第一篇：公務(wù)接待公函

公安縣社區(qū)矯正局：

我局局長鄭少華同志帶領(lǐng)我局工作人員共計5人，于2015年3月23日到你局學習交流社區(qū)矯正工作，請貴單位予以接待。

特此函告。

2015 年3月20日

第二篇：公務(wù)接待公函樣板

珠海市三灶鎮(zhèn)海澄小學：

根據(jù)工作需要，茲由高州市華陽中英文學校劉名志董事長帶隊，一行 位同志，于 2016 年 9 月 29 日前往你校參觀航天航空科技館建設(shè)、及美好校園文化建設(shè)工作，請貴校予以接洽。

特此函告。

高州市華陽中英文學校

2016年 9 月 29 日

第三篇：接待公函

公函

：

我單位同志一行人，于年

月日至年月日到你局開展工作，請配合做好相關(guān)工作。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

****年**月**日

第四篇：接待公函

接 待 公 函（存根）

函字第 號

：

茲有我單位 等 位同志，于 年 月 日前往你處。請予接洽為荷！此致。

瑞昌市圖書館

年 月 日

接 待 公 函

函字第 號

：

茲有我單位 等 位同志，于 年 月 日前往你處。請予接洽為荷！

此致。

瑞昌市圖書館

年 月 日

第五篇：公務(wù)接待

試卷

（四）公務(wù)接待

一、1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2．作答參考時限，閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。4．所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效。

1．1．國務(wù)院總理溫家寶2006年11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府自身建設(shè)。

會議認為，黨的十六大以來，我國行政管理體制改革邁出重要步伐，各級政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能逐步完善，社會管理職能得到強化，公共服務(wù)職能不斷加強，行政監(jiān)督機制進一步健全，依法行政能力和水平不斷提高。

會議指出，規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)接待，是推進行政管理體制改革、反腐倡廉、改進機關(guān)作風的一件大事。國務(wù)院所屬部門要帶頭貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，認真規(guī)范公務(wù)接待行為，要將公務(wù)接待費用納入財政預算管理，公開透明，接受監(jiān)督。廣大國家機關(guān)工作人員要切實提高對規(guī)范公務(wù)接待重要性的認識，杜絕鋪張浪費行為，勤儉辦一切事業(yè)，樹立良好政風，努力建設(shè)節(jié)約型政府和人民滿意的公務(wù)員隊伍。

2．國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏2006年11月17日出席國內(nèi)公務(wù)接待工作座談會時強調(diào)，要全面貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，切實規(guī)范和改進公務(wù)接待工作，廉潔從政，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

華建敏強調(diào)，做好新形勢下的公務(wù)接待工作，是加強黨風政風和廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔務(wù)實高效機關(guān)的重大舉措；是增強黨政機關(guān)公信力，樹立黨和政府良好社會形象的重要內(nèi)容；是提高黨政機關(guān)干部素質(zhì)，發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。必須從全局和政治的高度，充分認識進一步做好公務(wù)接待工作的重要性，堅持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費、尊重少數(shù)民族習慣的原則，圍繞實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的目標，狠抓落實，切實提高公務(wù)接待保障能力和服務(wù)水平。

華建敏強調(diào)，一要規(guī)范公務(wù)接待工作職能和機構(gòu)，完善分工協(xié)作的公務(wù)接待管理體制。二要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅財經(jīng)紀律、財政約束和強化審計監(jiān)督。三要創(chuàng)新接待工作方式，在節(jié)儉的前提下提高接待服務(wù)質(zhì)量。四要加強接待服務(wù)單位管理，管好用好并實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。五要努力改進工作作風，建設(shè)一支過硬的接待工作隊伍。當前，要堅決清理和取消“小金庫”，整頓和規(guī)范各地駐京辦事機構(gòu)，切實加強各部門所屬培訓中心的管理。

3．“職務(wù)消費”，是公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營者在公務(wù)、商務(wù)活動中發(fā)生的費用，其中包括用車、通訊、應(yīng)酬等。有不少專家認為，我國是世界上行政成本最高的國家之一，而職務(wù)消費的“管而無方”，就是導致行政支出膨脹、財政嚴重浪費的重要原因之一。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，在部分公務(wù)消費中，真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待、公務(wù)電話費用等，僅僅占實際開支的1／3。有人估算，如果堵住職務(wù)消費中隱藏的浪費與貪污腐敗，全國一年可以從中“省”下一個三峽工程。

人們也看到，為堵住職務(wù)消費的種種漏洞，各地制定了不少規(guī)章制度，并開展多項清理與整頓。據(jù)老河口市紀委的統(tǒng)計，為管住干部一張嘴，1999年以來出臺了32個400多條制止大吃大喝的規(guī)章制度，結(jié)果卻并不理想。

4．“以前一些單位吃完就'簽'，簽完就走，一次就好幾百塊甚至上千塊。年底到單位收欠賬還要看臉色?，F(xiàn)在不收賒賬輕松了很多。”武隆縣城一酒店老板與記者說起該縣2006年治理黨政干部吃喝賒賬的事很是高興。2006年以來，針對武隆縣部分單位黨政干部公款吃喝賒賬，給餐飲企業(yè)造成經(jīng)營危機一事，縣紀委下大力氣進行了治理，使黨政干部不想、不敢、不能以公款吃喝賒賬。公款吃喝賒賬是近年各地黨政機關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)接待中的一種陋習。武隆縣在一定程度上也存在著這種現(xiàn)象。2006年年初，縣紀委接到多家餐飲企業(yè)業(yè)主的來信、來訪，反映一些單位長期吃喝賒欠且數(shù)目過大，導致他們正常經(jīng)營都難以維持。接到反映后，縣紀委立即著手調(diào)查，同時還下發(fā)通知，要求全縣各級各部門對公款吃喝問題進行認真清理，對以前賒欠賬及時支付，切實解決賒欠餐飲企業(yè)費用等問題。

截至目前，全縣共有83個黨政機關(guān)事業(yè)單位對公款吃喝賒欠問題進行了清理，71個單位對賒欠吃喝費用問題進行了整改。在清理中，不少單位積極籌措資金，及時償還前期欠費，并結(jié)合實際制定了公務(wù)接待辦法，進一步完善了財務(wù)管理制度。

“現(xiàn)在不一樣了，單位欠賬少了，即使有些欠賬我都是自愿的?，F(xiàn)在我有更多的流動資金，發(fā)展的信心更足了?！泵鎸τ浾?，老板滿臉笑容地說道。

5．在河北省鹽山縣城網(wǎng)電力改造審計中，滄州市審計局委派的審計組連續(xù)接受電力部門接待，致使審計組一名成員猝死在酒店門前。第二天，審計組其他成員和電力局領(lǐng)導踏上了去揚州游玩的旅程。此事在當?shù)赜绊懞軌摹?/p>

酒后猝死的張××今年剛剛25歲，是鹽山縣審計局基建科工作人員。張××的哥哥告訴記者，4月11日中午，他忽然接到弟弟同事的電話：“你弟弟出事了，趕快到縣賓館來一趟！”他連忙趕到縣賓館，看到張××躺在酒店門前，一動不動。審計局一名工作人員告訴他，酒宴結(jié)束后，張××剛剛啟動汽車，突然倒在駕駛座上，喘了兩口粗氣，人就完了。張××哥哥趕緊趴在弟弟身上，給他做人工呼吸，聞到他的嘴里有濃濃的酒味。趕到現(xiàn)場的急救醫(yī)生用手翻了翻張××的眼皮，說：“瞳孔放大，人已經(jīng)完了?！?據(jù)知情人介紹，張××參加了鹽山城網(wǎng)電力改造審計組，審計組由滄州市審計局委派，組長和副組長分別來自黃驊審計局和南大港審計局，成員主要由鹽山審計局基建科的人組成。出事前，張××曾回家說，電力局幾乎天天設(shè)宴招待，酒宴非常豐盛。出事前一天傍晚，張××給家打電話，說是上級領(lǐng)導來鹽山檢查審計小組的工作，電力局請客，他不能去接孩子，讓父親接孩子回家。當天晚上張××喝了不少酒，回家后就吐了。他自己說．在酒店的廁所里還嘔吐了一次。誰也沒想到，在第二天電力局繼續(xù)宴請審計組后，張××死在了酒店門前。

6．“不去不知道，去了嚇一跳，花了上百萬，啥也沒學著。”東北某省會城市市郊的一個村黨支部書記老徐，向記者嘮起赴韓國考察學習“新村運動”的感受。

從老徐介紹的行程看，與其說他是考察學習“新村運動”。不如說是參加“韓國六日游”。他赴韓國的六天里面，除了第三天拜訪韓國“新村”，參觀現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，勉強和農(nóng)村建設(shè)掛點邊，其他幾天都是地地道道的觀光旅游了。

掛著考察名義進行的韓國六日游，自然是公款埋單了。據(jù)老徐介紹說，這次全市去了120名村黨組織書記，考察費用共花100多萬元，都是市財政全額承擔。更令人痛心的是，據(jù)老徐在韓國碰到的情況看，以考察“新村運動”為名，行公款旅游之實的還不在少數(shù)。

7．近些年來，以“辦公用品”、“煙酒”、“副食”、“招待費”等名目出現(xiàn)的假發(fā)票，在一些地方相當普遍。有的單位公款送禮，濫發(fā)錢物，通過開具虛假發(fā)票報賬的手段，大肆報銷不能入賬的開支，少數(shù)人從中渾水摸魚，虛報冒領(lǐng)，貪污私分。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟狀況較好的單位，一些人對公款亂支濫用，利用職權(quán)弄虛作假習以為常。

用假發(fā)票報賬，在招待費中表現(xiàn)尤為突出。如今，招待費漏洞大，虛假發(fā)票防不勝防，除了集體行賄、集體私分公款之外，出現(xiàn)頻率多的是個人違紀行為，改頭換面報銷了的招待費中，包括飲食娛樂場所的嫖資賭資、購買手機和手機話費支出、私人購買煙酒副食以及日常生活用品的開支等等。

公款消費不透明，發(fā)票管理不規(guī)范，財務(wù)把關(guān)不嚴格，民主理財不到位，“渾水”財務(wù)給了一些人“摸魚”的機會，使得圖謀不軌者鉆了空子。監(jiān)督部門要調(diào)查取證也難，往往對復雜的招待費無可奈何，同時受地方保護主義的影響，涉及向上級的公款送禮自然不會深究了。在乏力的監(jiān)管面前，一些人弄虛作假的膽子越來越大，造成惡性循環(huán)?！罢写M是個筐，什么都能裝”，“虛假發(fā)票滿天飛，吃喝嫖賭全報銷”，群眾的這類說法包含著對虛假發(fā)票報賬的強烈不滿。發(fā)票中肆虐的“李鬼”，張開血盆大嘴，侵吞了國家和集體的資財，為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床。對此，我們不能不予以警惕。

揪出發(fā)票中的“李鬼”，需要多管齊下。稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)(商業(yè))等部門要加強對發(fā)票的管理和監(jiān)督，規(guī)范發(fā)票的使用。各單位要加強財務(wù)監(jiān)管，推行財務(wù)公開，嚴格報銷程序，規(guī)范報銷憑證，對招待費和辦公用品的報銷，嚴格履行程序，杜絕假公濟私甚至侵占、貪污等現(xiàn)象。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處開具虛假發(fā)票的違紀行為，對情節(jié)嚴重的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。利用職務(wù)上的便利報銷虛假發(fā)票，將單位財物非法占為己有，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪的，司法機關(guān)要堅決追究刑事責任。

8．長期以來，職務(wù)消費一直由財政包攬。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的推進，職務(wù)消費“大鍋飯”中隱藏的弊端已成為黨風廉政建設(shè)中的一個難點問題，也是群眾反映強烈的突出問題。今年，已經(jīng)有一些地方將職務(wù)消費改革列入了反腐倡廉責任分解書?！皟蓵鄙?，一些代表委員也對這一問題進行了探討。

“領(lǐng)導領(lǐng)導，就是起導向作用，領(lǐng)導干部不崇尚節(jié)儉，社會風氣很容易受到污染?！眮碜赞r(nóng)村基層的周家貴代表說。他指出，一部新潮手機少說也要5000元至6000元，而全國農(nóng)民人均純收入只有2000多元，有的領(lǐng)導干部相互攀比，一年不換手機就覺得寒酸，反正用的是公款，把耐用品當做易耗品來用，不僅在群眾中造成不良影響，還浪費了資源，既沒有社會道德，也沒有“生態(tài)道德”。

儲委員曾對中部兒省的大城市進行調(diào)查，行政管理費用分別占財政總支出的百分之十幾到百分之三十幾。實際上，不少單位的基建費，辦公用具、交通工具、通信工具購置費以及福利補貼等肝支大部分靠自籌資金，如果納入政務(wù)開支，數(shù)字就更大了。另據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在部分公務(wù)消費中，真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待和公務(wù)電話費，僅占實際開支的三分之一。有的甚至更少，很大一部分“流失”了，如有的領(lǐng)導干部每月移動話費高達四五千元，家庭電話費也高達兩三千元；有的一輛公車一年內(nèi)換了28個輪胎。

李委員說，我國對公務(wù)員的職務(wù)消費雖然也制定了一些“標準”，但實際執(zhí)行中，隨意性較大，如各單位超標準接待，“來客一兩個、陪客十多人”的現(xiàn)象很普遍；少數(shù)領(lǐng)導干部還將職務(wù)消費等同于職級待遇，互相攀比，導致支出費用膨脹，“標準”形同虛設(shè)。她認為，應(yīng)從體制、機制、制度創(chuàng)新入手，按照公共財政體制的要求和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，逐步將職務(wù)消費納入制度化、法制化、貨幣化的軌道。她同時提出，要建立財政和審計監(jiān)督機制；建立職務(wù)消費公示制度，實行“陽光下的消費”，定期公示職務(wù)消費情況，聽取有關(guān)部門和群眾的意見和建議，使職務(wù)消費透明化、公開化．加強紀檢、監(jiān)察、司法等部門的監(jiān)督，嚴格追究違規(guī)者。9．在財政體制對公務(wù)接待的規(guī)范方面，存在的主要腐敗隱患有： 大量預算外和制度外資金的存在

按照市場經(jīng)濟發(fā)達國家的做法，政府所有財政收入與支出都應(yīng)該納入預算，但在我國由于各種原因，政府預算歸一化問題遠沒有解決，存在著大量的預算外、制度外資金，存在著為數(shù)龐大的“小金庫”。按照一般估算，當前整個政府財力中，預算內(nèi)、預算外、制度外資金大約各占三分之一。大量預算外和制度外資金的存在，成為滋生腐敗和不正之風的重要原因。預算編制粗糙，沒有細化

在公務(wù)接待方面，沒有在預算上把各部門及部門內(nèi)各單位的接待費、差旅費、考察費等定額明晰。這極不利于對各項公務(wù)接待費用的控制。同時，預算編制和執(zhí)行都是財政部門，財政部門既是預算的編制者，也是預算的執(zhí)行者，這極容易使財政預算變“軟”，約束乏力。預算不透明

預算外、制度外資金的支出來源于秘密運作的“小金庫”，其本質(zhì)特征就是私密性，見不得陽光。即使是預算內(nèi)資金，和發(fā)達國家相比，也呈現(xiàn)出明顯的不透明特征。這為財政支出方面的超標、違規(guī)包括公務(wù)接待方面的超標、違規(guī)提供了便利的條件。財務(wù)制度和技術(shù)的落后

不少學者和實際工作部門工作者都談到，以統(tǒng)收統(tǒng)支、先開支后報賬為特征的現(xiàn)行公務(wù)接待制度，在很大程度上已經(jīng)異化為權(quán)力消費。統(tǒng)收統(tǒng)支在管理上存在許多漏洞，加大了公務(wù)接待的監(jiān)管難度，極易為一部分心懷不軌的公務(wù)接待者所利用?，F(xiàn)金支付、先開支后報賬的財務(wù)制度，在管理上也存在一些漏洞，如財務(wù)報銷環(huán)節(jié)中常見的湊票報銷，多開、虛開報銷發(fā)票現(xiàn)象，就是鉆這一制度漏洞的違規(guī)行為。更為嚴重的是，有的單位以接待、住宿補貼和用餐招待開支等各種借口，開假發(fā)票套取預算內(nèi)資金，并設(shè)立小金庫，用于請客送禮、吃喝玩樂等違紀違法開支。而電子消費不發(fā)達、發(fā)票聯(lián)網(wǎng)核查等技術(shù)手段落后，也減少了在發(fā)票上做假的風險，方便了多開、虛開發(fā)票及用假發(fā)票報銷等違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

10．貴溪市是江西省財政收入第一大縣(市)，但有錢并不意味著可以公款大吃大喝。為加大源頭治理公款大吃大喝的工作力度，貴溪市目前出臺規(guī)定，市直行政機關(guān)、事業(yè)單位(以下簡稱市直單位)招待費用超支，單位領(lǐng)導就得個人掏錢支持扶貧。

根據(jù)中共貴溪市委和市政府日前聯(lián)合出臺的《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位公款招待的規(guī)定》，市直單位招待費實行“總量控制、超支征費、責任追究”的管理辦法，即根據(jù)單位實際情況按核定總量，超支部分按比例征收扶貧基金，并追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。

根據(jù)規(guī)定，貴溪市市直各單位行政主要領(lǐng)導為第一責任人，分管財務(wù)領(lǐng)導為直接責任人，招待費超過核定限額的單位，按超過限額部分的60％征收扶貧基金，其中第一責任人個人承擔10％，直接責任人個人承擔20％。

貴溪市還規(guī)定各單位招待費開支列入政務(wù)公開內(nèi)容，每季度張榜公布一次，公開內(nèi)容包括公務(wù)招待費支出總額，接待來客的批數(shù)和總數(shù)。為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，貴溪市特設(shè)立全市公務(wù)招待監(jiān)督舉報電話和市廉政舉報網(wǎng)頁，并對舉報人實行經(jīng)濟獎勵，如舉報屬實，獎勵舉報人600元。

11．武漢市對該市各級機關(guān)公布六條禁令，禁止公款吃喝?！敖睢狈謩e是：在本市以內(nèi)從事公務(wù)活動，原則上不得安排和接受招待用餐；到遠城區(qū)或全天在外工作以及其他特殊原因，不能回單位就餐的，可在接待單位的食堂、內(nèi)部招待所用工作餐，不得在經(jīng)營性酒店用餐；在本市范圍內(nèi)，禁止上下級之間，部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請；禁止接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；在各類培訓機構(gòu)學習期間，不得用公款互相吃請；除接待外賓、外商、港澳臺同胞、本市以外客人，以及重要節(jié)日慶典活動外，工作日午間不得飲酒；禁止報銷招待同學、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他應(yīng)由個人支付的餐費。

違反禁令，“后果”嚴重：第一次違反者，責令作出書面檢查，扣發(fā)一個月目標管理獎；第二次違反者，給予通報批評，扣發(fā)半年目標管理獎，一年內(nèi)不得提升職務(wù)；一年內(nèi)累計三次違反者，當年公務(wù)員考核確定為不稱職。

12．安徽祁門縣推進公務(wù)接待改革，從規(guī)定標準轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭?，從突擊檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝?，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范，從追究單位責任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導責任。2005年，祁門縣公款招待費只相當于2000年的二分之一。

祁門縣的經(jīng)濟條件并不寬裕，但在公務(wù)接待方面，由于缺乏有效的管理機制，公務(wù)接待的費用不斷攀升。2000年，全縣公務(wù)招待費用超過400萬元，約占當時全縣可用財力的八分之一。從2001年開始，祁門縣在前3年招待費的基礎(chǔ)上，核定全縣170多家單位當年招待費用指標，實行總量控制、限額使用。“同城不吃請，下鄉(xiāng)不喝酒”“黨政干部工作日禁止午餐飲酒”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城開會一律實行就餐貨幣化補貼。

按照祁門縣委規(guī)定，由縣紀委牽頭，組織監(jiān)察、財政、審計部門參加，實行全年一檢查，半年一抽查，每季都督查，全程監(jiān)控，定期提醒，及時反饋檢查情況，實行公款招待“紅線預警制”。記者在祁門縣土地局發(fā)現(xiàn)，公務(wù)招待時，由負責接待的部門填寫來人接待用餐審批單，將所要接待的對象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標準填寫清楚，由主管領(lǐng)導審批簽字，報銷時實行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”。2000年這個局才十幾個人，招待費就支出十幾萬元；現(xiàn)在局里有30多人，年招待費4萬多元，僅相當于過去的四分之一。

在祁門縣財政局，記者了解到，2001年至2005年問，祁門縣每年以近20％的幅度削減招待費指標，全縣5年間共節(jié)約財政支出800多萬元。

13．2005年底，由江蘇省紀委等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于嚴格控制公務(wù)宴請活動的規(guī)定》，正式下發(fā)執(zhí)行。該規(guī)定首次對江蘇省黨政機關(guān)公務(wù)宴請作出一系列嚴格規(guī)定。(1)工作日午間不準飲酒

《規(guī)定》要求，各級黨政機關(guān)工作人員除受組織指派從事外事、招商活動外，不準在工作日午間飲酒或喝含有酒精的飲料。對違反此規(guī)定的黨政機關(guān)工作人員，視情節(jié)輕重，給予誡勉談話、責令作出檢查、通報批評或者免職、降職、辭退等組織處理，同時取消當年評選先進或者優(yōu)秀資格。

(2)不準到領(lǐng)導機關(guān)所在地公款宴請

《規(guī)定》要求，各級黨政機關(guān)不準以開會、檢查、評比、考察、學習、培訓、慶典、聯(lián)誼等各種名義，用公款互相宴請；各級黨政機關(guān)及其工作人員不準用公款到上級領(lǐng)導機關(guān)所在地宴請領(lǐng)導機關(guān)工作人員；各級黨政機關(guān)工作人員不準用公款接待私人親屬、朋友；各級黨政機關(guān)工作人員不準接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；各級黨政機關(guān)工作人員到基層進行公務(wù)活動，需要用餐的，應(yīng)當按照工作餐安排，嚴禁大吃大喝。(3)定期審計接待經(jīng)費

《規(guī)定》強調(diào)，各級黨政機關(guān)公務(wù)接待所產(chǎn)生的費用，應(yīng)當按時結(jié)算，月結(jié)月清，不準賒欠、拖欠；各級黨政機關(guān)要嚴格控制公務(wù)接待標準。對一年內(nèi)發(fā)生三次以上(含三次)違反規(guī)定的單位，由其上級機關(guān)追究單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的責任；財政部門要加強對接待服務(wù)項目的財務(wù)審查稽核和監(jiān)管；審計部門要定期對接待經(jīng)費開支情況進行專項審計。

14．飲酒的傳統(tǒng)在我國可謂根深蒂固，官員百姓概莫能外。2007年第一個工作日，河南省信陽市召開全市干部作風建設(shè)動員大會，宣布五條禁令，明確禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒。截至目前，該市已有兩人因違反禁酒令而被停職。對此，眾多干部群眾贊譽有加。

對于“禁酒令”，信陽市不少政府官員表示支持。該市一名政府干部說：“工作日中午喝酒，本身也是不少干部十分頭疼的問題。但是，以前沒有硬性規(guī)定，個人怎么找借口有時候也難以躲過去。現(xiàn)在，有了明確的禁酒令，大家都不能喝了，誰都不用找借口了，就可以真正地解脫了。不喝酒，中午吃飯的速度快了，可以節(jié)省不少時間，下午的工作效率也提高了?！?信陽市委一名干部也說，以前，信陽市的一些單位也要求禁酒，但由于各單位要求不一樣，所以執(zhí)行起來很難完全到位。他說：“比如各單位之間的公務(wù)接待，如果不讓人家喝酒，就會顯得不熱情。喝酒的檔次不高，也會顯得對人家不夠尊重。現(xiàn)在所有單位都禁酒了，單位之間公務(wù)接待吃飯，也沒有誰再說招待得不平等了。” 黨政機關(guān)中午禁酒，信陽市餐飲業(yè)的酒類消費立即“水落船低”。該市一酒店經(jīng)理說，2007年市里實行禁酒令后，酒店中午的酒類消費馬上大幅下降。并且，因為禁酒令的宣傳力度大，不僅是政府的工作人員，其他很多企業(yè)，甚至個人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中，中午酒類消費自然大幅縮減。

對于政府的禁酒令，群眾紛紛叫好。信陽市一名出租車司機說，黨政干部工作日中午喝酒，不僅浪費公款，而且影響下午的工作，老百姓去辦事都會受到影響。中午禁酒，一年不僅可以為政府節(jié)約不少公款，而且可以提高政府下午的工作效率。“現(xiàn)在黨政干部帶頭禁酒，老百姓中午喝酒的人也減少了，我中午飯后時間很少再拉到喝多的乘客了。” 信陽市委、市政府的禁酒令被當?shù)孛襟w報道以后，眾多讀者對此表示支持。但也有社會人士發(fā)表評論，對禁酒令提出建議。

某網(wǎng)站刊發(fā)署名楊暄的評論稱，出臺禁酒令的目的是要改進干部的工作作風，提高服務(wù)水平，構(gòu)建更和諧的干群關(guān)系，初衷無疑是好的，仉善意的日的更需要有具體的制度來保障實現(xiàn)。所以，光有一紙禁酒令還遠遠不夠，需要形成一套立體的可行性方案。

15．公款吃喝，公車私用，公費旅游，這是近年來深受社會廣泛詬病的三大頑疾。此前有資料顯示，在每年的公務(wù)開支中，僅公款吃喝就要花掉2000多個億，而今這一記錄又創(chuàng)新高：據(jù)國家信息中心一課題組披露，2004年全國公款吃喝費用已達到3700億元。

3700億，可以修建多少所希望學校，可以扶持多少下崗工人重新就業(yè)，可以幫助多少貧困農(nóng)民脫貧致富，這筆賬用不著去精確計算，其結(jié)果無疑也是相當驚人的。這么一大筆寶貴的財富，就這樣讓官員們的一張張大嘴小嘴吃掉喝掉，能不令人感到痛惜？ 申論要求

1．認真閱讀材料，用150字左右的篇幅概括材料所反映的主要問題。

2．針對材料中所反映的問題，下面列出了A～E五項措施，其中不正確的有哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確，字數(shù)在200字左右。

A．嚴格財政預算，逐年減少財政預算中的公務(wù)費用比例，力爭取消公務(wù)招待費用。

B．制定公務(wù)接待標準，規(guī)定不同級別領(lǐng)導、不同事務(wù)的公務(wù)費用使用范圍，并將這一標準落實到位。

C．實行招待費用公開制度，杜絕暗箱操作，定期將公務(wù)費用公布于眾，接受群眾監(jiān)督。D．各單位設(shè)立統(tǒng)一的接待機構(gòu)，對接待事宜和接待費用實行統(tǒng)一管理。E．嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，各監(jiān)察紀檢部門要從嚴執(zhí)法，并依法加女打擊力度。

3．就給定材料所涉及的問題，自選角度，自擬題目，用1000字左右的篇幅，進行論述，要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。

隱藏答案 收藏本題 錯誤反饋

正確答案: 1． 隨著我國轉(zhuǎn)變政府職能、加快機構(gòu)改革工作的進一步深入，國家對公務(wù)接待問題日益重視。公務(wù)消費數(shù)額巨大、超標和浪費現(xiàn)象嚴重、效率低下、隨意性大、票據(jù)混亂、損公肥私等一系列問題使各級政府不得不采取相應(yīng)措施，加大整治力度，規(guī)范行政機關(guān)的公務(wù)接待管理。2． 答案為A、D項。

A項錯誤。從財政預算方面來說，要規(guī)范公務(wù)接待行為，關(guān)鍵是細化預算，每個單位的公務(wù)接待費用是多少必須年初明確下來，要真正使預算成為鐵預算。而不是不加分析地盲目降低預算數(shù)額，這種做法并不能治本。

D項錯誤。“設(shè)立統(tǒng)一的接待機構(gòu)”的做法不切實際。因為各種公務(wù)接待費用的支出部門不同，支出項目也不同，無法實行統(tǒng)一的管理。切實可行的辦法是明確公務(wù)接待費用的使用范圍和支出標準，并做好費用的登記管理工作。3．

淺談公務(wù)接待管理 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和對外交往的增多，公務(wù)接待活動越來越頻繁，地位越來越重要，但現(xiàn)行的公務(wù)接待制度已顯露出種種弊端。其耗費巨大、衍生腐敗、毒化政風、損害機關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。關(guān)于治理公務(wù)接待腐敗的呼聲不絕于耳，有關(guān)治理行動也從未間斷。根據(jù)分析，導致這種腐敗現(xiàn)象滋生的土壤是：

一是討好領(lǐng)導、自我表現(xiàn)的心理。公務(wù)接待中的普遍現(xiàn)象就是在接受上級領(lǐng)導的檢查和兄弟單位來訪時，為使來訪者對本單位有個良好的印象，就在安排食宿上下功夫，在享樂上做文章。二是查處不力，產(chǎn)生投機心理。執(zhí)紀失之于寬，失之于軟。執(zhí)法執(zhí)紀部門對濫用公款現(xiàn)象查處不力，有的在執(zhí)紀辦案中不堅持原則，避重就輕，怕問題查得多了影響單位榮譽，影響個人政績和前途，擔心“拔出蘿卜帶出泥”，對腐敗分子網(wǎng)開一面，有案不查，瞞案不報，甚至出具假證，設(shè)置阻力，使違紀者有一個相對寬松的環(huán)境。

三是心理失衡，產(chǎn)生攀比心理。改革開放使人們生活水平提高，一些領(lǐng)導干部在相互接觸中，看到有些人天南海北，瀟瀟灑灑，心理失衡，產(chǎn)生攀比心理。于是就出現(xiàn)了在公務(wù)接待中進豪華賓館、吃山珍海味的現(xiàn)象。

因此，治理公務(wù)接待腐敗這股不正之風，必須標本兼治，綜合治理。

首先要嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度。嚴格不起來，執(zhí)行不下去，是很多制度流于形式而無法有力調(diào)整現(xiàn)實的通病。對違反了公務(wù)接待制度的，要嚴格依法處理，決不寬容。若大事化小、小事化了，從公務(wù)接待中撈取好處的現(xiàn)實就將“激勵”更多的人去突破現(xiàn)有制度。

其次要進一步明確公務(wù)范圍。無所謂公務(wù)，就無所謂公務(wù)接待；公務(wù)愈繁，公務(wù)接待就愈濫；公務(wù)邊界越寬，公務(wù)接待面就越廣。所以，規(guī)范接待標準或在其次，首要的是規(guī)范公務(wù)范疇。但公務(wù)范疇的規(guī)范，根本還是取決于精簡機構(gòu)、精簡人員與精簡公共事務(wù)。

再次要把公務(wù)接待費用納入財政預算管理。有的地方和部門已經(jīng)這樣做了，實踐證明是行之有效的，但更多的地方和部門并沒有將公務(wù)接待費用納入財政預算管理，所以公務(wù)接待費用在這些地方和部門就成了一筆失控的糊涂賬。所謂預算，若無嚴格監(jiān)管措施，也往往容易失之于軟，因此在嚴格預算的基礎(chǔ)上，應(yīng)當考慮對包括公務(wù)接待費用在內(nèi)的所有行政成本實行全程監(jiān)督，加大審計力度，使公務(wù)接待費用既做到總量控制，又做到支出合理。

總之，規(guī)范公務(wù)接待行為，關(guān)鍵要從明確公務(wù)著手，從公務(wù)員自身做起，在制度和法規(guī)的約束下，使公務(wù)費用更加合理化、透明化。