第一篇：工商局登記注冊(cè)官制度

尤溪工商局登記注冊(cè)官制度（試 行）

第一章 總則

第一條 為貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為； 改革登記注冊(cè)制度，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率；進(jìn)一步調(diào)動(dòng)登記 注冊(cè)工作人員的積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心，特制定本制度。

第二條 登記注冊(cè)實(shí)行注冊(cè)官制度。登記注冊(cè)官（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)官）是指通過(guò)考試具備專業(yè)資格，經(jīng) 本局聘任，在登記注冊(cè)崗位上依法行使登記注冊(cè)核準(zhǔn)權(quán)的行政執(zhí)法類 公務(wù)員。登記注冊(cè)官助理（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)官助理）是指未取得注冊(cè)官資格、協(xié)助注冊(cè)官開(kāi)展登記注冊(cè)工作的行政執(zhí)法類公務(wù)員。

第三條 注冊(cè)官實(shí)行注冊(cè)官資格取得與崗位聘任相結(jié)合的原則，在注冊(cè)官制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下按照統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng) 一聘任、權(quán)責(zé)一致的原則實(shí)施。

第四條 注冊(cè)官助理不得直接從事登記注冊(cè)核準(zhǔn) 核準(zhǔn)工作。核準(zhǔn)

第五條 注冊(cè)官在行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從行政領(lǐng)導(dǎo)。

第六條

在無(wú)錫工商局的指導(dǎo)下，成立由局領(lǐng)導(dǎo)和注冊(cè)、法制、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室及人事部門(mén)組成的注冊(cè)官制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。注冊(cè)官制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全局注冊(cè)官資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)，宜興工 商局是注冊(cè)官聘任的決定機(jī)構(gòu)。第二章 資格考試

第七條 凡符合本《制度》第十條規(guī)定并自愿從事登記注冊(cè)的 3 工商行政管理在職公務(wù)員，均可申請(qǐng)參加注冊(cè)官資格考試。

第八條

注冊(cè)官資格考試內(nèi)容主要包括與登記注冊(cè)有關(guān)的法律法 規(guī)、規(guī)范性文件、登記注冊(cè)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能。

第九條 注冊(cè)官資格考試由無(wú)錫工商局統(tǒng)一命題，定期集中組織 考試，原則上每?jī)赡杲M織一次。

第十條 符合下列條件的可以申請(qǐng)注冊(cè)官資格考試：

（一）工商行政管理系統(tǒng)的在編現(xiàn)職國(guó)家公務(wù)員；

（二）大專以上文化程度；

（三）身體健康，具有良好的政治素質(zhì)和工作責(zé)任心；

（四）熟悉有關(guān)登記注冊(cè)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件 及相關(guān)法律知識(shí)；

（五）從事工商行政管理工作累計(jì)滿一年的。

第十一條 通過(guò)注冊(cè)官資格考試的人員，取得注冊(cè)官資格，由局 頒發(fā)統(tǒng)一印制的注冊(cè)官資格證書(shū)。

第十二條 注冊(cè)官資格取得后三年內(nèi)未被聘任為注冊(cè)官的，需經(jīng) 注冊(cè)官制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新認(rèn)定。

第三章 聘任

第十三條 取得注冊(cè)官資格證書(shū)的，經(jīng)宜興工商局評(píng)審后聘任為 注冊(cè)官，從事登記注冊(cè)工作。第十四條 注冊(cè)官職位聘任堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù) 考試和考察情況，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作需要和職位情況擇 優(yōu)聘任。

第十五條 聘任注冊(cè)官，必須符合下列條件:

（一）具有注冊(cè)官資格； 4

（二）從事工商行政管理工作一年以上，熟練運(yùn)用各類市場(chǎng)主體 登記注冊(cè)的法律法規(guī)，并具備處理各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作的能力。

第十六條 注冊(cè)官聘任程序是：符合本制度第十五條注冊(cè)官聘任 條件的在編現(xiàn)職公務(wù)員本人提出書(shū)面申請(qǐng)，通過(guò)局注冊(cè)官制度試點(diǎn)工 作領(lǐng)導(dǎo)小組考核合格，由宜興工商局聘任為注冊(cè)官。

第十七條 注冊(cè)官有下列情形之一的，由聘任機(jī)關(guān)解除聘任并報(bào) 無(wú)錫局備案：

（一）因工作需要調(diào)離或轉(zhuǎn)換登記注冊(cè)崗位的；

（二）因離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的；

（三）因健康原因不能堅(jiān)持正常工作滿一年的；

（四）因違反登記管理法律法規(guī)違法登記并被追究行政責(zé)任的；

（五）公務(wù)員年度考核被定為不稱職的；

（六）注冊(cè)官年度考核被定為不合格的；

（七）離崗?fù)损B(yǎng)或退休的。

第十八條 注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人調(diào)任后，具備注冊(cè)官資格的由宜興工商 局特聘為注冊(cè)官。職責(zé)、權(quán)限、第四章 職責(zé)、權(quán)限、工作程序及署名權(quán)

第十九條 注冊(cè)官的工作職責(zé)

（一）依據(jù)登記注冊(cè)管理法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī) 定，在委托權(quán)限內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展登記注冊(cè)工作；

（二）宣傳國(guó)家有關(guān)登記注冊(cè)的法律法規(guī)；

（三）為市場(chǎng)主體提供登記注冊(cè)的咨詢服務(wù)；

（四）辦理其他與登記注冊(cè)相關(guān)的業(yè)務(wù)；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

第二十條 注冊(cè)官的工作權(quán)限

（一）注冊(cè)官負(fù)責(zé)登記注冊(cè)的咨詢工作；受理、審查、核準(zhǔn)個(gè)體 工商戶的開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記注冊(cè)材料；受理、審查、核準(zhǔn)個(gè)人獨(dú) 資企業(yè)、合伙企業(yè)、非公司制企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)、有限公司及分公 司的設(shè)立、變更、注銷登記注冊(cè)材料；核準(zhǔn)各類市場(chǎng)主體名稱登記； 審查向上級(jí)局申報(bào)核準(zhǔn)名稱的材料；受無(wú)錫工商局委托受理、審查外 商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記材料及備案材料。

（二）注冊(cè)官的事權(quán)由所在登記機(jī)關(guān)授予。注冊(cè)官的具體事權(quán)應(yīng) 立足登記注冊(cè)工作實(shí)際，根據(jù)注冊(cè)官的任職條件，綜合考慮登記注冊(cè) 事項(xiàng)的難易程度、工作量等因素，由登記部門(mén)負(fù)責(zé)人代表登記機(jī)關(guān)根 據(jù)注冊(cè)官崗位加以明確，注冊(cè)官可以有不同的事權(quán)。

第二十一條 注冊(cè)官助理的工作權(quán)限 注冊(cè)官助理負(fù)責(zé)登記注冊(cè)的咨詢工作；受理、審查個(gè)體工商戶的 開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記注冊(cè)材料；受理、審查個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企 業(yè)的開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記注冊(cè)材料；受理、審查非公司制企業(yè)法人 及分支機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記注冊(cè)材料；受理、審查有限公司 及分公司的設(shè)立、變更、注銷登記注冊(cè)材料（以上不含外商投資企業(yè) 及分支機(jī)構(gòu)）。

第二十二條 對(duì)簡(jiǎn)易登記的行政許可事項(xiàng)，主要包括：個(gè)人獨(dú)資企 業(yè)、合伙企業(yè)、各類企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記；企業(yè)名稱變更、住 所變更（房屋產(chǎn)權(quán)明晰，有產(chǎn)權(quán)證）不涉及前置審批的經(jīng)營(yíng)范圍變更、、經(jīng)營(yíng)期限變更、股東（投資方）更名、企業(yè)遷移、補(bǔ)照、換照，注冊(cè) 官可以一人行使受理、決定權(quán)，并可以當(dāng)場(chǎng)作出登記注冊(cè)決定。

第二十三條 對(duì)簡(jiǎn)易登記以外的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由一名注冊(cè)官 6 受理，并由另一名注冊(cè)官作出決定。

（一）對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，注冊(cè)官當(dāng)場(chǎng)受理并做 出準(zhǔn)予登記的決定，并簽署、出具“準(zhǔn)予登記通知書(shū)”，當(dāng)場(chǎng)或規(guī)定時(shí) 限內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)，注冊(cè)官應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告 知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，出具“不予受理通知書(shū)”。待材料補(bǔ)齊并 符合法定形式后，當(dāng)場(chǎng)做出準(zhǔn)予登記的決定，簽署、出具“準(zhǔn)予登記 通知書(shū)”，當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事 項(xiàng)，注冊(cè)官應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，出具“不予受理通知書(shū)”，并告知 申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（四）注冊(cè)官認(rèn)為材料不齊全或不符合法定形式，可以當(dāng)場(chǎng)告知 的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，出具“不予受理通知書(shū)”。

（五）注冊(cè)官認(rèn)為材料不齊全或不符合法定形式，應(yīng)當(dāng) 5 日內(nèi)告 知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，收取材料，出具“申請(qǐng)材料收件憑據(jù)”。收 件后 5 日內(nèi)，不需要補(bǔ)正的，簽署、出具“準(zhǔn)予登記通知書(shū)”，自決定 之日起 10 日內(nèi)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 需要補(bǔ)正的，“不予受理通知書(shū)” 出具，并告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（六）注冊(cè)官認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng) 當(dāng)場(chǎng)出具“受理通知書(shū)”和“材料核實(shí)通知書(shū)”，告知申請(qǐng)人需核實(shí)的 事項(xiàng)、理由及核實(shí)時(shí)間，并由兩名以上工作人員進(jìn)行核實(shí)。自受理之 日起 10 日內(nèi)核實(shí)完畢，出具“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書(shū)”。自受理之 日起 15 日內(nèi)做出準(zhǔn)予登記決定的，簽署、出具“準(zhǔn)予登記通知書(shū)”，自決定之日起 10 日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；自受理之日起 15 日內(nèi)做出不予 7 登記決定的，簽署、出具“登記駁回通知書(shū)”。第二十四條 注冊(cè)官在作出登記注冊(cè)決定時(shí)，有權(quán)在出具的法律文 書(shū)上簽署姓名并注明注冊(cè)官。

第二十五條 一份法律文書(shū)只能有一名注冊(cè)官署名。注冊(cè)官不得制發(fā)未簽署其姓名和登記機(jī)關(guān)印章的決定類法律文 書(shū)。

第二十六條 注冊(cè)官應(yīng)依本規(guī)定慎重行使署名權(quán)，并對(duì)署名的法律 文書(shū)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其登記注冊(cè)管轄范圍的變化相應(yīng) 調(diào)整其所屬注冊(cè)官的事權(quán)。經(jīng)行政負(fù)責(zé)人指定履行登記職責(zé)的，應(yīng)當(dāng) 由被指定注冊(cè)官在相關(guān)法律文書(shū)上署名。

第二十八條 登記注冊(cè)事項(xiàng)經(jīng)集體討論的，由指定的注冊(cè)官作出 登記注冊(cè)決定并署名。

第二十九條 注冊(cè)官在作出以下法律文書(shū)時(shí)，應(yīng)簽署姓名：

（一）受理通知書(shū)；

（二）不予受理通知書(shū)；

（三）申請(qǐng)材料收件憑據(jù)；

（四）材料核實(shí)通知書(shū)及申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書(shū)；

（五）準(zhǔn)予設(shè)立、變更、備案、注銷登記通知書(shū)；

（六）登記駁回通知書(shū)。

第三十條 注冊(cè)官應(yīng)使用專門(mén)的簽名章，端正簽署于法律文書(shū)正 文的右下方，成文日期的上方。并做到上不壓正文，下不壓成文日期。注冊(cè)官署名章應(yīng)當(dāng)與登記機(jī)關(guān)印章平行。第五章 合議審核

第三十一條 登記注冊(cè)合議審核是注冊(cè)官?zèng)Q定許可事項(xiàng)的特別程 序。登記注冊(cè)合議審核屬于多人參加、集體討論、共同審核的合議制 度。

第三十二條 注冊(cè)官在辦理登記注冊(cè)時(shí)，遇有下列情形之一的，可以提請(qǐng)登記注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合議審核：

（一）根據(jù)法定條件和程序，需對(duì)申請(qǐng)材料作進(jìn)一步核實(shí)的；

（二）利害關(guān)系人對(duì)申請(qǐng)人的登記注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的；

（三）依法需撤銷行政許可行為的；

（四）其他重大、疑難的登記注冊(cè)問(wèn)題。

第三十三條 登記注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)提請(qǐng)合議審核的登記注冊(cè)申 請(qǐng)審閱后，作出是否啟動(dòng)合議審核的決定。對(duì)決定啟動(dòng)合議審核的登 記注冊(cè)申請(qǐng)，登記注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)召集合議審核。對(duì)于 登記注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人不及時(shí)召集合議審核的，亦可由注冊(cè)官越級(jí)向上 級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。

第三十四條 合議審核由登記注冊(cè)、監(jiān)管、法制等相關(guān)部門(mén)人員 參加。

第三十五條 進(jìn)行合議審核時(shí)，受理該登記注冊(cè)事項(xiàng)的注冊(cè)官應(yīng) 當(dāng)出席，審核的注冊(cè)官和合議人員均應(yīng)發(fā)表意見(jiàn)，并應(yīng)指定專門(mén)人員 對(duì)討論內(nèi)容進(jìn)行記錄。記錄人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄合議審核的內(nèi) 容。參加討論的人員均應(yīng)在記錄上簽名。

第三十六條 合議審核應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的許可事項(xiàng)作出決定。參加合議 審核的注冊(cè)官意見(jiàn)一致的，根據(jù)討論結(jié)果作出準(zhǔn)予或者駁回行政許可 事項(xiàng)的決定。參加合議審核的注冊(cè)官意見(jiàn)不一致的，采取表決的方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出準(zhǔn)予或者駁回行政許可事項(xiàng)的決定，9 并將不同意見(jiàn)在記錄中予以載明。對(duì)于合議審核意見(jiàn)不一致作出準(zhǔn)予或者駁回行政許可事項(xiàng)的決 定，應(yīng)報(bào)送行政領(lǐng)導(dǎo)審閱，行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合議審核的決定無(wú)意見(jiàn)的，登 記注冊(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人以注冊(cè)官身份作出登記注冊(cè)決定；行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合議 審核的決定持不同意見(jiàn)的，可以要求對(duì)該登記注冊(cè)申請(qǐng)重新進(jìn)行合議 審核。重新合議審核仍不一致的，由行政領(lǐng)導(dǎo)作出決定。

第三十七條 合議審核記錄作為注冊(cè)官承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的依據(jù)。合 議審核記錄應(yīng)一式兩份予以留存，一份同登記注冊(cè)審核表一并歸檔，另一份由登記注冊(cè)部門(mén)存檔。合議審核記錄作為內(nèi)部審核材料，不對(duì) 外提供查閱，非經(jīng)法定條件和程序，不予公開(kāi)。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立注冊(cè)官的執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)注 冊(cè)官執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。

第三十九條 監(jiān)督工作由登記注冊(cè)、法制、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén) 負(fù)責(zé)實(shí)施。登記注冊(cè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)官的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，定期組織對(duì)注 冊(cè)官的登記注冊(cè)材料、登記數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查核審，對(duì)不符合登記要求的 限期糾正，并將其作為崗位目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。法制、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能對(duì)注冊(cè)官進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)反饋檢查情況。

第四十條 注冊(cè)官在辦理登記注冊(cè)時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng) 自行回避：

（一）明知或應(yīng)知是申請(qǐng)人的直系或者近親屬的；

（二）明知或應(yīng)知本人或者其直系、近親屬與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的；

（三）與申請(qǐng)人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。

第四十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)注冊(cè)官核準(zhǔn)的登記檔案進(jìn)行檢 查，檢查的內(nèi)容包括行使職權(quán)是否符合規(guī)定，登記材料是否齊備、符 合法律法規(guī)的要求等，檢查結(jié)果應(yīng)在登記機(jī)關(guān)內(nèi)部予以通報(bào)。

第四十二條 注冊(cè)官作出的處理或者決定有下列情形之一的，登記 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，不明確指出或者不允 許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正的；

（二）申請(qǐng)人提交的材料符合法定條件和程序，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)受 理并出具《受理通知書(shū)》或者在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定，不予受理 或者不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的；

（三）申請(qǐng)人提交的材料不齊全或者不符合法定形式，不按規(guī)定 告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

（四）注冊(cè)官作出不予受理或者不予核準(zhǔn)決定，不出具《不予受 理通知書(shū)》或《駁回登記通知書(shū)》，或者不注明理由的；

（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

第四十三條 注冊(cè)官作出的處理或者決定有下列情形之一的，登記 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷：

（一）對(duì)不符合法定條件和程序的登記注冊(cè)申請(qǐng)予以核準(zhǔn)或者超 越職權(quán)作出核準(zhǔn)決定的；

（二）其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。

第四十四條 因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致行政許可行為被撤銷、變更 或確認(rèn)違法的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究注冊(cè)官執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第四十五條 注冊(cè)官的考核納入國(guó)家公務(wù)員年度考核。

第四十六條 人事部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)官的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

第四十七條 注冊(cè)官考核的具體內(nèi)容為：

（一）咨詢答復(fù)和發(fā)放表格情況的考核：

1、除復(fù)雜、疑難問(wèn)題外，咨詢答復(fù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、清楚，一次說(shuō) 清應(yīng)提交的申請(qǐng)材料；

2、各種登記注冊(cè)表格按照規(guī)定一次發(fā)齊。

（二）受理情況的考核：

1、申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)符合法定形式和要求的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)； 對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，并注明理由；

2、對(duì)需要補(bǔ)正的，應(yīng)一次說(shuō)清需要補(bǔ)正的材料；

3、受理或收件后，應(yīng)在 2 個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料輸入電腦且輸入 準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）審查情況的考核：

1、登記注冊(cè)的各類權(quán)限應(yīng)當(dāng)符合注冊(cè)官權(quán)限規(guī)定；

2、名稱中行業(yè)表述與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相一致；

3、注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；

4、經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；

5、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；

6、登記材料齊全，符合法定條件和程序；

7、其他應(yīng)該審查的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。

（四）重大事項(xiàng)申報(bào)情況的考核： 登記注冊(cè)中遇到重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向登記部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。12

（五）注冊(cè)核準(zhǔn)行為的考核：

1、作出的行政許可行為在行政復(fù)議中是否因故意或者重大過(guò)失被 撤銷或者變更；

2、作出的行政許可行為在行政訴訟中是否因故意或者重大過(guò)失被 撤銷、變更或者確認(rèn)違法；

3、作出的行政許可行為是否因故意或者重大過(guò)失被本級(jí)登記機(jī)關(guān) 撤銷。

（六）廉政和德行情況的考核：

1、是否遵守廉潔執(zhí)法規(guī)定，有不廉潔行為；

2、是否違反社會(huì)道德和社會(huì)管理秩序，造成不良影響；

3、是否受到懲戒或者行政處分。

第七章 獎(jiǎng)懲

第四十八條 注冊(cè)官在登記注冊(cè)工作中有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者 有其他突出事跡的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在登記注冊(cè)工作中公正、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，成績(jī)顯著的；

（二）總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)登記注冊(cè)工作具有指導(dǎo)作用，成果突出的；

（三）對(duì)登記注冊(cè)工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（四）有其他突出業(yè)績(jī)的。第四十九條 對(duì)注冊(cè)官的獎(jiǎng)勵(lì)按照國(guó)家公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 注冊(cè)官有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育：

（一）對(duì)符合法定條件的登記注冊(cè)申請(qǐng)不予受理的；

（二）在受理、審查、核準(zhǔn)登記注冊(cè)過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害 關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（三）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

（四）未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予登記注冊(cè)的理由的；

（五）登記注冊(cè)未在承諾的時(shí)間內(nèi)完成的。

第五十一條 注冊(cè)官有下列情形之一的，應(yīng)暫停行使注冊(cè)官職權(quán) 直至解除聘任：

（一）對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及黨的紀(jì)律明確不準(zhǔn)投資作股東的申請(qǐng)人，因?qū)ζ涔蓶|或投資人資格審查不嚴(yán)予以登記的；

（二）企業(yè)章程中明顯違反法律行政法規(guī)規(guī)定的，因?qū)彶椴粐?yán)予 以登記的；

（三）驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告不符合有關(guān)規(guī)定，因?qū)彶椴粐?yán)予以登 記的；

（四）未取得法律、行政法規(guī)設(shè)定的前置行政許可項(xiàng)目，因?qū)彶?不嚴(yán)予以登記的；

（五）對(duì)已受理的符合法定登記條件的申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)法定 期限仍未辦結(jié)的；

（六）因工作不負(fù)責(zé)任造成電腦數(shù)據(jù)錄入經(jīng)常出錯(cuò)，導(dǎo)致對(duì)各類 市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查無(wú)法正常進(jìn)行的。

第五十二條 注冊(cè)官有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消登記注冊(cè)資格：

（一）不屬于自己登記職權(quán)，超越權(quán)限登記注冊(cè)的；

（二）幫助申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，騙取登記注冊(cè)的；

（三）借登記注冊(cè)之便，向當(dāng)事人索賄受賄、吃拿卡要或故意刁 難的；

（四）因?qū)Φ怯洸牧蠈彶椴粐?yán)導(dǎo)致行政復(fù)議撤銷或行政訴訟敗訴 的或?qū)舶踩⑷松斫】怠⑸?cái)產(chǎn)安全造成的嚴(yán)重后果的。

第五十三條 違反上述規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分； 構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第八章 注冊(cè)、法制等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

第五十五條 注冊(cè)官應(yīng)定期參加理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五十六條 注冊(cè)官的培訓(xùn)，以專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為主，重點(diǎn)學(xué)習(xí)登 記注冊(cè)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。

第五十七條 培訓(xùn)可采取短期集中培訓(xùn)、定期交流培訓(xùn)、專家講 座培訓(xùn)等方式。

（一）短期集中培訓(xùn)：新頒布登記注冊(cè)方面重要的法律法規(guī)和規(guī) 章時(shí)，應(yīng)該組織注冊(cè)官短期集中培訓(xùn)。

（二）定期交流培訓(xùn)：每年定期開(kāi)展注冊(cè)官之間的工作交流，相 互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（三）專家講座培訓(xùn)：聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)登記注冊(cè)方面的專家進(jìn)行專門(mén)授 課，講解相關(guān)登記注冊(cè)的知識(shí)，解答疑難問(wèn)題。

第五十八條 法律、法規(guī)培訓(xùn)原則上要“一法一考”。注冊(cè)官接受培訓(xùn)的情況及考試成績(jī)，作為注冊(cè)官考評(píng)、考核內(nèi)容 之一。

第九章 附則

第五十九條 釋。

第六十條 本制度自 2005 年 9 月 1 日起實(shí)施，上級(jí)如有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。本制度由局注冊(cè)官制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解

第二篇：工商局登記注冊(cè)工作總結(jié)

工商局登記注冊(cè)工作總結(jié)

今年，全州登記注冊(cè)工作在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局注冊(cè)分局的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中央、省委及州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)省、州工商行政管理工作會(huì)議的要求和部署，按照“服務(wù)增效能、登記提質(zhì)量”的基本要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升登記服務(wù)效能，積極營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將全年的具體工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真履行企業(yè)登記職能，全面推進(jìn)各類市場(chǎng)主體總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止2013年12月30日，全州累計(jì)登記各類市場(chǎng)主體69658戶，較去年同期相比增長(zhǎng)8.46%，累計(jì)登記注冊(cè)資本(金)3102962萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)7.92%，今年新登記各類市場(chǎng)主體11501戶，較去年同期相比增長(zhǎng)23.48%，新增注冊(cè)資本(金)291563萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)10.6%。各類市場(chǎng)主體登記情況如下：(一)國(guó)有(含集體)及國(guó)有控股企業(yè)登記注冊(cè)情況

國(guó)有(含集體)及國(guó)有控股企業(yè)登記在冊(cè)企業(yè)共2152戶，注冊(cè)資金69658萬(wàn)元，全年新發(fā)展119戶，注冊(cè)資本(金)38327萬(wàn)元，注銷89戶。(二)私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)情況

私營(yíng)企業(yè)基本情況：登記在冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)7023戶，注冊(cè)資本(金)1918906萬(wàn)元，全年新發(fā)展1289戶，注冊(cè)資本(金)147421萬(wàn)元，注銷168戶。

(三)、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)情況 個(gè)體工商戶登記在冊(cè)59434戶，資金數(shù)額311752萬(wàn)元，全年新發(fā)展9786戶，資金數(shù)額67439萬(wàn)元，注銷3240戶。(四)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)情況

農(nóng)民專業(yè)合作社在冊(cè)登記1049戶，出資總額158021萬(wàn)元，全年新登記307戶，出資總額38375萬(wàn)元。

二、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造良好準(zhǔn)入環(huán)境為工作重心，不斷創(chuàng)新登記服務(wù)模式和手段，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作地順利開(kāi)展。

(一)、突出政策運(yùn)用，以寬松優(yōu)化的準(zhǔn)入環(huán)境引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。為營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)展環(huán)境，全州工商部門(mén)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)位置、定好目標(biāo)、做好工作。

一是按照“非禁即入”、“非禁即可”的原則，結(jié)合省政府相繼出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及州局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)企業(yè)和投資者從名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面入手，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、規(guī)范申請(qǐng)資料格式、縮短辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事程序。

二是根據(jù)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)項(xiàng)目涉及行政審批的，及時(shí)指導(dǎo)申請(qǐng)人到相關(guān)部門(mén)審批，對(duì)于有些特殊行業(yè)的審批規(guī)定與工商部門(mén)的法律法規(guī)有沖突時(shí)，及時(shí)與相關(guān)行政審批部門(mén)銜接，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，盡可能地為申請(qǐng)人提供方便。

三是著力提速審批時(shí)限，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率。要求工作人員在咨詢、受理、審查過(guò)程中做到“三清”：即受理咨詢一口清、發(fā)放資料一手清、審查核準(zhǔn)一次清，一次性告之申請(qǐng)人應(yīng)辦事項(xiàng)。我們堅(jiān)持手續(xù)齊全的馬上辦，有困難的幫助辦，急事急辦，特事特辦，突出一個(gè)快字，為企業(yè)提供快捷便利的服務(wù)。

四是盡可能靈活處理登記注冊(cè)中存在的問(wèn)題，能夠當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)充完整的，盡可能當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)其補(bǔ)充完整，盡量做到當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)登記、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照。對(duì)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增加市場(chǎng)主體總量、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的條件。

五是完善登記注冊(cè)“一審一核”制。做到企業(yè)登記的規(guī)定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、條件統(tǒng)一，強(qiáng)化登記人員責(zé)任意識(shí)。

六是規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委財(cái)綜〔2012〕97號(hào)文件，免征兩年企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)，確保中央減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策落實(shí)到位。截止目前，全州共計(jì)免收各類登記費(fèi)用達(dá)200余萬(wàn)元。

(二)、突出服務(wù)優(yōu)化，以創(chuàng)建“群眾滿意窗口”為重心，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。全州注冊(cè)窗口是市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的前沿陣地，是全民創(chuàng)業(yè)者首到、首辦、首問(wèn)的“第一站”，登記崗位的特殊性需要一流服務(wù)舉措。一直以來(lái)，注冊(cè)窗口工作人員在鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。在工作和事業(yè)面前，舍小家顧大局，克服種種困難，以飽滿的工作熱情和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，投入到工作第一線。不斷地增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、承諾服務(wù)向需求服務(wù)轉(zhuǎn)變、共性服務(wù)向個(gè)性服務(wù)。州局全程跟蹤指導(dǎo)湖南吉首農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司及下屬26個(gè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記手續(xù)。XX縣局也積極協(xié)助縣農(nóng)村信用聯(lián)社改制股份制農(nóng)村商業(yè)銀行到省工商局辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)，及時(shí)解決了企業(yè)到銀監(jiān)局辦理各種批文及許可證的燃眉之急。

一是推行陽(yáng)光政務(wù)，健全制度體系，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法和服務(wù)過(guò)程明細(xì)化，責(zé)任明確化，監(jiān)督公開(kāi)化，各項(xiàng)工作規(guī)范化，傾力打造“公平、公正、公開(kāi)”、“便民、快捷、高效”、的文明窗口。二是抓隊(duì)伍建設(shè)，要求全體工作人員增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”。即強(qiáng)化窗口建設(shè)事關(guān)發(fā)展的意識(shí)、強(qiáng)化窗口建設(shè)事關(guān)部門(mén)形象的意識(shí)、強(qiáng)化窗口建設(shè)事關(guān)工商行政管理事業(yè)的意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系被服務(wù)對(duì)象、主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)前置審批部門(mén)、主動(dòng)上門(mén)提供政策法規(guī)幫助，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)完成注冊(cè)登記。

三是推行幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮工商職能，開(kāi)通下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)直通車，提供一站式服務(wù)。在注冊(cè)窗口設(shè)立“綠色通道”窗口，為“下崗職工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和殘疾人等七類人員”開(kāi)辟了綠色通道，實(shí)行申請(qǐng)、受理、審批“三優(yōu)先”的一站式服務(wù)，宣傳和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策。今年共辦理10余戶注冊(cè)登記手續(xù)。

(三)完善市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

一是通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)上咨詢服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)服務(wù)人性化、常態(tài)化、信息化。申請(qǐng)人通過(guò)qq、電子郵件等方式，進(jìn)行網(wǎng)上咨詢受理，及時(shí)了解申請(qǐng)人的意途，并根據(jù)申請(qǐng)人的要求及時(shí)傳送相關(guān)的文書(shū)范本。二是推行“企業(yè)名稱遠(yuǎn)程核準(zhǔn)服務(wù)”，對(duì)需要冠省名的企業(yè)，開(kāi)通了同省工商局的遠(yuǎn)程核準(zhǔn)平臺(tái)，由以往的“窗口受理”向“窗口辦理”轉(zhuǎn)變，企業(yè)無(wú)需來(lái)回跑，即可在州局及縣市局注冊(cè)窗口辦理好冠省名的名稱預(yù)先核準(zhǔn)及變更省名的變更登記手續(xù)。目前，已為“匯鋒公司”等10戶企業(yè)辦理了遠(yuǎn)程名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

三是完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)與其他職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，在“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”的前提下，整合幫扶資源，形成幫扶政策的有效鏈接，幫扶舉措的全面覆蓋，大力提升幫扶效果。

三、以全省工商系統(tǒng)企業(yè)登記注冊(cè)窗口“群眾滿意服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，全面提升登記服務(wù)環(huán)境和效能，履職高效地做好企業(yè)登記工作。

(一)支持創(chuàng)業(yè)主體做大做強(qiáng)，允許公司設(shè)立后投資人不能按期繳納出資，但首期出資到位的有限公司可申請(qǐng)將其余注冊(cè)資本交付期限延長(zhǎng)1年，因無(wú)法到位、企業(yè)申請(qǐng)減少注冊(cè)資本的，準(zhǔn)予辦理變更登記、通過(guò)年檢，從而幫助解決創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際困難。今年來(lái)，全州共辦理10余戶此類企業(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)實(shí)收資本變更登記手續(xù)，有效緩解企業(yè)資金壓力。(二)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，全力支持文化體制改革和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為轉(zhuǎn)企改制后文化單位的登記窗口，我們嚴(yán)格按照州委州政府明確的全州文化體制改革的具體目標(biāo)和時(shí)限要求，同時(shí)結(jié)合省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省局《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，已順利辦理10余戶文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制等相關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。(三)配合2012企業(yè)年檢工作規(guī)范企業(yè)住所的有關(guān)規(guī)定，積極做好各類企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)修正及變更登記。上半年，我們已為20余戶企業(yè)辦理了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的數(shù)據(jù)修正及10余戶企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記手續(xù)。

(四)立足職能、服務(wù)企業(yè)，開(kāi)辟企業(yè)融資新渠道。近年來(lái)，全州注冊(cè)分局一直把幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極宣傳股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資等相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)大力開(kāi)展相關(guān)登記，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需要，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，采取預(yù)約服務(wù)、及時(shí)服務(wù)，確保為企業(yè)融資提供便捷、高質(zhì)、高效的服務(wù)。目前，全州共辦理股權(quán)出質(zhì)登記103件，出質(zhì)股權(quán)總額為103967.348萬(wàn)元，被擔(dān)保債權(quán)總額達(dá)406099.7187萬(wàn)元。今年下半年，州局注冊(cè)分局為幫助湘西自治州榜爺食品有限責(zé)任公司辦理債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資登記手續(xù)，指派專人服務(wù)，全程指導(dǎo)公司按照相關(guān)要求補(bǔ)充、修改、完善登記資料，特別是驗(yàn)資報(bào)告和股東會(huì)決議。從咨詢到辦理好我州首筆債權(quán)轉(zhuǎn)讓股權(quán)出資登記，僅用短短五天時(shí)間，成功為企業(yè)順利融資222萬(wàn)元。近日，州局在沒(méi)有先例可借鑒的情況下，為在最短時(shí)間幫助企業(yè)順利辦好有關(guān)手續(xù)，委派專人服務(wù)，積極圍繞申請(qǐng)人的“登記盲區(qū)”全程指導(dǎo)公司按照相關(guān)要求補(bǔ)充、修改、完善登記資料，特別是驗(yàn)資報(bào)告和股東大會(huì)決議。在短短三個(gè)工作日內(nèi)完成了湖南三立集團(tuán)股份有限公司股權(quán)出資登記材料受理、審核、發(fā)放工作。至此該企業(yè)成為自國(guó)家工商總局出臺(tái)《股權(quán)出資登記管理辦法》以來(lái)，我州首家辦理股權(quán)出資登記的企業(yè)，成功為企業(yè)融資22950.09萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了湘西地區(qū)股權(quán)出資登記零的突破。

(五)以優(yōu)質(zhì)高效快捷的工作作風(fēng)為政府打造招商引資平臺(tái)創(chuàng)造良好的登記注冊(cè)環(huán)境。全州登記注冊(cè)部門(mén)按時(shí)州委及縣市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資全員意識(shí)，變坐等服務(wù)為上門(mén)服務(wù)，對(duì)招商引資項(xiàng)目力求做到主動(dòng)辦、立即辦、設(shè)法辦，盡量提前介入爭(zhēng)取主動(dòng)，把提高辦事效率，對(duì)外來(lái)企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)高效快捷的登記注冊(cè)環(huán)境，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。截止目前，全州已為40余戶落戶湘西的企業(yè)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，其中XX市局已為中國(guó)旅行社總社吉首有限公司等3戶招商引資企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)先辦理了登記注冊(cè)手續(xù)。同時(shí)積極打造優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的登記注冊(cè)軟環(huán)境，筑巢引鳳，及時(shí)協(xié)助湖南鴻錦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(注冊(cè)資金5000萬(wàn)元)準(zhǔn)備資料，使其順利從湖南省工商局遷入到XX市工商局，落戶吉首，有力的推動(dòng)了我市總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。XX縣局僅用兩天時(shí)間，幫助該縣第一家招商引資的食品生產(chǎn)企業(yè)“湖南湘晶食品有限公司”，辦理完公司設(shè)立登記手續(xù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨的說(shuō)：“古丈工商局服務(wù)很到位，業(yè)務(wù)水平真好，我們來(lái)投資很放心”。一年來(lái)，XX縣局協(xié)助企業(yè)跑省局、州局冠省名、州名、注冊(cè)登記、遷移等17多起，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)費(fèi)約8萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政，筑牢思想上拒腐防變的防護(hù)堤。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大和十八屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格依法行政，把握工作底線，教育和引導(dǎo)窗口人員筑牢思想上的“防洪堤”，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，不斷提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)，組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，廉潔勤政，扎實(shí)工作，有力促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，按規(guī)定著裝，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格整頓和規(guī)范自身監(jiān)管執(zhí)法行為，對(duì)管理對(duì)象熱情服務(wù)、文明管理，樹(shù)立窗口能受到群眾和社會(huì)廣泛贊譽(yù)的嶄新形象。同時(shí)，積極構(gòu)筑登記風(fēng)險(xiǎn)控防方體系，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)登記中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定“企業(yè)登記啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性審查規(guī)范”，全面建立企業(yè)登記疑難問(wèn)題集體通審制度，切實(shí)防范登記中的問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)積極參加創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，積與努力打造“雙合格、三過(guò)硬”隊(duì)伍相結(jié)合。一是強(qiáng)化舉措。在營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍的同時(shí)，推行陽(yáng)光政務(wù)，健全制度體系，完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制;二是抓隊(duì)伍建設(shè)，更新執(zhí)法和服務(wù)理念，提高了政治業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到了各項(xiàng)工作提速、履職能力提升、道德品質(zhì)優(yōu)良及零違法違紀(jì)、零投訴，隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。

五、2014年的工作思路及計(jì)劃

(一)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

1、服務(wù)國(guó)有企業(yè)及其他各類企業(yè)改制重組，指導(dǎo)我州

重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)如錳鋅企業(yè)依法有序?qū)嵤┲亟M登記，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力支持廣東相關(guān)產(chǎn)業(yè)向湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)廣州工業(yè)園及其它園區(qū)轉(zhuǎn)移，做好跨區(qū)域轉(zhuǎn)移企業(yè)工商登記全程協(xié)調(diào)，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，努力促進(jìn)我州各類市場(chǎng)主體快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省、州制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“非禁即入”和“非禁即可”原則，做到在準(zhǔn)入門(mén)檻上堅(jiān)持“盡量放低”，在辦事程序上堅(jiān)持“從快從簡(jiǎn)”，在服務(wù)質(zhì)量上堅(jiān)持“從好從優(yōu)”，充分發(fā)揮登記注冊(cè)、行政服務(wù)和行政指導(dǎo)職能作用，積極服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我州市場(chǎng)主體，特別是農(nóng)村各類市場(chǎng)主體種養(yǎng)大戶、種子(種苗)企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，支持各類投資主體設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，繼續(xù)對(duì)七類創(chuàng)業(yè)群體開(kāi)通綠色通道，實(shí)行優(yōu)先咨詢、優(yōu)先受理、優(yōu)先登記。

(三)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率和工作水平。

1、全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，一般情況下做到當(dāng)天受理，當(dāng)天核準(zhǔn)，當(dāng)天發(fā)照;推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等模式，拓展服務(wù)范圍，最大限度地為企業(yè)辦事提供方便。

2、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目式服務(wù)工作。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、上市或擬上市的企業(yè)、入園企業(yè)等服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)實(shí)施行政指導(dǎo)，做到“三提前”，即提前參與企業(yè)決策咨詢指導(dǎo)，提前預(yù)查企業(yè)名稱，提前預(yù)審登記材料，全程跟蹤服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)省局《湖南企業(yè)登記網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《湖南省企業(yè)名稱網(wǎng)上登記辦法》，熟練使用《湖南企業(yè)登記網(wǎng)》，積極推行和應(yīng)用網(wǎng)上咨詢，網(wǎng)上申請(qǐng)和網(wǎng)上登記，為企業(yè)提供高效、便捷的登記注冊(cè)服務(wù)。

4、積極宣傳、幫助企業(yè)拓寬融資渠道，開(kāi)展股權(quán)出資、債權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)等工作。

5、加強(qiáng)企業(yè)登記信息分析工作，積極撰寫(xiě)市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告，充分利用企業(yè)登記管理信息，為政府決策，部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)公眾提供參考。(四)嚴(yán)格依法登記，營(yíng)造公平公正市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)登記管理法律法規(guī)，按照統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)、登記程序和登記要求，認(rèn)真履行職責(zé)，依法規(guī)范登記行為，履行好審慎審查義務(wù)，妥善處理好行政許可中的權(quán)責(zé)關(guān)系。

2、嚴(yán)格審查前置許可條件，加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹物品、藥品、交通運(yùn)輸以及公共聚集場(chǎng)所、食品流通經(jīng)營(yíng)和娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的設(shè)立及變更登記的前置許可審查力度，依法把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。

3、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)住所等登記注冊(cè)事項(xiàng)的核定，提高企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)登記信息在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)新社會(huì)管理中有效運(yùn)用。(五)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)登記窗口“群眾滿意”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)樹(shù)立窗口單位的良好形象。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)登記干部隊(duì)伍素質(zhì)和履職能力。

3、認(rèn)真遵守中央、省“八項(xiàng)規(guī)定”和州局“十條規(guī)定”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，努力做到勤政廉政。

第三篇：工商局2006年注冊(cè)登記工作總結(jié)

工商局2006年注冊(cè)登記工作總結(jié)

2006年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，我們抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)履行市場(chǎng)主體登記監(jiān)管職能，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在工作中盡職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展，同心協(xié)力完善監(jiān)管體系，為XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年

來(lái)我們的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》，切實(shí)做到依法行政

《中華人民共和國(guó)行政許可法》對(duì)我國(guó)現(xiàn)行行政體制的改革起到了規(guī)范和推動(dòng)作用，是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一件大事，也是工商行政管理改革和創(chuàng)新的重要契機(jī)。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記工作提出了更高的要求。

我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政的高度，切實(shí)貫徹好《行政許可法》。一是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)注冊(cè)登記行為。局機(jī)關(guān)專門(mén)派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班，同時(shí)組織全局干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》及相關(guān)資料，深刻領(lǐng)會(huì)該法的內(nèi)涵，并進(jìn)行了考試以檢測(cè)學(xué)習(xí)效果。二是通過(guò)清理有關(guān)行政審批事項(xiàng)，將符合法律規(guī)定的審批程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件制作成公示欄，在基層工商所注冊(cè)登記顯著位置上進(jìn)行公示宣傳。對(duì)外公布舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是在具體工作實(shí)踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》的精神，堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理和集中辦理制度，對(duì)企業(yè)提供快捷的辦照服務(wù)。縣局要求全局干部職工對(duì)來(lái)辦理登記的企業(yè)“不說(shuō)不行”，“只說(shuō)怎樣才行”，耐心細(xì)致做好國(guó)家政策、法規(guī)宣傳解釋工作，竭力幫助企業(yè)辦實(shí)事、好事。在文件材料基本齊全和符合規(guī)定的情況下，個(gè)體工商戶和企業(yè)登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實(shí)行“一審一核”、和“一次說(shuō)清”、“一次告知清楚”，不因業(yè)務(wù)不熟而增加企業(yè)和個(gè)體工商戶的往返次數(shù)。

通過(guò)對(duì)《行政許可法》系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，在貫徹實(shí)施工作中要注意處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好依法許可與創(chuàng)新工作的關(guān)系，對(duì)行政許可法已作出具體規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律授權(quán)及法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可，絕不隨意操作；對(duì)行政許可法尚未規(guī)定具體操作辦法的，則要根據(jù)立法的原意和原則性規(guī)定，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保落實(shí)。二是處理好規(guī)范行為與強(qiáng)化監(jiān)管的關(guān)系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責(zé)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，注意從執(zhí)法體制、操作規(guī)程、監(jiān)督機(jī)制和隊(duì)伍管理等方面，深入研究對(duì)違法違規(guī)許可責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)防范和救濟(jì)措施，確保依法行政。其次、準(zhǔn)確把握行政許可法確立的重要制度，推動(dòng)實(shí)施工作到位。工商部門(mén)貫徹實(shí)施行政許可法，重點(diǎn)要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項(xiàng)目，堅(jiān)決不再實(shí)施。二是公開(kāi)、透明。在現(xiàn)有政務(wù)公開(kāi)措施的基礎(chǔ)上、還將通過(guò)現(xiàn)代化信息渠道，更加主動(dòng)、全面、真實(shí)地公示相關(guān)信息，積極提供查詢服務(wù)，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關(guān)于“一個(gè)窗口對(duì)外”、“限時(shí)辦理”、“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”等制度的規(guī)定，簡(jiǎn)化工作流程，改進(jìn)工作方式。四是依照法定程序?qū)嵤┰S可。五是要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查。按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，強(qiáng)化對(duì)許可事項(xiàng)的事后監(jiān)管。既要糾正“重許可、輕監(jiān)管”或“只許可、不監(jiān)管”的問(wèn)題，也要改進(jìn)監(jiān)管方式，防止出現(xiàn)“過(guò)度監(jiān)管”擾民的現(xiàn)象。第三、認(rèn)真做好行政許可法實(shí)施的相關(guān)工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規(guī)定，抓緊建立健全從受理申請(qǐng)到作出決定各個(gè)過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的有關(guān)制度，把有關(guān)工作規(guī)程、要求盡可能具體化，以便操作。同時(shí)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，不斷完善監(jiān)督制度和機(jī)制，激勵(lì)和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強(qiáng)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的登記工鰲?ANlang=EN-Ugt;今年以來(lái)，我局嚴(yán)格遵循國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和程序，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做到“三嚴(yán)格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，審批中特別嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把前置許可關(guān)。嚴(yán)格審查前置許可的有效期限、內(nèi)容是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定；二是嚴(yán)把驗(yàn)資報(bào)告審查關(guān)，審查驗(yàn)資機(jī)構(gòu)資格、驗(yàn)資報(bào)告中有無(wú)驗(yàn)資單位印章及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的蓋章簽字，現(xiàn)金出資有無(wú)銀行的繳款憑證并加蓋印章，實(shí)物出資有無(wú)實(shí)物清單及單據(jù)；三是嚴(yán)把投資主體審查關(guān)，審查投資人的職業(yè)狀況和身份證明、場(chǎng)地證明、投資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年檢情況；四是嚴(yán)把企業(yè)“退出”關(guān)，凡需要注銷的企業(yè)，由企業(yè)填報(bào)注銷表，明確債權(quán)債務(wù)責(zé)任，主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，交回執(zhí)照、公章及12全文查看

第四篇：工商局登記注冊(cè)工作總結(jié)及工作思路

××年以來(lái)，海豐局各個(gè)登記注冊(cè)服務(wù)窗口在市局、縣局黨組及其市局主管科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，因地制宜，不斷摸索的原則，以提高窗口服務(wù)效能為主線，圍繞“人頭”、“規(guī)范”、“和諧”三方面做文章，開(kāi)展了大量的工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將近一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、主要成效

——窗口人員的整體素質(zhì)不斷躍升。全系統(tǒng)各個(gè)注冊(cè)窗口的工作人員，政治思想堅(jiān)定，作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明，通過(guò)一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠掌握新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作。并能做到積極自習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。

——窗口的服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。在上級(jí)的大力支持下，全體登記管理人員樹(shù)立了先進(jìn)的服務(wù)理念，全系統(tǒng)的注冊(cè)大廳實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和推行引導(dǎo)、貼身、即時(shí)、延時(shí)、規(guī)范五項(xiàng)服務(wù)。并落實(shí)“四項(xiàng)不準(zhǔn)”，促使工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

——促進(jìn)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。近一年來(lái)，市、股、所三級(jí)的工作運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)，都能做到高效服務(wù)，文明執(zhí)法，服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展。一年里，先后完善了各個(gè)崗位的工作職責(zé)，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息，核銷了一部分名存實(shí)亡的市場(chǎng)主體，為分類監(jiān)管工作打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范管理等各種有利因素的促進(jìn)下，××年至月份，全縣辦理三資企業(yè)登記注冊(cè)戶；內(nèi)資企業(yè)登記注冊(cè)戶（其中私營(yíng)企業(yè)戶，含戶私營(yíng)公司分公司；非私營(yíng)公司企業(yè)戶，含分支機(jī)構(gòu)戶）；辦理個(gè)體工商戶戶；辦理各類企來(lái)變更登記戶，辦理各類企業(yè)注銷登記戶，辦理個(gè)體工商戶歇業(yè)登記戶，個(gè)體工商戶變更登記戶。截止目前，全縣有三資企業(yè)家（其中中外合資企業(yè)家，中外合作企業(yè)家，外商獨(dú)資企業(yè)家）；內(nèi)資企業(yè)家（其中私營(yíng)企業(yè)家）；個(gè)體工商戶戶。

——窗口的配套設(shè)施不斷完善。在上級(jí)主管部門(mén)的重視支持下，縣局已對(duì)全縣的注冊(cè)大廳進(jìn)行改建、裝修，并統(tǒng)一設(shè)置敞開(kāi)式的辦公平臺(tái)，配置輪候桌椅、飲水機(jī)、辦事指南、電子顯示屏等方便群眾來(lái)訪辦事的設(shè)施。同時(shí)，還在為機(jī)關(guān)注冊(cè)大廳更換了性能較好的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)，為更好的施行登記管理、提供行政服務(wù)提供了良好的后勤保障。

——人員的精神面貌不斷亮化。通過(guò)“五個(gè)一流”的創(chuàng)建工作，當(dāng)前的“窗口”環(huán)境良好，辦事環(huán)境整潔優(yōu)雅，內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，人際關(guān)系融洽，工作氛圍和諧，工作人員著裝整齊，舉止端莊，用語(yǔ)文明，團(tuán)隊(duì)精神突出。

二、主要做法

回顧近一個(gè)來(lái)的工作，我們的主要做法是：

（一）圍繞“人頭”做文章，著力提高窗口服務(wù)能力。

為更好地為來(lái)訪辦事人員提供服務(wù)，打造海豐工商服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)品牌，局登記注冊(cè)部門(mén)認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，牽頭組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全力提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。一方面，抓法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)依法辦事。結(jié)合企業(yè)登記法規(guī)更新快的實(shí)際情況，積極組織工作人員對(duì)《行政許可法》和企業(yè)登記管理法規(guī)的難點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真討論，及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升依法辦事的能力。另一方面，抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)高效服務(wù)。主要是以新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣使用為契機(jī)，緊緊抓住全面委托工商所核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真制定方案，組織股室人員、各工商所長(zhǎng)及基層登記窗口的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程，使每位同志都能熟練、快捷、獨(dú)立地完成各項(xiàng)操作。

（二）圍繞“規(guī)范”做文章，著力提升窗口服務(wù)形象。

今年，局黨組重點(diǎn)要求登記注冊(cè)部門(mén)抓窗口建設(shè)的規(guī)范管理，以提高窗口服務(wù)質(zhì)量和對(duì)外服務(wù)形象。

一是建立內(nèi)部規(guī)范。登記注冊(cè)部門(mén)參與制定《窗口工作人員守則》、《首辦責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)定窗口人員日常工作行為和工作責(zé)任。

二是建立服務(wù)規(guī)范。一方面，要求窗口人員按規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩證上崗，裝束整齊清潔，舉止端正，對(duì)辦事群眾用語(yǔ)文明，熱情有禮，服務(wù)周到；另一方面，在各個(gè)窗口單位推行服務(wù)承諾制、特事特辦制，對(duì)資料齊全、符合法定形式的企業(yè)登記申請(qǐng)，天內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記，當(dāng)天核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，名稱核準(zhǔn)即時(shí)受理即時(shí)核準(zhǔn)。同時(shí)，還繼續(xù)做好綠色通道的暢通工作，對(duì)下崗人員、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、港澳人士、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供更加優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，實(shí)行特事特辦，天內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，努力做到急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所忙。

三是完善設(shè)施規(guī)范。今年，繼續(xù)抓好登記注冊(cè)口辦公設(shè)施的配套工作，不但進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)，而且配套

第五篇：工商局注冊(cè)登記監(jiān)管工作總結(jié).

工商局注冊(cè)登記監(jiān)管工作總結(jié)

今年來(lái)，我局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局企業(yè)登記管理工作安排要點(diǎn)，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指針，牢固樹(shù)立“依法行政，為民服務(wù)”的指導(dǎo)思想，以支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略為己任,按照“依法、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重，規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，以《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》為依據(jù)，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“四化兩提高”的工作目標(biāo)，從有利于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，有利于市場(chǎng)交易安全，有利于服務(wù)社會(huì)出發(fā)，充分發(fā)揮登記管理職能，優(yōu)化登記程序,為推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化招商引資環(huán)境做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)具體總結(jié)如下：

一、完成工作情況：

（一）新發(fā)展內(nèi)資工商企業(yè)工201戶，其中：非公司企業(yè)法人0 戶，公司法人161戶，分公司37戶，非法人分支機(jī)構(gòu)1戶，合伙企業(yè) 0戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)2戶；新增注冊(cè)資本 36375萬(wàn)元，從業(yè)人員1858人；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社47戶。

（二）累計(jì)發(fā)展內(nèi)資工商企業(yè)911戶，非公司企業(yè)法人66戶，公司法人56戶，分公司非法人分支機(jī)構(gòu)789戶，注冊(cè)資本84115萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1145戶，注冊(cè)資金338429萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社151家。

（三）新發(fā)展個(gè)體工商戶1517戶,累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶 9778戶，注冊(cè)資金33947萬(wàn)元，從業(yè)人員31223人。

（四）辦理股權(quán)出質(zhì)登記6戶，出質(zhì)股權(quán)3950萬(wàn)元，被擔(dān)保股權(quán)2100萬(wàn)元；

（五）依法辦理變更登記459戶，依法辦理注銷登記51戶；

（六）依法對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行年檢，應(yīng)檢 1934戶，截止目前，已檢企業(yè)1799戶，年檢率占93 %。個(gè)體工商戶應(yīng)驗(yàn)照8574戶,已驗(yàn)照 7630戶，驗(yàn)照率89%。

（七）完善經(jīng)濟(jì)戶口、規(guī)范檔案管理，健全各類檔案余戶，使檔案做到底數(shù)清、案卷齊，排列有序，并按市局要求,開(kāi)展了電子掃描的檔案整理工作,目前,已完成檔案掃描任務(wù),并利用企業(yè)檔案為黨政司法機(jī)關(guān)提供查詢服務(wù)200余次。

（八）統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到數(shù)字準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)。

（九）辦理案件34起，收取罰沒(méi)款 4萬(wàn)余元。

（十）完成縣局交辦的其它各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

（十一）做好我縣的網(wǎng)吧市場(chǎng)整頓工作。

（十二）認(rèn)真做好縣行政服務(wù)大廳工作。

二、我們的具體做法：

（一）、樹(shù)立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)理念，服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

1、優(yōu)化辦事程序，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)市局打造“服務(wù)型”工商的要求，在工作中推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，提倡辦事速度從快，程序從簡(jiǎn)，服務(wù)從優(yōu)。為了方便企業(yè)辦理工商登記，我們從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照到收費(fèi)等環(huán)節(jié)為經(jīng)營(yíng)者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)，積極推行“綠色通道”辦事制度和六項(xiàng)服務(wù)措施：即引導(dǎo)服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪同服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門(mén)(預(yù)約服務(wù)。企業(yè)注冊(cè)實(shí)行“一審一核”，提高工作

效率，做到隨到隨辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領(lǐng)取執(zhí)照。如區(qū)重大項(xiàng)目“國(guó)電公司”和“西峽華夏聯(lián)誠(chéng)食品有限公司”的設(shè)立登記，都是我們跟蹤服務(wù)，在市縣局的指導(dǎo)下，高質(zhì)優(yōu)效為縣域經(jīng)濟(jì)做出的點(diǎn)滴貢獻(xiàn)，得到縣委政府和縣行政審批中心表?yè)P(yáng)。

2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度，重點(diǎn)幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展，必須深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需要解決的實(shí)際問(wèn)題，為此我們摸清了家底，掌握了轄區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀，建立了企業(yè)聯(lián)系制度，回訪制度;確定重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單，確定了“XX集團(tuán)”、“XX集團(tuán)”、“XXX有限公司”等重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，充分運(yùn)用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”，架好“發(fā)展橋”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，在可行性研究、申請(qǐng)立項(xiàng)、審批等方面，我們提前介入，積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難想辦法、出主意。如我縣的XX公司，下設(shè)五個(gè)子公司，該公司生產(chǎn)的排氣管，曾被國(guó)防科工委指定為國(guó)慶60周年指定的裝甲車用排氣管，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度稱贊，但該企業(yè)一直是冠XX行政區(qū)劃，也沒(méi)成立集團(tuán)。為了使企業(yè)走集團(tuán)化道路，擴(kuò)大知名度，我們幾次到該企業(yè)宣傳集團(tuán)登記，并為他們?cè)敿?xì)列出了集團(tuán)登記的手續(xù)，使該企業(yè)深受感動(dòng)，說(shuō)工商部門(mén)真是替企業(yè)著想，目前該企業(yè)正在為集團(tuán)登記做準(zhǔn)備。

（二）、積極改進(jìn)企業(yè)登記管理制度，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持既要為投資者服好務(wù)，又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則，提倡辦事速度從快，程序從簡(jiǎn)，服務(wù)從優(yōu)，受到企業(yè)和縣委、縣政府的好評(píng)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》，依法登記，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展。在登記中，嚴(yán)格按照《行政許

可法》的要求，不違反規(guī)定隨意降低法定條件，推行窗口式集中辦公模式，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為各類市場(chǎng)主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。今年新登記注冊(cè)企業(yè) 201戶，其中內(nèi)資企業(yè)14戶，私營(yíng)企業(yè) 187戶。回訪企業(yè) 201戶，企業(yè)回訪率達(dá) 100%。

3、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為支持農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道和增加農(nóng)民收入，有利于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們?yōu)榍皝?lái)辦證的農(nóng)民宣傳“農(nóng)民專業(yè)合作社法”和“農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例”使農(nóng)民認(rèn)識(shí)和理解成立農(nóng)民專業(yè)合作社的重大意義。

七月二十日，我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來(lái)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記的申請(qǐng)人，工作人員受理了申請(qǐng)人遞交的《農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》，通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人遞交的材料中的成員簽字字體一致，均為一人所簽，受理人員就當(dāng)場(chǎng)告知委托代理人成員簽字應(yīng)由成員本人親自簽名，但委托代理人堅(jiān)持說(shuō)申請(qǐng)表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字，并說(shuō)三十八位成員的字體就是一致，工商部門(mén)不應(yīng)對(duì)此有異議。我局登記人員再三解釋《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對(duì)專業(yè)合作社登記的相關(guān)要求，但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志，說(shuō)話聲音大，而且對(duì)工作人員的解釋很不耐煩，說(shuō)要找相關(guān)部門(mén)投訴工作人員，工作人員在請(qǐng)示縣局后，先為其核準(zhǔn)了農(nóng)民專業(yè)合作社名稱。事后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這一事件，針對(duì)這戶農(nóng)民專業(yè)合作社成員多，而且涉及面廣容易出現(xiàn)矛盾這一情況，從支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展的角度出發(fā)，從保護(hù)每位成員的利益出發(fā)，從規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記出發(fā)，在與委托代理人聯(lián)系后，我局派登記注冊(cè)股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農(nóng)民專業(yè)合

作社三十八位成員參加的的首次社員大會(huì)。我局工作人員在詳細(xì)了解了有關(guān)成員情況后，通過(guò)首次大會(huì)向與會(huì)成員講解了農(nóng)民專業(yè)合作社法，講解了國(guó)家對(duì)農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持及農(nóng)民專業(yè)合作社成立后每位成員應(yīng)享有和權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，并向成員們解釋了在申請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社登記中本人簽字意義。通過(guò)解釋，成員們都認(rèn)識(shí)到設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的的意義，有一成員當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)在申請(qǐng)表中的三十八人簽字均是她一人所簽，委托代理人不好意思地說(shuō)，他誤解工作人員了，并表示對(duì)已核準(zhǔn)的名稱登記材料中的簽字進(jìn)行重新簽字。我局窗口人員當(dāng)場(chǎng)審查了該社成員們手中的申請(qǐng)材料，對(duì)材料中不符合要求的地方讓成員們進(jìn)行了修改，并對(duì)材料不完善的地方進(jìn)行備注，以方便成員進(jìn)行完善修改，并以此規(guī)范了農(nóng)民對(duì)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的登記行為。

我局工作人員深入農(nóng)村為農(nóng)民宣傳法律法規(guī)的做法，受到了該村村委會(huì)的好評(píng)，該村負(fù)責(zé)人說(shuō)：我們對(duì)農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)規(guī)定不了解，看到村民們?cè)诓恢榈那闆r下設(shè)立農(nóng)業(yè)民專業(yè)合作社，也很擔(dān)心，現(xiàn)在工商部門(mén)到村里宣傳政策法規(guī)，指導(dǎo)村民辦理農(nóng)民專業(yè)合作社，真是服務(wù)上門(mén)，宣傳法規(guī)到家，對(duì)農(nóng)民致富起了很大的支持。全年登記農(nóng)民專業(yè)合作社 47戶。完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

4、認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗(yàn)照工作的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》，切實(shí)開(kāi)展網(wǎng)上年檢工作。在年檢中做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、措施到位、重點(diǎn)明確、責(zé)任落實(shí)。按照工作的職責(zé)范圍，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展年檢工作，對(duì)一些大型企業(yè)我們實(shí)行了上門(mén)指導(dǎo)網(wǎng)上年檢，并在在廳高安放了電腦，方便了沒(méi)有電腦的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢。達(dá)到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的，2011年企業(yè)年檢率達(dá)100%。同時(shí)在年檢結(jié)

束后加強(qiáng)對(duì)企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)的清理、補(bǔ)錄規(guī)范工作，做到對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。

5、改進(jìn)監(jiān)管方式，以建立經(jīng)濟(jì)戶口為切入點(diǎn)，以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動(dòng)“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神，結(jié)合我局的實(shí)際情況，我們?cè)谳爡^(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)該項(xiàng)工作積極組織實(shí)施，協(xié)調(diào)關(guān)系，督促檢查，匯總情況。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，我局要求工商所應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類別的企業(yè)實(shí)施不同的監(jiān)管措施，并合理調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，科學(xué)地分配監(jiān)管力量，建立有效的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)信用信息的準(zhǔn)確錄入。確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入，結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”，對(duì)各類監(jiān)管信息進(jìn)行清理并準(zhǔn)確錄入，以保證信用數(shù)據(jù)的完整，為分類監(jiān)管提供依據(jù)。

（三）、采取有效的措施，全面提升窗口形象

我股牢固樹(shù)立登記窗口是工商第一形象的理念，采取扎實(shí)有效的措施搞好窗口建設(shè)，全面提升窗口形象。

1、全面推進(jìn)政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量，一是對(duì)登記注冊(cè)窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標(biāo)、工商辦事指南、辦照程序、辦照時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等進(jìn)行公示，提供與審批事項(xiàng)相關(guān)的備查資料，方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上，采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督，宣傳工商，樹(shù)立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無(wú)小事的理念，實(shí)行登記前發(fā)放“登記注冊(cè)規(guī)范”，登記中認(rèn)真輔導(dǎo)等多種方法，增加服務(wù)內(nèi)容，以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。窗口工作人員牢固樹(shù)立依法登記的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)、個(gè)體登記管理的法律法規(guī)，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，以高度的責(zé)任感認(rèn)真細(xì)致地、一絲不茍地、負(fù)責(zé)任地審核每一個(gè)登記材料，做到每一件登記經(jīng)得

起法規(guī)的檢驗(yàn)、時(shí)間的考驗(yàn)和上級(jí)的檢查，登記質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。

2、完善了登記窗口制度建設(shè)，建立了對(duì)工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開(kāi)、民主、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，做到了辦事有須知，填表有示范，收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)有感情。基本做到了“符合條件立即辦，材料不齊指導(dǎo)辦，外來(lái)投資優(yōu)先辦，多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度，登記窗口服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高，樹(shù)立良好的工商形象。

（四）、制定查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)及“黑網(wǎng)吧”整治措施，保證市場(chǎng)秩序健發(fā)展和未成年人的身心健康。

1、加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的查處：一是加大宣傳力度，形成群防群治；二是發(fā)揮登記優(yōu)勢(shì)，澄清全縣網(wǎng)吧底數(shù)，建立專用“經(jīng)濟(jì)戶口”臺(tái)帳；（3）經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)學(xué)校周邊市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁在校周邊200米內(nèi)、居民樓、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村庭院從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，并標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效的日常監(jiān)管機(jī)制，要求各工商所對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管實(shí)行一月一報(bào)。今年在市局和縣文明委的領(lǐng)導(dǎo)下共進(jìn)行網(wǎng)吧檢查50余次。由于我們監(jiān)管措施得力，在我縣沒(méi)有在有出現(xiàn)黑網(wǎng)吧。

2、做好市縣局交辦的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年我們?cè)谡匍_(kāi)好無(wú)證經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，積極做好市、縣局交辦的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，積極上報(bào)有關(guān)專項(xiàng)整治總結(jié)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字，協(xié)助做好縣各有關(guān)單位和各工商所隊(duì)經(jīng)濟(jì)信息查詢工作

三、存在的問(wèn)題：

1、由于忙于事務(wù)，對(duì)基層指導(dǎo)少；

2、領(lǐng)著同志們學(xué)習(xí)少。

今后一定在學(xué)習(xí)上抽出時(shí)間多學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地為基層服務(wù)。

雖然2011年通過(guò)全局人員的努力，已全面完成市縣局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成效，但距離時(shí)代對(duì)我們的要求還存在一定差距，存在的主要問(wèn)題是對(duì)涌現(xiàn)出的新項(xiàng)目、新構(gòu)思形式還不能完全適應(yīng)和掌握，在新的一年中，我們將不斷更新觀念，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高注冊(cè)登記管理整體水平，努力為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。