第一篇：人大代表

人大代表是中華人民共和國全國和地方各級人民代表大會的組成人員。人民代表大會代表的簡稱。人大代表經過民主選舉方式產生，代表人民行使國家權力，具有廣泛性、代表性、先進性。產生

1、公民選舉權和被選舉權是普遍的。凡年滿18歲的中國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

2、選舉采取直接選舉和間接選舉兩種方式。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人大代表，由選民直接選舉產生。全國人大代表、省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大代表，通過間接選舉方式，由下一級人民代表大會選舉產生。

3、選舉的具體辦法是，在直接選舉中，按照選民居住狀況或者是按照選民生產單位、工作單位劃分為若干個選區，按選區提名代表候選人。代表名額由選舉委員會按照城鄉人口比例分配。縣級人大代表名額不超過450人，鄉、鎮人大代表名額一般不超過100人，人口超過13萬的鎮不超過130人，人口不足2000的鄉、民族鄉、鎮的代表人數一般少于40人。代表候選人由各政黨、各人民團體聯合或單獨推薦，選民10人以上聯名也可推薦代表候選人。實行差額選舉。代表候選人人數多于應選代表人數三分之一至一倍。選舉采用無記名投票方法。選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效，代表候選人要獲得參加投票選民的過半數的選票才當選。

4、少數民族代表的產生。（1）設區的市、自治州的少數民族代表名額基數為240名，每2萬5千人可以增加一名代表；人口超過l千萬的，少數民族代表總名額不得超過650名。(2)縣、自治縣、不設區的市、市轄區的少數民族代表名額基數為120名，每5干人可以增加一名代表；人口超 過165萬的，少數民族代表總名額不得超過450名；人口 不足5萬的，少數民族代表總名額可以少于120名。(3)鄉、民族鄉、鎮的少數民族代表名額基數為40 名，每1500人可以增加一名代表；人口超過9萬的鄉、民 族鄉的少數民族代表總名額不得超過100名；人口超過13萬的鎮的少數民族代表總名額不得超過130名；人口不足2000的鄉、民族鄉、鎮的少數民族代表總名額可以少于40名。

在間接選舉中，按照選舉單位提名代表候選人產生代表，如省級人大代表是由省轄的設區的市、自治州、不設區的市、縣、自治縣的人民代表大會選舉產生的。全國人大代表是由省、自治區、直轄市的人民代表大會選舉產生的，但中國人民解放軍的全國人大代表是由軍人選出的；香港、澳門特別行政區的全國人大代表是由香港、澳門居民中的中國公民依法選出的；臺灣省的全國人大代表是由在祖國大陸的臺灣省籍同胞協商選舉會議選出的。全國人大代表的人數不超過3000人。省級人大代表的人數不超過1000人，設區的市、自治州的代表人數不超過650人。中國農村與城鎮每一人大代表所代表的人口比例從8：1到現在的1：1，走了近60年。而在“城鄉按相同人口比例”選舉后，農民工與一線工人在人大代表中的總數也大大提升[1]。同時，法律還對少數民族聚居地區的每一代表所代表的人口數作出規定，人口特別少的民族，至少要有代表1人。各政黨、各人民團體可以聯合或者單獨推薦代表候選人，代表10人以上聯名也可以推薦代表候選人。實行差額選舉。候選人人數要多于代表人數五分之一至二分之一。通過無記名投票選舉，候選人獲得全體代表過半數的選票才當選。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法即中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法。

《選舉法》是中國政府制定的由廣大人民群眾選舉代表參政議政的法律。該法律制定于1953年，1979年重新修訂，其后經過1982年、1986年、1995年和2004年4次修改，2009年制定了《選舉法（修正案）》草案。并于2010年3月15日，在十一屆全國人大三次會議上表決通過。

大陸法系形成于歐洲大陸，以法國和德國為代表，包括意大利、瑞士、奧地利、比利時、荷蘭、盧森堡、西班牙、葡萄牙等歐洲國家，以及整個拉丁美洲、非洲部分國家，亞洲的日本、伊朗、印度尼西亞、泰國、土耳其。美國的路易斯安納州、英國的蘇格蘭、加拿大的魁北克省，也屬大陸法系。大陸法來源于羅馬法（Roman Law）。羅馬法是指羅馬奴隸制國家的全部法律。大陸法的重要特點是強調成文法的作用。成文法（written law）又稱為制定法（statute），它是指國家立法機構依照立法程序制定，并經一定形式公布施行的條文形式的法。大陸法在結構上強調系統化、條理化、法典化和邏輯性，其方法是運用幾個大的法律范疇，把各種法律規則分門別類地歸納在一起。

大陸法各國都把全部法律分為公法（public law）和私法（private law）兩大部分。這種分類法來源于羅馬法，“公法是與羅馬國家狀況有關的法律，私法是與個人利益有關的法律。”隨著現代法律的發展，大陸法國家把公法細分為憲法、行政法、刑法、訴訟法和國際公法等，把私法細分為民法、商法、婚姻法、家庭法等。自由參選是國民樂觀的標志 2011年06月03日 20:18 來源：南方人物周刊

如果有人打壓封殺自由參選者，這會是讓對體制抱著樂觀態度的人心灰意冷的做法，是對我們國家和體制不負責任的，是在拆我們大廈的磚

5月30日晚7點，姚博與他剛組織起的“參選班底”在北京市某餐廳大快朵頤。

姚博的網名“五岳散人”。這位媒體中人、知名的時評作家，數天前在其微博上坦言：經過審慎的考慮，我決定以無黨派、少數民族的身份參加今年舉行的北京市區縣人大代表選舉。??我選舉的目的是代表本區的選民爭取他們的利益，為他們說話。所有選舉費用由我個人承擔，如果當選，在任期內的辦公費用亦由我個人承擔，有可能接受義工的幫助。

“我是參加昌平區人大代表選舉，參選要做的各個步驟已開始進行。”吵嚷中，姚博說，5年前，他已有此想法，“這是一個公民的合法權利。說得直白一點，都是自己的事，為什么不去干呢？”

恰如社會學者于建嶸論及一位女性自由參選者時所說：“我認為她為秋季選舉吹響了號角。”——響應這片號角聲的，除了姚博、還有作家李承鵬、中國政法大學副教授吳法天、來自廣州天河區的“擁有九年黨齡”的梁樹新、杭州下城區做房地產工作的徐彥等全國各地的黨內黨外不同職業人士。

“號角”早在80年代吹起，于1998年形成一波高潮。王亮、司馬南、姚立法、黃松海等都是多年前成功當選縣級人大代表的“獨立候選人”。以現在嚴謹的說法，他們被稱為“聯名推薦候選人”。只是，“其中大部分人勝出后，面臨的局面并不理想。”被喻為“獨立代表新生代”、迄今仍“自由參選”的江西鄱陽縣人大代表黃松海表示。

他以4年來的“參政體驗”婉轉地分析，“不管是哪一批‘自由參選者’，都要面對一個共同問題，即人們的思想觀念。其中，一方面是官方的看法，一方面是民間的看法。” “雖然現在網絡輿論和信息發達，公民的聲音很多時候可以發出來，政府對公民的選舉權與被選舉權的認識，越來越開放，不可能像以前那樣完全操控。但還有個別官員持保守、‘很左’的眼光看待這件事。“官方的開明也需民眾的推動。很多人公民意識不夠，漠視，認為選舉沒意義。抱怨者很多，一邊聲稱自己從沒拿過選票，一邊不愿參與這件事。其實這個權利是實實在在的，如果大家都參與，應該好很多。” 黃松海強調，作為自由參選，“與當地政府溝通”是成為人大代表后可持續性的“緊要技巧”，“如果不學會妥協，不注重持續性與復制性，再轟轟烈烈都將是曇花一現。要么自己心灰意冷，要么就被同化了，最后自身利益至上了。” 但不可否認，雖通過自己的策略取得官方一定的認可，“真正認可我們的很少，多為表面上。很多官方人士，當你觸及到他切身利益時，會對你恨之入骨。當然，我們還觸及不到主要官員的私人利益，因為我們不可能掌握到那個層面。比如交通局亂收費、供電局違規供電，我們可以監督，這些事情都擺在面上。一旦要牽涉到體制問題，就難以做到。” “都多少年過去了？我們要相信這個社會在進步。如果不從他們那時進步，我們就沒法自由參選，如果我們不參選，接下來的人就無法繼續參選，讓人大這種制度成為真正的鋼印。”姚博回望黃松海等人的參選歷史時說。他與黃，兩撥自由參選者卻共同篤信：自由參選人大代表在中國，普及了民主理念，推動了民主的進程，“這已相當不錯了。有多少人還在反問民主，還在反問普世價值，還在認為應該有一個強力的統治，而不是用一種民主協商制度來平衡我們社會關系。” “這就叫‘人心不死’。” 北大法學院教授賀衛方聽完，幽然一笑。這特別值得我們廟堂之上的人高興

人物周刊：現在很多網民在微博上發出要自由參選人大代表的聲音，本屆的聯名推薦候選人的數目也遠遠超過以往。你覺得為什么會出現這種現象？

賀衛方：我覺得最主要是，現在國家的體制改革已經成為很多人關注的焦點。

改革開放以來，我們見證了國民政治意識、民主意識的覺醒，但這是一個緩慢的過程。最近大家越來越傾向于說：爭取參與到哪怕是基層的人大，去競爭，這是一件特別好的事情。人物周刊：在這樣一波大潮里，有什么值得注意的特點？

賀衛方：首先，他們不是官方指定的人參選。第二個特色是，新媒體提供了很好的技術。博客、微博、論壇，能讓網民了解到某個人要參選，而這些人也利用網絡表達自己的觀點，這樣會強化網民對候選人的認知。人們選舉的時候會變得更加理性，有真正選舉需要的判斷力。

人物周刊：您覺得相比一般候選人，中國現有的選舉法為聯名推薦候選人提供了哪些渠道？ 賀衛方：從渠道上講，候選人如果不能跟選民有直接的溝通、交流，就不是真正意義上的民選。

如果說我們在制度上有什么改進的話，我們應該讓參選人有機會、有途徑，甚至有官方途徑去跟選民們溝通，讓我們的選民做出選擇。

人物周刊：根據憲法，公民具有獨立參選人大代表的權利。可在實際情況中，以獨立資格當選人大代表的屈指可數，面對這樣一個現象，政府和各級人大應該怎么樣去對待？

賀衛方：我覺得首先應該對民眾煥發的參與意識要表達關注和支持，這可能需要有關部門和高層明確表達支持。這首先表明，民智未開這種說法很荒唐。只要是制度有一定空間的話，這些人一定會去做的。

第二，我們現在需要設計一些更加合理的制度，讓擁有參加政治生活熱情的人們能獲得一種途徑，比如如何能跟選民交往，如何通過公眾表達自己，如何進行辯論。

第三個方面，我覺得從長遠來看，他們當了人大代表以后，要有制度保障他們能對包括官員的選舉、財政方面的審查、立法等進行深入的審議。現在很多人參與到選舉過程中，但接下來可能就會覺得，其實選上去也沒什么多大的意義。人物周刊：我們還關注到，有些地方官員打壓公民自由參選人大代表？

賀衛方：地方領導都會特別關注這個過程，想方設法把他們認為應該選上的人選上。有些受打壓的參選者在微博時代能得到這么多的關注，而在“前微博時代”，也有不少人受到相同待遇，不奇怪。這需要各級官員從根本上扭轉對民主的態度。

人物周刊：自由參選人大代表，對中國的民主進程有何預示呢？

賀衛方：我想，其實最讓人欣慰的事情就在這里。這說明很多國民對現行體制還抱著樂觀的情緒，這特別值得我們廟堂之上的人高興。

如果是“上梁山”的人，他們不樂觀，他們覺得一切沒有希望。我特別愿意借你們這個雜志呼吁，這些人特別值得我們去支持。無論是升斗小民，還是權貴們，都應該知道這是一個多么好的事情，都應該給他們空間。如果有人打壓封殺自由參選人大代表，這會是讓對體制抱著樂觀態度的人心灰意冷的做法，是對我們國家和體制不負責任的，是在拆我們大廈的磚。

其實，最美好的狀態并不是社會沒有弊端，而是說我們社會封殺了我們改善弊端的空間。中國式的選舉，那真的是特別需要超強智慧

人物周刊：若干年前，就有人成功獨立參選人大代表，這個現象出現不過十幾年。你覺得他們在民主進程中有什么作為嗎？他們成功當選后的現狀怎樣？

賀衛方：確實不怎么樂觀，制度運行情況對自由參選比較艱難。太多代表是官方指定的；太多人大代表是企業家為了獲得榮耀，通過政治身份獲得經濟收益成為人大代表，還有演藝界的。這不利于自由參選人在人大里面發揮作用。人物周刊：不少人正是擔心，如果自由參選人勝出后，面臨的仍是不樂觀狀況，會讓一些民主意識尚未開蒙的人更疏離他們本應具有的權利。

賀衛方：其實民主是許多不同階層和利益群體的愿望，希望大家表達出來，進行博弈。沖突并不要緊，其實這是整合我們國家、團結國民的非常好的途徑。最可怕的是我們沒有機會說話，沒有途徑表達自己，決策過程跟我們沒有任何關系，這會讓所有人心灰意冷，愛國熱情和其他對具體制度的看法，都會四分五裂。改革開放三十多年，如今到了改革的重要關口，網絡上這么多人有政治熱情，讓我們特別欣慰！人物周刊：當年那些人成功當選的經驗和參政實踐，對于現在參選的網民有沒有可以借鑒的地方？

賀衛方：以前的經驗是在前微博時代，今天是一個微博時代。過去的經驗跟現在做法之間有很大的差異。到底怎么去做，與其說是民眾的問題，不如說官方如何對待不同的時代，如何去適應社會的潮流和趨勢，讓這次改選真正成為國家民主發展的契機。

人物周刊：以往一批自由參選人里，如黃松海，屬于堅持下來的類型。他認為，他之所以具有可持續性，是因為自己善于與官方溝通。他不否認這是在中國現行體制下，一種妥協的技巧。如果在真正實行民主的國度里，是否還需要這種“技巧”？

賀衛方：我跟他們個人很少接觸。中國式的選舉，那真的是特別需要超強智慧。選舉畢竟需要選民去投票，選民要知道你這個人。

任何地方的民主，包括成熟國家的民主，都不是那么單純，沒有任何弊端的。在美國，選舉過程中的技巧和智謀都是有的。民主只是所有制度中，壞處少一點的制度。但是我們人類無法做到完美無缺，我們大可不必把民主開啟時出現的一些問題看得太重，以至于成為不搞民主的借口。民主其實是人性中的內容，沒人生下來喜歡被奴役

人物周刊：過往參選者中，出現了勝出后被迅速“同化”的現象。有人質疑，今天參選的網民，會出現同樣的狀況？ 賀衛方：慢慢地有些人被同化，有些人沒有被同化，可是慢慢地被同化的人就很少了，慢慢地體制就會被塑造。人物周刊：一個成熟的參選者應該具有什么樣的素質和條件？

賀衛方：無論是口頭還是書面的表達能力都很重要。參選者的這種能力特別重要，怎樣跟人溝通，讓人理解你，不會誤讀你。

另外，一個人的人格魅力、已經取得的成績，比如冰心女士的女兒吳青，本來在北京市民心中享有很高聲望。還有不要把自己標簽為政府的敵人。

人物周刊：有人認為中國投票者沒經過民主的訓練，還不成熟。

賀衛方：這種說法是阻礙民主發展的最大障礙，民主不是培訓出來的，是實踐出來的，沒人看教科書學會游泳，先嗆很多水才學會。民主其實是人性中的內容，沒人生下來喜歡被奴役。

人物周刊：不同自由參選者在不同地方，所受際遇也不同。如江蘇常州與有些地方不一樣，表示熱烈歡迎參選。依照同樣的憲法和法律體系，出現不同的對待方式，這是什么原因？

賀衛方：這個完全取決于地方領導自己的觀念，我們知道不同地方的領導人，政治信念、對國家前途的理解差別很大。

《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第二十九條規定：全國和地方各級人民代表大會的代表候選人，按選區或者選舉單位提名產生。各政黨、各人民團體，可以聯合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表，十人以上聯名，也可以推薦代表候選人。推薦者應向選舉委員會或者大會主席團介紹候選人的情況。所以，自由參選人大代表不可能實施。

第二屆華語辯論錦標賽初賽——自由參選人大代表值不值得提倡 南審VS武大 三辯質詢 正方（南審）：自由參選人大代表值得提倡 反方（武大）：自由參選人大代表不值得提倡 正方質詢

正方三辯：好，謝謝主席，有請對方一二四辯。首先想請問對方一辯了，您知道打醬油這個詞嗎？ 反方一辯：對方辯友我知道啊。

正方三辯：那對方辯友您跟我解釋一下，什么叫打醬油好不好？ 反方二辯：對方辯友，就是我買瓶醬油回家嘛。

正方三辯：好，對方辯友不要逃，還想請對方一辯為我方解釋一下打醬油這個詞。反方一辯：對方辯友我方二辯跟您解釋過了。

正方三辯：好的好的，我相信在座各位都明白咱們打醬油什么意思。08年網絡最紅的熱詞叫做打醬油，就是說我們中國民眾在當時看到熱點事件的時候事不關己高高掛起只是一種打醬油式處于圍觀狀態。那對方的一辯，還想請問您，那現在包括微博等等網絡平臺的興起，人們已經越來越想要在上面對時事熱點進行一個熱議，對方辯友您認為這是好還是不好呢？

反方一辯：真正的民主不是參加的熱情，而真正公平無差別的參與到。。正方三辯：好，對方辯友請您回答我的問題，到底好還是不好？ 反方一辯：對方辯友，很好。可是。。

正方三辯：所以對方辯友，我們已經看到了當今中國民眾對于參政議政的意識正在非常強烈的增強，那這么強烈的增強的情況下，為什么我們不給他們一個平臺讓他們真正實現參政議政呢？

反方一辯：對方辯友，自由參選不等于參選自由，這樣的義務這樣的權利我們每個人都擁有是不是，您方要看到您方要倡導的這種機會公平，您方先向我們論證一下，為什么它必然帶來的不是精英政治？

正方三辯：好的，對方辯友謝謝您，有請您方的二辯。對方辯友，我想請問您，您知道我們中國民眾有自己的隱私權嗎？

反方二辯：對方辯友我知道。

正方三辯：好，對方辯友請您一一告訴我隱私權具體包含哪些內容。反方二辯：抱歉，我不是法律專業，不能一一列舉。

正方三辯：好，對方辯友所以嘛。因為我們不是法律專業，我們只知道自己有隱私權，但是不知道具體有哪些。今天我們每個人都知道有選舉權和被選舉權，可是對方辯友現在請問您了，您知道怎樣成為一名人大代表候選人嗎？ 反方二辯：對方辯友我請問您了，您對維權了解嗎？我知道很多受到侵害的人，他們的維權意識非常。。正方三辯：好，對方辯友，可見對方辯友準備這個辯題這么久都不知道我們自己怎么去參選一個人大代表，我現在告訴大家，我們只要有十個人聯名推薦，我就可以成為一名人大代表的候選人。就連李承鵬他也說，他在自由參選之前他其實自己很多權利都不知道，現在我們通過推廣，讓大家知道我們自己的權利，為什么不值得？

反方二辯：我明白了，對方辯友還是給我證明今天有參選的自由的這種權利而沒有論證自由參選這種方式，權利和方式，解釋一下。

正方三辯：對方辯友，我們今天推廣有兩步走，第一步我們讓不知道這樣權利的人知道我們有這樣的權利，第二步我要知道有這樣權利的人勇敢的敢于去這么做，我想要做我敢于做，為什么不值得？謝謝。（時間到）

反方質詢

反方三辯：好的，有請對方一二四辯。請問您，您方是不是告訴我們，今天只要大家知道了有自由報名和參加選舉人大代表這樣就算是推廣？ 正方一辯：我嗎？其實我們今天推廣還有另外一個，就是制度的保障。什么叫制度的保障。。

反方三辯：對方辯友謝謝您，那也就是說您方承認了只要是這樣的一個自由的報名和參加就算是推廣，對不對？一辯。

正方一辯：當然不是，我們還有一個推廣意識，說我們就地域上推廣。。

反方三辯：好的好的，謝謝對方辯友。可見對方辯友今天告訴我們的是什么，說這樣的策略會引來報名的增加，可是對方辯友告訴我們，他要給民眾參政議政的這個平臺，請問報名增加之后，如果我們沒有選上人大代表，有沒有參政議政的平臺？四辯。

正方四辯：對方辯友，可是我們要先參選意識做起。。

反方三辯：對方辯友，不好意思。不要談到“可是”好不好，能不能正面的回答我這個問題。正方四辯：我是正面回答這個問題。。反方三辯；對對。。

正方四辯：對方辯友，問題是一個問題要比較才能得出答案，沒有自由參選之前，好歹我們有自由參選。。反方三辯：好，對方辯友，感謝您。您告訴我，沒有自由參選，什么時候我們沒有？ 正方四辯：對方辯友可是改革開放三十年民眾都很混亂這個啊。。

反方三辯：也就是說這個問題本身有，現在的問題是沒有任何一個人沒有這個自由報名參選的權利，問題在于什么？很多候選人在刪選的時候被刪掉了，所以說最重要的問題最重要的關鍵在于到底這些人能不能夠選上人大代表對不對？四辯。

正方四辯：但是，有這樣的一個目的。。

反方三辯：好，對方辯友說的非常好。關鍵的問題在于能不能選上，可這個時候怎么樣才能選上？光是那些暴民的參加和選上是沒有關系的，只有把這樣的一個選上的過程改成多數的投票制度才能，是不是這樣。四辯。正方四辯：對方辯友這只能論證不僅僅靠自由參選，卻不能論證我們不值得。

反方三辯：好的，對方辯友今天也看到了。。【視頻中間斷了一部分】問題在于什么，問題在于我們今天討論辯題的核心究竟是在于大家已經有這個權利，還是現在的關鍵問題呢？二辯。

正方二辯：對方辯友，正是因為有很多人不知道他才去推廣才去宣傳才讓大家都知道，這是第一步。

反方三辯：好，對方辯友說的非常好。這個地方我方舉雙手贊成，讓大家知道很好。關鍵在于大家知道有沒有用，如果大家知道之后，繼續現在選出的方式，而不是一個所謂的多數投票制，基于是內定或者是怎么樣的，您方大家知道了到底有什么用？二辯。

正方二辯：對方辯友，如果大家都去選了，我們有了選拔的機制，如果他真的沒有能力我們怎么能選舉他。反方三辯：好，對方辯友說的很好，最后還是要談到選出來的過程，對不對。謝謝。（時間到）

第二篇：人大代表

人大代表產生

1．公民選舉權和被選舉權是普遍的。凡年滿 18歲的中國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

2．選舉采取直接選舉和間接選舉兩種方式。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人大代表，由選民直接選舉產生。全國人大代表、省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大代表，通過間接選舉方式，由下一級人民代表大會選舉產生。

3．選舉的具體辦法是，在直接選舉中，按照選民居住狀況或者是按照選民生產單位、工作單位劃分為若干個選區，按選區提名代表候選人。代表名額由選舉委員會按照城鄉人口比例分配。縣級人大代表名額不超過450人，鄉、鎮人大代表名額一般不超過100人，人口超過13萬的鎮不超過130人，人口不足2000的鄉、民族鄉、鎮的代表人數一般少于40人。代表候選人由各政黨、各人民團體聯合或單獨推薦，選民10人以上聯名也可推薦代表候選人。實行差額選舉。代表候選人人數多于應選代表人數三分之一至一倍。選舉采用無記名投票方法。選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效，代表候選人要獲得參加投票選民的過半數的選票才當選。

在間接選舉中，按照選舉單位提名代表候選人產生代表，如省級人大代表是由省轄的設區的市、自治州、不設區的市、縣、自治縣的人民代表大會選舉產生的。全國人大代表是由省、自治區、直轄市的人民代表大會選舉產生的，但中國人民解放軍的全國人大代表是由軍人選出的；香港、澳門特別行政區的全國人大代表是由香港、澳門居民中的中國公民依法選出的；臺灣省的全國人大代表是由在祖國大陸的臺灣省籍同胞協商選舉會議選出的。全國人大代表的人數不超過3000人。省級人大代表的人數不超過1000人，設區的市、自治州的代表人數不超過650人。代表名額按照農村每一代表所代表的人口數4倍于城市每一代表所代表的人口數的原則分配，如第九屆全國人大代表人數，是按照農村每88萬選1人、城市每22萬選1人的原則進行分配。人民解放軍和武警部隊的代表人數不按人口數分配，而由全國人大常委會和地方各級人大常委會決定。同時，法律還對少數民族聚居地區的每一代表所代表的人口數作出規定，人口特別少的民族，至少要有代表1人。各政黨、各人民團體可以聯合或者單獨推薦代表候選人，代表10人以上聯名也可以推薦代表候選人。實行差額選舉。候選人人數要多于代表人數五分之一至二分之一。通過無記名投票選舉，候選人獲得全體代表過半數的選票才當選。

人大代表必須履行的義務有：

模范地遵守憲法和法律；聽取和反映人民的意見和要求；保守國家機密；協助實施憲法和法律的責任；接受原選舉單位和人民的監督。全國人民代表大會的代表，由各省、自治區、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍人民代表大會選舉和罷免，每屆任期5年；縣、鄉、市轄區一級的人民代表由選民直接選舉產生或罷免，每屆任期3年。省、自治區、直轄市的人民代表大會代表由縣、自治州、市轄區人民代表大會選舉或罷免，每屆任期為5年。2004年憲法修正案中，將憲法第九十八條“省、直轄市、縣、市、市轄區的人民代表大會每屆任期五年。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會每屆任期三年。”修改為：“地方各級人民代表大會每屆任期五年。”因此，現在人大代表任期已無三年的概念。

人大代表的地位

代表的地位由代表的性質所決定，并通過代表在政治生活中的地位體現代表的重要性質。我國憲法對人大代表在國家政治生活中的地位有著諸多內容的規定，但是在行文上沒有作出明確的表述，并由此引起一些歧義，對人大代表的地位、性質和作用產生了不同看法。代表法作為一部專門規定代表問題的法律，首先研究了人大代表的地位、性質和作用問題，并對這些帶有根本性質的問題作了明確表述。代表法第二條中明確指出：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照法律規定選舉產生。”“全國人民代表大會代表是最高國家權力機關組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員。“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力。”這一條文表述了以下幾方面的思想。

（１）代表是依法選舉產生的，他們既不是由誰任命的，也不是通過非法途徑產生的，因此，其地位是受法律保護的。

（２）代表集體組成國家權力機關，作為國家權力機關組成人員的一分子，其地位應當受到一切組織和個人的尊重，具有權威性。

（３）代表所代表的利益和意志，是全體人民的利益和意志，這表明代表的地位是基于人民的委托，具有廣泛的人民性，另一方面也說明他們不是不受任何約束的特殊公民。

（４）代表集體行使國家權力，但是作為個人，代表是無權行使國家權力的。代表集體的地位，是在由國家權力機關選舉、受國家權力機關監督的行政機關、審判機關和檢察機關之上的，而代表個人的地位就不同了，其相對國家機關而言，基本上與公民的地位相同，只是其在執行代表職務時，將受到有關保障，并得到國家機關的支持。

一言以蔽之，代表法主要是從代表的產生方式，代表的利益身份，代表行使國家權力的方式以及代表與國家機關的關系等幾個角度，概括了代表的性質和地位，使其有了比較明確的法律表述。這樣，其意義首先在于解決了人大代表制度中的一個重要的基本概念問題，對于深入研究人大代表制度，進一步完善人大代表制度，能起到一定的推進作用；其次在于使大家能夠站在法律的高度，明確地認識代表的地位，有利于社會上的一切組織和個人尊重代表的權利，支持代表執行代表職務；最后在于能夠使代表本人進一步認識自己的社會價值，增強責任感，更加積極主動地開展代表工作和代表活動，努力為人民服務。

人大代表在人民代表大會期間有哪些工作？

人大代表在人民代表大會期間的工作，在代表法第二章中有詳細規定，歸納起來，大致有十項：

1、出席本級人民代表大會。

2、審議列入大會議程的各項議案和報告。

3、向大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。

4、參加本級人民代表大會的各項選舉。

5、在審議列入大會議程的各項議案和報告時，對不清楚的問題，可以向有關國家機關提出詢問。

6、可以依法向大會提出質詢案。

7、可以依法提出罷免案。

8、縣以上各級人大代表可以依法提出組織特定問題調查委員會。



9、參加本級人民代表大會的各項表決。

10、可以對各方面工作提出建議、批評和意見。

一般地說來，各級人大代表在人民代表大會期間有以上十項工作或稱十項權利。對全國人大代表來說，還有一項權利或一項工作，即可以依照憲法規定的嚴格程序提出憲法修正案。

依據：2003年10月出版的中國民主法制出版社《縣鄉人大代表選舉流程》一書。主編陳斯喜：全國人大常委會法制工作委員會副主任；李伯鈞：全國人大常委會辦公廳聯絡局副局長。說明，本文重點選摘了推薦人大代表候選人部分。

人大代表選舉流程摘要

一、縣（包括城市中的區，以下同）人大代表每屆任期五年。

二、代表名額：縣級基數為120名，每5000人可增加1名。

三、代表名額分配：一次足額分配到各選區。

四、選區劃分的依據：以公安部門戶籍登記的人口數或單位登記的人口數為依據。農村選區：一個村或幾個村為選區，城市選區：一個社區居委會或幾個社區居委會為一個選區。每一選區按1—3名代表劃分。

五、年滿18歲以上的中華人民共和國公民都有選舉權和被選舉權。

六、政府應在選舉日前21—25天完成選民登記。

七、選民一般在戶口所在地選區登記，機關團體企事業單位工作人員在單位所在選區登記，也可在居住地登記選舉。

八、在選舉日20日前，在醒目的公共場所公布選民名單，名單要保留20天。

九、在選舉日5天前把選民證頒發到選民手中，或用身份證領取選民證。

十、人大代表候選人產生：

1、各政黨人民團體可聯合或單獨提名代表侯選人；

2、選區選民10人以上也可提名代表候選人。

A.聯名提名候選人不受選民小組限制，可在本選區內征集聯名，但不得到本選區以外征集聯名；

B.選民聯名提名候選人必須是本選區或本縣區選民。每個選民提聯名提出的代表候選人名額不得超過本選區的應選代表名額；

C.地方選舉領導小組可以廣泛發動，放手提名，盡量讓選民將具有先進性、代表性的人士提名出來，政黨、團體提名作為選民提名的補充。

D.選區選舉領導小組可以召集選民小組長進行布置動員，講清選民聯名提名候選人的意義、方法、程序和要求，以及注意事項；

E.在選民小組會議上發動選民聯名提名候選人，將《代表候選人推薦表》發給選民，由選民自行商量，聯名推薦，填表并簽名，然后收集。

F.選民在聯合提名前，要做到幾個明白，即明白自己所在地的選區、明白本選區應選的代表人數、明白代表的素質和結構要求、明白提名的方法和時間。

3、選民可以自薦當候選人。自薦候選人必須征得10名以上選民聯名提名，才能成為初步代表候選人。再經過醞釀、協商或預選，為較多數的選民所同意，才可以成為正式代表候選人。

4、選民聯名提名候選人應注意的問題。

A.主要看參加聯名的人是否具有選舉權利，是否是本選區選民，候選人是不是本行政區域選民；

B.選民聯名提名候選人都要以書面形式提出，認真填寫《代表候選人推薦表》，寫明所推薦的代表候選人的基本情況及推薦理由，并由本人簽名或蓋章。要將《代表候選人推薦表》按規定的時間交選區選舉領導小組，由小組匯總報選舉委員會。

C.選舉委員會公布初步代表候選人名單后，候選人提名工作即終止，任何人不得更換代表候選人，不得擅自刪減代表候選人名單。

D.要使所有代表候選人具有均等機會，不得以任何借口指定具體代表候選人。不得對選民所提名候選人進行種種限制，不得搞攤派提名或者指派提名，不得搞陪選。

5、選舉委員會公布初步代表候選人名單。

A.在選舉日的15日前公布名單，并分別在各選區專用公告欄張貼。

B.無論以哪種方式提名的代表候選人，凡符合選舉法規定的，都應當列入代表候選人名單。

C.任何組織和個人，包括選舉機構，對依法產生的代表候選人都不得隱瞞、調換或增減。

D.公布代表候選人的內容包括：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、黨派關系、工作單位、職務職稱以及推薦者等基本情況，有條件的還可以將其業績一并公布。這個名單還要印發到各選民小組。

6、正式代表候選人的醞釀和確定

A.小組長要向選民介紹本選區提名代表候選人情況，組織各選民小組進行醞釀、討論，（建議）用票決制選舉產生。根據本小組選民贊成的應選代表候選人票數多少順序，按應選代表名額提出本小組贊成的候選人名單報選舉委員會。

B.選舉領導機構可召集由選民小組長、有關方面負責人、和選民代表開會，對各小組上報名單進行民主協商，（建議）用票決制確定新一輪初步代表候選人名單。

D.將協商選舉產生的名單下發到選民小組征求選民意見。可進行反復醞釀討論，直到按本選區多數選民意見，確定符合本選區應選代表數及差額要求的正式代表候選人。

E.代表候選人的產生無論任何組織和個人都不得把持包辦，不能采取由領導指派或者上級硬性下達代表構成比例的做法，更不能由政黨、團體或者少數人不經過選民充分民主協商就擅自決定，不應岐視任何一個渠道提出的代表候選人。

7、根據較多數選民的意見確定正式代表候選人的名單。

A.統計各小組選民的意見，可以采取“征求意見票”的辦法，進行量化掌握，提高確定正式代表候選人的透明度。在此期間，如果未被提名的代表候選人得票多于被提名的代表候選人，應以得票多者為準。

B.要按照正式代表候選人多于應選代表三分之一至一倍的差額比例確定正式代表候選人名單。

C.不能把政黨、人民團體推薦的候選人視為當然的正式代表候選人不交選民討論。

D.不能把明顯不夠代表條件的所謂“差額對象”列為代表候選人用來當“陪襯”。

E.任何組織和個人都不得指定正式代表候選人。

8、必要時可以對初步代表候選人進行預選

A.如果經過反復討論協商，選民意見仍無法集中，選舉委員會可以通過預選確定正式代表候選人。采用秘密投票的方式，根據差額比例要求，以得票較多的為正式代表候選人。

B.預選時間，應安排在選舉日前15至6日內。

C.參加預選人員應是選區全體選民，也可采用選民代表預選。

D.以選民代表預選的，每5名或10名選民可選一位代表。

E.召開預選大會前，應安排每位代表候選人作簡短陳述，向參加者介紹自己的情況，但不得超時。

F.預選一律采用秘密劃票，不得采用舉手表決方式。預選選票統一印制，所有投票管理與正式選舉相同。

G.全體選民參加預選的，選區全體選民的三分之一參加投票，預選有效，不足三分之一參加投票預選無效。選民代表預選的，參加預選人員應到80％以上，否則無效，應另外選舉。

H.預選投票結束后，公開計票并當場公布計票結果。

I.以得票高者為正式代表候選人。

9、在選舉日5日前公布正式代表候選人名單

A.名單以姓名筆畫為序，經過預選的按得票多少為序。

B.公布正式候選人其他基本情況。

C.一般來說，選一名代表，應有兩位正式代表候選人。

10、對代表候選人的介紹和宣傳

A.推薦者應向選舉委員會和選民介紹初步代表候選人情況。

B.可以在正式選舉前5天介紹正式代表候選人，在介紹范圍、形式、內容上應更為深入和詳細。本應平等、客觀、公開的原則，主要采取代表候選人與選民見面會的方式。

C.選舉委員會應當向選民介紹代表候選人情況。可以通過開會、廣播、電視或書面方式介紹，可把候選人的有關情況印刷成書面材料，向選民散發或者在公共活動場所張貼，要特別安排好代表候選人在公開場所演講的介紹。

11.代表候選人應當向選民主動自我介紹并表明自己的態度。代表候選人自我介紹或自我推銷是主動參選行為，選舉委員會必須大力支持，并給予認真安排。

A.安排代表候選人在有關會議上發表供職演說并回答選民提問。代表候選人也可以自行安排供職演說會，但事先須報選區領導小組備案。

B.代表候選人可在選區張貼分發自我介紹，但事先須報選區領導小組備案。

C.代表候選人可以在選區通過其他媒體（如閉路電視、互聯網）介紹自己，但事先須報選區委員會和有關部門批準。

D.代表候選人可以走村串戶、拜訪選民、發放材料等介紹自己。

E.代表候選人演說宣傳一般包括三方面內容，自我介紹、本人愿望、當選承諾。

F.候選人的自我介紹費用由候選人自行負責。

G.選舉日當天停止對代表候選人的介紹自我宣傳和拉票活動。

以下還有正式代表候選人見面活動和正式選舉流程等內容。待以后介紹。

第三篇：人大代表先進事跡

傾心教育不辱使命

王孝春同志，現任青山鄉中心學校校長，自當選區人大代表以來，認真履行人大代表職責，始終不逾地實踐“人民選我當代表，我當代表為人民”的宗旨，熱心參與各種活動，在人大代表這個平凡的崗位上，走出了一串串堅實的腳印。

一、增強代表意識，履行代表職責。

人大代表不僅是一個光榮的稱號，更是一種神圣的使命。正如王孝春所說“只有捧出一顆愛心，獻出一顆公心，掏出一顆真心，努力為民鼓與呼，傾心為百姓，才能不辜負黨和人民的重托，才能使人大代表這一崇高榮譽得到百姓的認同和接受”。

為了提高政治素質，履行好代表職責，王孝春同志積極學習政治理論，學習黨的方針，學習國家法律、法規和人大業務知識，做到理論上清醒、政治上堅定，細心體察民情，積極參政議政。

例如，鄉里的有些小學，一到雨天，校門前道路泥濘，師生行走極其不便。在本鄉村村通公路建設的時候，王孝春同志得知一些村級公路，將從距離學校門前的不遠處通過，便積極和鄉黨委政府提議，并與筑路公司溝通，引起鄉黨委政府和筑路公司的高度重視和支持，結果讓那些學校均和村村通公路建立了連接，方便了師生和學生家長通行。

王孝春同志，時刻不忘作為人大代表肩負的歷史使命和神圣職責，為廣泛搜集信息、傾聽群眾呼聲而不失時機，多次在人代會和教代會上，提出反映民眾心聲和要求、頗有參考價值的議案，為青山鄉的建設做出了巨大貢獻。

二、做好本職工作，不辱神圣使命。

作為人大代表，不僅要盡職盡責做好代表工作，勇于為民鼓與呼，善于為民辦實事，而且更要做好本職工作，在本職崗位上有所作為，有所貢獻，不斷創造新業績。

王孝春同志，作為中心學校校長，承擔著本鄉中小學的教育管理工作，為提高中小學的教育教學質量做到了嘔心瀝血，彈盡竭慮。

⑴狠抓班子建設，打造團隊精神。

“村看村，戶看戶，群眾看干部”，學校工作也不例外。王孝春同志，高度重視學校班子建設工作，堅持中心學校對中小學領導班子進行考核，選拔德才兼備的同志充實班子隊伍，為中小學班子注入新鮮血液，建設強有力的團隊。現在，青山鄉中心學校的全體工作人員和中小學校的班子成員，既能獨擋一面，開展工作，又能協作共事，保持凝聚力，在全鄉教職工和廣大學生家長及社會上具有很好的口碑。

⑵規范學校管理，健全規章制度。

王孝春同志，自任中心學校校長以來，力求規范中小學管理，健全學校規章制度。他常常與中小學領導班子一起，采用民主討論—大會通過—付諸實施的方式，先后修訂、健全、完善了各項規章制度，如《中小學校長績效考核實施細則》、《中小學教師崗位設置實施方案》、《中心學校工作人員聯系校制度》等，下發到校，以利對照實施，民主監督。各項校務工作，堅持做到有打算，學期有計劃，每月有安排，每周有要點。各項工作目標明確，井然有序，忙而不亂；各部門分工明確，配合有效。

2009年，區政府授予青山鄉中心學校“教育教學管理先進中心學校”光榮稱號；裕安區教育教學先進管理經驗交流現場會在青山鄉中心學校召開。2010年，青山鄉中心學校被評為“市級校務公開先進單位”。

⑶實施科研興校戰略，促進教育科學水平整體提高。

每學期，青山鄉中心學校的教研計劃，王孝春同志都要認真過問，仔細研究，確保制定的教研計劃科學、實用、有創新、能執行到位。通過加大教育科研工作力度，中小學形成了濃厚的學術氣氛，教師的教改意識不斷加強。在他任期這幾年，中小學教師寫出的教育教學論文，數量在逐年增加，質量在逐年提高。幾年來，青山鄉的三所初中在全區教育教學質量中考綜合評估中，均位居前列。

⑷以身作則，率先垂范，爭做大家的表率。

王孝春同志，上有年近七旬的老父老母在家，其家屬在城里做生意，孩子又在外為謀求工作奔波。他為了學校工作，以校為家，無暇顧及家庭。例如，為做好中小學校安工程的規劃，配合學校做好勘探設計準備工作，了解在建工程的建設進度和安全質量等，他經常要起早摸黑，時常在雙休日也得不到休息。在孫堰小學、紅橋小學等異地新建征地工作上，為化解群眾矛盾，做好群眾的思想工作，他能態度謙恭的面對近乎粗暴的群眾，深入農戶，講政策、析形勢，說清利弊。3年來，全鄉校安工程建筑面積達到平方米，共爭取投入資金

萬元，大大改善了中小學的辦學條件，美化了育人環境，使全鄉校安工程建設走在全區前列。

⑸實施人文關懷，體恤教職工困苦。

作為中心學校校長、區人大代表的王孝春，深知自己僅僅注重自身素質的提高，僅僅注重學校管理、教育科研、參與課改等宏觀戰略的發展是不夠的，必須切實讓教職工感到組織的溫暖、領導的關懷，才能調動教職工的積極性，最大限度發揮教職工的能動性。

于是，他堅持“以人為本”的管理理念，在生活上、工作上和思想上，關心每一位教職員工，與教職工進行情感交流．虛心聽取他們的意見與建議，努力營造和諧溫馨的工作環境。遇到老教師身體不適，他會親自探望，噓寒問暖；遇到中年教師子女升學或就業，他恰似知心朋友，詢問是否需要幫助；遇到青年教師婚戀或住房有困難，他總是想很多辦法，通過多種途徑，使他們的實際困難得到解決。今年，當魏德俊老師患了重病、劉發華老師得了癌癥、陳光權和高德存老師出了車禍的時候，他看在眼里，急在心里，果斷采取行動，幫助不幸家庭治病救人。一方面自己私人掏腰包，另一方面從中心學校緊張的經費中擠出一部分，同時大力宣傳鼓動全鄉師生捐款，解決了這些特困教職工家庭的燃眉之急。

三、正確處理“三個關系”，實現一身兩用。

⑴處理好本職工作與人大代表工作的關系。

王孝春同志，堅持把本職工作與執行代表職務，實施法律法規與執行本系統本單位的政策，調研本職工作內容與聯系群眾聽取反映等，有機地結合進行，做到“兩不誤、兩促進”。

⑵處理好局部與全局的關系。

王孝春同志，在執行職務時，堅持從全局的高度發現問題，提出意見，把局部問題放到全局中掂量，把眼前問題放到長遠中權衡，從根本上代表全體人民的利益和國家利益，真正為最多數人謀利益。

⑶處理好督政與協政的關系。

王孝春同志，堅持寓監督于協政之中，經常深入基層、深入群眾了解情況，聽取反映，向政府反饋，為政府科學決策提供依據；堅持向群眾多宣傳，對群眾不認識、不理解的問題多做思想工作，盡力把群眾的思想統一到黨的路線、方針、政策上來，統一到本鄉鎮和地區的大政方針上來。

王孝春同志，無論在工作還是在生活中，始終以一個人大代表的標準要求自己，認真履行代表職責，積極參政議政，潛心工作，立足本職，不辱使命。

二〇一〇年十二月

第四篇：人大代表學習心得

人民選我當代表，我當代表為人民

——參加《人大代表履職問答及指南》培訓班的心得體會

前段時間，按照延壽鎮人大的統一安排，認真學習了《人大代表履職問答及指南》，讓我深刻的認識到，作為一名合格的人大代表，必須掌握應知應會的知識和技能，這是提高人大代表依法執行代表職務、履行職責能力的重要途徑。通過認真的總結與理性的思考，我將學習心得總結為“五點意識”：

一是要樹立思進意識。人大代表應當努力做好本職工作，取得優異成績，在經濟和社會發展中發揮模范帶頭作用。人大代表是一種國家職務，而不是榮譽稱號或是政治待遇。人大代表是代表人民行使好管理國家事務的權力，依法履行好代表職責，這一特定政治行為決定了人大代表自身必須具備良好的綜合素質和較高的參政能力。而且人大工作性質的本事也是面向全社會，面向各行各業的。如果人大代表自身素質不高，就會看事物不全，找問題不準，所提的批評和建議就缺乏力度和深度，達不到有的放矢、切中要害的效果。因此，人大代表應當與時俱進，加強學習，要善于涉取新知識，總結新經驗，探索新途徑，在提高自身綜合素質的參政水平上下功夫。只有這樣，代表工作才能及時適應形勢的變換，不斷開創新局面。

二是要確立民生意識。人大代表最基本的職責之一應當代表人民的利益和意志，依法行使代表職權，積極履行代表義務，充

分發揮代表作用。同時，要密切聯系人民群眾，經常走訪聯系選民，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務。關注民生、體察民情歷來是中華民族的傳統美德，遠在戰國就有“長太息以掩涕兮，哀民生之多難”的屈原。民生意識不僅在當前不能淡化，而且更應當在人大代表身上充分體現出來。人大代表是人民選舉出來的，來自人民，就應當奉獻為民。在全國人民積極建設中國特色社會主義事業的進程中，人大代表更應當身體力行“三個代表”重要思想，從最廣大人民群眾的根本利益出發，及時收集民意，反映民生，愛惜民力，想民所想，急民所急，切實解決人民群眾反應強烈的熱點、難點問題。

三是要增強學習意識。人的一生都在學習，學習是一輩子的事，沒有辦法畢業的。不管是士農工商、各種人等，只要學習就有進步。作為一名人大代表，應通過加強學習，練好代表的基本功，努力打好政治理論基礎，認清形勢，不斷加強政治修養。同時，加強法律法規和人大工作知識的學習，增強做好代表工作的責任感和使命感，注重學習人大的刊物、學習科學發展觀，提高觀察能力、思維方式，以及知情參政的能力。在代表活動期間，我非常珍惜難得的學習機會，積極和其他代表溝通、學習一些先進的理念和行之有效的工作方法，為自己更好地履行職責打下良好的基礎。

四是要養成句號意識。代表不是一種榮譽，而是一種責任。我非常珍視“代表”這一光榮而神圣的職責，經常用“人民代表

人民選，選好代表為人民”這句話來鞭策和提醒自己，并努力付諸實踐，全力為人民辦事，養成句號意識。句號意識就是要認真負責、有始有終地做完每一件事，而不是半途而廢，留下尾巴。代表工作也是如此。在調查研究，提交議案后，不應就草草收兵、放任不管，而應在人大采納議案并審議后，認真督促有關部門積極落實人大及其常委會所作出的決議、決定及 意見，并開展經常性的檢查回訪，究根究底，一抓到底，確保各項決議、決定及審議意見得到真正的貫徹執行，各項工作取得實實在在的效果，二不是蜻蜓點水，一帶而過，走過場。

五是要加強宣傳意識。作為一名鎮級人大代表，我覺得立足本職奉獻社會主義新農村建設事業是我最大的幸福。因此，就應當言傳身教，向人民群眾大力宣傳人民代表大會制度和《代表法》，宣揚人大代表依法履職的情況和先進事跡，使大家充分了解人大的低位和作用，了解人大制度的優越性和人大代表的職責，在全社會形成關心、支持代表工作的良好環境和氛圍，為代表工作的深入開展奠定堅實的群眾基礎。

總之，無論工作中有多少困難和矛盾，無論遇到什么誤解或責備，我將始終面帶微笑、步伐堅定，以飽滿的熱情投入工作，去一一地解決問題、化解矛盾、開釋誤會，也讓每村民更加了解我，全心全意地為人民服務。

第五篇：人大代表心得體會

人大代表心得體會

李桂梅

由于組織的培養，人民群眾的信任，以及自己的努力，我榮幸當選為人大代表。在任職期間，我能較好的履行職責，積極參政議政，發揮了一名人大代表的作用。

一、增強學習意識，提高政治修養

人大代表是人民的代表者，肩負著把人民的意愿轉變為政府的意志，并把政府的意志轉化為全體人民行動的重要使命。職責重大，任重道遠。因此，要想做一名合格的人大代表，首先要有過硬的素質。作為一名人大代表，我除了學習與本職工作相關的理論和業務知識外，能夠在工作中抽、擠時間全面、系統、認真地學習黨的十八屆三中、四中全會精神、習近平系列講話精神以及科學發展觀武裝頭腦，努力增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷加強憲法、法律法規和人大業務知識的學習，掌握人大工作的規則和議事程序，使人大代表的工作做的更好。通過學習，逐步樹立起了四種意識，即人大代表的責任意識、人大代表的參與意識、人大代表的監督意識、人大代表的法律意識，不斷增強當好人大代表的責任感和使命感。

二、強化代表意識，提高自覺性。

妥善安排時間，積極參加人大活動。認真參加代表活動是代表的職責。當選為人大代表，就必須樹立起對政府、對人民高度負責的政治責任感和使命感，站在政府和人民根本利益的高度想問題、辦事情，強化代表意識，增強代表責任，履行代表職責，發揮代表作用，不當“榮譽代表”、“掛名代表”。

三、強化參政意識，提高主動性。

諫言獻策是人大代表工作主要形式之一。人大代表要積極提議案、建議、批評和意識。因此，會議期間、閉會期間，強化提議案、建議、批評和意見的意識，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾的根本觀點，深入基層，深入實際，深入群眾，了解民情，反映民意，關注民生，注意發現和搜集，掌握真實材料，積極提出建議和意見。人民代表是政府和人民群眾之間的橋梁和紐帶，人民的信任與重托，政府的重視與支持，使我深感作為人民代表的責任和分量、壓力和責任。我們從自身做起，變壓力為動力，加強學習，不斷提高自身素質，努力提高參政議政水平和能力。

四、強化服務意識，提高積極性

做體察民情了解民意的有心人。人代會開會期短，閉會期長。在大會期間和閉會期間的活動是代表履行職責的一個統一體。閉會期間，決不意味著代表權利和義務的休止。人民代表要學會做一個“社會活動家”，具有眼明、心通、耳靈、腿長、手勤的本領，才能做到知情出力，知情議政。