān)督。
(4)出口產(chǎn)品使用綠色食品標志的管理。
獲得綠色食品標志使用權(quán)的企業(yè),在其出口產(chǎn)品上使用綠色食品標志時,必須經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可,在中心備案。
(5)中國綠色食品發(fā)展中心在新的綠色食品標準(產(chǎn)品、農(nóng)藥、肥料、食品添加劑及操作規(guī)程等)出臺后,應及時提供給企業(yè),并在技術(shù)上、信息方面給企業(yè)以支持。
2、獲得綠色食品標志使用權(quán)的企業(yè)應做到:
(1)企業(yè)必須嚴格履行《綠色食品標志許可使用合同》,按期交納標志使用費,對于未如期交納費用的企業(yè),中國綠色食品發(fā)展中心有權(quán)取消其標志使用權(quán),并公告于眾。
(2)綠色食品標志許可使用有效期為三年。若欲到期后繼續(xù)使用綠色食品標志,須在使用期滿前三個月重新申報。未重新申報者,視為自動放棄使用權(quán),收回綠色食品證書,并進行公告。
(3)企業(yè)應積極參加各級綠色食品管理部門的綠色食品知識、技術(shù)及相關(guān)業(yè)務的培訓。
(4)企業(yè)應按照中國綠色食品發(fā)展中心要求,定期提供有關(guān)獲得標志使用權(quán)的產(chǎn)品的當年產(chǎn)量,原料供應情況,肥料、農(nóng)藥的使用種類、方法、用量,添加劑使用情況,產(chǎn)品價格,防偽標簽使用情況等內(nèi)容。
(5)獲得綠色食品標志使用權(quán)的企業(yè)不得擅自改變生產(chǎn)條件、產(chǎn)品標準及工藝。企業(yè)名稱、法人代表等變更須及時報發(fā)展中心備案。
第四篇:怎樣申請綠色食品標志的使用權(quán)
怎樣申請綠色食品標志的使用權(quán)?
凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的單位和個人,出于自愿申請使用綠色食品標志者,均可成為綠色食品標志使用權(quán)的申請人。申請程序如下:
1.申請人向中國綠色食品發(fā)展中心或所在省、自治區(qū)、直轄市綠色食品辦公室領(lǐng)取申請表格及有關(guān)資料。
2.申請人按要求填寫“綠色食品標志使用申請書”、“企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表”,并連同生產(chǎn)操作規(guī)程、企業(yè)標準、產(chǎn)品注冊商標文本復印件及省級以上質(zhì)量監(jiān)測部門出具的當年產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告一并報所在省(區(qū)、市)綠色食品辦公室。
3.由各省(區(qū)、市)綠色食品辦公室派專人赴申報企業(yè)及其原料產(chǎn)地調(diào)查,核實其產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制情況,寫出正式報告。
4.由各省(區(qū)、市)綠色食品辦公室確定省內(nèi)一家較權(quán)威的環(huán)境監(jiān)測單位(通過省級以上計量認證)、委托其對申請企業(yè)進行農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價。
5.以上材料一式兩份,由各省(區(qū)、市)綠色食品辦公室初審后報送中國綠色食品發(fā)展中心審核。
6.由中國綠色食品發(fā)展中心通知申請材料合格的企業(yè),接受指定的綠色食品監(jiān)測中心對其產(chǎn)品進行質(zhì)量、衛(wèi)生檢測,同時,企業(yè)須按《綠色食品標志標準設(shè)計手冊》耍求,將帶有綠色食品標志的包裝方案報中國綠色食品發(fā)展中心審核。
7.由中國綠色食品發(fā)展中心對申請企業(yè)及產(chǎn)品進行終審后,與符合綠色食品標準的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽定《綠色食品標志使用協(xié)議書》,然后向企業(yè)頒發(fā)綠色食品標志使用證書,并向社會發(fā)布通告。
8.綠色食品標志使用證書有效期為三年。在此期間,綠色食品生產(chǎn)企業(yè)必須接受中國綠色食品發(fā)展中心委托的監(jiān)測機構(gòu)對其產(chǎn)品進行抽檢,并履行“綠色食品標志使用協(xié)議”。期滿后若欲繼續(xù)使用綠色食品標志,須于期滿前半年辦理重新申請手續(xù)。
第五篇:綠色食品標志管理辦法
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
(2012年第6號)
《綠色食品標志管理辦法》已經(jīng)2012年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。
部長:韓長賦
2012年7月30日
綠色食品標志管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強綠色食品標志使用管理,確保綠色食品信譽,促進綠色食品事業(yè)健康發(fā)展,維護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國商標法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色食品,是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
第三條 綠色食品標志依法注冊為證明商標,受法律保護。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對綠色食品及綠色食品標志進行監(jiān)督管理。
第五條 中國綠色食品發(fā)展中心負責全國綠色食品標志使用申請的審查、頒證和頒證后跟蹤檢查工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬綠色食品工作機構(gòu)(以下簡稱省級工作機構(gòu))負責本行政區(qū)域綠色食品標志使用申請的受理、初審和頒證后跟蹤檢查工作。
第六條 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運等標準和規(guī)范,由農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布。
第七條 承擔綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作的技術(shù)機構(gòu),應當具備相應的檢測條件和能力,并依法經(jīng)過資質(zhì)認定,由中國綠色食品發(fā)展中心按照公平、公正、競爭的原則擇優(yōu)指定并報農(nóng)業(yè)部備案。
第八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當鼓勵和扶持綠色食品生產(chǎn),將其納入本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,支持綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。
第二章標志使用申請與核準
第九條 申請使用綠色食品標志的產(chǎn)品,應當符合《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,在國家工商總局商標局核定的范圍內(nèi),并具備下列條件:
(一)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準;
(二)農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等投入品使用符合綠色食品投入品使用準則;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標準;
(四)包裝貯運符合綠色食品包裝貯運標準。
第十條 申請使用綠色食品標志的生產(chǎn)單位(以下簡稱申請人),應當具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔民事責任;
(二)具有綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù);
(三)具有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系;
(四)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員;
(五)具有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地;
(六)申請前三年內(nèi)無質(zhì)量安全事故和不良誠信記錄。
第十一條 申請人應當向省級工作機構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
(一)標志使用申請書;
(二)資質(zhì)證明材料;
(三)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量控制規(guī)范;
(四)預包裝產(chǎn)品包裝標簽或其設(shè)計樣張;
(五)中國綠色食品發(fā)展中心規(guī)定提交的其他證明材料。
第十二條 省級工作機構(gòu)應當自收到申請之日起十個工作日內(nèi)完成材料審查。符合要求的,予以受理,并在產(chǎn)品及產(chǎn)品原料生產(chǎn)期內(nèi)組織有資質(zhì)的檢查員完成現(xiàn)場檢查;不符合要求的,不予受理,書面通知申請人并告知理由。
現(xiàn)場檢查合格的,省級工作機構(gòu)應當書面通知申請人,由申請人委托符合第七條規(guī)定的檢測機構(gòu)對申請產(chǎn)品和相應的產(chǎn)地環(huán)境進行檢測;現(xiàn)場檢查不合格的,省級工作機構(gòu)應當退回申請并書面告知理由。
第十三條 檢測機構(gòu)接受申請人委托后,應當及時安排現(xiàn)場抽樣,并自產(chǎn)品樣品抽樣之日起二十個工作日內(nèi)、環(huán)境樣品抽樣之日起三十個工作日內(nèi)完成檢測工作,出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測報告,提交省級工作機構(gòu)和申請人。
檢測機構(gòu)應當對檢測結(jié)果負責。
第十四條 省級工作機構(gòu)應當自收到產(chǎn)品檢驗報告和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測報告之日起二十個工作日內(nèi)提出初審意見。初審合格的,將初審意見及相關(guān)材料報送中國綠色食品發(fā)展中心。初審不合格的,退回申請并書面告知理由。
省級工作機構(gòu)應當對初審結(jié)果負責。
第十五條 中國綠色食品發(fā)展中心應當自收到省級工作機構(gòu)報送的申請材料之日起三十個工作日內(nèi)完成書面審查,并在二十個工作日內(nèi)組織專家評審。必要時,應當進行現(xiàn)場核查。第十六條 中國綠色食品發(fā)展中心應當根據(jù)專家評審的意見,在五個工作日內(nèi)作出是否頒證的決定。同意頒證的,與申請人簽訂綠色食品標志使用合同,頒發(fā)綠色食品標志使用證書,并公告;不同意頒證的,書面通知申請人并告知理由。
第十七條 綠色食品標志使用證書是申請人合法使用綠色食品標志的憑證,應當載明準許使用的產(chǎn)品名稱、商標名稱、獲證單位及其信息編碼、核準產(chǎn)量、產(chǎn)品編號、標志使用有效期、頒證機構(gòu)等內(nèi)容。
綠色食品標志使用證書分中文、英文版本,具有同等效力。
第十八條 綠色食品標志使用證書有效期三年。
證書有效期滿,需要繼續(xù)使用綠色食品標志的,標志使用人應當在有效期滿三個月前向省級工作機構(gòu)書面提出續(xù)展申請。省級工作機構(gòu)應當在四十個工作日內(nèi)組織完成相關(guān)檢查、檢測及材料審核。初審合格的,由中國綠色食品發(fā)展中心在十個工作日內(nèi)作出是否準予續(xù)展的決定。準予續(xù)展的,與標志使用人續(xù)簽綠色食品標志使用合同,頒發(fā)新的綠色食品標志使用證書并公告;不予續(xù)展的,書面通知標志使用人并告知理由。
標志使用人逾期未提出續(xù)展申請,或者申請續(xù)展未獲通過的,不得繼續(xù)使用綠色食品標志。
第三章標志使用管理
第十九條 標志使用人在證書有效期內(nèi)享有下列權(quán)利:
(一)在獲證產(chǎn)品及其包裝、標簽、說明書上使用綠色食品標志;
(二)在獲證產(chǎn)品的廣告宣傳、展覽展銷等市場營銷活動中使用綠色食品標志;
(三)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等方面優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策。
第二十條 標志使用人在證書有效期內(nèi)應當履行下列義務:
(一)嚴格執(zhí)行綠色食品標準,保持綠色食品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠;
(二)遵守標志使用合同及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用綠色食品標志;
(三)積極配合縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查及其所屬綠色食品工作機構(gòu)的跟蹤檢查。
第二十一條 未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可,任何單位和個人不得使用綠色食品標志。禁止將綠色食品標志用于非許可產(chǎn)品及其經(jīng)營性活動。
第二十二條 在證書有效期內(nèi),標志使用人的單位名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品商標等發(fā)生變化的,應當經(jīng)省級工作機構(gòu)審核后向中國綠色食品發(fā)展中心申請辦理變更手續(xù)。
產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)等條件發(fā)生變化,導致產(chǎn)品不再符合綠色食品標準要求的,標志使用人應當立即停止標志使用,并通過省級工作機構(gòu)向中國綠色食品發(fā)展中心報告。
第四章監(jiān)督檢查
第二十三條 標志使用人應當健全和實施產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,對其生產(chǎn)的綠色食品質(zhì)量和信譽負責。
第二十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強綠色食品標志的監(jiān)督管理工作,依法對轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標識、標志使用等情況進行監(jiān)督檢查。
第二十五條 中國綠色食品發(fā)展中心和省級工作機構(gòu)應當建立綠色食品風險防范及應急處置制度,組織對綠色食品及標志使用情況進行跟蹤檢查。
省級工作機構(gòu)應當組織對轄區(qū)內(nèi)綠色食品標志使用人使用綠色食品標志的情況實施檢查。檢查合格的,在標志使用證書上加蓋檢查合格章。
第二十六條 標志使用人有下列情形之一的,由中國綠色食品發(fā)展中心取消其標志使用權(quán),收回標志使用證書,并予公告:
(一)生產(chǎn)環(huán)境不符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標準的;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量不符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標準的;
(三)檢查不合格的;
(四)未遵守標志使用合同約定的;
(五)違反規(guī)定使用標志和證書的;
(六)以欺騙、賄賂等不正當手段取得標志使用權(quán)的。
標志使用人依照前款規(guī)定被取消標志使用權(quán)的,三年內(nèi)中國綠色食品發(fā)展中心不再受理其申請;情節(jié)嚴重的,永久不再受理其申請。
第二十七條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓綠色食品標志和標志使用證書。第二十八條 國家鼓勵單位和個人對綠色食品和標志使用情況進行社會監(jiān)督。
第二十九條 從事綠色食品檢測、審核、監(jiān)管工作的人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊和玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
承擔綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作的技術(shù)機構(gòu)偽造檢測結(jié)果的,除依法予以處罰外,由中國綠色食品發(fā)展中心取消指定,永久不得再承擔綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。
第三十條 其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國商標法》等法律法規(guī)處罰。
第五章附 則
第三十一條 綠色食品標志有關(guān)收費辦法及標準,依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2012年10月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1993年1月11日印發(fā)的《綠色食品標志管理辦法》(1993農(nóng)(綠)字第1號)同時廢止。