第一篇:成都市中級人民法院關于機動車交通事故責任糾紛案件審理指南(試行)(成中法發〔2017〕116號)
成都市中級人民法院關于機動車交通事故責任糾紛案件審理指南(試行)(成中法發〔2017〕116號)
成都市中級人民法院關于印發《機動車交通事故責任糾紛案件審理指南(試行)》的通知成中法發〔2017〕116號各區(市)縣人民法院,本院各業務部門:成都市中級人民法院《關于機動車交通事故責任糾紛案件審理指南(試行)》已經本院審判委員會討論通過,現予以印發。本指南自下發之日起,供成都市兩級人民法院參照執行。法律法規、司法解釋有新規定、按其規定執行。成都市中級人民法院2017年7月5日 成都市中級人民法院關于機動車交通事故責任糾紛案件審理指南(試行)
為統一全市法院裁判尺度,妥善審理機動車交通事故責任糾紛案件,依照《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等相關法律、法規及司法解釋的規定,結合成都法院實際,制定本審理指南,供兩級法院法官參考。
一、程序問題第一條【涉及醫療機構診療行為過錯的】交通事故案件中,受害人認為醫療機構診療行為有過錯的,應追加醫療機構為被告,案由仍確定為機動車交通事故責任糾紛。第二條【同一起交通事故致多人受害的】同一起交通事故致多人受害,部分賠償權利人起訴的,法院應通知其他賠償權利人在規定的時間及時主張權利。在通知規定的期限內,其他賠償權利人堅持不起訴的,法院釋明后應就已經起訴的案件進行審理,不再為其保留必要的交強險賠償份額。第三條【涉及精神類的傷殘等級鑒定】涉及精神類的傷殘等級鑒定,應委托具備法醫精神病司法鑒定資質的鑒定機構實施。顱腦損傷的精神類鑒定應當在治療終結的六個月后進行,重型顱腦損傷的精神類鑒定應當在治療終結的九個月后進行。對于鑒定意見是否符合前兩款規定,法院應依職權進行審查,經審查認為需要啟動重新鑒定程序的,法院應當進行釋明。第四條【鑒定人出庭】如當事人對鑒定意見提出的異議涉及專門性問題或者法院認為鑒定人有必要出庭的,應當通知鑒定人出庭接受質詢。經法院通知,鑒定人無民事訴訟法第七十三條規定的情形而拒不出庭作證的,鑒定意見可以不作為認定事實的根據。法院根據鑒定人出庭的情況決定是否采信現有鑒定意見或啟動重新鑒定程序。第五條【二審中重新鑒定問題】二審法院認為需要重新鑒定,經審查符合鑒定條件的,應當發回重審。但當事人均同意在二審委托鑒定并直接作出處理的除外。第六條【行政部門或機構的訴權問題】交通事故致身份不明人員死亡,無賠償權利人或者賠償權利人不明的,行政部門或機構未經法律明確授權,向法院提起民事訴訟的,不予受理;已經受理的,駁回起訴。但其為死者墊付的醫療費、喪葬費等實際發生的費用除外。
二、交通事故責任認定第七條【對交警部門事故處理文書的認定】法院應依法審查并確認道路交通事故認定書的證明力,但有相反證據推翻的除外。交警部門僅出具道路交通事故證明的,法院應根據當事人申請或者引導當事人提出申請,調取事故卷宗材料入卷,綜合認定事故責任。第八條【對超標車輛性質的認定】對于不符合國家規范的電動二輪車,法院應當按照非機動車的標準認定性質并劃分責任。對于電動三輪車,不宜認定為機動車并讓其承擔交強險責任,但在責任比例劃分方面應當參照機動車處理。
三、保險責任的認定第九條【交強險賠償范圍】交強險的賠償范圍為交通事故造成的直接損失。停運損失、鑒定費、通常替代性交通工具的合理費用等間接損失不屬于交強險賠償范圍,但精神損害撫慰金除外。第十條【精神損害撫慰金在交強險中的處理】法院應向當事人釋明,對精神損害撫慰金是否在交強險限額內優先賠付具有選擇權。第十一條【“第三者”身份的認定】機動車因交通事故發生撞擊等導致車上人員脫離本車,又被本車輾壓致傷或者死亡的,該車上人員不屬于“第三者”,本車交強險不予賠付。駕駛人下車后被本車碾壓的,該駕駛人不屬于“第三者”,本車交強險不予賠付。第十二條【特種車輛的交強險責任】特種車輛通行時發生事故造成第三者損失的,保險公司應承擔交強險賠償責任。特種車輛進行特種作業時發生事故造成第三者損失的,保險公司不承擔交強險賠償責任。第十三條【多車致一人損害】多車發生交通事故致第三者損害,損失超出各車交強險責任限額之和的,由保險公司在各自責任限額范圍內承擔賠償責任;損失未超出各車交強險限額之和的,由各保險公司按照責任限額與責任限額之和的比例承擔交強險賠償責任。第十四條【多車致一人損害,部分車輛逃逸的】第三人連遭多車碰撞致傷或死亡,部分車輛逃逸且無法查實的,未逃逸車輛的交強險可先行全額賠付。第十五條【一車致多人損害】機動車發生交通事故致多人傷亡的,按照各被侵權人的損失與總損失的比例確定其交強險賠償數額。第十六條【違法駕駛交強險賠付的例外情形】無證駕駛、醉駕、毒駕、故意制造交通事故的情形下,侵權人已向賠償權利人支付的賠償款,保險公司不再向侵權人賠付。第十七條【被盜搶車輛的交強險負擔問題】被盜搶車輛發生交通事故造成損害的,保險公司僅承擔在交強險限額內墊付搶救費用的義務,并對交通事故責任人享有追償權。第十八條【商業三者險處理原則】法院應當嚴格按照合同法、保險法的相關規定和保險合同的約定處理商業三者險。第十九條【商業三者險合同的免責條款生效條件】商業三者險合同約定的免責事項屬于法律禁止性事項的,保險公司只需就該免責事項向投保人履行提示義務。商業三者險合同約定的免責事項不屬于法律禁止性事項,保險公司除對該免責事項向投保人作出提示外,還應當履行明確說明義務。第二十條【提示、明確說明義務的認定】保險公司在投保單或者保險單等其他保險憑證上,對保險合同中的免責條款,以足以引起被保險人注意的文字、字體、符號或者其他明顯標志作出提示的,應當認定其履行了提示義務。保險公司對保險合同中免責條款的概念、內容及法律后果以書面或者口頭形式向投保人作出常人能夠理解的解釋說明的,應當認定其履行了明確說明義務。通過網絡、電話等方式訂立的保險合同,保險公司以網頁、音頻、視頻等形式對免責條款予以提示和明確說明的,可以認定其履行了提示和說明義務。第二十一條【商業三者險的相關附加險種】車載貨物掉落責任險、不計免賠特約險等均為商業三者險的附加險。保險公司根據上述附加險的投保約定承擔保險責任。
四、損失認定第二十二條【死亡(殘疾)賠償金的賠償標準】死亡(殘疾)賠償金以一審法庭辯論終結時受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準確定。賠償權利人舉證證明其住所地或者經常居住地城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入高于受訴法院所在地標準的,殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經常居住地的相關標準計算。經常居住地為城鎮或者主要收入來源地為城鎮的農村居民或未征地農轉居,可以按照城鎮標準計算死亡(殘疾)賠償金。如果同一案件的受害人中既有城市居民又有農村居民的,根據具體情況確定一個統一的賠償標準,一般采取“就高不就低”的做法。第二十三條【死亡〔殘疾)賠償金的賠償年限】受害人死亡時或定殘時為六十周歲以下的,死亡〔殘疾)賠償金按二十年計算;六十歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。第二十四條【死亡(殘疾)賠償金的賠償系數】多處傷殘的受害人,其殘疾系數以評定的最高一級為基數,對附加傷殘等級為2—10級的,分別按0.09、0.08、0.07、0.06、0.05、0.04、0.03、0.02、0.01累加,累加總計不超過0.1。第二十五條【被扶養人生活費的賠償標準】被扶養生活費的賠償標準按照扶養人的賠償標準,從有利于被扶養人的角度確定。受害人是農村居民但按照城鎮標準計算殘疾賠償金或者死亡賠償金的,其被扶養人生活費應按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出標準計算。計算被扶養人生活費時,應以受害人在道路交通事故發生時的個人情況確定適用城鎮標準還是農村標準。第二十六條【成年被扶養人主體標準】成年被扶養人應同時符合“喪失勞動能力”和“無其他生活來源”兩個條件。“喪失勞動能力”一般應指男年滿60周歲、女年滿55周歲。喪失勞動能力程度應以勞動能力鑒定為依據。被扶養人領取的社保金額明顯低于城鎮消費性支出或者農村生活消費支出的,應補足差額部分。第二十七條【胎兒被扶養人生活費的預留】為胎兒預留被扶養人生活費僅限于交通事故發生時已經懷孕的情形。胎兒出生時為活體的予以支付,反之則不予支付。第二十八條【誤工費的特殊賠償對象】已經達到法定退休年齡、已滿16周歲未滿18周歲或者其他受害人有證據證明其實際收入因交通事故減少的,應予支持誤工費。第二十九條【特殊誤工時間】醫囑休息屆滿日早于定殘日的,誤工時間以醫囑休息屆滿日為準;醫囑休息屆滿日晚于定殘日的,誤工時間計算至定殘前一日。后續治療期在定殘后的,不計算誤工費。當事人在案件審理中申請重新鑒定傷殘等級的,誤工時間仍以前款規定為準,特殊情形除外。第三十條【誤工費標準】受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算;受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;受害人不能舉證證明其最近三年平均收入狀況的,可參照一審法庭辯論終結前受訴法院所在地相同或相近行業上一年度職工的平均工資計算。誤工費應當按照自然日計算,即每月30天,誤工期間不扣除休息日。第三十一條【護理費標準】護理人員有收入的,參照誤工費的規定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參考當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。當事人不能舉證證實護理人員收入的,護理費按照成都市主城區一般護工120元/天、特級護工200元/天;非主城區一般護工80元/天、特級護工120元/天計算。特級護理一般是指臥床不能行動,需24小時護理的情況。第三十二條【護理人數】護理人員原則上為一人,但醫療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數。第三十三條【護理期限】護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止,可參照醫療機構的意見。對于傷殘等級較高的,尤其是植物人狀態的被侵權人,法院判決支持護理費的賠償期限以5年為宜,屆滿以后可另行主張。第三十四條【護理依賴】根據鑒定意見確定受害人的護理依賴程度。護理依賴的賠償標準為受訴法院所在地上一年度服務行業的平均工資。護理依賴的賠償系數為完全護理依賴100%、大部分護理依賴80%、部分護理依賴50%。第三十五條【后續治療費】后續治療費根據醫療機構的有效證明或鑒定意見確定。第三十六條【面部疤痕的后期治療】對于發生在面部、頸部等裸露部位,嚴重影響器官功能的疤痕,其修復費用可認定為后續治療費,予以支持。前款規定的后續治療費影響傷殘等級評定的,應當釋明,告知當事人擇一主張。疤痕修復不改變傷殘等級的,后續治療費與殘疾賠償金一并支持。第三十七條【殘疾輔助器具費】殘疾輔助器具費應按照“普通適用”的標準確定。安裝、更換假牙的費用應當認定為殘疾輔助器具費。第三十八條【營養費】受害人的傷殘程度是確定營養費的主要標準,醫囑僅為參照標準。第三十九條【營運車輛的停運損失】營運車輛的停運損失包括車輛停運的固定損失和實際收入損失。車輛停運的固定損失包括定期向所屬企業交納的規費、各項固定費用;實際收入損失應參照同期該行業平均營運收入(實際收入)水平按一定比例確認。第四十條【非營運車輛的通常替代性交通工具費用】非營運車的通常替代性交通工具費用應當充分考慮必要性和合理性,根據受損車輛本身的價值大小和一般使用用途等確定。第四十一條【車輛貶值損失】法院應謹慎認定車輛貶值損失,通常情況下不予支持。第四十二條【對當事人在訴前達成賠償協議的效力認定】當事人在訴前達成調解協議并已實際履行,如不存在重大誤解或其他導致協議無效的情形,原告另行起訴的,法院應依法駁回其訴訟請求。
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