第一篇:論文 當前國際形勢與我國周邊海上問題解析 談釣魚島
當前國際形勢與我國周邊海上問題解析
談中日釣魚島爭端
內容摘要:
第二次世界大戰結束后,形成了以美國和蘇聯為首的兩極格局的局面。20世紀90年代蘇聯解體,兩極格局瓦解,世界格局走向多極化。進入21世紀以后,以金磚四國為代表的發展中國家興起,世界多極化進程不斷加快。而近幾年國際經濟、政治形勢錯綜復雜,新型大國在各個領域發揮影響,經濟也在調整中緩慢復蘇,國際安全形勢復雜多變,不容樂觀。近期的釣魚島等問題就給我國周邊安全環境增加了新的變數,從今年四月日本政府荒誕的“購島”將釣魚島“國有化”的行為,以及日本右翼分子登島,美日海軍在釣魚島海域進行聯合軍演,到中方保釣人士在釣魚島附近被抓,中國解放軍在東南沿海展開海陸空搶灘演習,以及在這期間幾個月中國國內上演的各種反日游行,各種抵制日貨的活動,無時無刻不在提醒著我們,我國周邊海上安全不穩定與不確定性的上升。
關鍵詞:中國周邊海上,釣魚島,安全問題 正文:
在上形勢政策課時,有一節老師講當前國際形勢與我國周邊海上問題,就講到了釣魚島,可以說釣魚島事件的發展牽動著每個人的心。
今年我國與鄰國頻頻發生領土爭端,黃巖島、釣魚島等詞匯時常會出現在各大新聞和報紙上。中國為何與他國頻繁發生領土爭端呢?這是因為中國不僅陸上鄰國多,海上鄰國也多,因此出現領土爭端的幾率也就大,而且在中國周邊地區正在形成一種多極的力量結構,這不是世界性的多極化趨勢的產物,而是一種地區性的結構。與我國臨海相望的日本由于地域狹小,自然資源有限,經濟陷于停滯與低速發展,使得他與亞洲其他國家力量的差距在逐漸縮小,在自然資源方面嚴重依賴進口的日本急需自給自足,釣魚島就成了日本覬覦的對象。釣魚列島位于臺灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域,不僅具有重要的軍事戰略地位,其附近海域還蘊藏了大量的石油資源、豐富的漁業資源。這些對于資源消耗巨大的日本充滿了誘惑力。今年4月,日本極右翼政客、東京都知事石原慎太郎再次宣稱,東京都政府開始發起為“購買”釣魚島的募捐活動,使得中日釣魚島爭端愈演愈烈。釣魚島問題被推到了風口浪尖。
第二次世界大戰日本侵略中國,給中國人民帶來了沉重的災難,中日民族矛盾由此激化。1972年中日建交,兩國之間的交流增加,矛盾有所緩和,但卻并沒有消除。2012年中日建交40周年,在這本應該讓中日關系更進一步的時候,卻因釣魚島問題,使得中日關系又變得緊張起來。中日之間本就存在著極深的民族仇恨,但我國在處理中日關系上客觀真誠,長期以來都是持友好、寬容的態度,日本非但不知悔改,還要得寸進尺。如果在釣魚島問題上得不到妥善處理,勢必會加深民族之間的仇恨,給中日關系的緩和與發展帶來隱患。
那為什么要保衛釣魚島呢?據史料記載,中國是最早發現并開發釣魚島的國家,可以說,釣魚島自古以來就是中國領土。釣魚島在1894年中日甲午戰爭失敗后通過不平等條約《馬關條約》割讓給了日本,第二次世界大戰結束后,《開羅宣言》和《波茨坦公告》明確規定了日本的領土范圍。1943年12月中、美、英《開羅宣言》規定,三國的宗旨,在剝奪日本自1914年第一次世界大戰開始后在太平洋上所奪得或占領的一切島嶼,務使日本將所竊取于中國的領土歸還中國,也就是說在當時日本就應該把釣魚島歸還給中國。盡管1978年簽訂中日和平條約時,雙方曾達成過“擱置爭議”的共識,但日本卻毫無信義,在實際占領的前提下,加速了釣魚島的國土化進程,并在1951年9月8日同美國簽訂了片面的《舊金山和約》,將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國托管,這種單方面簽訂條約的行為嚴重傷害了中國人民的感情。可以說,在造成中日釣魚島紛爭這一問題上美國也有不可推卸的責任。因此,美國和日本都應該正視歷史,正視釣魚島是中國的這一不爭的事實。對中國來說,保護釣魚島主權問題是一個國家的原則性問題,釣魚島是我國的固有領土,保衛領土完整的立場一步也不能退讓。中國是一個地大物博的國家,與許多國家都有領土接壤,如果這些國家也覬覦這我國的領土,那么一旦釣魚島問題上中國妥協了,可想而知,接下來必然還會有更多的類似的問題發生,因此,主權問題不能妥協,中國也必定捍衛自己的主權。
進入21世紀以后,中國的經濟地位迅速上升,日本東亞經濟主導國的地位受到沖擊。從發展趨勢上看,似乎中國正在逐漸確立自身在東亞地區的主導地位。日本對這一前景并不是欣然接受,而是試圖延緩這一進程,或者通過與其他國家聯合的方式,制約中國影響力的上升。這就在一定時期內增大了雙方發生摩擦的可能性,加之有美國從中挑撥,中日關系必然遇到挫折。
現代社會是經濟高速發展的時代,中國和日本不僅在經濟上存在著利益關系,在其他領域也同樣存在著利益關系。因此,中日應友好相處,相互合作,共進共贏,繼續本著“以史為鑒、面向未來”的精神,實現中日關系的健康穩定發展。
所以在看待中日關系上,我們應持客觀理性的態度,對于日本的一系列侵權行為,我們也應該有序的進行維權活動,理性愛國。
最后,我想說的是,釣魚島是中國的!任何妄想染指中國領土的國家,都必將受到中國乃至世界人民的譴責,都必將為其行為付出沉重的代價。
第二篇:當前國際形勢與我國周邊海上問題解析
當前國際形勢與我國周邊海上問題解析
專業班級: 學號: 姓名:
【摘要】中國是當今世界上鄰國最多,所處的安全狀況和面臨的安全條件最復雜的戰略主體。步入新世紀10多年,有利因素和不利因素的存在與發展使周邊安全環境呈現出總體穩定與局部動蕩并存的局面,中國周邊安全環境繼續發生深刻而復雜的變化。2012年國際形勢的風云變化,尤其是國際金融危機繼續“發酵”、部分地區局勢激烈動蕩、以及美國推行“重返亞太”戰略,對中國產生了多方面的影響,提出了新的挑戰。中國應進一步調整戰略,積極應對。
【關鍵詞】國際形勢 安全環境 熱點問題
當今世界正處在一個大發展大變革大調整時期。經濟全球化和世界多極化在繼續深入發展。在此情況下,國際形勢的變化動向,以及我國國際處境的好壞,對我國正致力的全面深化改革和現代化建設,無疑有著至關重要的影響。及時了解和認清國際形勢發展給我們帶來的機遇和挑戰,能使我們更好審視判斷我國當前面臨的整體環境,更好地理解我國加快改革調整的總體方針政策。
綜合運用我國的實力和優勢推動國家關系的發展。中國的改革開放以及中國經濟的快速發展,離不開世界,離不開同各國的經貿合作與交流。同時,中國的經濟發展及其對外經貿合作與交流對世界各國,尤其是對鄰國做出了應有的貢獻,這是中國同各相關國家長期保持友好關系的基石。面對來自外部環境的挑戰,通過繼續深化同各國的經貿合作與交流,穩定同相關國家的外交關系和友好往來,逐步破解外交難題。發展經貿合作與交流要服務服從國家大局,要堅持實現平等合作,互利共贏,要妥善處理合作開發與環境保護的相互關系,避免野蠻式開發,避免因此而激化與當地民眾的矛盾。要提高對外經濟援助的效率,講究方式方法,符合國際規范,多參加由聯合國主導的國際多邊援助。要加強文化交流,政黨外交,多角度、多層次促進國家關系的緩和與發展。軟實力的增強和國際文化影響的擴大,不能急于求成,避免授人以柄。
當前,美國擁有世界獨一無二的軍事力量,但經濟卻陷入危機當中。它已經不可能像二戰后、冷戰時期那樣援助歐洲和亞洲的盟國。在西方遭遇二戰后最嚴重的金融危機時,美國自顧不暇,無力救援其他國家。“重返亞太”更多的是炫耀軍事力量和軍事存在,不僅不能幫助亞太地區重振經濟,而且還會導致地區的局勢動蕩,危及地區的和平與發展。東盟國家對美國的“重返”態度就不完全一樣,有些國家就擔心美國的介入會加劇南海緊張局勢,使小國成為中美大國博弈的犧牲品。
加快國防建設,強化周邊防衛力量,堅決捍衛國家主權和安全。軍事手段是解決一切國際沖突的最后手段,也是捍衛國家主權和安全的必不可少的手段。沒有強大的國防,國家就會任人欺負,國家的安全就會受到威脅,其領土、領海就會受到蠶食。只有建設強大的國防,才能產生相應的威懾作用,使任何挑釁者不敢輕舉妄動。伴隨著美國“重返亞太”戰略的推行,都提醒我們,中國必須適度加快國防建設,特別要加強海軍建設。中國海軍要拓展強化軍事斗爭準備,扎實推進現代化。加快國防建設,要量力而行。國防建設要與整個國家的建設、綜合國力的增強相適應。我們加強國防的目的不是為了爭奪地區和全球霸權,而是防御性的。我們沒有必要,其實也不具備這樣的實力同美國展開全面軍備競賽。加強國防建設是以捍衛國家的主權和安全為最高目的,要具備與此相關的防御能力、反制能力、反擊能力。
近年來,我國海上存在三大熱點問題:臺灣問題、南海問題和釣魚島問題。目前,我國在海上方向的所有相鄰或相向的國家均與我國存在著海域或島礁的爭議,我國主張的約300萬平方千米的管轄海域中,有一半以上存在著爭議和矛盾。在我國從北到南的各海域中,依然沿襲著“海域被瓜分,島礁被占領,資源被掠奪”的嚴重局面,有些矛盾還相當尖銳和激烈。
南海問題由來已久,近年來南海問題持續升溫,尤其是近段時間來越南、菲律賓等東南亞國家在南海問題上表現得越來越強硬,美國介入南海問題,干預亞洲地方事務,使得南海問題形勢發展非常不樂觀,南海周邊局勢也變得日趨復雜緊張化。如何解決南海問題,維護南海主權,成為中國政府目前面臨的重大問題。
另一方面,南海是我國最大的海域,也是我國與海上周邊相鄰相向的的各國爭議最多的海域。目前,幾乎大部分南海海域,包括南海諸島,都存在著爭議。南海周邊國家現都已宣布了200海里專屬經濟區,并且自劃海疆,開發油氣資源,這些國家自劃的海上界線很多都相互交叉,但是它們爭奪的島嶼和海域絕大部分都在中國的“九段線”之內。無論從史料還是法理力來看,中國無疑對在東沙、中沙、西沙、南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。盡管中國一直主張“擱置爭議,共同發展”,但一些國家仍有意把島嶼和海域爭端國際化,爭取試圖造成既成事實,從而在主權問題上進一步設置障礙,各國之所以加緊奪占島礁,其關鍵在于海域資源的爭奪。
對于明明是屬于中國的海域和島嶼,可日方卻偏偏要據為己有,而其進一步的目的就是想獨霸“中間線”日本一側的全部海底資源,同時還要得到中國一側部分海底資源,分得部分油氣,除了欲與我國“搶殺”海上資源,日本還千方百計地在釣魚島問題上大做文章。中日之間的釣魚島領土主權爭議問題本來是可以通過政府間坦誠、冷靜、務實的協商加以處理的,但日本卻不斷有人在政府縱容下登島建立各種標志,以顯示日本擁有實際控制權,一次又一次的刺激中國。
日本處心積慮地侵占釣魚島,有它的政治、經濟、軍事三方面的企圖。在政治、經濟上,日本認為一些存在主權爭議、位置重要的島嶼是日本擴大海洋經濟區的關鍵所在。如果對這些島嶼的主權要求不能實現,日本將減少200萬平方千米的海洋經濟區。眼下,日方雖然對釣魚島事件的爭端基本保持低調處理原則,但仍不斷加強對釣魚島的控制。
看待中國與周邊的關系需要足夠長遠的眼光。盡管目前中國已經是周邊數個國家的第一大貿易伙伴,似乎出現了某種經濟上依賴中國的局勢,但是我們一定要記住,如果把美國及其同盟體系算作一個整體,基本上所有的周邊國家最大的貿易對象集團還是西方世界開創的貿易體系,甚至于中國本身也得益于這個開放的經濟增長體系,至少加入 WTO的10多年充分證明了這一點。回顧自工業革命以來兩百多年的歷史,哪一個國家能夠不斷推動經濟增長,讓越來越多的人擁有高質量的生活,那么這個國家就擁有權力。
因此,對中國而言,要創造性地塑造穩定的周邊戰略環境。一方面,要增強與美國的戰略互信與合作,管控雙方的分歧,既要對美重視,但也不必處處圍繞美國轉。另一方面,要調整中國的亞洲戰略,讓周邊國家更多地分享中國崛起的好處,減少周邊國家對中國的焦慮。如此中國才能繼續持續發展,實現崛起也并不是不可實現的愿望。
第三篇:當前國際形勢與我國周邊海上問題
當前國際形勢與我國周邊海上問題
班級:檢疫1111
學號:2011253027
姓名:李麟
當前國際中各大國圍繞著海泉相互角逐,換句話說就是各大國圍繞著地區主權尤其是海權展開著激烈的爭斗
我們知道隨著美國重返亞洲的戰略,中國就是美國重要的目標之一。為了確保美國他們自己的世界霸主的地位。中國的許多地區的安全問題受到威脅。有我們熟知的西藏問題,南海問題,臺獨問題。要是沒有美國的干預這些問題我們可以較好地解決。而其中南海問題就是中國海權問題的重中之重。目前我國所面臨的是我國與周邊國家陸地邊界基本上是劃成了,其中還有爭議的就是與印度了。當時我們的海洋就是還沒有那么明確了。而導致我們的海權不能很好的維護。
下面我們先分析下中國的海權所面臨的狀態。我國擁有一萬八千公里的海岸線,而我們擁有的都是近海其中東海,黃海,渤海,和南海都被第一島鏈封鎖著,所以我們只有打破第一島鏈的封鎖才有面向太平洋的可能。才能面向世界個大洋。而其中包括美國在內的日本,韓國都不想中國沖出第一島鏈。所以我們我的任務艱巨。
由日本和菲律賓分別挑起的釣魚島爭端和黃巖島對峙持續升級,而美國重返亞太遏制中國崛起的戰略動作更是高歌猛進。2013年,奧巴馬將開啟第二個總統任期,日本與韓國已完成政府換屆,中國新一屆國家領導人也將產生。在這樣的國際背景之下我們國家周邊安全面臨著兩大趨勢就是:其一,中美之間的競爭加速周邊國家的分化;其二,海上爭端推動中國海洋政策的調整。面對這樣的形勢我們國家應該確保海洋政策進入規范化、法制化和強硬化的軌道。只有有效合法的執行才能更好地解決問題。
我們還知道中國所面臨的問題有四大挑戰:一是如何應對中美政府換屆后雙方的試探期;二是如何應對來自海上爭端的挑戰;三是如何應對來自中南半島的挑戰;四是如何應對朝鮮半島潛在的不確定性。
近年來,隨著中國國力和海洋經濟的發展,中國向海上發展已成為必然趨勢,而中國成為海洋強國的夢想與努力也注定面臨著周邊國家和美國的直接阻撓。日本長期視自己為海洋強國、中國為陸地強國,作為近鄰,中國積極尋求成為海洋強國的努力被日本視為一種對其傳統勢力范圍的嚴重侵犯與外來威脅。日本自衛隊今年12月13日和22日兩度出動戰斗機對中國海監飛機實施攔截,并揚言在2013年要建立“釣魚島專門部隊”,一對一盯緊中國公務船只。這只是其中的一部分。而他們的目標會是在釣魚島問題上繼續步步緊逼,并在南海問題上推波助瀾。更為重要的是,美國也會繼續將中國周邊海上爭端作為“迎合點”和“切入點”,繼續拉攏亞太盟友,遏制中國的崛起。
就拿黃巖島事件為例吧,今年4月10日,12艘中國漁船在中國黃巖島瀉湖內正常作業時,被一艘菲律賓軍艦干擾,菲軍艦一度企圖抓扣被其堵在瀉湖內的中國漁民,遭到趕來的中國兩艘海監船的阻止。隨后,中國漁政310船趕往事發地黃巖島海域維權,菲方亦派多艘艦船增援,雙方持續對峙至今。4月11日,外交部發言人劉為民在記者會表示,黃巖島是中國固有領土。中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權。敦促菲方不要制造新的事端。以后的一個月,我國多次同菲律賓交涉,都沒有結果。菲律賓的做法很容易讓南海形勢復雜化。菲律賓通過多種形式加緊對南海島嶼的爭奪,也給中國敲響了警鐘。在南海問題上,中國也應加強和完善海島保護和維護的相關法律制度,通過法律程序,向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。我們有足夠的歷史依據和法理依據,但國內立法方面卻是欠缺的。
對于如何應對海上爭端,我們可以從上面黃巖島的例子來解析。首先除了設計海洋安全戰略、增強海軍實力外,還要,統籌國家海洋戰略,協調各部門之間的關系,加強主動出擊都非常重要?!逼浯沃袊绻芤源髧孕诺男膽B看待中國周邊鄰國的國際關系發展,就會發現,這些關系并非都對中國不利,這種思維的轉變至關重要,否則會損害中國與鄰國的感情,并促使它們漸行漸遠。所以大國心態也是很重要的一步。最后就是 國民海洋意識的薄弱,使我國在海洋教育、海洋研究等方面均比一些發達國家要落后許多,由此帶來一系列消極的影響。所以最后的也是最為重要的就是加強我們的海洋意識。
第四篇:當前國際形勢與我國周邊海上問題的解析
當前國際形勢及我國周邊海上問題解析
當今世界,盡管和平與發展已成為時代的主體,世界已經呈現總體和平的基本態勢,但部分地區的動蕩與戰亂仍在一定程度上間接影響著世界和平與穩定發展進程,國際的局勢正在發生深刻的變化。
一、對當前國際形勢的分析
當今國際局勢雖然保持總體和平、緩和與穩定態勢,但局部性的戰爭、動蕩與緊張卻有所加劇。
當前大國關系繼續以合作為主調并保持相對穩定。美歐、美俄之間因伊拉克戰爭出現的矛盾有所緩和,雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關系在臺灣問題、經貿問題等方面面臨新的考驗,但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大,雙邊關系中的相互依存性進一步加強;中俄、中歐戰略伙伴關系進一步鞏固,合作關系繼續加深;中日政治關系雖因日政界對二戰態度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾,但雙方經貿合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起,足見中日友好與合作基礎深厚、日趨成熟,雙邊關系發展大勢已不為局部問題所左右,中印政治與經濟關系均保持積極態勢,對促進地區的和平與發展具有重要意義。相對穩定的大國關系,反映和平與發展作為當今世界的主流不可逆轉。
然而,當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區性的戰爭和暴力沖突此起彼伏,局部性的動蕩與緊張有所加劇,當今世界很不太平,和平與發展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩定與發展帶來嚴重沖擊。其一,不同程度地破壞甚至摧毀了有關地區的和平與發展環境。這不僅使一些地區的人民生活被置于水生火熱之中而且使這些地區與世界其他地區的發展水平拉大,導致世界發展不平衡問題進一步加劇。其二,間接影響了整個世界的發展環境。如今國際石油價格居高不下,相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。其三,增添了大國關系中的隱患,從而威脅整個世界的和平與穩定。當今許多局部沖突和地區爭端都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶,直接間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益。事實上,在當今多數地區性沖突的背后,都有不同大國之間的利益角逐。地區性沖突、戰亂的增多和加劇,必然導致大國利益關系的復雜化,對大國關系構成負面沖擊,在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化,不利于世界的和平與穩定。
二、對我國周邊海上問題的分析
隨著中國日益強盛,中國周邊安全形勢正在發生巨大的變化。各種問題越來越突出,越來越復雜化,中國和平與發展仍面臨著不容忽視的挑戰。
近年來,我國海上存在三大熱點問題:臺灣問題、南海問題和釣魚島問題。目前,我國在海上方向的所有相鄰或相向的國家均與我國存在著海域或島礁的爭議,我國主張的約300萬平方千米的管轄海域中,有一半以上存在著爭議和矛盾。在我國從北到南的各海域中,依然沿襲著“海域被瓜分,島礁被占領,資源被掠奪”的嚴重局面,有些矛盾還相當尖銳和激烈。
就釣魚島問題而言,日本一直想占中國的海域和土地為既有,其進一步的目的就是想獨霸“中間線”日本一側的全部海底資源,同時還要得到中國一側部分海底資源,分得部分油氣。日本卻處心積慮地想侵占釣魚島,有它的政治、經濟、軍事三方面的企圖。在政治、經濟上,日本認為一些存在主權爭議、位置重要的島嶼是日本擴大海洋經濟區的關鍵所在。如果對這些島嶼的主權要求不能實現,日本將減少200萬平方千米的海洋經濟區。眼下,日方雖然對釣魚島事件的爭端基本保持低調處理原則,但仍不斷加強對釣魚島的控制。南海是我國受爭議最多的海域。目前,幾乎大部分南海海域,包括南海諸島,都存在著爭議。南海周邊國家現都已宣布了200海里專屬經濟區,并且自劃海疆,開發油氣資源,這些國家自劃的海上界線很多都相互交叉,但是它們爭奪的島嶼和海域絕大部分都在中國的“九段線”之內。盡管中國對在東沙、中沙、西沙、南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。但目前中國在南沙群島中只控制著包括臺灣省控制的太平島在內的8個島礁,其他島礁基本已被周邊國家瓜分殆盡。
綜上所述,可以看出,世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時期。各國加快發展綜合國力,力爭在未來的國際秩序中占據有利位置。我們面臨難得的機遇也面臨復雜的國際環境和激烈的競爭,機遇中包含挑戰挑戰中也可能有機遇。作為一名大學生,我們應該主動了解國防形勢、增強安全意識,時刻做好迎接各種挑戰的準備。同時我國要發展經濟,加強國防建設,因為只有在維護國家安全的基礎上才能實現中華民族的偉大復興。
第五篇:淺談當前國際形勢及我國周邊安全問題
淺談當前國際形勢及我國周邊安全問題
內容摘要:近期中國周邊多個方向頻繁出現異常情況,中國周邊安全環境增加新的變數,不穩定與不確定性有所上升,究其原因,既有不利因素也有有利因素。通過分析,可以看出當前中國周邊的整體安全環境可謂喜憂參半,總體上呈現“北穩”、“西熱”、“東鬧”之勢。
關鍵詞:中國周邊 美國 南海問題 貿易
近期,中國周邊安全環境新變數與新“亂子”有所增加,不穩定與不確定性有所上升,在中國與周邊國家的關系中,一些爭議和摩擦連續出現,如中日釣魚島之爭、中印邊界領土爭端、中菲黃巖島對峙事件等,究其原因是復雜和多方面的,下面我就形勢與政策課上所學內容結合自己平時的關注談談我對“當前國際形勢及我國周邊安全問題”的認識。
一、中國周邊安全問題突出的原因
(一)中國周邊地理環境復雜。中國擁有960萬平方公里的陸地疆土,有2.2萬公里長的陸地邊界線,與中國接壤的國家有14個。中國還有1.8萬公里長的大陸海岸線,與6個海上鄰國的領海相接或相重疊。此外還有非接壤但有著密切關系的近鄰國家等,因此,中國被稱為“世界上鄰國數目最多的國家”。中國不僅鄰國數量多,而且這些國家的情況十分復雜多樣,這在世界上較為少見。中國所處周邊環境特別復雜,決定了在中國與鄰國之間發生摩擦的概率要更大一些。
(二)在中國與近鄰國家之間,還存在著一些歷史遺留下來的,未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題,還有南中國海問題。在這些領土和領海的劃界問題上,雖然中國希望通過和平談判的方式加以解決,但一些鄰國不斷采取各種手段,試圖強化對爭議地區的實際占領。這反映了周邊某些國家的一種機會主義的心態,它們試圖利用中國的和平主義政策,造成對中國不利的既成事實,謀取現實的利益,或者強化自身在未來邊界談判中的地位。
(三)中國崛起帶來的沖擊。隨著中國經濟地位迅速上升,日本東亞經濟主導國的地位受到沖擊。從發展趨勢上看,似乎中國正在逐漸確立自身在東亞地區的主導地位。日本對這一前景并不是欣然接受,而是試圖延緩這一進程,或者通過與其他國家聯合的方式,制約中國影響力的上升。這就在一定時期內增大了雙方發生摩擦的可能性。類似的情況,也在中印關系、中韓關系等雙邊關系中不同程度地存在。
二、美國對中國周邊安全的影響
近年來,南海局勢再度緊張,它與美國高調介入南海問題有著密切的關系。美國以制造南海局勢緊張的手法,從內到外推動南海問題國際化,目的是使中國將更多的戰略資源投入到解決南海問題上來,以遏制中國的崛起。而某些與中國有領土和海洋權益爭議的南海周邊的東南亞國家,也的確想讓美國來替他們講話,以便在與中國討論南海問題時腰桿更硬。黃巖島事件發生后,美國國務院呼吁對峙雙方“冷靜克制、避免動武”。事實上,“介入但不陷入”是美國在南海問題上的一貫態度。美國重返亞太的布局剛剛開始,如果在這個時候就跟中國攤牌,那么接下去的戰略設計就沒法進行了。而且,美國在很多國際問題上需要中國的合作,美國更是把中國視為經濟復蘇的引擎,所以“斗而不破”是最符合美國利益的南海對策。
美國在東亞地區,存在著一個同盟體系。中國周邊的日本、韓國、都是美國的盟國,此外,美國與菲律賓、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關系。特別是,日美同盟關系在很大程度上是直接針對中國的。美國的戰略是維持在全球事務中的領導地位,并試圖排除任何一個大國對美國領導地位可能發起的挑戰。因此,近來美國的戰略東移,試圖牽制中國崛起的意圖更加明顯。
三、對中國有利的國際形勢因素
(一)中國對周邊地區的影響力逐漸增大。中國與周邊國家的貿易額巨大,是許多周邊國家最重要的貿易伙伴。同時,中國在周邊國家的投資也在迅速增長。周邊國家對中國經濟影響力的擴大,持一種多少有些矛盾的心態,一方面歡迎由于中國經濟高速增長所帶來的經濟機會;另一方面,也有一些防范心理,擔心從經濟上受制于中國。但不管怎么說,中國與周邊國家的經濟關系,是雙邊關系中的一個重要穩定因素,這在幾年前中日關系的“政冷經熱”中已經有清晰的體現。
(二)國際社會對中國戰略意圖的認知。隨著中國的發展,很多周邊國家對“中國威脅”感到焦慮。對此,中國提出了一系列政策理念和政策舉措,來緩解這方面的焦慮,包括新安全觀、和平崛起、負責任大國、建立一系列伙伴關系、提出睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策,推動建設和諧世界與和諧周邊等等。此外,中國積極參與與周邊國家的自由貿易區的建設,積極推動地區機制的建立和發展。中國與鄰國的經濟相互依賴關系也在不斷加深?,F在,周邊國家對中國戰略意圖的疑慮已經大大緩解。
四、中國周邊安全環境的總體形勢
首先,南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現反復,自基地組織首領拉丹被擊斃之后,美國繼續無視巴基斯坦主權,一再派無人機對巴實施“越境打恐”,而巴基斯坦塔利班為給拉丹報仇,也一再拿巴“出氣”,頻繁制造恐怖爆炸,致使巴安全形勢不斷惡化;二是阿富汗戰局出現“拐點”,美國已與塔利班武裝展開和談,奧巴馬總統于2011年正式宣布從阿富汗撤軍,阿問題“政治解決”前景顯現。
其次,東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火,產生新的難民;海上“南海風云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競相對中國發難,菲律賓更是于去年4月在我國南海黃巖島挑起事端,美國等“域外大國”趁機介入、企圖從中漁利。
最后,中美日三角出現新的互動。美、日于2011年6月舉行“2+2”會議,明確新的“共同戰略目標”,針對南海問題強調“遵循國際準則”、“航行自由”與“海洋安全”,無理要求中國“停止對他國船只采取妨礙行為”;中美關系方面,中美首次“亞太事務磋商”于2011年6月25日在夏威夷舉行,中美“高手過招”,彼此在亞太地區的“競合博弈”逐步展開。
五、政策和建議
綜上所述,當前中國周邊環境總體上呈現“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩”之勢。面對復雜多變的周邊環境,中國應加快謀劃“大周邊戰略”,區分陸地與海洋的不同情況,統籌各大地緣方向,針對地區熱點,創新運用博大精深的“中華文韜武略”,破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”。“大周邊戰略”應強調以下兩大原則:
一是“剛柔并濟”,周邊戰略切忌“陰柔有余、陽剛不足”,包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發展道路”的完整含義,和平發展絕不排除為捍衛自身正當利益的自衛反擊,應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來,打掉其幻想與錯覺,以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設,重點提升??者h程防衛打擊能力。
二是“政經相輔”,“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突,美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合,但安全利益。則存在沖突(領土與海洋權益爭端等),這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”,在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”,經濟是中國的優勢與“強項”,安全則是中國的劣勢與“短板”,應一面擴大經濟共同利益,一面妥善化解安全利益沖突,應將經濟與安全聯系起來,以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突,包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
此外,針對外界對南海問題的炒作與曲解,宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。
六、結語
放眼未來,周邊是中國崛起必須經歷的“大考”,也是一道必須邁過去的“坎”,謀劃中國對外“大戰略”,務必優先“經營”與“料理”好“大周邊”。
我認為,身為一名大三的學生,了解國家乃至國際的宏觀經濟形勢和周邊安全形勢,理解國家的政策方針,對我們自身而言,好處是多方面的。一來可以提高個人政治覺悟和世界觀;其次,通過國家的政策方針,我們能清醒地認識與我們息息相關的民生和社會建設等問題。在信息時代,我們每天都能直接間接地獲取海量的相關信息,這是幸運的,但如何甄別信息和認清時勢,卻是需要大量的積累和實時跟進了解,不關心時政不了解歷史,很難真正體會其中利害。
參考書目:
[1]牛立偉,《中亞軍事地理》 《世界軍事》,2011/21期 [2]黃海寧等,《大學生國防教育》,高等教育出版社,P97 [3]周方銀,《如何看待中國的周邊安全環境》,《求是》半月談