第一篇:企業生產安全事故預防和應急救援預案的編制
企業生產安全事故預防和應急救援預案的編制
(講課提綱)
一、事故預防
事故預防,一是在事故發生前采取防范措施,防止事故發生;二是在事故發生時采取應急救援措施,防止事故擴大以減少損失、事故的發生是有一定的原因的,事故防范措施是針對事故原因而采取的。
1、事故的直接原因。指直接導致事故發生與事故發生有直接因果關系的條件,可分為:
(1)物的不安全狀況,即生產的工藝流程、設備、安全防護設施、場地、環境、物料的儲運與使用以及使用的能源動力的供給方式不符合安全要求。
(2)人的不安全行為,即人的行為不符合安全要求,如違反安全制度、違反安全操作規程、違章指揮等。
2、事故的間接原因。指直接原因產生和存在的條件,即直接原因的產生原因,主要有:
(1)技術方面。缺乏安全生產知識和安全操作技能或不熟悉不熟練,經驗不足等。
(2)思想認識方面。對安全生產的必要性與重要性認識不足,忽視安全;安全法制觀念淡薄、遵章守紀意識不強;安全意識與自我保護意識不強,麻痹大意,僥幸心理,盲目自信等。
(3)健康狀況或心理狀態方面。如聽力、視力不良,帶病工作,反應遲鈍,精神不集中,注意力分散等。(4)教育方面。沒有進行安全教育與培訓,或流于形式,效果不好。
(5)管理方面。沒有建立健全安全生產責任制度,無章可循,安全生產管理組織機構不健全或職責不明確、人員不足,檢查督促不到位,有章不循、違章不究等。
前三項與職工個人有關,后二項與企業管理有關。
3、預防的基本對策
(1)生產條件安全化。具備安全生產條件并做好設備、安全設施維護的保養;加強特種設備的安全管理;加強重大危險源的管理,做好登記、建檔、評估、安全監控、應急預案制定等工作。
(2)進行安全教育與培訓,提高職工安全素質,使每個職工都重視安全,又懂得如何安全地進行生產。根據職工的性格特點合理安排工作,注意疏導不良情緒,以免精神不集中于工作而導致行為差錯引發事故。
(3)加強安全生產的各項管理工作,建立健全安全生產責任制度,用制度規范安全生產行為,建立安全生產秩序,懲戒違章行為,加強安全檢查及時糾正違章行為;加強現場安全生產管理;加強建設項目“三同時”的安全管理和安全生產檔案管理等。
(4)制定事故應急救援預案,建立救援組織、配備必要的救援裝備并維護保養好,進行應急救援演練,完善救援預案。
二、生產安全事故應急救援預案的編制
1、什么是應急救援預案
應急救援預案是指預先制定好的,當發生突發性事故時,用于指導救護受傷人員,控制事故危害源,搶險救災,防止事故擴大的行動方案,是事故救援工作的行動指南。制定預案的目的是減少事故的損失。
2、為什么要制定應急救援預案
(1)是安全生產法律的規定。安全生產法第十七條規定的生產經營單位主要負責人的安全生產管理職責的第五項就是“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。”第六十六條還對建立應急救援組織、配備必要的應急救援器材、設備作了具體規定。廣東省安全生產條例第十三條規定生產經營單位要對重大危險源和重大事故隱患制定應急預案。消防法第十三條對有火災危險的大型群眾性活動制定滅火和應急疏散預案作了規定。危險化學品安全管理條例第五十五條規定危險化學品單位應制定本單位事故應急救援預案、配備人員與裝備。制定應急救援預案是企業及其主要負責人的法定義務,如不履行則要承擔包括刑事責任在內的相應的法律責任(見安全生產法第八十一條,省安全生產條例第三十五條、消防法第四十一條)。
(2)是減少事故中人員傷亡和財產損失的需要。重大事故具有復雜性、災難性、突發性。如果事前周密考慮到各種可能出現的情況,并有針對性地作出具體的應對方案和訓練救援人員、配備必要的救援裝備,那么一旦事故發生時就能沉著應對,按預定方案有條不紊地開展救援工作,從而避免因毫無準備而措手不及、對災情與事故的擴展判斷不準、決策失誤、措施不當、救援物資及裝備不足、通訊聯絡不暢、人員不熟悉搶險救災 方法、多頭指揮等情況。就能及時救護傷員、迅速疏散群眾、有效控制事故危害源、避免事故擴大從而減少人員傷亡和財產損失。
3、應急救援預案的內容(1)基本情況
①危險源情況,包括:危險源的性質(可能釋放的能量、危險物質或引發危險的活動)、規格(能量的釋放量、危險物質的儲量、參與活動的人數)、潛在危險性(火災、爆炸、中毒、人員擁擠踐踏、落水墜落、垮塌等)、危害程度(人員傷亡、財產損失、環境污染和不良社會影響的嚴重程度)、分布危險源具體位置及其周邊情況、存在條件(存儲狀態、存儲條件的安全可靠性、監控預警與安全防護程度)、觸發因素(危險源轉化為事故的外部條件,可分為雷擊、臺風等自然因素,操作失誤等個人因素,無章可循、判斷或決策失誤等管理因素)。危險源的情況通過危險辨識而得到。
②災情預測,包括:可能發生的事故的類別(如火災、中毒)及相應的事故后果的嚴重程度;事故擴大(如引發二次事故)、蔓延(受災區域增大)的可能性及觸發條件,以及相應的后果和蔓延的方向等。這是通過危險性評價而得到的。
③地理、氣象、周邊環境(如河流、地形,常年主導風方向、最高氣溫,道路、出口、周邊單位及人員情況、周邊的單位的重大危險源情況等)。
④企業內部的總平面及布局,如應急救援指揮中心位置,道路的分布及凈寬凈高,重大危險源、配電、供水、通訊等要害部位位置,動力管線走向,消防栓等消防設施的分布,建筑物的結構及耐火等級、通道、出口情況等。
⑤救援力量及其分布,包括本單位及本地域醫療救護、事故控制、危險排除、危害狀況監測、災害撲滅、污染物消洗、人員物資疏散等能力的大小;救援力量的分布、聯絡、動用及時效等。
(2)應急救援的原則(3)救援的組織機構及職責
應急救援的組織機構是實施應急預案的組織保障。一般可由指揮中心、現場處理、救援技術支持、醫療救護和后勤保障等機構組成。應確定總指揮和指揮人員,各救援機構負責人和組成人員,還必須明確總指揮、各救援機構負責人不在時依次遞補的順序。應具體規定指揮中心和各救援機構的職責,總指揮、各救援機構負責人及組成人員的職責和權限。
①指揮中心由總指揮、指揮人員、通訊人員組成。其職責:發生事故時,接報警后判斷災情,啟動應急預案,統一指揮應急救援行動、具體指揮現場應急處置和救援工作,協調各救援機構的工作;收集事故信息,掌握災情發展和救援進展情況,及時通報有關情況,必要時調整救援方案和調配人員;向有關機構報告事故,與外部有關機構聯系動用社會救援力量,與外部救援隊伍互通情況、協調救援;發布事故信息;記錄應急救援情況;總結并向上級報告應急救援情況,針對預案實施情況完善預案。負責組織預案的學習、演練,并根據演練的情況修改、完善預案;檢查各救援機構的日常工作臺和救援裝備的維護、保養情況。
②現場處理。由熟悉應急救援工作的人員組成。其職責:按指揮中心的指令、具體實施現場應急救援,排除險情,控制引發事故的危害源,防止事故擴大蔓延;消除、消洗泄漏的有害物,防止擴散;監測危害狀況(如毒物濃度、壓力容器壓力等);搶修因事故損壞的救援急用設施,保障救援用水用電和交通、通訊;終止可能導致事故擴大的設備設施的運行;掌握災情發展和現場動態并及時向指揮中心報告;記錄現場情況;保護現場以利事故調查;協助醫療救護人員從現場搶救、撤離傷員。
③救援技術支持。由生產、技術部門中熟悉企業生產系統情況和生產工藝流程及設備結構性能與物料理化性質,以及生產操作要求的專業技術人員組成。其職責:為指揮中心決策指揮提供科學依據和技術支持,提供生產系統的相關信息,為現場救援提供具體的技術指導;記錄工作情況。
④醫療救護。由醫護人員和熟悉現場傷員處置的人員組成。其職責:在指揮中心的指揮下,迅速將傷員從現場撤離,根據傷情采取相應的急救處理再轉送醫院;記錄傷員救護情況,登記傷亡人數及名單,及時向指揮中心報告傷員搶救情況和傷亡人員名單。
⑤后勤保障。由治安保衛和后勤人員組成。其職責:設置疏散指示標志,組織人員有序疏散,準確登記 統計疏散人員名單,保障安全疏散;核查現場人員與疏散人員名單,確定失蹤人員名單;對事故現場實施安全隔離措施防止無關人員進入;維持秩序,保證道路通暢,保障救援物資和傷員安全順利運送;協助保護事故現場;加強安全保衛防止治安事件;記錄救援情況;及時向指揮中心報告救援情況。
救援組織機構應配備相應的救援裝備,包括通訊、急救、排險搶修、危害監測的設備,消防器材、防護用具、相關圖表及名單,人員應有標識明顯的服裝或標志以利于識別。
(4)各種應急程序及相關文件
應急程序是指導救援工作的行為準則,明確規定各項救援工作的具體步驟,使救援工作急而不亂、指揮有序。可分為實施救援預案的程序和專業救援隊伍現場救援工作的程序。
①事故應急救援的響應,預案實施的程序
發生事故或征兆→報警→接報→發出救援命令→開始救援行動→現場處理→結束救援這是預案實施的基本程序,對其中每一步程序都應再制定出具體詳細的步聚和要求。
②現場救援工作程序。這是救援工作的具體方法與步驟,不同的救援工作有不同的具體內容,如事故控制、搶險、災害撲救、人員疏散的程序、傷員現場救護及轉送的程序。要根據企業的實際情況制定。
③記錄表格。是記錄的標準化格式。
④相關圖表。是以圖表形式記載與救援直接有關的備查信息。如救援組織機構圖,工作程序框圖,相關政府部門、醫療單位、外部救援機構一覽表,救援力量的分布、聯絡、動用及時效的表格,記載與救援直接有關的備查信息的總平面布置圖(標有廠區所處的地理位置及周邊環境的基本情況,常年主導風方向等氣象情況,廠外道路,周邊單位的性質及其重大危險因素,廠內建筑物的分布及其結構、通道、出口情況,道路的分布及凈寬凈高,水、電、氣等管線走向,消防栓等消防設施的分布,危險物品的分布,要害部位的位置,應急指揮中心的位置等),列有包括通訊工具號碼、家屬姓名及聯絡方式等個人基本信息的員工名單等;
⑤事故現場警戒、應急物資供給、通訊及運輸保障等措施; ⑥現場保護與生產恢復的措施;
(5)各種工作制度。是救援機構的管理制度,是救援人員的行為規范。如值班制度、救援物資與設備的管理制度,救援裝備維護保養制度、培訓與演練的制度、預案的教育、演練與修改完善的制度。
4、應急救援預案編制的依據。是重大事故發生的可能性。存在重大危險源,可能導致重大火災、爆炸、毒物泄漏事故,給現場人員或公眾帶來嚴重危害,或對財產造成嚴重損失、對環境造成嚴重污染的,應在重大危險源辨識、評價的基礎上編制應急救援預案。對雖不存在重大危險源,但可能發生重大事故造成嚴重的人員傷亡或經濟損失的活動也應制定預案,這類活動多在公眾聚集場所發生,由于人數眾多、人員高度集中造成擁擠,引起垮塌、踐踏、擠壓窒息、落水、墜落而造成傷害。
5、應急救援預案編制的原則
(1)預案應符合國家法律、法規的規定,不得損害相鄰單位的利益。
(2)安全第一、預防為主。預案應以保證人身安全防止人員傷害為第一目的;預防工作是事故應急救援的基礎,必須落實事故救援的各項準備措施,做到招之即來,占之能勝。
(3)統一領導、統一指揮、分級負責、協同配合,充分發揮整體力量。(4)單位自救與社會救援相結合。
(5)科學合理、切合實際。救援措施應符合當地的客觀條件,措施明確具體、實用性操作性強。(6)適時修訂、持續改進、不斷完善。
6、應急救援預案的審核、演練和修訂。預案編制后須經審核,對其合法性、科學性、完整性和實用性進行審核。還要按預案進行演練,以檢驗是否可行、合理、實用,通過演練發現預案中存在的問題要及時修訂,演練還起到訓練救援隊伍,使其熟悉預案和提高實際救援能力。當危險源發生變化,有新的重大危險源時,則必須針對新的危險源對預案進行修訂。實踐中發現預案有不足之處也應及時進行修訂。
第二篇:企業生產安全事故應急救援預案
企業生產安全事故應急救援預案
企業提前制定重大事故應急措施方案,組織、培訓搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發生后,能及時按預訂方案進行實施,在較短時間內使事故得到控制,防止事故擴大,造成不必要的損失。本預案所指安全生產事故系指在企業發生的由于機械、設備、廠房、電器和管理等原因造成的人身傷亡事故。
一、企業概況(略)
二、建立事故應急救援指揮系統
事故發生時,事故預案的實施是由應急救援指揮系統來執行完成的。
系統分為指揮部和專業隊兩大部份。
(一)指揮部組成及職責
1、組成:指揮部總指揮由企業法人代表或總經理擔任,副總指揮由企業副總經理擔任,成員包括企業內部各部門負責人。各部門負責人直接領導各下屬的急救專業隊,并向總指揮負責,由總指揮協調各隊工作的進行。
2、職責
(1)負責組建應急救援專業隊伍及組織實際訓練工作。
(2)負責建立通信與報警系統,儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資。
(3)負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
(4)發生事故時,發布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況。必要時向當政府和有關單位發出緊急救援請求。負責事故調查的組織工作并總結事故的教訓和應急救援經驗。
(二)專業隊組成及職責
事故一旦發生,經組織火速趕往事故現場,在現場第一線具體實施應急救援計劃。按任務劃分為:
1、通訊隊,職責為:確保各專業隊與總指揮部之間廣播和通訊的暢通,通過廣播指導人員的疏散和自救。
2、治安隊,職責為:維持企業(廠區)治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域邊界人員車輛的進出。
3、搶險搶修隊,職責為:該隊成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
4、醫療救護隊(包括防疫站、醫院),職責為:尋找、營救、保護、轉移事故中的受傷人員。
5、運輸隊,職責為:負責急救行動中人員、器材的運輸。
6、后勤(總務)隊,職責為:負責搶險救援物資的供應,搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關必需品的供應工作。
7、環保隊(包括環保部門),職責為:負責事故現場及有毒物質擴散區域的監測和處理工作。
8、調度隊,職責為:負責事故處理時生產系統的調度工作和對外聯系。
三、報告程序和報警
(一)發現或得知事故現象的公司人員應馬上向總機或調度
報告,如果是火災事故必須同時向消防部門報警。
(二)調度或總機在接到報告后按照預案通知應急救援指揮部,并通知各專業隊各司其責,火速趕往現場。
(三)總指揮根據事故類別迅速向總公司或主管部門、公安、勞動、醫療、環保等機關部門報告。
(四)報告和報警一般包括以下內容
1、事故發生時間、地點和相關設施。
2、事故類型:火災、觸電、化學品瀉漏或爆炸等。
3、必要的補充:聯系人姓名和電話等。
四、預測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估
(一)根據事故性質評估危險性
根據危險源所涉及的性質、生產工藝過程、氣象條件、地理位置等,估計可能影響的范圍。如事故涉及化學品,則要估計其毒性、揮發性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預測其濃度等。
(二)根據生產工藝流程進行潛在危險性的評估
對每一個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評價,即一旦事故發生,可能引起的后果,可能對周圍設備、生產工藝、環境帶來的危害及其范圍。預測可導致事故擴大的發生途徑,按可能擴大范圍的危險性大小排序,確定應急救援搶險目標,控制事故的發展。
五、建立事故應急救援的各種保障
(一)器材
1、根據自身需要,確定各救援組織器材裝備應為何標準,包括通訊器材、救援器材、防護器材等。
2、如何落實對防護器材、救援器材、藥品等的專人保管、定期檢查保養制度,使其常處于備用狀態。指定相應的技術部門對救援應急器材使用方法的培訓和檢查擔負責任。
(二)經費
公司應保證事故應急救援所需經費的來源、額度。
(三)人員
專業隊成員應按照專業分工本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年年初根據人員變化進行組織調整。對于各專業隊員的來源,要求對其權利與義務做出相關規定。
六、應急救援預案配套制度的完善和專業隊伍的訓練
(一)建立相應的規章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產調度負責,如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由企業應急救援指揮部結合生產安全工作,檢查應急救援工作情況,發現問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業隊負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
4、總結評比制度:每次訓練和演習結束后應進行總結評
比獎勵和表彰先進。建立總結評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓和演練
1、對操作人員的培訓內容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,(2)對待各種事故如何處理,(3)自救和互相救護的能力。
2、對專業隊的培訓
(1)各種器材、工具的技能與知識,(2)任務的目的和如何完成任務,(3)與上下級聯系的方法和各種信號的含義。
3、對企業一般員工的培訓
(1)具有哪些危險隱患,(2)各種信號的含義,(3)防護用具的使用和自制簡單防護用具,(4)緊急狀態下如何行動。
4、上人員均須定期舉行訓練和演習。
七、預案的評估和修改
(一)為了能把新技術和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業內新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新
(三)在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化。
第三篇:生產安全事故應急救援預案
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生產安全事故應急救援預案
一、總則為有效防范重特大安全事故的發生,強化重
一、總則
為有效防范重特大安全事故的發生,強化重特大安全事故應急處理責任,最大限度的控制事故危害,減少人員傷亡和財產損失,根據《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《國務院特別重大事故調查程序暫行規定》(國務院令第34號)、《安全許可證條例》和《建設局重特大事故應急處理預案》,結合本公司實際,制定本預案。公司生產安全事故應急預案在建設局的領導下,分級分部門負責。重特大安全事故發生后,任何部門和個人都有參加應急救援的義務,都必須服從應急處理機構的指揮。
二、應急救援組織機構
1、為了使公司生產安全事故救援預案落到實處,我公司成立了生產安全事故應急救援領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
成員部門:
2、現場搶救組織:
3、現場醫療組織:
4、后勤服務組織:
三、應急處理領導小組機構職責
(一)在重特大安全事故發生后,立即啟動本預案,組織、指揮有關部門和人員進行搶救和善后處理;
負責向上級政府和上級有關部門匯報事故情況,必要時爭取上級政府的援助;
負責配合重特大安全事故應急處理指揮部做出搶險救災具體方案和措施等重大問題的決策和落實。
負責組織對傷員搶救,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
(二)現場搶救組織職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。
(三)醫療組織職責:對搶救出人員盡快送醫療搶救。
(四)后勤服務組織職責:負責交通車調配,緊急救援物資征集供應。
四、重特大安全事故應急處理責任劃分
公司對辦公場所,工地安全事故負總責,各施工現場負責人對本現場安全負主要責任。
五、重特大安全事故應急處理遵循的原則
1、迅速報告原則。事故發生單位或事故 發生地的負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務在重特大事故發生后,立即向建設局報告,由建設局迅速報告安監局、政府。
2、主動搶險原則。在重特大事故發生后,各企業、每個公民,都有盡最大可能搶救受傷人員和公私財物的義務和責任。對有能力、有條件實施救助而坐視不管,或事故單位負責人、當事人見死不救,甚至逃逸的,要依據有關法律法規予以懲罰。
3、生命第一的原則。重特大事故發生后,單位負責人,要把救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務,最大限度的實施救護,及時疏散處于危險之中的群眾。
4、科學施救,控制危險源,防止事故擴大的原則。事故搶救過程,要迅速判明事故現場裝況,采取有效措施及時控制危險源,嚴防了生次生事故,避免搶救過程中的人員傷亡,控制事故蔓延。
5、保護和搶救出的公私財物,確保重在設施安全的原則。特大事故發生后,要積極搶救所有能搶求出的公私財產,把事故損失降低到最小程度。
6、保護現場,收集證據的原則。在對重特在事故實施救護過程中,要盡可能對事故進行有效保護,收集有關證據,為日后查找事故原因,正確處理事故提供依據。
六、傷亡事故的等級
1、一級重大事故:死亡三十人以上,直接經濟損失三百萬元以上。
2、二級重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,重傷二十人以上,直接經濟損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
3、三級重大事故:死亡三人以上,九人以下,重傷二十人以上,直接經濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
4、四級重大事故:死亡二人以下,重傷三人以上,十九人以下,直接經濟損失十萬元以上,不滿三十萬元。
5、重傷事故:造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷亡事故。
6、輕傷事故:造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質性輕度損傷,表面為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害,一般指受傷職工歇有一個工作日以上但夠不上重傷者的事故。
七、重大事故的報告的現場保護
1、特大事故發生后,事故發生單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市安監機構報告。
2、重大事故發生后,事故發生單位應當在二十四小時內寫出出書面報告,書面報告應當抱括:
(1)事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱‘
(2)事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
(3)事故發生原因的初步判斷。
(4)事故發生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
3、事故發生后,事故發生單位和事故發生的建設行政主管部門,應當嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
因搶救人員疏導交通原因,需要移動現場物體時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄像。
八、職工傷亡事故報告制度。
1、職工發生傷亡事故后,負傷者或最早發現者,應立即向直接領導報告,直接領導接到報告后,應用電話,電報或其它快速方法立即將施工簡況報告公司安全科、主管經理;公司視傷害程度分別報告市建委、安監站、公安局、市總工會等有關部門。
事故的正式快速報告須在事故發生后的24小時內報到公司安全科,報告內容主要包括事故發生的時間、地點、工程與企業名稱,傷亡人數及人員情況,簡要經過,初步原因及事故發生后采取的措施等。
2、項目部、分公司、公司對已發生的事故要本著實事求是的態度進行嚴肅認真及時、準確地調查報告,并對事故調查的全過程負責。
(1)輕傷事故:由分公司負責組織調查,公司視情況派人員參加,查清事故原因,確定事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》,將登記報表及時報到公司。
(2)重傷事故:由公司負責組織、派人員參加調查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定事故整改措施,由分司填寫《職工傷亡、重傷亡事故調查報告書》于事故發生后7日風報公司,公司呈報市安監站及有關部門。
(3)死亡事故:公司會同市區主管部門等有關部門進行調查,調查組必須對事故現場進行勘察,拍照或者錄像。收集傷亡事故當事人現場有關人員的陳述和證言,索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案提出處理意見,分公司填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生后15日內報告公司。公司按和序上報有關部門。
3、發生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時,現場領導和現場人員要共同負責弄清現場情況,做出標記、記明數據,度畫出事故的詳圖。
對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理,情節嚴重的貪污追究法律責任。
4、事故現場調查結束,依照程序批準后方可清理現場。
(1)輕傷事故現場清理,由項目經理報經分公司主管經理批準。
(2)重傷事故清理,由分公司報請有關部門批準。
(3)死亡事故現場清理,由公司報請有關部門批準。
5、對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,對于事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
(1)真實、客觀的查清事故。
(2)公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
(3)嚴肅認真地制定并落實預防類借書證事故重復發生的防范措施。
6、對事故責任者,要根據事故情節及造成后果的嚴重程度,分別給予經濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的貪污追究刑事責任。
(1)經濟處罰:按公司《安全生產獎罰制度》的規定執行。
(2)行政處分:行處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
7、有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的移交司法機關依法追究其刑事責任。
(1)玩忽職守,違反安全生產責任制,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律而造成事故的。
(2)扣壓、拖延執行“事故隱患通知書”造成事故的。
(3)對新工人或新調換崗位的工人不按規定進行安全培訓、考核而造成事故的(4)組織臨時性任務,不制定安全措施,子不對職工進行安全教育而造成事故的。
(5)分配有職業禁忌證人員到禁止其作業崗位工作而造成事故。
(6)因設施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。
(7)因生產(施工)現場環境不良而造成事故。
(8)因不按規定發放和使用勞動防護用品而造成事故的。
(9)不按規定發放和使用勞動防護用品而造成事故的。
(10)拒不執行命令、聽從指揮的。
(11)違抗指指揮部令拒不提拱援助的。
(12)阻撓搶險人員調用物資和占用場地的。
(13)貪污、挪用搶險物資和資金的。
(14)哄搶國家和個財物的。
(15)散布謠言、擾亂社會秩序的。
(16)阻礙事故處理人員執行公務的。
(17)有特定責任的國家工作人員,是堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守的。
(18)對重特大安全事故應急處理工作造成其它危害的。
九、現場急救是指施工現場發生傷害事故時,傷員送往醫院救治前,在現場實施必要和及時的搶救措施,是醫院治療的前期準備。
1、觸電急救常識
發現有人觸電時,應首先迅速拉電閘斷或用木方、木板等不導電材料,交觸電人與電器部位分離開,然后抬到平整的場地施行人工急救,并向工地負責人報告。
2、摔傷急救常識
當有人自高處墜落摔傷時,應注意摔傷及骨折部位的保護,避免因不正確的招運,使骨折錯位造成二次傷害。
3、食物中毒急救常識
發現飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時,要及時向工地負責人報告,并撥打急救電話120。
亞硝酸納是攪拌混凝土的添加劑,其形狀很像食用的大粒鹽,有人叫它“工業用鹽”,它是一種有毒物質,千萬不要當作食用鹽使用。
4、煤氣中毒急救常識
冬季采暖必須按照有關規定,統一安裝爐具并設專人負責管理;不得隨意安裝爐具,防止發生煤氣中毒。
發現有煤氣中毒時,要迅速打開門窗,使空氣流通或將中毒者穿暖抬到室外,施工行現場急救并及時送往醫院。
5、毒氣中毒急救常識
在井(地)下施工中有人發生中毒時,井(地)上人員絕對不要盲下去救助。必須先向下送風,救助人員必須取個人保護措施,并派人報告工地負責人及有關衛生主管部門。現場不具備搶救條件時,應及時撥打119、110或120求救。
十、救援器材的配備
公司配救援面包車一輛,配齊擔架、醫療器具、口罩、服裝、醫藥等供慶急救之需。
十一、應急組織培訓、演練。
為了使應急救援組織在應急救援過程中發揮重要作用,我公司針對本行業特點,在冬閑時節將對應急救援組織進行培訓和現場演練。
培訓內容:
1、觸電急救常識。
2、摔傷急救常識。
3、食物中毒急救常識。
4、煤氣中毒急救常識。
5、毒氣中毒急救常識。
6、工地發生傷亡事故應立即做好三件事。
7、發現火險的處理方法等。
培訓完后,我公司將組織現場急救演練并請專家指導,使我公司應急救援組織真正發揮作用。
十二、有關要求
1、公司生產安全事故應急救援小組,指揮辦公室值班電話:晝夜:
2、重特大安全事故發生后,應急救援小組成員應盡快趕赴現場,就地設立辦公室,開展應急處理的指揮工作。
第四篇:生產安全事故應急救援預案
生產安全事故應急救援預案
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、“兩條例一決定”等文件及有關法律法規,始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對施工生產安全事故的防范,確保安全事故發生后的應急救援工作能迅速有效展開,最大限度地減少事故損失,保障國家和人民生命財產的安全,結合本企業施工生產的實際,特制定本企業施工生產安全事故應急救援預案。
?應急預案的任務和目標
生產安全應急救援工作,要堅持以“預防為主、防救結合、統一指揮,分級負責”的原則,更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
?應急救援組織機構情況
本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構框架圖如下: 公司應急反應組織機構框架圖
?應急救援組織機構的職責、分工、組成□應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協調應急反應行動;
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、搶險救援組的職能及職責
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
3、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4、技術處理組的職能和職責
①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
5、善后工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
6、事故調查組的職能及職責
①保護事故現場;
②對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
7、后勤供應組的職能及職責
①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
④應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
8、各項目部應急組的職能及職責
◇項目經理的職能及職責:
①所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
②現場事故評估;
③保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系; ◇工地安全員的職能與職責:
①在項目經理的領導下,引導現場作業人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶。
②搶救可以轉移的場區內物資,轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶; ③啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作,協助消防部門進行消防滅火的輔助工作;
④對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作,疏散場區內外人員撤出危險地帶。
⑤迅速調配搶險物資器材至事故發生點,提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護,及時提供后續的搶險物資,迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
□應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、公司安全生產管理委員會的領導下由各職能科室、項目部的人員分別兼職構成。
①應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
②公司安全生產管理委員會主任由公司的法人代表兼任;
③搶險救援組組長由公司的各工程項目經理擔任,項目部組成人員為成員;④風險評估組組長由公司的總工擔任,科室其他人員為成員;
⑤技術處理組組長由公司的技術經營科科長擔任,科室人員為成員;⑥善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任,科室人員為成員;⑦事故調查組組長由公司的安全質檢科科長擔任,科室人員為成員;
⑧項目部應急組組長由項目部的項目經理負責人兼任,項目部安全員及各班組抽調人員組成。
⑨后勤供應組、施工現場由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。
第五篇:生產安全事故應急救援預案
安全生產事故應急救援任務目標
為了始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對安全生產事故的防范,確保安全事故發生后的應急救援工作能迅速有效展開,最大限度地減少事故損失,保障工作人員生命財產的安全,結合我公司安全生產的實際情況,特制定公司安全生產事故應急救援預案。
應急預案的任務和目標:安全生產應急救援工作,要堅持以“預防為主、防救結合、統一指揮,分級負責”的原則,更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作場地更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
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