第一篇：黨政機(jī)關(guān)公文的內(nèi)涵、作用、要求及撰寫(xiě)體會(huì)

第二，要表述準(zhǔn)確嚴(yán)密。

搞好公文的表述是關(guān)系公文質(zhì)量的一個(gè)重要方面。公文如果表述不好，即使內(nèi)容再好，效果也會(huì)受到影響。必須做到四句話要求：即觀點(diǎn)明確，條理清晰，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。先說(shuō)觀點(diǎn)明確。是指公文主題要鮮明突出，同時(shí)提出的各種主張、意見(jiàn)、要求、政策、措施等等都要清楚明白，通俗地說(shuō)，就是把話說(shuō)清楚，讓人一聽(tīng)就懂。正如葉圣陶先生說(shuō)的：?公文不一定要好文章，可是必須寫(xiě)得一清二楚，十分明確，句穩(wěn)詞妥，通體通順，讓大家不折不扣地了解你說(shuō)的是什么?。比如有這么一段公文：?會(huì)議認(rèn)為，由于機(jī)械故障而發(fā)生的這起空難事故，是一起重大責(zé)任事故。給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。民航局局長(zhǎng)×××同志有失職守，對(duì)這起空難事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?這段結(jié)論性公文用語(yǔ)講究分寸，對(duì)人、事的定性準(zhǔn)確。如?重大責(zé)任事故?是對(duì)事故的定性，用?有失職守?而不是?玩忽職守?，用?負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?，而不是?直接責(zé)任?，準(zhǔn)確地指出了民航局長(zhǎng)的錯(cuò)誤性質(zhì)。而下面一句公文在語(yǔ)句表達(dá)上就不夠準(zhǔn)確，使人產(chǎn)生岐義。?廠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)慎重論證，采納了一個(gè)工人的建議，使企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。?這里的?一個(gè)工人的建議?，既可以理解為?一個(gè)工人所提的建議?，也可以理解為?工人提出的一個(gè)建議?，應(yīng)將?一個(gè)?改為?一位?或?一項(xiàng)?，避免岐義。再講條理清晰。公文中涉及事項(xiàng)多、內(nèi)容較復(fù)雜時(shí)，要按照邏輯關(guān)系分成若干部分依次進(jìn)行表述，不能頭上一句腳上一句，意思前后交叉。如《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》里：在論及國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題時(shí)是這樣論述的：?改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，但目前仍不合理。主要是重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，企業(yè)大而全、小而全，沒(méi)有形成專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作體系和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，接著就提出了對(duì)策：?要區(qū)別不同情況，繼續(xù)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組……?一段措施性語(yǔ)言表述。從這么一段話，我們就可以看到，它指出國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，接著講怎樣不合理，然后再講如何消除不合理，遵循了?提出問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題?這樣一個(gè)遞進(jìn)性論述方式，就像剝桔子一樣，皮剝開(kāi)，然后一瓣一瓣地依次掰掉，顯得邏輯嚴(yán)密，層次清晰，語(yǔ)言概括力很強(qiáng)。關(guān)于內(nèi)容充實(shí)。公文不但要有明確的觀點(diǎn)，而且要有豐富的材料和充分的論據(jù)，以增強(qiáng)說(shuō)服力，使人不僅知其然，而且知其所以然。這就需要我們平時(shí)多學(xué)習(xí)，多思考，多留意，多積累各方面的知識(shí)，俗話說(shuō)，?巧婦難為無(wú)米之炊?，沒(méi)有掌握大量的真實(shí)材料，沒(méi)有一定的知識(shí)積累，就是妙筆也不能生花，所以要深入了解情況，充分掌握大量的第一手材料，對(duì)掌握的材料，也不能?揀到筐里都是菜?，還要對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)的分析和綜合研究，鑒別真?zhèn)危矫魈搶?shí)，定奪主次。以沙里淘金的精神，根據(jù)選準(zhǔn)選精材料，按照有無(wú)典型意義，有沒(méi)有代表性的原則，能留則留，不能則去之，不要堆砌材料，搞成大拼盤(pán)。然后，要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，透過(guò)表面現(xiàn)象看到事物的實(shí)質(zhì)、本質(zhì)；不僅了解事物的現(xiàn)狀，還要了解事物的歷史狀況和發(fā)展趨勢(shì)；不僅了解事物本身，還要認(rèn)識(shí)它與其它事物的聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上，提煉出新的觀點(diǎn)，寫(xiě)出?人人心中有、個(gè)人筆下無(wú)?的東西，而不能寫(xiě)出人云亦云、老生常談的東西，使公文既有豐富的內(nèi)容，又有深刻的思想。關(guān)于結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。公文結(jié)構(gòu)的概念，是指文章的整體安排、組織構(gòu)造、謀篇的布局的問(wèn)題。古人指出公文結(jié)構(gòu)?若筑室之須基構(gòu)、裁衣之待縫緝?，也有人提出?桔子理論?，即看一篇文章的組織結(jié)構(gòu)，就好比桔子瓣的排列，比喻的很貼切很有道理。公文結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是，公文開(kāi)頭、結(jié)尾和中間各層次、各部分安排有序，嚴(yán)密緊湊，全文構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。要達(dá)此標(biāo)準(zhǔn)，首先要做到整體安排合理。可以通過(guò)打腹稿運(yùn)神或擬寫(xiě)詳細(xì)提綱的辦法，力求?胸有成竹?，才能一氣呵成，也便于掌握好篇幅，使文章長(zhǎng)短合適、詳略得當(dāng)。有的人相信?草鞋沒(méi)樣、邊打邊像?，寫(xiě)材料時(shí)想到哪寫(xiě)到哪，靠下意識(shí)動(dòng)筆，結(jié)果是或下筆千言、離題萬(wàn)里，或支離破碎、雜亂無(wú)章，或虎頭蛇尾、詳略失衡。這些是沒(méi)有做好合理的整體安排造成的。另外，要保證結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，還要做到要素組合緊密。注意四點(diǎn)：一是前后的連續(xù)性。文章要一脈相承，前后貫通，如行云流水，既有要素的主體，又有要素之間的銜接、承轉(zhuǎn)和呼應(yīng)，不然就顯得很?禿?。二是段落的單一性。一段最好講一個(gè)問(wèn)題，觀點(diǎn)與材料相結(jié)合，一層層展開(kāi)。集中講透。這樣就條理清晰，便于留下較深的印象。而不要一段到底講許多問(wèn)題，或這段講了的那段又講，就顯得很?散?。三是布局的差異性。在諸多公文中，結(jié)構(gòu)清楚簡(jiǎn)明是其基本要求，但在布局上也要因類而異，如上報(bào)材料、大型會(huì)議材料可以在結(jié)構(gòu)上復(fù)雜一下，但必須清晰、嚴(yán)密、緊湊。不管是適用時(shí)間順序法，還是空間位移法，（按區(qū)位介紹），或者邏輯關(guān)系法，邏輯關(guān)系法又為總分總式，即（首尾概括，中間分論），遞進(jìn)式（提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題），并列式（無(wú)明顯的首尾概括，主要是各要點(diǎn)的并列組合）。一般的匯報(bào)材料、發(fā)言材料，只要是口頭的，就要力求簡(jiǎn)單，盡量避免大點(diǎn)套小點(diǎn)，大標(biāo)題下有小標(biāo)題，小標(biāo)題下還有一二三，就會(huì)讓人聽(tīng)不清你到底講了幾點(diǎn)意見(jiàn)和問(wèn)題。匯報(bào)或發(fā)言的效果就不會(huì)好。四是整體安排的審美性。就是公文不僅要把事講清楚，把話講明白，在篇章結(jié)構(gòu)安排上也要講究美感，關(guān)鍵要做到層次清晰，內(nèi)容分?塊?要集中，?塊?與?塊?的擺布要合理、緊密，并且首尾呼應(yīng)。每個(gè)部分大小標(biāo)題的擬制，不能粗制濫造，不能概述統(tǒng)領(lǐng)不了本段落本章節(jié)所講的內(nèi)容，也不能生硬橫加，要醒目，讀起來(lái)讓人提神，瑯瑯上口，正象胡喬木指出的：?要能引人看，使人看得快，要能說(shuō)服人、打動(dòng)人。?如果打個(gè)比喻，就像一棵生長(zhǎng)旺盛的大樹(shù)，其?主干?強(qiáng)勁，能夠頂天立地；?分枝?清晰，排列得體；?綠葉?繁茂，富有立體感，使形式美與自然美相互映輝。總之，一篇公文在表述上如果做到了觀點(diǎn)明確、條理清晰、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，就會(huì)達(dá)到內(nèi)在美與形式美的統(tǒng)一。《文心雕龍》里有這么一句話：?鏤彩扌離 文，聲理有爛。年積愈遠(yuǎn)，音微如旦。?他認(rèn)為內(nèi)容與形式俱佳的公文，才具有不朽的價(jià)值。一篇能貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能代表人民的意志，維護(hù)人民的利益，能推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展的公文，是具有內(nèi)容美的公文；再配以格式規(guī)范美觀，文字樸素?zé)o華，音律抑揚(yáng)頓挫，語(yǔ)句疏密有致，那么它的直觀形式與其所深蘊(yùn)的社會(huì)內(nèi)容就達(dá)到了和諧一致，公文的內(nèi)在美和形式美就得到升華和凝聚。

第三，要具備扎實(shí)過(guò)硬的公文語(yǔ)言功底。這是寫(xiě)好公文最基本的條件，也叫基本功。就像蓋房子起碼要有建筑材料和建筑技術(shù)一樣。要寫(xiě)好公文必須掌握豐富的詞匯、正確的文法，這相當(dāng)于為寫(xiě)作準(zhǔn)備了數(shù)量充足、質(zhì)地優(yōu)良的?建筑材料?。同樣的建筑材料，在能工巧匠手中就能建造出堅(jiān)固精美的亭臺(tái)樓閣；若遇到技能拙劣的泯瓦匠，房子沒(méi)蓋起來(lái)就可能成為搖搖欲墜的危房。要具備扎實(shí)過(guò)硬的公文語(yǔ)言功底，首先要了解公文語(yǔ)言的特點(diǎn)和風(fēng)格。《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》要求公文語(yǔ)言做到?開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，文字精練，用語(yǔ)準(zhǔn)確?，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)潔、精煉。為什么強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)潔精煉呢？因?yàn)楣氖且环N實(shí)用文體，在保證全面、準(zhǔn)確表達(dá)思想感情的前提下，只有盡可能精煉，才能最大限度地提高工作效率；同時(shí)，公文中反映的社會(huì)生活、工作動(dòng)態(tài)以及據(jù)此確定的政策、措施，都是客觀存在的，只有按照其本來(lái)面目如實(shí)表述，才能準(zhǔn)確反映，避免產(chǎn)生岐義或褒貶失當(dāng)。還有，公文具有法定的效力和強(qiáng)制執(zhí)行的約束力，它所表達(dá)的意圖是需要有關(guān)組織、個(gè)人去遵循、執(zhí)行、辦理的，可以說(shuō)沒(méi)有商量的余地，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，可以產(chǎn)生嚴(yán)肅、莊重的效果，增強(qiáng)其權(quán)威性。如漢高祖劉邦在奪取政權(quán)后發(fā)布的《入關(guān)告諭》，只用了99個(gè)字就全面、準(zhǔn)確地說(shuō)明了自己的政策，其中著名的約法三章?殺人者死，傷人及盜抵罪?，更是僅10個(gè)字，但已樹(shù)立起新政權(quán)威嚴(yán)公正、取信于民的形象，可謂擲地有聲，令人不敢不從。因此，作為從事公文寫(xiě)作的同志，要把握住公文語(yǔ)言簡(jiǎn)潔精練這個(gè)特征，力求起草的公文能要言不繁、惜字如金。其次，要注意語(yǔ)言的選材和修改。在動(dòng)筆之前，一定要明確為什么要起草這篇公文，起草這篇公文為了解決什么問(wèn)題，解決這一問(wèn)題有什么要求等。只有明確了主旨，起草過(guò)程中才能正確地選擇，凡是與主題無(wú)關(guān)的詞匯、語(yǔ)句，即使再優(yōu)美、精采，也要堅(jiān)決舍棄。一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的同志寫(xiě)公文，往往找來(lái)很多參考材料，覺(jué)得哪句話都好，就不加取舍一概采用。結(jié)果文章寫(xiě)得很長(zhǎng)還不著邊際。當(dāng)然，取舍也是很有講究的，取舍過(guò)程中，對(duì)那些閃光的詞句，能夠?yàn)槟愕墓脑錾脑~句，一定要隨手記下來(lái)，行文時(shí)找到恰當(dāng)?shù)奈慌Z用進(jìn)去，就可以為文章增色。一般情況下，一篇好的文章好在什么地方？除了立意和篇章結(jié)構(gòu)外，好就好在有幾處讓人贊賞的觀點(diǎn)和詞句，也就是我們常說(shuō)的?文眼?，具備了這一點(diǎn)，你的文章就能給人留下好的印象。公文初稿拿出來(lái)之后，修改十分重要。我在實(shí)踐中深深體會(huì)到，?文章不厭百回改?，改一次，就是一次進(jìn)步，就是一次提高，就使文章向?精品?靠近了一步。有時(shí)候好文章不是寫(xiě)出來(lái)的，而是改出來(lái)的。就我們政研室來(lái)講，每一篇公文，不管是大是小，從成稿到定稿，至少要修改5—6遍，就這樣，文章中詞不達(dá)意的問(wèn)題，體現(xiàn)不了領(lǐng)導(dǎo)意圖的問(wèn)題，錯(cuò)字別字問(wèn)題，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)用的問(wèn)題，還時(shí)有發(fā)生。我們一定要重視修改，不能怕修改，要做到慎之又慎，精雕細(xì)刻，反復(fù)修改，才有可能拿出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓別人挑不出毛病的公文。再次，要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性。我們起草許多公文，一般都是領(lǐng)導(dǎo)同志授意的，所以公文特別是講話和書(shū)面材料除了體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，還要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的風(fēng)格，做到?文如其人?。領(lǐng)導(dǎo)同志由于閱歷、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格的差異，決定了他們?cè)谡Z(yǔ)言表述上有不同的風(fēng)格。比如毛澤東同志的語(yǔ)言富有文彩、幽默生動(dòng)、氣魄宏大，說(shuō)服力、鼓動(dòng)性強(qiáng)。鄧小平同志的語(yǔ)言樸實(shí)無(wú)華，說(shuō)理清晰明朗，既沒(méi)有深?yuàn)W的典故，也沒(méi)有華麗的辭藻，口語(yǔ)化比較重，讀來(lái)瑯瑯上口，聽(tīng)來(lái)句句實(shí)在；江澤民、胡錦濤同志的語(yǔ)言比較規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，理論性強(qiáng)，富有哲理，體現(xiàn)了不同的語(yǔ)言風(fēng)格，這些都值得我們?cè)趯?shí)際工作中學(xué)習(xí)借鑒。要以適應(yīng)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)性要求為目標(biāo)，多與領(lǐng)導(dǎo)同志交流溝通，不僅求得思想上、原則上的一致，還要努力求得感情、興趣的相近，互相影響，相得益彰，形成讓聽(tīng)眾耳目一新的領(lǐng)導(dǎo)者語(yǔ)言風(fēng)格。當(dāng)然，在追求語(yǔ)言風(fēng)格時(shí)，要注意盡量使用大眾化語(yǔ)言，即?群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言?，不用冷僻字，不刻意雕琢，不追求?句句經(jīng)典?，更不能只羅列一堆正確的廢話。最后，恰當(dāng)?shù)匾暮瓦\(yùn)用修辭手法。孔子說(shuō)?言之無(wú)文，行爾不遠(yuǎn)?，強(qiáng)調(diào)了語(yǔ)言文采的重要作用，而用典引故，注意修辭，正是言之有文的一個(gè)有效方法。在現(xiàn)代公文中，用典引故運(yùn)用較少，但在某種特定情況下，只要用得自然、貼切，就會(huì)收到非常好的效果。如江澤民在首都各界慶祝香港回歸祖國(guó)大會(huì)上的講話中，引用了一句古詩(shī)?海上升明月，天涯共此時(shí)?，接著說(shuō)：?在今天這個(gè)美好的夜晚，澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞也同我們一樣，為香港回歸這一民族盛感到歡欣鼓舞?，由此轉(zhuǎn)入有關(guān)澳門(mén)、臺(tái)灣的話題，抒發(fā)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完成統(tǒng)一大業(yè)的殷切愿望。由一句極富意境和美感的詩(shī)句，引發(fā)人們對(duì)離別親人的思念，對(duì)澳門(mén)、臺(tái)灣同胞此時(shí)此刻心情的關(guān)切，營(yíng)造了濃濃的骨肉親情，聽(tīng)之令人動(dòng)容動(dòng)情，使講話具有很強(qiáng)的感染力。這就是用典故的效果。與用典引文相比，修辭手法在公文中應(yīng)用就比較廣泛一些。公文中應(yīng)經(jīng)常運(yùn)用排比、對(duì)仗、短句等句式型修辭手法。使用排比，可以使要說(shuō)明的思想內(nèi)容更加豐富，邏輯更加嚴(yán)密，層次更加清晰，氣勢(shì)更加恢宏；使用對(duì)仗可以使語(yǔ)言整潔優(yōu)美、易于傳頌，或從正反兩方面說(shuō)明，使說(shuō)理更有力，更充分；使用短句可以較好地掌握公文語(yǔ)言的節(jié)奏和韻律，讀來(lái)抑揚(yáng)頓挫、鏗鏘有力，公文中的領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)或工作匯報(bào)，更要注意使用修辭方法，因?yàn)榇祟惞氖且灾v為主，是讓人聽(tīng)的，而不是閱讀，運(yùn)用修辭方法必然能引起聽(tīng)眾聽(tīng)下去的興趣，而不是渾渾欲睡。例如十五大報(bào)告就是一篇恰當(dāng)運(yùn)用修辭手法的精典之作。報(bào)告第四部分?社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)?中連續(xù)用了9個(gè)排比句，多角度、多層面地闡述社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn)，內(nèi)涵非常豐富，主旨層層推進(jìn)，氣勢(shì)磅礴，意象萬(wàn)千，成為社會(huì)主義初級(jí)階段理論中的經(jīng)典論述。對(duì)仗的手法在報(bào)告中也用的較多，如?旗臶就是方向、旗臶就是形象?，?要奮斗就會(huì)有艱辛、艱辛孕育新的成功?，?抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取而不可因循守舊?等，使人聽(tīng)之難忘。報(bào)告還有大量的短句，如?承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)?，?自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取、艱苦奮斗、勤儉建國(guó)?，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔有力，富于美感，雖然講話篇幅很長(zhǎng)，但生動(dòng)悅耳，大家愿意聽(tīng)，樂(lè)于聽(tīng)，很受教益。第四，要精通業(yè)務(wù)，注重知識(shí)積累。

?文以載道?，各種文章都有其具體要表達(dá)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，我們要寫(xiě)出觀點(diǎn)鮮明、思路清晰、結(jié)論準(zhǔn)確、令人信服的好文章，要求寫(xiě)作者必須具有扎實(shí)的相關(guān)專業(yè)功底，專業(yè)知識(shí)掌握要多，理解要深。如果自身業(yè)務(wù)工作不扎實(shí)，對(duì)所涉及的具體業(yè)務(wù)工作知之甚少或一知半解，那么寫(xiě)作就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，即便寫(xiě)出點(diǎn)東西，也是以其昏昏使人昭昭；或只有語(yǔ)言技巧，無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，寫(xiě)出的東西也不會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。工作中，我們常會(huì)看到一些文字工作人員，要文憑有文憑，要學(xué)識(shí)有學(xué)識(shí)，寫(xiě)出的材料從語(yǔ)法、邏輯、語(yǔ)言的運(yùn)用等方面都沒(méi)有差錯(cuò)，但材料的內(nèi)容空洞，說(shuō)不到點(diǎn)子，領(lǐng)導(dǎo)同志的基本思想體現(xiàn)不出來(lái)，結(jié)果總是過(guò)不了關(guān)，久而久之，不僅領(lǐng)導(dǎo)同志感到失望，自己也覺(jué)得很喪氣，對(duì)公文寫(xiě)作產(chǎn)生厭惡情緒。之所以出現(xiàn)這樣的結(jié)局，我給他總結(jié)了這么幾條原因：一是輕。就是對(duì)公文寫(xiě)作思想上輕視，認(rèn)為寫(xiě)材料無(wú)非是抄抄對(duì)對(duì)，東拼西湊，上面怎么寫(xiě)，下面就怎么寫(xiě)，不需要下什么功夫，是一件輕而易舉的事；二是浮。思想飄浮，不重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不注意搜集各方面的信息，平時(shí)不讀書(shū)看報(bào)，不留心領(lǐng)導(dǎo)思想的火花，不掌握各級(jí)文件精神，業(yè)務(wù)時(shí)間多用在喝酒、侃大山上，材料來(lái)了，滿足于應(yīng)付差事，不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去，在做精做細(xì)方面用心用力不夠；三是懶。懶得動(dòng)腦，懶得動(dòng)腿，懶得動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)把材料安排下來(lái)，自己不知道從哪幾個(gè)方面寫(xiě)，也不去動(dòng)腦子想著怎么寫(xiě)，要么找個(gè)參考材料套一下，要么讓分管領(lǐng)導(dǎo)給列個(gè)提綱，自己不能獨(dú)立思考，獨(dú)立成文。實(shí)際上作為文字工作者，你要掌握的上級(jí)政策，掌握的本地本單位工作情況，掌握的領(lǐng)導(dǎo)思想觀點(diǎn)，不能只靠別人給你提供，你要做有心人，要積極主動(dòng)地去翻閱，去留意，去搜集，去咨詢，否則，你將會(huì)是一個(gè)政策上的瞎子，工作信息的聾子，上級(jí)文件的呆子，注定寫(xiě)不出象樣的公文。所以，針對(duì)輕、浮、懶，必須反其道而行之一，做到重、沉、勤。重，就是看重自己所從事的工作，要認(rèn)識(shí)到這決不是隨隨便便就可以干好的工作，非下一番苦功夫不可。要把這些工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，決不能敷衍應(yīng)付，妄自菲薄。我們常說(shuō)熱愛(ài)是最好的老師，如果對(duì)自己所從事的工作就自輕自賤，工作干不好是理所當(dāng)然的，單憑這樣一種態(tài)度，你的人生也將會(huì)是灰暗的。沉，就是沉下心來(lái)，撲下身子搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，平時(shí)寫(xiě)材料的時(shí)候，要多閱讀專業(yè)書(shū)籍，特別是馬列主義經(jīng)典作家的書(shū)籍，《毛澤東選集》、《鄧小平文選》最好經(jīng)常讀，熟悉里面精彩的章節(jié)，還要沉下心來(lái)學(xué)xxx省、市的各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，有些公文讀起來(lái)可能不像讀小說(shuō)那樣輕松，但還是耐心去讀，去思考，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)有所收獲。好的詩(shī)詞、散文、雜文、以及科技、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的書(shū)籍也要涉獵，盡可能拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。這樣才能厚積而薄發(fā)，為寫(xiě)出言之有物、在行在理的文章打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。勤，就是要勤動(dòng)腦想，勤動(dòng)口問(wèn)，勤動(dòng)腿了解情況，不能整天把自己關(guān)在辦公室，兩耳不聞天下事，寫(xiě)材料時(shí)臨急抱佛腳，手忙腳亂，出?急就章?。精通業(yè)務(wù)知識(shí)的另一方面，必須在起草公文時(shí)注意恰當(dāng)使用文種和規(guī)范公文格式。在前面我們已經(jīng)講過(guò)，黨的機(jī)關(guān)公文的種類主要有14種。不同文種的公文具有不同的功能和作用，并體現(xiàn)著發(fā)文機(jī)關(guān)同受文機(jī)關(guān)之間一定的關(guān)系。對(duì)具有指示功能、需上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)行文的，可以選用決議、決定、指示、批復(fù)等文種；對(duì)具有報(bào)告和請(qǐng)示功能、須下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文的，可選用報(bào)告、請(qǐng)示文種；對(duì)具有周知功能、須公開(kāi)發(fā)布或在一定范圍發(fā)布的事項(xiàng)，可選用公報(bào)、通報(bào)文種；對(duì)具有規(guī)范功能，須對(duì)特定范圍的工作或事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范，可采用條例、規(guī)定文種；通知文種既可用于周知性公文，也可用于指示性公文；函主要用于無(wú)隸履關(guān)系機(jī)關(guān)之間的公務(wù)聯(lián)系等等。對(duì)上述14種文種的使用，在公文開(kāi)始起草時(shí)，就應(yīng)該明確使用什么文種。另外，還要注意掌握公文的格式，使撰寫(xiě)的公文達(dá)到規(guī)范要求，這就需要學(xué)好黨政機(jī)關(guān)公文處理中關(guān)于公文格式的規(guī)定。第五，要有豐富多彩的想象力和創(chuàng)造力。

就象建好房子要經(jīng)過(guò)裝修才能更美觀、更方便實(shí)用一樣，具有豐富想象力和創(chuàng)新水平的作者寫(xiě)出的文章，才能妙筆生花，別開(kāi)生面，文采四射，達(dá)到高的境界。我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視文風(fēng)改革，提倡講話或?qū)懳恼聞h節(jié)繁就簡(jiǎn)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，給人以新意和啟發(fā)，最忌陳言套話。毛澤東同志在《反對(duì)黨八股》一文中，把?語(yǔ)言無(wú)味、像個(gè)癟三?作為黨八股的罪狀之一加以聲討，指出?顛來(lái)倒去，總是那幾個(gè)名詞，一套‘學(xué)生腔’，沒(méi)有一點(diǎn)生動(dòng)活潑的語(yǔ)言，這豈不是語(yǔ)言無(wú)味，面目可憎，像個(gè)癟三么？?為什么像個(gè)癟三？說(shuō)到底就是寫(xiě)作者在寫(xiě)文章時(shí)缺乏豐富的想像力和創(chuàng)造力。那么豐富多彩的想像力和創(chuàng)造力從哪里來(lái)？首先要有文不驚人誓不休的態(tài)度。以講別人講過(guò)的話、講陳言套話為恥。清朝著名學(xué)者郭嵩燾曾說(shuō)，為文?務(wù)出己意，恥蹈襲前人?，他將照搬別人說(shuō)過(guò)多少遍的?陳言?，引以為恥辱，我們寫(xiě)作公文也應(yīng)如此。其次，要敢于創(chuàng)新。對(duì)于撰寫(xiě)的每一篇公文，都要打破舊的思維方法，力求語(yǔ)言出新，內(nèi)容出新，形式出新。我們常說(shuō)藝無(wú)止境，實(shí)際上?寫(xiě)?也無(wú)止境，再成功的公文也有它的不足之處，也可以再加工再完善，關(guān)鍵看你能不能用創(chuàng)新的精神去對(duì)待。為什么從事文字工作的同志工作一段時(shí)期，就感到材料越寫(xiě)越不好寫(xiě)，越寫(xiě)越難出精品，別人也認(rèn)為你的材料就那幾個(gè)詞、幾個(gè)套路，沒(méi)有了新意，說(shuō)到底還是缺乏創(chuàng)新精神，寫(xiě)作時(shí)產(chǎn)生了自滿的情緒，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展而棄舊圖新，不能做到想常人之不曾想，思常人之未所思，以致于使自己的思維凝滯，思路打不開(kāi)，使材料寫(xiě)作陷入山窮水盡的地步。而如果經(jīng)常開(kāi)動(dòng)腦筋，善于琢磨，勇于創(chuàng)造，嚴(yán)格自我要求，不停地磨練提高自己的寫(xiě)作技能，不斷地向知識(shí)海洋吸取相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，那就能充分挖掘發(fā)揮出想象力和創(chuàng)造力，你的公文創(chuàng)作源泉就會(huì)不斷噴涌，就會(huì)常寫(xiě)常新。

第六，要保持良好的心態(tài)。

一個(gè)人從事公文寫(xiě)作，可以堅(jiān)持寫(xiě)個(gè)一年二年，寫(xiě)出十篇八篇東西。但如果讓你寫(xiě)出成百上千篇，寫(xiě)個(gè)五年、八年，恐怕有人就不一定吃得消，這種工作的強(qiáng)度和難度也會(huì)超過(guò)人的極限。在這種情況下，文字工作者要繼續(xù)把工作做好做出色，靠的不再是能力和水平，更多的是良好的韌勁和耐力，這就是?功夫在詩(shī)外?。文字工作之苦，圈內(nèi)人個(gè)個(gè)感受很深，一旦你進(jìn)入這個(gè)圈子，你就會(huì)逐漸覺(jué)得?三多三少?，即加班加點(diǎn)多，熬更守夜多，失眠頭痛多；家務(wù)事情少，拋頭露面少，歡歌笑語(yǔ)少，有人甚至把從事辦公室工作特別是文字工作的同志稱為?工作上的忙人，經(jīng)濟(jì)上的窮人，家庭里的罪人。?面對(duì)這么一種情況，可以有兩種選擇，一種是退縮，一種是前進(jìn)，退縮的就不管他，前進(jìn)的，須要保持三種心態(tài)：一是對(duì)工作要有爭(zhēng)強(qiáng)好勝之心。工作要干就干好，要爭(zhēng)就爭(zhēng)一流，要在繁雜艱巨的工作中體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，當(dāng)我們完成的一篇文稿，提出的一套方案、交上的一份調(diào)查報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)肯定，轉(zhuǎn)化為本地本單位工作的行動(dòng)，你就會(huì)感到很欣慰，感到了自己的價(jià)值。二是對(duì)名利要淡泊寧?kù)o之心。文字工作是一項(xiàng)?無(wú)名的事業(yè)?，它不顯榮于人前，卻辛苦于人后，從事文字工作的勞動(dòng)成果往往是以領(lǐng)導(dǎo)的名義或以機(jī)關(guān)單位的名義顯現(xiàn)的，這就需要我們要擺正心態(tài)，切不可忘乎所以。產(chǎn)生失落感和吃苦感，如果這樣，你的工作成績(jī)就會(huì)是有限的，你的人生價(jià)值也難以有效地實(shí)現(xiàn)。三是對(duì)個(gè)人的付出要有甘愿吃虧之心。從事公文寫(xiě)作，本身就是一項(xiàng)奉獻(xiàn)的事業(yè)，個(gè)人的付出及犧牲比較大，我們不能因此而心理失衡，認(rèn)為與單位其他同志相比，自己吃虧很大，結(jié)果越比越痛苦，越比越喪氣，越比越失落，于人于己于工作都不利。我認(rèn)為，既然選擇了這項(xiàng)工作，就要熱愛(ài)這項(xiàng)工作，干好這項(xiàng)工作，就要不斷地追求成功，做事業(yè)的佼佼者，要在思想上不浮，作風(fēng)上不躁，生活上不貪，為人上不驕，以事業(yè)為重，以奉獻(xiàn)為榮，以辛苦為樂(lè)，于無(wú)聲處創(chuàng)造自己的價(jià)值，構(gòu)造完美的人生。這樣，當(dāng)你離開(kāi)這個(gè)崗位時(shí)，你就會(huì)為你這段時(shí)間沒(méi)有碌碌無(wú)為、虛度年華而無(wú)憾，就會(huì)為自己沉甸甸的公文手稿和不平凡的寫(xiě)作經(jīng)歷而驕傲，你就會(huì)自豪地對(duì)別人說(shuō)：嘿，這段時(shí)間真充實(shí)真難忘啊！能有這樣的感慨，難道不是人生的一大享受嗎？

第二篇：最新黨政機(jī)關(guān)公文格式要求說(shuō)明

最新黨政機(jī)關(guān)公文格式要求說(shuō)明（杜素娟課堂Word文檔）2014-6-1 18:02 閱讀(4)轉(zhuǎn)載自淺憶 夢(mèng)微涼

贊(3)評(píng)論轉(zhuǎn)載(1)分享(2)復(fù)制地址收藏夾按鈕收藏更多 已經(jīng)是第一篇 | 已經(jīng)是最后一篇 今年公文寫(xiě)作格式有了變化

一、版頭部分（文頭部分）

（一）指定性項(xiàng)目：

1、發(fā)文機(jī)關(guān) 1）表達(dá)方式：

發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱+文件

或： 發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱 2）位置：居中排布

3）字體與顏色要求：推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色。

2、發(fā)文字號(hào) 1）表達(dá)方式：

發(fā)文機(jī)關(guān)代字+[]+順序號(hào)

如：華政〔2013〕1號(hào)

或： 發(fā)文機(jī)關(guān)代字＋部門(mén)代字+[]+順序號(hào)

如：華政基〔2013〕1號(hào)

（其中，年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。）2）位置：編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。

（二）選擇性項(xiàng)目

1、份號(hào)

1)表達(dá)方式:6位阿拉伯?dāng)?shù)字.如：000023 2)位置：頂格編排在左上角第一行。

2、密級(jí)和保密期限

1）表達(dá)方式：密級(jí)+星號(hào)+年限（無(wú)年限按20年對(duì)待）密級(jí)分三類：絕密，機(jī)密和秘密。

（保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。）2）位置：頂格編排在版心左上角第二行。

3、緊急程度 1）表達(dá)方式：“特急”、“加急”

2）位置：頂格編排在版心左上角第三行。

4、簽發(fā)人（在上行文中必須出現(xiàn)）1）表達(dá)方式：“簽發(fā)人”三字 +冒號(hào)+簽發(fā)人姓名。如：

簽發(fā)人：張三

2）位置：與發(fā)文字號(hào)同行，居右空一字。

5、分隔線

二、主體部分（正文部分）

（一）指定性項(xiàng)目

1、標(biāo)題

1）表達(dá)方式：發(fā)文機(jī)關(guān)+“關(guān)于------------的”+文種（標(biāo)題中只能出現(xiàn)兩種書(shū)名號(hào)的替換使用。）

2）標(biāo)題如果有二行以上，排列形狀應(yīng)使用梯形或菱形。3）同一個(gè)詞，詞組，人名，地名不得拆開(kāi)分列異行。

2、主送機(jī)關(guān)：

1）表達(dá)方式：主送機(jī)關(guān)名稱+冒號(hào)

2）書(shū)寫(xiě)規(guī)則：頂格書(shū)寫(xiě)，若有二個(gè)以上，按級(jí)別從大到小用頓號(hào)依次排列。

3）如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多導(dǎo)致公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，可在此處省略主送機(jī)關(guān)，移至版記處表達(dá)。

4）在上行文中，只能出現(xiàn)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭主送，也不能越級(jí)請(qǐng)示。更不能省略。

3、正文

1）寫(xiě)作內(nèi)容：視不同文種而定。

2）位置：編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。3）文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”

4、落款

1）表達(dá)方式：發(fā)文機(jī)關(guān)署名+成文日期+（印章）

2）成文日期需使用阿拉伯?dāng)?shù)字，標(biāo)全年月日。月、日不編虛位（即1不編為01）。如：

2013年5月28日

3）有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。如果加蓋，印章要“騎年跨月，上不壓正文”。

（二）選擇性項(xiàng)目 1，附件說(shuō)明

正文下空一行，左空二字編排“附件”二字，后 標(biāo)冒號(hào)和附件名稱。如：附件： XXXXX 如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào) 附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如：1，XXXXX 2，XXXXX（附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。）2，附注

1，用途:用以說(shuō)明公文中需解釋的名詞術(shù)語(yǔ)或其他事項(xiàng)。

2，位置：如有附注，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。

三、版記部分（文尾部分）（全部都是選擇性項(xiàng)目）

（一）版記中的分隔線

首行粗線，位于第一個(gè)因素之上。末行粗線，與版心下邊緣重合。中間分隔線用細(xì)線。

（二）抄送機(jī)關(guān)

1，表達(dá)方式：頂格書(shū)寫(xiě)“抄送”二字后加冒號(hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱。回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。

2、位置：在首行粗線之下與印發(fā)機(jī)關(guān)之上，左右各空一字編排。

3、如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。4，既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

（三）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

1，二者并列同行，編排在末條分隔線之上。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字。

2、印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。如：2013年5月28日印發(fā)

四、特別提醒：函的格式

函的發(fā)文字號(hào)位置：不在文頭中，而在標(biāo)題的右下方。其他均一樣。

第三篇：2012黨政機(jī)關(guān)公文格式及排版要求(修正版)

2012黨政機(jī)關(guān)公文格式排版解讀（修正版）

（紅色部分是根據(jù)最新《黨政機(jī)關(guān)公文格式》修正）從2012年7月1日起，執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)?2012?14號(hào)），現(xiàn)行的1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和 2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。

一、黨政機(jī)關(guān)公文的構(gòu)成要素及排版形式

黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布臵和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

（一）公文的構(gòu)成要素

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。

（二）公文的排版形式

排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標(biāo)印格式。1．公文用紙幅面尺寸：

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，210mm×297mm。

公文頁(yè)邊與版心尺寸為：公文用紙?zhí)祛^37mm，公文用紙訂口28mm，版心尺寸156 mm×225mm（不含頁(yè)碼）。

－ 1 － 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心上邊緣為35mm，上下行文格式一致。

2．字體字號(hào)

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用2號(hào)小標(biāo)宋體字，紅色標(biāo)識(shí)；份號(hào)用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，密級(jí)和保密期限、緊急程度用3號(hào)黑體字；發(fā)文字號(hào)、“簽發(fā)人”、主送機(jī)關(guān)、正文、附注用3號(hào)仿宋體字；簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字；標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體字，正文一般每面排22行，每行排28字，正文中有小標(biāo)題，結(jié)構(gòu)層次依次為“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”，第一層用3號(hào)黑體字，第二層用3號(hào)楷體字，第三層、第四層用3號(hào)仿宋體字；如有附件，附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，“附件”二字及順序號(hào)用3號(hào)黑體字，附件內(nèi)容格式同正文。

3．頁(yè)碼

用４號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，臵于版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條４號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣７mm。單頁(yè)碼居右空１字，雙頁(yè)碼居左空１字。版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)與版 記頁(yè)均不標(biāo)頁(yè)碼。表格橫排時(shí)，頁(yè)碼位臵與其他頁(yè)碼保持一致。

4．信函式公文

發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用紅色小標(biāo)宋體字；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下４mm 處為一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm 處為一條紅色雙線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。版記不加印 － 2 －

發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。

（三）公文各要素及排版形式

公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。1．眉首

臵于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱公文眉首。眉首包括：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。

（1）份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)，即將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。臵于版心左上角第一行，用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（2）密級(jí)和保密期限：密級(jí)分為 “絕密”“機(jī)密”“秘密”；保密期限是對(duì)公文秘密等級(jí)時(shí)效規(guī)定的說(shuō)明。臵于版心左上角第二行，保密期限用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（3）緊急程度：是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，標(biāo)注“特急”、“加急”；緊急電報(bào)分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。臵于版心左上角。公文同時(shí)標(biāo)識(shí)份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，則按份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度順序自上而下排列。

（4）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)表明公文的作者，他是發(fā)文機(jī)關(guān)制作公文時(shí)使用的、規(guī)范板式的文件版頭，通常稱“文頭”。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成，居中紅色套印在文件首頁(yè)上端。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)

－ 3 － 合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱，“文件”二字臵于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。

（5）發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)是發(fā)文機(jī)關(guān)按照發(fā)文順序編排的順序號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。臵于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空兩行，居中排布。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“? ?”括入；序號(hào)不編虛位（即１不編為001），不加“第”字。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

發(fā)文字號(hào)之下４mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。（6）簽發(fā)人：簽發(fā)人是在上報(bào)的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。只用于上行文。平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空１字，簽發(fā)人姓名居右空１字；“簽發(fā)人”三字用３號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用３號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第１ 行，其他簽發(fā)人姓名從第２ 行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為４mm。

2．公文主體部分

臵于公文首頁(yè)紅色反線（不含）以下至抄送機(jī)關(guān)（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件。

（1）公文標(biāo)題：即對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要的概括。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。位于紅色反線下空兩行，用２ － 4 －

號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞義完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。

（2）主送機(jī)關(guān)：是指要求公文予以辦理或答復(fù)的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。標(biāo)識(shí)在標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格。最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)過(guò)多導(dǎo)致首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記，格式與抄送一致，并將主送機(jī)關(guān)臵于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

（3）公文正文：公文正文表述公文的具體內(nèi)容。在主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段左空２字，回行頂格，數(shù)字、年份不回行。正文以3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字。如有小標(biāo)題，第一層用3號(hào)黑體，第二層用3號(hào)楷體，第三、四層用3號(hào)仿宋體字。

（4）附件說(shuō)明：公文如有附件，在正文下空一行左空２字用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱.如有多個(gè)附件，附件順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字（如“附件：１.×××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

（5）發(fā)文機(jī)關(guān)署名（從2012年7月1日起）：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，以成文日期為準(zhǔn)居中排列，聯(lián)合行文時(shí)，最后一個(gè)發(fā)言機(jī)關(guān)以成文日期為準(zhǔn)居中排列。

（6）成文日期：指公文生效的時(shí)間。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)

－ 5 － 的日期。標(biāo)識(shí)在正文之下右空4字。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全。

（7）印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章頂端應(yīng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時(shí)，印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章不得超過(guò)版心，首排印章頂端應(yīng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文（或附件說(shuō)明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。

聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊；每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章；簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。

簽名章一般用紅色。

（8）附件：公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng) － 6 －

與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第１行用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第１行用3號(hào)黑體字頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。

（9）附注：如有附注，用３號(hào)仿宋體字，居左空２字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下一行。

3．公文版記部分

臵于抄送機(jī)關(guān)以下的各要素統(tǒng)稱為版記。包括：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。

（1）抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送，左空１字用4號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。

如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)臵于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

（3）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間：印發(fā)機(jī)關(guān)是印制公文主管部門(mén)，印發(fā)時(shí)間是公文的付印時(shí)間。位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占１行位臵；用4號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空１字，印發(fā)時(shí)間右空１字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。

－ 7 －（4）版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。精線推薦高度0.35mm, 細(xì)線推薦高度0.25mm。末條分隔線與版心下連緣重合。

二、新舊公文處理區(qū)別

1．黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2．在“文種”方面，在《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個(gè)文種基礎(chǔ)上，增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩個(gè)文種，共15個(gè)文種。

3．在“格式”方面，取消了主題詞；行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。5．在行文規(guī)則方面，增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。上行文除發(fā)文字號(hào)標(biāo)注位臵和需標(biāo)注簽發(fā)人外，其他格式與平行文、下行文一致。

6．在公文管理方面，增加發(fā)文立戶的規(guī)定。

－ 8 －

第四篇：黨政機(jī)關(guān)公文格式

黨政機(jī)關(guān)公文格式模板制作技巧

（制作人：蔣永章，2015 年6月）

從 2015年 6月 1 日起施行新的 《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14 號(hào)）和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704-2012），對(duì)黨政機(jī)關(guān)公文處理和制作格式作 了詳細(xì)規(guī)定。本文在 WORD 和 hp1020 激光打印機(jī)環(huán)境下，從 公文紅頭格式模版制作，以及橫向表格頁(yè)面頁(yè)碼編排等方面，對(duì)黨政機(jī)關(guān)新公文格式標(biāo)準(zhǔn)的制作進(jìn)行詳細(xì)講解，以方便大 家更好地掌握和實(shí)踐應(yīng)用。

具體說(shuō)明如下： 1．頁(yè)面邊距設(shè)置方法

按照版心距紙張上邊緣 37 ㎜、版心尺寸 156 ㎜×225 ㎜ 和每頁(yè) 22 行每行 28 字的要求，打印測(cè)試得出 WORD 頁(yè)面邊距 值為：上 3.4 ㎝，下 3.0 ㎝，左 2.8 ㎝,右 2.6 ㎝，行距 29.5 磅約占 10 ㎜。此時(shí)，不論在哪行編寫(xiě)文號(hào)，公文頁(yè)面最末行 始終會(huì)正好撐滿版心末端。若要將正文按每行 26 字編排，則 可對(duì)正文文字（三號(hào)仿宋字體）按字符間距加寬 0.5磅進(jìn)行設(shè)置。

2．紅色分隔線制作方法

按照紅色分隔線位于文號(hào)下空 4 ㎜位置要求，在選中文 號(hào)所在行后點(diǎn)擊 WORD“格式”菜單下的“邊框和底紋”功能，在“邊框”界面中選中 3 磅紅色實(shí)線，在“選項(xiàng)”中設(shè)置距 正文下 8 磅后，“預(yù)覽”中添加文號(hào)段落的下邊框。若將文號(hào)編排在第 8、9 行位置，則紅色分隔線將會(huì)在距紙張上邊緣第 12、13 ㎝的位置上。

3．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)大小與位置

按照發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)高不超過(guò) 22 ㎜要求，應(yīng)設(shè)置其方正小 標(biāo)宋字體字號(hào)在 55～60 磅之間，字號(hào) 60 磅時(shí)打印出的字高 為 2 ㎝。按照發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)前有份號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度三個(gè)要素行的要求，將頁(yè)面第 4 行設(shè)置成發(fā)文機(jī)關(guān) 標(biāo)識(shí)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的前 3 行行距都為 29.5 磅時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān) 標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置行距為 88 磅，才能使其上邊緣離紙張上邊緣 72 ㎜（即 37 ㎜+35 ㎜）。

4．紅色分隔線位置

按照發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空兩行后再文號(hào)，以及文號(hào)下空 4 ㎜再紅色分隔線的要求，若文號(hào)行及其上的兩空行按標(biāo)準(zhǔn)行 29.5 磅編排，則打印出的紅色分隔線位置會(huì)在距紙張上邊緣 13 ㎝，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)與文號(hào)之間的距離為 29 ㎜（約超出近1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行位置）。此時(shí)，可以采用刪除其中一個(gè)空行的方法來(lái) 實(shí)現(xiàn)，刪除后紅色分隔線位置在距紙張上邊緣 12 ㎝。

5．聯(lián)合向上行文簽發(fā)人編排

按照上面刪除一個(gè)空行的方法制作，文號(hào)與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo) 識(shí)間僅空一行。若要編排 4 個(gè)以上簽發(fā)人，按每行 2 個(gè)簽發(fā) 人需要 3 行以上排布時(shí)，可以使用增行減距的方法編排發(fā)文 機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的前 4 行和后 3 行（含文號(hào)行）的行距設(shè)置為 21 磅來(lái)6．頁(yè)碼編排方法 在頁(yè)腳外側(cè)位置插入不帶（短）橫線的頁(yè)碼后，雙擊頁(yè) 腳進(jìn)入頁(yè)腳編輯狀態(tài)，對(duì)準(zhǔn)頁(yè)碼單擊出現(xiàn)編輯框時(shí)進(jìn)行如下 設(shè)置：（1）在頁(yè)碼兩側(cè)使用特殊符號(hào)添加一字線和半角空格，并設(shè)置 4 號(hào)宋體格式；（2）將標(biāo)尺上頁(yè)碼框?qū)?yīng)的首行縮進(jìn) 游標(biāo)移至左端且將其寬度拉開(kāi)至 8 刻度位置，居中排布，即 可實(shí)現(xiàn)奇數(shù)頁(yè)左空一字偶數(shù)頁(yè)右空一字要求；（3）建議設(shè)置 頁(yè)面頁(yè)腳為 2.5 cm，實(shí)現(xiàn)頁(yè)碼一字橫線距一字線上距版心下 邊緣 7mm，此方法可以回避圖文框方法位置不固定問(wèn)題。

7．版記橫線制作方法

與紅色分隔線制作方法相同，細(xì)線設(shè)置 0.75 磅打印時(shí) 0.25 ㎜（1 磅=0.3527mm），粗線建議設(shè)置 1.5 磅打印時(shí) 0.5 ㎜（相比國(guó)標(biāo)的 0.35 ㎜更有區(qū)分度）。這樣，在按所提供的 頁(yè)面邊距設(shè)置值制作時(shí)，不會(huì)出現(xiàn)添加版記橫線跳頁(yè)情況。

8．空白頁(yè)頁(yè)碼不標(biāo)注方法

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T9704-2012規(guī)定，公文的版記頁(yè)前有空白 頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。制作時(shí)，可在不需要頁(yè)碼 的頁(yè)面中插入“下一頁(yè)”分節(jié)符，點(diǎn)擊取消“頁(yè)眉和頁(yè)腳”工具 條中的“鏈接到前一個(gè)”按鍵，再刪除頁(yè)腳中的頁(yè)碼即可。

9．行距及位置計(jì)算

標(biāo)題行距＝（1+7/8）×二號(hào)字高 22 磅＝40 磅；正文行 距＝（1+7/8）×三號(hào)字高 16 磅＝30 磅。紅色分隔線位置＝ 版心天頭+標(biāo)識(shí)上距版心+標(biāo)識(shí)高度+空兩行高+字號(hào)高＝（37+35+21+20+10+4）㎜＝127 ㎜（Word 狀態(tài)欄顯示有“位 置：XX 厘米”字樣）；函武文線位置＝標(biāo)識(shí)上距頁(yè)邊+標(biāo)識(shí)高 +間距＝（30+21+4）㎜＝55 ㎜。

10．橫向表格縱向頁(yè)碼方法

首先，在需要編排成橫向頁(yè)面位置，插入“下一頁(yè)”分節(jié)符，通過(guò)頁(yè)面設(shè)置將頁(yè)面方向調(diào)整成橫向，此時(shí)頁(yè)面邊距上為 2.8 ㎝、下為 2.6㎝、左為 3.0㎝、右為 3.4 ㎝。其次，進(jìn)入“頁(yè)眉 和頁(yè)腳”的編輯狀態(tài)，點(diǎn)擊“頁(yè)眉和頁(yè)腳”工具條中的“鏈接到 前一個(gè)” 按鍵取消對(duì)頁(yè)眉和頁(yè)腳的鏈接，而后刪除頁(yè)腳中的頁(yè)碼。第三，在橫向頁(yè)面正文（或表格）界面狀態(tài)下，插入“縱向外側(cè)” 位置“左側(cè)”對(duì)齊的頁(yè)碼，進(jìn)入頁(yè)腳編輯狀態(tài)后，設(shè)置好頁(yè)碼左 右一字橫線及字號(hào)，并調(diào)整頁(yè)碼文字方向?yàn)樨Q向及居中對(duì)齊。第 四，在頁(yè)腳編輯狀態(tài)下選中頁(yè)碼編輯框，右擊后進(jìn)入“設(shè)置圖文 框格式”，設(shè)置尺寸大小為“固定值”寬度 0.7 ㎝、高度 3 ㎝，水平對(duì)齊相對(duì)于“頁(yè)面”的“左側(cè)”距正文 0.2 ㎝位置，垂直對(duì) 齊相對(duì)于“頁(yè)邊距”的“外側(cè)”距正文 0 ㎝位置。

以上編排方法，公文紅色分隔線編印在紙張上邊緣 12 ㎝位置，既實(shí)現(xiàn)編排第 8 行文號(hào)印在紙質(zhì)紅色分隔線上空 4 ㎜位置，也可實(shí)現(xiàn)電子版紅頭文件（含紅色分隔線）與紙質(zhì) 相同效果編排，正文頁(yè)面每頁(yè) 22 行每行 28 個(gè)漢字。

附件：黨政公文格式 模板本頁(yè)觀察：

1、紙張和表格內(nèi)容實(shí)行橫向編排；

2、偶數(shù)頁(yè)碼實(shí)行縱向編排，且在紙張左下角位置；

3、頁(yè)碼與表格交叉時(shí)，不會(huì)相互影響、擠壓

000001 格式一 機(jī)密★1 年 特急

某某省人民政府辦公廳文件 文號(hào)〔2012〕第 8 行位置 1413 某某省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)某某省人民政府公文格式細(xì)則的通知 109 8 7 6 5 4 3 2 1

附件：1．××××××××××××

2．××××××××××××××××××××× ×××（換行時(shí)與上行文字對(duì)齊）×××

××省人民政府辦公廳 201×年××月××日（聯(lián)系人：×××，電話：0598－×××××××）

第五篇：黨政機(jī)關(guān)公文格式

黨政機(jī)關(guān)公文格式

一、版頭部分（公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分）

包括：份號(hào)、密急和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、版頭中的分隔線。

1.公文的份號(hào)、密級(jí)、緊急程度的標(biāo)注：應(yīng)按順序上下排列注于公文首頁(yè)(版頭面)左上角。份號(hào)，由表示順序號(hào)的英文縮寫(xiě)字母“No”和6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字組成，頂格標(biāo)注于版心左上角第一行，如“No000015”；密級(jí)和保密期限，頂格標(biāo)注于份號(hào)下方，一般用3號(hào)黑體字，如“絕密★30年”；緊急程度，標(biāo)注于密級(jí)下方，用3號(hào)黑體字，密級(jí)和緊急程度的字與字之間均空1個(gè)字。

2.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字，用套紅大字居中印在公文首頁(yè)上部，上邊緣至版心上邊緣35mm,使用小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文公文版頭和文號(hào)的標(biāo)注：一是公文版頭一般使用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱；二是聯(lián)合行文使用聯(lián)署機(jī)關(guān)較多時(shí)，公文版頭可采用調(diào)整字體字號(hào)形式，限于在公文首頁(yè)排印，不得另頁(yè)排印；三是版頭使用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱，組成版頭的“文件”二字置于聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱后中間位置；四是聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文字號(hào)只使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

3.發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份和發(fā)文順序號(hào)組成。在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空2行（約20 mm）處編輯，文字采用3號(hào)仿宋GB2312，發(fā)文年份用中文六角括號(hào)“﹝﹞”，發(fā)文字號(hào)的發(fā)文代字字與字之間不空格，普發(fā)性公文發(fā)文字號(hào)標(biāo)注于版頭下方、橫線之上居中位置；標(biāo)注“簽發(fā)人”的公文，發(fā)文字號(hào)居左空1個(gè)字標(biāo)注于橫線之上位置。

4.簽發(fā)人：報(bào)告、請(qǐng)示件等上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人，（居右空一字編排），“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋GB2312，后面加冒號(hào)，簽發(fā)人后標(biāo)注姓名，文字采用3號(hào)楷體字，聯(lián)合上報(bào)的公文，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注各聯(lián)署機(jī)關(guān)的簽發(fā)人。

二、主體部分

標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。2號(hào)小標(biāo)宋體，位于紅色分隔線下空二行位置，約20 mm，標(biāo)題長(zhǎng)度一般不超過(guò)50個(gè)字，多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用長(zhǎng)方形或沙漏形。多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開(kāi)，不加頓號(hào)，換行時(shí)省略。

主送機(jī)關(guān)：標(biāo)題下一行頂格，3號(hào)仿宋GB2312。主送機(jī)關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。有多個(gè)主送機(jī)關(guān)的，各機(jī)關(guān)名稱之間用頓號(hào)隔開(kāi)，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后用全角冒號(hào)。

正文： X X X X X X X X X X(3號(hào)仿宋GB2312)；每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。公文首頁(yè)必須顯示正文，轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文 件類的通知部分，用3號(hào)楷體GB2312（含主送機(jī)關(guān)名稱）。

正文中的層次序數(shù)：一般依次用漢字“

一、”，漢字加圓括號(hào)“

（一）”，阿拉伯?dāng)?shù)字“1.”，阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號(hào)“（1）”，不得逆向使用。

第一層

一、X X X(黑體)，作為小標(biāo)題時(shí)句尾無(wú)標(biāo)點(diǎn)。

X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)第二層

（一）X X X(楷體)，作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無(wú)。

X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)

第三層

1.X X X仿宋，無(wú)論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點(diǎn)。X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)第四層

(1)X X X仿宋，必須有標(biāo)點(diǎn)。

X X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)附件：(正文下一行前空兩字寫(xiě)“附件：”字體字號(hào)用3號(hào)仿宋GB2312，后接排附件名稱，名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。)3 如果多個(gè)附件，序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對(duì)齊，名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。如：

“附件：1.X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

2.X X X”

發(fā)文機(jī)關(guān)署名：(附件下兩行居成文日期中)，應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋GB2312，單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文(或附件說(shuō)明)下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合機(jī)關(guān)發(fā)文，發(fā)文機(jī)關(guān)上下并排，等距撐開(kāi)，長(zhǎng)度相同。

成文日期：右空四字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位(即1不編為01)。

(聯(lián)系人：??;聯(lián)系電話：??)(如有附注，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。)印章：?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)行文時(shí)，印章端正，居中下圧成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)上距正文一行之內(nèi)，不得出現(xiàn)空白印章；聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī) 4 關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋其上，最后一個(gè)印章端正，居中下圧發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊，互不相交，相切，每排印章兩端不得超出版心，每排最多放三個(gè)印章。

附注：如果公文有附注，居左空2字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。一般是對(duì)公文的發(fā)放范圍，使用時(shí)需注意的事項(xiàng)加以說(shuō)明，請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)在附注的位置上標(biāo)注聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

附件內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。

三、文尾部分

包括版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等內(nèi)容的規(guī)定。

1.抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。居左排，前空一字，在印制版記上方，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋GB2312，用一條寬同版心的正線與印制版記相隔，“抄送”后標(biāo)冒號(hào)，公文標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)，各抄送機(jī)關(guān)間用頓號(hào)或逗號(hào)隔開(kāi)，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。

2.印制版記：應(yīng)置于公文最后雙頁(yè)碼下方，標(biāo)明印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期。印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期單列一行位于同一行的兩端；印發(fā)機(jī)關(guān)居左排，前空一字，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋GB2312，此行之間用一條寬同版心的反線相隔。

3.頁(yè)碼：數(shù)字用4號(hào)半角宋體阿拉位數(shù)字，置于版心下邊緣之下1行，數(shù)碼左、右各一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7 mm。單頁(yè)碼居右空1個(gè)字，雙頁(yè)碼居左空1個(gè)字。空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)注頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。

4.分隔線：與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間的分隔線用細(xì)線。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

四、公文版面及裝訂要求

1.開(kāi)本：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型，成品尺寸為297mm×210mm允許誤差為±2mm，特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實(shí)際需要確定。

2.版心：版心尺寸為225mm×156mm（不含頁(yè)碼），每頁(yè)22行，每行28字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37 mm，下空約33 mm，公文用紙訂口（左白邊）為28 mm，右空約26 mm，為方便印制，每頁(yè)行數(shù)可視情增加或減少1至2行，增減行數(shù)時(shí)適當(dāng)調(diào)整行距，保持版心高度不變。

3.裝訂：左側(cè)裝訂，采用騎馬訂，無(wú)法用騎馬訂時(shí)采用平訂。

公文種類

（一）決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

（二）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。命令屬下行文，一般無(wú)主送、抄送。

（三）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定屬下行文。

（四）公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

（五）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。公告應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)布，無(wú)主送、抄送。

（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。通告面向社會(huì)并具有一定的約束力，可采用張貼或媒體刊播的形式公布，一般無(wú)主送、抄送。

（七）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。通報(bào)分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。通報(bào)屬下行文。

（八）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

（九）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。報(bào)告屬上行文。

（十）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示一般 分為政策性請(qǐng)示、問(wèn)題性請(qǐng)示和事務(wù)性請(qǐng)示。請(qǐng)示屬上行文。

（十一）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)屬下行文。

（十二）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知主要是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)使用，屬下行文；向有關(guān)單位告知某些事項(xiàng)時(shí)（如告知辦公地點(diǎn)變更等），也可作平行文使用。

（十三）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。意見(jiàn)一般分為參考建議性意見(jiàn)、表明意向性意見(jiàn)、工作指導(dǎo)性意見(jiàn)。意見(jiàn)可以用于上行文、下行文和平行文。

（十四）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。函分為商洽函、詢問(wèn)函和答復(fù)函、請(qǐng)求批準(zhǔn)函和答復(fù)審批函、告知函。函屬平行文，有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間不得使用函。請(qǐng)求批準(zhǔn)函僅用于向平級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)。

（十五）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

函的寫(xiě)作格式

一、函概念：

函，即信；公函即公務(wù)信件。它是上下級(jí)和平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題時(shí)所使用的文體。

二、函類型：

按性質(zhì)、內(nèi)容可分為商洽函、問(wèn)答函、審批函、告知函、催辦函等。

三、函用法：

1.下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)一般事宜，或上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。

2.平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜。

3.用函來(lái)通知一般事項(xiàng)。如通知開(kāi)一般性的會(huì)議、要求下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送某項(xiàng)材料或統(tǒng)計(jì)某些數(shù)字等時(shí)，也常用公函。

4.向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示較小事宜也常用函。

四、函格式

公函由首部、正文和尾部三部分組成。

（一）首部

主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

1.標(biāo)題。XXX關(guān)于XXX的函(2號(hào)小標(biāo)宋體)公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2.主送機(jī)關(guān)。(標(biāo)題下一行頂格，3號(hào)仿宋)

即受文并辦理來(lái)函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫(xiě)明全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，其后用冒號(hào)。

（二）正文

X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)，其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。

1.開(kāi)頭。主要說(shuō)明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：”等過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來(lái)文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，以說(shuō)明發(fā)文的緣由。

2.主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說(shuō)明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無(wú)論是商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，還是向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的問(wèn)題、意見(jiàn)敘寫(xiě)清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。

3.結(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ；蛘?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問(wèn)題，或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函，或請(qǐng)對(duì)方提出意見(jiàn)或請(qǐng)主管 部門(mén)批準(zhǔn)等。

4.結(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項(xiàng)，選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此函詢()”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ)，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

附件：1.X X X(正文下一行右空兩字)

2.X X X(三)尾部

一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。

1.署名機(jī)關(guān)單位名稱，寫(xiě)明成文時(shí)間年、月、日；并加蓋公章。

2.單位名稱(附件下兩行居成文日期中)。3.成文日期(右空四字用阿拉伯?dāng)?shù)字)。

通知格式

通知是下行文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時(shí)效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。結(jié)構(gòu)如下：

一、標(biāo)題

制發(fā)機(jī)關(guān)+事由+通知。“關(guān)于XXX的通知”(2號(hào)小標(biāo)宋體)

二、主送機(jī)關(guān)

(標(biāo)題下一行頂格，3號(hào)仿宋，名稱后加冒號(hào)。)

三、正文

X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問(wèn)題，經(jīng)×××批準(zhǔn)，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。

㈡通知主體：寫(xiě)出通知事項(xiàng)，分條列項(xiàng)，條目分明。

㈢結(jié)尾(三種寫(xiě)法)

1.意盡言止，不單寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)。

2.在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過(guò)渡語(yǔ)，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。

3.再次明確主題的段落描寫(xiě)。

4.附件：（1）X X X(正文下一行右空兩字)

（2）X X X

四、落款

1.單位名稱(附件下兩行居成文日期中)

2.成文日期(右空四字用阿拉伯?dāng)?shù)字)

請(qǐng)示的寫(xiě)作格式

請(qǐng)示含義：請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性、期復(fù)性公文。結(jié)構(gòu)如下：

一、標(biāo)題

制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請(qǐng)示。關(guān)于XXX的請(qǐng)示(2號(hào)小標(biāo)宋體)

二、主送機(jī)關(guān)

(標(biāo)題下一行頂格，3號(hào)仿宋)

三、正文

X X X X X X X X X X(正文3號(hào)仿宋體字)

（一）請(qǐng)示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請(qǐng)示如下”。

（二）請(qǐng)示的事項(xiàng)：寫(xiě)明請(qǐng)示要求，如請(qǐng)求物資要寫(xiě)明品名、規(guī)格、數(shù)量，請(qǐng)求資金要寫(xiě)明金額。

（三）結(jié)尾語(yǔ)：多用“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”。“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“以上請(qǐng)求，請(qǐng)予審批”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行”等語(yǔ)。

注意事項(xiàng)：一文一事;一個(gè)主送機(jī)關(guān);逐級(jí)請(qǐng)示。

（四）附件：1.X X X(正文下一行右空兩字)

2.X X X

四、落款

1.單位名稱(附件下兩行居成文日期中)

2.成文日期(右空四字用阿拉伯?dāng)?shù)字)