第一篇：十八大報告解讀之---十八大報告的8個“數字”關鍵詞

十八大報告的8個“數字”關鍵詞

在黨的十八大開幕式上，胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。［詳細］

報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求，尤其是其中的一些“數字”頗為受人關注，也令人印象深刻。“兩個加快”、“三個自信”、“四化同步”、“五位一體”??我們從各大媒體的解讀報道中擷取了報告的8個“數字”關鍵詞，供各位網友學習參考。

“八個堅持”

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，在新的歷史條件下如何奪取中國特色社會主義新勝利？胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出的“八個堅持”，在眾多代表中引起強烈反響。

“我們要發展中國特色社會主義，就必須更好地發揮人們的主人翁作用。為此，必須堅持人民主體地位，保障人們的合法權益，尊重人們的首創精神，讓人們自由地、更好地發揮主體作用。”海南省中醫院機關黨支部書記李麗花代表這樣說。

陜西省渭南市臨渭區杜橋街道盈田村黨總支書記雷洋洲代表聽到“八個堅持”時深有感觸。他認為，“八個堅持”反映了群眾的心聲，也說到了黨員的心坎上。“老百姓講實惠，看的是真本事。不能讓群眾得到實實在在的好處，凝聚力和戰斗力就是空話。在基層農村，必須堅持黨的領導，黨員必須發揮引領作用。”[詳細]

“四個監督”

權力如何運行，不但關系到依法行政，也關系到群眾的切身利益。胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，在代表中引起了強烈反響。

新疆生產建設兵團農七師黨委書記、政委徐志新代表認為，胡錦濤同志在十八大報告中把“四個監督”作為一套完整的監督體系首次明確提出來，提得非常及時，講得非常到位，具有深刻的現實意義。他說：“政府就是為人民群眾服務的，這是我們黨根本宗旨的體現。我們推行黨務、政務公開，就是要接受群眾監督，讓群眾擁有知情權。大家心往一處想，勁往一處使，就會形成和諧奮進的發展局面。”

中國工程院院士、哈爾濱醫科大學校長楊寶峰代表深有感觸地告訴記者，如何真正做到“權為民所用”，是關系黨和國家前途命運的大事。“四個監督”是一個有機整體，很有必要，也很重要。“無論是民主監督還是輿論監督，都必須納入法制化的軌道，才能充分發揮應有的效力。” [詳細]

“三個自信”

中央黨校謝春濤表示，這是中國共產黨首次提出“道路自信、理論自信、制度自信”三個自信，說明中國共產黨人對中國特色社會主義的認識更加深化，此次十八大報告也對中國特色社會主義進行了一次系統、全面、深刻的解讀。

我們看今天強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟就起碼包含了三個內容：一是堅持中國特色社會主義道路，二是堅持中國特色社會主義理論體系，三是堅持中國特色社會主義制度。今天這么說，那是因為我們經過30多年的探索，路看清楚了，理論也想明白了，制度也比較完善了。所以，強調這三個方面的自信。［詳細］

網友謝開智說，“道路自信、理論自信、制度自信”是黨帶領中國人民通過九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。“三個自信”銜接緊密，邏輯嚴密，自成體系，是我們黨在社會主義建設偉大實踐的科學結晶，體現了嚴密的系統性、強大的科學指導性。［詳細］

“五位一體”

“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。有分析人士指出，中共歷來重視“提法”，亦即重要的政治表述，透露出重大政治信號。

國家行政學院科研部主任許耀桐高度評價這一將生態文明理念包括在內的新提法。“生態文明是一種新的文明形態，是對以耗費大量自然資源和造成環境嚴重污染的工業文明的超越。”他在接受新華社記者電話采訪時說，“中共前所未有地強調生態文明建設，對中國以及全球實現可持續發展均意義重大。”［詳細］

“從四位一體上升到五位一體，進一步拓展了中國特色社會主義事業的發展領域和范圍，豐富了科學發展觀的深刻內涵。”環境保護部部長周生賢代表認為，黨的十八大報告中提出加快生態文明建設，形成了中國特色社會主義事業總體布局，標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進入了新境界。中國特色社會主義，既是經濟發展、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，又是生態環境良好、人與自然和諧的社會。［詳細］

“四個意識”

胡錦濤同志在黨的十八大報告最后的殷殷囑托，在十八大代表中引起強烈反響。代表們紛紛表示，一定要牢記增強“四個意識”，不辜負黨和人民的期望。

寧夏回族自治區國土資源廳廳長、黨組書記劉卉代表說：“‘四個意識’是對廣大黨員提出的新要求。增強憂患意識，就是要求我們在國內經濟社會發展總體向好的局面下不沾沾自喜，時刻保持清醒的頭腦；增強創新意識，就是要求我們在體制、機制、技術等各個層面大膽創新，爭創優勢、克服弊端；增強宗旨意識，就是要求我們全體黨員干部必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨；增強使命意識，就是要求我們堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強全面建設小康社會的責任感。”

遼河油田公司黨委書記周灝代表說：“縱觀黨的歷史，保持了這‘四個意識’，我們黨的事業就會得到廣大人民群眾的支持，進而創造輝煌成就；喪失這‘四個意識’，就會走彎路甚至遇到挫折。牢固樹立‘四個意識’，是全面提升黨的建設科學化水平的前提保證，更給國有企業基層黨建指明了方向。”[詳細]

“兩個翻番”

針對２０２０年全面建成小康社會的目標，十八大報告中提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指標。代表們認為，雙指標同步提出，說明我們不是一味追求經濟總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高。內蒙古阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查黨支部書記、廷·巴特爾代表說：“報告針對城鄉居民收入增長提出明確的倍增目標，這體現了科學發展觀的要求，進一步反映了我們黨以人為本、民生優先的執政理念，讓人倍感溫暖。”[詳細]

從統計數據看，十六大以來，年均經濟增速超過１０％；城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長９．２％，農村居民人均純收入年均實際增長８．１％，是歷史上增長最快的時期之一。“報告中提出兩個翻番的要求，給我們明確了農村今后的發展道路，為我們指明了發展的方向和目標。”安徽省阜陽市潁州區種糧大戶葛浩新代表信心滿滿。[詳細]

“兩個加快”

國家行政學院副巡視員胡敏說，十八大報告中將“加快完善社會主義市場經濟體制”和“加快轉變經濟發展方式”并列提出，表明“兩個加快”相互作用，相互促進的重要關系。

報告指出，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。就是要著力激發各類市場主體發展的新活力，著力增強創新驅動發展的新動力，著力構建現代產業發展的新體系，著力培育開放型經濟發展的新優勢。這“四個著力”、“四個新”不僅指明了新的經濟發展方式的基本內容，也進一步明確了不斷增強我國長期發展后勁的路徑所在。

轉變發展方式，是我國經濟社會領域的一場深刻變革。

只有通過深化改革，完善體制，更好地發揮好政府與市場兩只手的協同作用，更好地發揮好正確政績觀的導向和引領作用，加快形成新的經濟發展方式在未來才能取得實質性進展；反過來，也才能加快形成完善的社會主義市場經濟，進而全面建成小康社會。［詳細］

“四化同步”

“堅持四化同步，必將促進科技進步對經濟增長的貢獻率的大幅上升，促進工業化和信息化的深度融合，促進城鎮化質量的提高，使農業現代化和社會主義新農村建設成效更顯著。”四川達州市委書記焦偉俠代表說。

“把信息化與工業化結合起來可以提高效率，也是提高工業經濟和企業核心競爭力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以為信息化就是買設備。”新疆克拉瑪依市市長陳新發代表說，“信息化是一個系統工程，最重要的是管理，其次是標準，第三是數據，第四是軟件，相對而言，硬件恰恰是最簡單的。”

在未來二三十年里，我國每年將有1000多萬人口轉移到城市，這必然會帶來勞動生產率和城市集聚效益的提高，為農業現代化創造條件。“這個過程中必須要以維護好、實現好、發展好廣大群眾的根本利益作為出發點和落腳點。”陳新發代表說，“堅持城鎮化和農業現代化相互協調是一項開創性工程，有利于構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。” [詳細]

第二篇：十八大報告中8個數字關鍵詞解讀

十八大報告中8個數字關鍵詞解讀

在黨的十八大開幕式上，胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。

報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求，尤其是其中的一些“數字”頗為受人關注，也令人印象深刻。“兩個加快”、“三個自信”、“四化同步”、“五位一體”?從各大媒體的解讀報道中擷取了報告的8個“數字”關鍵詞，供各位網友學習參考。

八個堅持

【報告原文】在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，在新的歷史條件下如何奪取中國特色社會主義新勝利？胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出的“八個堅持”，在眾多代表中引起強烈反響。

“我們要發展中國特色社會主義，就必須更好地發揮人們的主人翁作用。為此，必須堅持人民主體地位，保障人們的合法權益，尊重人們的首創精神，讓人們自由地、更好地發揮主體作用。”海南省中醫院機關黨支部書記李麗花代表這樣說。

湖北省鄖西縣湖北口回族鄉坎子山村黨支部書記魏登殿代表說：“總書記的‘八個堅持’說出了我們的心里話，作為基層農村代表，我們感到很溫暖、很實在。老百姓過日子盼什么？就是盼衣食無憂、家庭和睦、社會平安。此外，從我們做基層工作的經驗來看，把民生問題解決好了，讓老百姓安居樂業，社會才能更加安定有序，才能為發展營造良好的環境。實現老百姓的這些期盼，就需要做到‘八個堅持’。”

陜西省渭南市臨渭區杜橋街道盈田村黨總支書記雷洋洲代表聽到“八個堅持”時深有感觸。他認為，“八個堅持”反映了群眾的心聲，也說到了黨員的心坎上。“老百姓講實惠，看的是真本事。不能讓群眾得到實實在在的好處，凝聚力和戰斗力就是空話。在基層農村，必須堅持黨的領導，黨員必須發揮引領作用。”

公平正義是中國特色社會主義的內在要求，特別是在當前社會轉型期，人們對于社會公平正義有了新的更高要求，這也對我們黨提出了新的考驗。湖北省荊州市檢察院黨組成員馬俊镠代表說：“公平正義是衡量社會進步的重要尺度，也是社會和諧的重要前提。”他認為，堅持維護社會公平正義就要搭建公平正義的平臺，讓每個人都有機會展示自我，平等參與競爭，享受各種權利。

（人民網記者 張志鋒 付 文）

四個監督

【報告原文】加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

權力如何運行，不但關系到依法行政，也關系到群眾的切身利益。胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，在代表中引起了強烈反響。

新疆生產建設兵團農七師黨委書記、政委徐志新代表認為，胡錦濤同志在十八大報告中把“四個監督”作為一套完整的監督體系首次明確提出來，提得非常及時，講得非常到位，具有深刻的現實意義。他說：“政府就是為人民群眾服務的，這是我們黨根本宗旨的體現。我們推行黨務、政務公開，就是要接受群眾監督，讓群眾擁有知情權。大家心往一處想，勁往一處使，就會形成和諧奮進的發展局面。”

中國工程院院士、哈爾濱醫科大學校長楊寶峰代表深有感觸地告訴記者，如何真正做到“權為民所用”，是關系黨和國家前途命運的大事。“四個監督”是一個有機整體，很有必要，也很重要。“無論是民主監督還是輿論監督，都必須納入法制化的軌道，才能充分發揮應有的效力。”

李培斌代表來自山西省陽高縣司法局龍泉鎮司法所，是一名最基層的司法所長。在他看來，完善法律監督，才能夠充分保障人民群眾的切身權益。“法律不但是化解矛盾、平息爭端的仲裁者，也是群眾維護自身權益、監督權力運行的有力武器。”李培斌說，在他的基層經歷中，“普法”也是重要工作。在這一過程中，他親身感受到隨著我國法律體系的完善、人民法律意識的提升，“合不合法、合不合程序”已經成為人民群眾的自覺意識。有了法律監督意識，將權力置于陽光下，才能有效防止特權。

（人民網記者 楊明方 白 龍）三個自信

【報告原文】只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

胡錦濤同志在黨的十八大報告中強調全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信，內涵豐富、意義重大，引起了代表們的熱議。

南開大學黨委書記薛進文代表被“三個自信”的新提法深深觸動，這位奮斗在高等教育戰線的代表興奮地告訴記者：“道路自信、理論自信、制度自信，這是對全黨全國各族人民精神狀態的新要求。‘三個自信’源于對中國特色社會主義的堅定信念，體現了對我國國情的深刻把握、對民族命運的理性思考、對人民福祉的責任擔當。改革開放以來特別是10年來的發展進步、偉大成就，讓我們增強了這種自信的底氣。”薛進文認為，堅定“三個自信”，有利于把全黨全國各族人民凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，有利于以更加奮發有為的精神狀態全面建成小康社會、全面深化改革開放，在復雜的世界格局中保持自身特色、開辟發展前景。

來自基層的代表，海南港航控股有限公司海口港務分公司秀英客運輪渡公司黨總支書記張陳慧也對記者表達了自己的振奮心情：“‘三個自信’簡潔精練，詞約而意豐。作為一名來自基層的代表，我覺得這一論述讓我們更加有底氣。我們堅信，只要堅持走正確的道路，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就能把中國建設成社會主義現代化國家，老百姓的日子就會越過越好。”

天津市衛生局黨委書記王賀勝代表認為：“提出‘三個自信’，對于我們進一步堅持和發展中國特色社會主義，朝著既定目標奮勇前進，具有非常重大的意義。改革開放以來我國發展取得的偉大成就，都是堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的結果，這是堅定‘三個自信’的堅實基礎。”王賀勝認為：“作為醫療衛生工作者，我們還要努力在工作中體現這種自信，為提高人民健康水平而不斷努力。”

（人民網記者 張 垚 馬躍峰）四個意識

【報告原文】全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。

胡錦濤同志在黨的十八大報告最后的殷殷囑托，在十八大代表中引起強烈反響。代表們紛紛表示，一定要牢記增強“四個意識”，不辜負黨和人民的期望。

寧夏回族自治區國土資源廳廳長、黨組書記劉卉代表說：“‘四個意識’是對廣大黨員提出的新要求。增強憂患意識，就是要求我們在國內經濟社會發展總體向好的局面下不沾沾自喜，時刻保持清醒的頭腦；增強創新意識，就是要求我們在體制、機制、技術等各個層面大膽創新，爭創優勢、克服弊端；增強宗旨意識，就是要求我們全體黨員干部必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨；增強使命意識，就是要求我們堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強全面建設小康社會的責任感。”

遼寧省本溪市委書記冮瑞代表認為，“四個意識”是對全黨同志提出的殷切希望，意義重大。

遼河油田公司黨委書記周灝代表說：“縱觀黨的歷史，保持了這‘四個意識’，我們黨的事業就會得到廣大人民群眾的支持，進而創造輝煌成就；喪失這‘四個意識’，就會走彎路甚至遇到挫折。牢固樹立‘四個意識’，是全面提升黨的建設科學化水平的前提保證，更給國有企業基層黨建指明了方向。”

貴州省團省委書記馬寧宇代表認為，“四個意識”的提出，必要且及時，既是對即將跨上新的歷史征程的全黨的諄諄告誡，也是對全體黨員的重要鞭策。

江蘇省宿遷市委書記繆瑞林代表認為，“四個意識”是對執政黨加強自身建設基本經驗的科學總結，是對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署。

（人民網記者 魏 賀 趙婀娜 王偉健）五位一體

【報告原文】必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

“從四位一體上升到五位一體，進一步拓展了中國特色社會主義事業的發展領域和范圍，豐富了科學發展觀的深刻內涵。”環境保護部部長周生賢代表認為，黨的十八大報告中提出加快生態文明建設，形成了中國特色社會主義事業總體布局，標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進入了新境界。中國特色社會主義，既是經濟發展、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，又是生態環境良好、人與自然和諧的社會。

貴州省政協副主席王富玉代表認為，五位一體，五個方面你中有我，我中有你，互為紐帶。比如文化建設提供的是不竭源泉，社會和諧則是我們發展的基石，而生態文明的建設則保證了可持續發展。

“全面協調可持續，這五個方面缺一不可。”廣西壯族自治區來賓市委書記張秀隆代表表示，經濟發展創造“中國奇跡”，如果其他幾個方面跟不上，特別是社會建設和生態文明建設跟不上，就會造成短板效應，制約發展。

如何落實五位一體總體布局的理念？周生賢表示，生態文明建設是巨大的系統工程，需要各方協力推進。環保是生態文明建設的主陣地和根本措施。環保戰線要積極探索在發展中保護、在保護中發展的中國環保新道路，遵循代價小、效益好、排放低、可持續的基本要求，加快推進環境管理戰略轉型，勇擔生態文明建設的引領者和實踐者。

（人民網記者 孫秀艷 楊雪梅 李智勇）四化同步

【報告原文】堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

“堅持四化同步，必將促進科技進步對經濟增長的貢獻率的大幅上升，促進工業化和信息化的深度融合，促進城鎮化質量的提高，使農業現代化和社會主義新農村建設成效更顯著。”四川達州市委書記焦偉俠代表說。

快速發展的新型城鎮化，正在成為中國經濟增長和社會發展的強大引擎。到2011年，全國城鎮人口達到6.91億，城鎮化率首次突破50%關口，達到了51.27%。這表明我們已經告別了以鄉村型社會為主體的時代，進入到以城市型社會為主體的新時代。“工業化與城鎮化良性互動，是現代經濟社會發展的顯著特征。工業化是城鎮化的經濟支撐，城鎮化是工業化的空間依托，推動工業化與城鎮化良性互動，相互促進，既是為工業化創造條件，也是城鎮化發展的內在規律，涉及大量與群眾利益密切相關的具體問題，”焦偉俠代表說。

“把信息化與工業化結合起來可以提高效率，也是提高工業經濟和企業核心競爭力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以為信息化就是買設備。”新疆克拉瑪依市市長陳新發代表說，“信息化是一個系統工程，最重要的是管理，其次是標準，第三是數據，第四是軟件，相對而言，硬件恰恰是最簡單的。”

在未來二三十年里，我國每年將有1000多萬人口轉移到城市，這必然會帶來勞動生產率和城市集聚效益的提高，為農業現代化創造條件。“這個過程中必須要以維護好、實現好、發展好廣大群眾的根本利益作為出發點和落腳點。”陳新發代表說，“堅持城鎮化和農業現代化相互協調是一項開創性工程，有利于構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。”

（人民網記者 于 猛 楊明方 周舒藝）兩個翻番

【報告原文】經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

針對２０２０年全面建成小康社會的目標，十八大報告中提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指標。代表們認為，雙指標同步提出，說明我們不是一味追求經濟總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高。內蒙古阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查黨支部書記、廷.巴特爾代表說：“報告針對城鄉居民收入增長提出明確的倍增目標，這體現了科學發展觀的要求，進一步反映了我們黨以人為本、民生優先的執政理念，讓人倍感溫暖。”

代表們認為，隨著經濟社會不斷進步，全面建設小康社會的奮斗目標也在不斷發展、完善，目標更高，標準更嚴。“實現這個溫暖人心的目標并不容易，這是黨和政府在改善民生上自我加壓。”廷.巴特爾認為，居民收入是硬指標，比起其他的民生指標更直接、更現實，最具有幸福感。甘肅省扶貧辦主任、沙拜次力代表認為，將“收入翻番”確定為奮斗目標，更加凸顯了中國共產黨關注民生的基本立場。

從統計數據看，十六大以來，年均經濟增速超過１０％；城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長９．２％，農村居民人均純收入年均實際增長８．１％，是歷史上增長最快的時期之一。“報告中提出兩個翻番的要求，給我們明確了農村今后的發展道路，為我們指明了發展的方向和目標。”安徽省阜陽市潁州區種糧大戶葛浩新代表信心滿滿。

“收入翻番需要強有力的經濟支撐，這需要我們緊緊扭住發展不放松，加快轉變經濟發展方式，不斷做大做好‘發展蛋糕’。”廷.巴特爾說。（人民網記者 孟祥麟 賀 勇 曹樹林）兩個加快

胡錦濤同志在黨的十八大所做的報告，內涵豐富，思想精粹，高屋建瓴，是一篇閃耀著馬克思主義思想光輝的重要文獻，是指導中國未來發展的行動綱領。

報告對過去五年工作和十年中國經濟社會發展成果做了全面總結，對中國特色社會主義道路做了系統深刻的闡述，對實現全面建設小康社會和深化改革開放目標提出了新的要求，并圍繞這個目標指明了今后一個時期我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防、外交、“一國兩制”和黨的建設的新任務。其中，在經濟建設領域，報告立足于如期全面建成小康社會目標，提出要“加快完善社會主義市場經濟體制”和“加快轉變經濟發展方式”，這是一個重要表述，我們需要從這一提法的指導思想上、所處階段上和具體路徑上，聯系起來理解，才能把握“兩個加快”的重要內涵和現實意義。

第三篇：解讀十八大報告中的8個數字關鍵詞

解讀十八大報告中的8個數字關鍵詞

編者按：在黨的十八大開幕式上，胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求，尤其是其中的一些?數字?頗為受人關注，也令人印象深刻。?兩個加快?、?三個自信?、?四化同步?、?五位一體?……我們從各大媒體的解讀報道中擷取了報告的8個?數字?關鍵詞，供大家學習參考。

八個堅持

【報告原文】在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，在新的歷史條件下如何奪取中國特色社會主義新勝利?胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出的?八個堅持?，在眾多代表中引起強烈反響。

?我們要發展中國特色社會主義，就必須更好地發揮人們的主人翁作用。為此，必須堅持人民主體地位，保障人們的合法權益，尊重人們的首創精神，讓人們自由地、更好地發揮主體作用。?海南省中醫院機關黨支部書記李麗花代表這樣說。

湖北省鄖西縣湖北口回族鄉坎子山村黨支部書記魏登殿代表說：?總書記的‘八個堅持’說出了我們的心里話，作為基層農村代表，我們感到很溫暖、很實在。老百姓過日子盼什么?就是盼衣食無憂、家庭和睦、社會平安。此外，從我們做基層工作的經驗來看，把民生問題解決好了，讓老百姓安居樂業，社會才能更加安定有序，才能為發展營造良好的環境。實現老百姓的這些期盼，就需要做到‘八個堅持’。?

陜西省渭南市臨渭區杜橋街道盈田村黨總支書記雷洋洲代表聽到?八個堅持?時深有感觸。他認為，?八個堅持?反映了群眾的心聲，也說到了黨員的心坎上。?老百姓講實惠，看的是真本事。不能讓群眾得到實實在在的好處，凝聚力和戰斗力就是空話。在基層農村，必須堅持黨的領導，黨員必須發揮引領作用。?

公平正義是中國特色社會主義的內在要求，特別是在當前社會轉型期，人們對于社會公平正義有了新的更高要求，這也對我們黨提出了新的考驗。湖北省荊州市檢察院黨組成員馬俊镠代表說：?公平正義是衡量社會進步的重要尺度，也是社會和諧的重要前提。?他認為，堅持維護社會公平正義就要搭建公平正義的平臺，讓每個人都有機會展示自我，平等參與競爭，享受各種權利。

四個監督 【報告原文】加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

權力如何運行，不但關系到依法行政，也關系到群眾的切身利益。胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，在代表中引起了強烈反響。

新疆生產建設兵團農七師黨委書記、政委徐志新代表認為，胡錦濤同志在十八大報告中把?四個監督?作為一套完整的監督體系首次明確提出來，提得非常及時，講得非常到位，具有深刻的現實意義。他說：?政府就是為人民群眾服務的，這是我們黨根本宗旨的體現。我們推行黨務、政務公開，就是要接受群眾監督，讓群眾擁有知情權。大家心往一處想，勁往一處使，就會形成和諧奮進的發展局面。?

中國工程院院士、哈爾濱醫科大學校長楊寶峰代表深有感觸地告訴記者，如何真正做到?權為民所用?，是關系黨和國家前途命運的大事。?四個監督?是一個有機整體，很有必要，也很重要。?無論是民主監督還是輿論監督，都必須納入法制化的軌道，才能充分發揮應有的效力。?

李培斌代表來自山西省陽高縣司法局龍泉鎮司法所，是一名最基層的司法所長。在他看來，完善法律監督，才能夠充分保障人民群眾的切身權益。?法律不但是化解矛盾、平息爭端的仲裁者，也是群眾維護自身權益、監督權力運行的有力武器。?李培斌說，在他的基層經歷中，?普法?也是重要工作。在這一過程中，他親身感受到隨著我國法律體系的完善、人民法律意識的提升，?合不合法、合不合程序?已經成為人民群眾的自覺意識。有了法律監督意識，將權力置于陽光下，才能有效防止特權。

學習服務創新

【報告原文】全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，讓聆聽報告的代表們心頭一振，眼前一亮。

浙江省金華市委書記陳一新代表說：?建設學習型、服務型、創新型政黨是密切黨群關系的一個重要舉措，是鞏固黨在群眾中威望的重要途徑，也是新形勢下對廣大黨員干部提出的新要求。只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。?陳一新認為，建設學習型、服務型、創新型政黨，在工作實踐中要完善?三會一課?制度，這是抓好基層黨組織學習教育最有效的形式。還應采取多種措施讓黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，通過調查研究了解真實情況，把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號，把維護群眾利益作為工作的第一職責，把群眾滿意作為衡量工作的第一標準，做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。

山東省威海市委書記孫述濤代表說：?學習是立身之本、成事之基，也是創新之源。只有通過不斷的學習，才能與時俱進、解放思想，才能適應形勢和任務的需要，才能提高服務發展、服務基層、服務群眾的本領。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，無論是作為革命黨還是作為執政黨，我們黨都始終堅持全心全意為人民服務，并順應時代發展的需要提出以人為本、服務型政府等新的理念，從而不斷賦予這一根本宗旨鮮活的時代內涵。創新是黨永葆生機活力的重要前提，要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，以與時俱進、奮發有為的精神狀態，把創新作為工作、學習的靈魂。?

三個自信

【報告原文】只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!胡錦濤同志在黨的十八大報告中強調全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信，內涵豐富、意義重大，引起了代表們的熱議。

南開大學黨委書記薛進文代表被?三個自信?的新提法深深觸動，這位奮斗在高等教育戰線的代表興奮地告訴記者：?道路自信、理論自信、制度自信，這是對全黨全國各族人民精神狀態的新要求。‘三個自信’源于對中國特色社會主義的堅定信念，體現了對我國國情的深刻把握、對民族命運的理性思考、對人民福祉的責任擔當。改革開放以來特別是10年來的發展進步、偉大成就，讓我們增強了這種自信的底氣。?薛進文認為，堅定?三個自信?，有利于把全黨全國各族人民凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，有利于以更加奮發有為的精神狀態全面建成小康社會、全面深化改革開放，在復雜的世界格局中保持自身特色、開辟發展前景。

來自基層的代表，海南港航控股有限公司海口港務分公司秀英客運輪渡公司黨總支書記張陳慧也對記者表達了自己的振奮心情：?‘三個自信’簡潔精練，詞約而意豐。作為一名來自基層的代表，我覺得這一論述讓我們更加有底氣。我們堅信，只要堅持走正確的道路，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就能把中國建設成社會主義現代化國家，老百姓的日子就會越過越好。?

天津市衛生局黨委書記王賀勝代表認為：?提出‘三個自信’，對于我們進一步堅持和發展中國特色社會主義，朝著既定目標奮勇前進，具有非常重大的意義。改革開放以來我國發展取得的偉大成就，都是堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的結果，這是堅定‘三個自信’的堅實基礎。?王賀勝認為：?作為醫療衛生工作者，我們還要努力在工作中體現這種自信，為提高人民健康水平而不斷努力。?

四個意識

【報告原文】全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦;必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態;必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置;必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。

胡錦濤同志在黨的十八大報告最后的殷殷囑托，在十八大代表中引起強烈反響。代表們紛紛表示，一定要牢記增強?四個意識?，不辜負黨和人民的期望。

寧夏回族自治區國土資源廳廳長、黨組書記劉卉代表說：?‘四個意識’是對廣大黨員提出的新要求。增強憂患意識，就是要求我們在國內經濟社會發展總體向好的局面下不沾沾自喜，時刻保持清醒的頭腦;增強創新意識，就是要求我們在體制、機制、技術等各個層面大膽創新，爭創優勢、克服弊端;增強宗旨意識，就是要求我們全體黨員干部必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨;增強使命意識，就是要求我們堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強全面建設小康社會的責任感。?

遼寧省本溪市委書記冮瑞代表認為，?四個意識?是對全黨同志提出的殷切希望，意義重大。

遼河油田公司黨委書記周灝代表說：?縱觀黨的歷史，保持了這‘四個意識’，我們黨的事業就會得到廣大人民群眾的支持，進而創造輝煌成就;喪失這‘四個意識’，就會走彎路甚至遇到挫折。牢固樹立‘四個意識’，是全面提升黨的建設科學化水平的前提保證，更給國有企業基層黨建指明了方向。?

貴州省團省委書記馬寧宇代表認為，?四個意識?的提出，必要且及時，既是對即將跨上新的歷史征程的全黨的諄諄告誡，也是對全體黨員的重要鞭策。

江蘇省宿遷市委書記繆瑞林代表認為，?四個意識?是對執政黨加強自身建設基本經驗的科學總結，是對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署。

清正清廉清明

【報告原文】要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

干部清正、政府清廉、政治清明寫入黨的代表大會報告，引起了代表們的高度關注。代表們普遍認為，這反映了黨推進反腐倡廉建設的堅定決心，對于提高黨的建設科學化水平，凝聚黨心民心，具有重要的指導意義。

湖北省委常委、省紀委書記侯長安代表說：?清正、清廉、清明是我們黨的本質要求。干部清正、政府清廉、政治清明，前提是黨風正，核心是政風清。?落實到具體工作，他認為一是要進一步加強官德建設。從育德、考德、用德入手，大力加強政治品質和道德品行教育，不斷鞏固廉潔從政、拒腐防變的思想基礎。二是要解決突出問題。尤其是加強對廉潔自律規定執行情況的監督檢查，切實保證這些規定得到遵守。三是要嚴肅黨的政治生活。不能因為強調?團結?而鼓勵?好人主義?，對于不良作風要敢于?亮劍?。四是要營造良好的廉潔從政環境。尤其要不斷加強廉政文化建設，以優良的黨風促政風帶民風。

甘肅省委常委、省委組織部部長吳德剛代表說：?清正、清廉、清明的提法，聽了以后耳目一新。這反映出三個理念：一是全心全意為人民服務;二是立黨為公、執政為民;三是深化政治體制改革，建設政治文明。清正、清廉、清明是政治建設的方向，我們的政府是人民政府，為人民服務，廉潔是必然要求。?

山東省日照市市委書記楊軍代表認為：?只有清正、清廉、清明，科學執政、民主執政、依法執政才能得到有效保障。落實科學發展觀，全面建成小康社會，保持黨的先進性、純潔性，這都是第一保證。?

江蘇省常熟市支塘鎮蔣巷村黨委書記常德盛代表認為清正、清廉、清明這個提法好，很符合基層老百姓的心聲。

第四篇：解讀十八大報告八大關鍵詞

解讀十八大報告八大關鍵詞

信豐縣第六小學黨支部

李定生

黨的十八大報告，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了關系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題，在與會代表和各界黨員、干部、群眾中產生熱烈反響。

報告中的新提法、新亮點、新舉措、新部署，主要體現在以下方面： 1、86次出現“改革”

“改革”是十八大報告中最重要的關鍵詞之一，全文出現86次。2、145次出現“人民”

十八大報告中“人民”出現了145次，人們從報告的字里行間讀出了人民的分量。

3、兩個“五位一體”構成黨和國家戰略新布局

黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的水平。報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化，而我們黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。

4、科學發展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進

黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。我們黨在推進馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

5、“八項要求”豐富了中國特色社會主義內涵

黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念。

6、“兩個目標”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

7、“五個方面”充實完善了全面建設小康社會目標要求

黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現在全國人民面前，必將極大激發全國人民的奮斗熱情。

全面建成小康社會的新的目標要求分別是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

8、社會主義協商民主是政治體制改革重要內容

黨的十八大報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。9、24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀

黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。

從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。毛澤東同志一再強調正確處理國家、集體、個人三者利益關系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現了同樣的思想方法。在這個基礎上，有利于積極培育社會主義核心價值觀。

10、“三型”是對執政黨自身建設規律的更全面把握 黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這“三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關鍵詞，服務也是個關鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。

第五篇：十八大報告的8個“數字”關鍵詞詳解

第一部分： 詳解十八大報告的8個“數字”關鍵詞

在黨的十八大開幕式上，胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。［詳細］

報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求，尤其是其中的一些“數字”頗為受人關注，也令人印象深刻。“兩個加快”、“三個自信”、“四化同步”、“五位一體”??我們從各大媒體的解讀報道中擷取了報告的8個“數字”關鍵詞。

“八個堅持”

【報告原文】在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

“我們要發展中國特色社會主義，就必須更好地發揮人們的主人翁作用。為此，必須堅持人民主體地位，保障人們的合法權益，尊重人們的首創精神，讓人們自由地、更好地發揮主體作用。”海南省中醫院機關黨支部書記李麗花代表這樣說。

陜西省渭南市臨渭區杜橋街道盈田村黨總支書記雷洋洲代表聽到“八個堅持”時深有感觸。他認為，“八個堅持”反映了群眾的心聲，也說到了黨員的心坎上。“老百姓講實惠，看的是真本事。不能讓群眾得到實實在在的好處，凝聚力和戰斗力就是空話。在基層農村，必須堅持黨的領導，黨員必須發揮引領作用。”

“四個監督”

【報告原文】加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

權力如何運行，不但關系到依法行政，也關系到群眾的切身利益。胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，在代表中引起了強烈反響。

新疆生產建設兵團農七師黨委書記、政委徐志新代表認為，胡錦濤同志在十八大報告中把“四個監督”作為一套完整的監督體系首次明確提出來，提得非常及時，講得非常到位，具有深刻的現實意義。他說：“政府就是為人民群眾服務的，這是我們黨根本宗旨的體現。我們推行黨務、政務公開，就是要接受群眾監督，讓群眾擁有知情權。大家心往一處想，勁往一處使，就會形成和諧奮進的發展局面。”

中國工程院院士、哈爾濱醫科大學校長楊寶峰代表深有感觸地告訴記者，如何真正做到“權為民所用”，是關系黨和國家前途命運的大事。“四個監督”是一個有機整體，很有必要，也很重要。“無論是民主監督還是輿論監督，都必須納入法制化的軌道，才能充分發揮應有的效力。” [詳細]

“三個自信” 【報告原文】只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

中央黨校謝春濤表示，這是中國共產黨首次提出“道路自信、理論自信、制度自信”三個自信，說明中國共產黨人對中國特色社會主義的認識更加深化，此次十八大報告也對中國特色社會主義進行了一次系統、全面、深刻的解讀。

我們看今天強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟就起碼包含了三個內容：一是堅持中國特色社會主義道路，二是堅持中國特色社會主義理論體系，三是堅持中國特色社會主義制度。今天這么說，那是因為我們經過30多年的探索，路看清楚了，理論也想明白了，制度也比較完善了。所以，強調這三個方面的自信。

“五位一體”

【報告原文】必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

國家行政學院科研部主任許耀桐高度評價這一將生態文明理念包括在內的新提法。“生態文明是一種新的文明形態，是對以耗費大量自然資源和造成環境嚴重污染的工業文明的超越。”

他在接受新華社記者電話采訪時說，“中共前所未有地強調生態文明建設，對中國以及全球實

現可持續發展均意義重大。”

“從四位一體上升到五位一體，進一步拓展了中國特色社會主義事業的發展領域和范圍，豐富了科學發展觀的深刻內涵。”環境保護部部長周生賢代表認為，黨的十八大報告中提出加

快生態文明建設，形成了中國特色社會主義事業總體布局，標志著我們黨對經濟社會可持續發

展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進入了新境界。中國特色社會主義，既

是經濟發展、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，又是生態環境良好、人與自然和諧的社

會。

“四個意識”

【報告原文】全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須

增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相

信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。

寧夏回族自治區國土資源廳廳長、黨組書記劉卉代表說：“‘四個意識’是對廣大黨員提

出的新要求。增強憂患意識，就是要求我們在國內經濟社會發展總體向好的局面下不沾沾自喜，2 時刻保持清醒的頭腦；增強創新意識，就是要求我們在體制、機制、技術等各個層面大膽創新，爭創優勢、克服弊端；增強宗旨意識，就是要求我們全體黨員干部必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨；增強使命意識，就是要求我們堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強全面建設小康社會的責任感。”

遼河油田公司黨委書記周灝代表說：“縱觀黨的歷史，保持了這‘四個意識’，我們黨的事業就會得到廣大人民群眾的支持，進而創造輝煌成就；喪失這‘四個意識’，就會走彎路甚至遇到挫折。牢固樹立‘四個意識’，是全面提升黨的建設科學化水平的前提保證，更給國有企業基層黨建指明了方向。”[詳細]

“兩個翻番”

【報告原文】經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

針對２０２０年全面建成小康社會的目標，十八大報告中提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指標。代表們認為，雙指標同步提出，說明我們不是一味追求經濟總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高。內蒙古阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查黨支部書記、廷·巴特爾代表說：“報告針對城鄉居民收入增長提出明確的倍增目標，這體現了科學發展觀的要求，進一步反映了我們黨以人為本、民生優先的執政理念，讓人倍感溫暖。”[詳細]

從統計數據看，十六大以來，年均經濟增速超過１０％；城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長９．２％，農村居民人均純收入年均實際增長８．１％，是歷史上增長最快的時期之一。“報告中提出兩個翻番的要求，給我們明確了農村今后的發展道路，為我們指明了發展的方向和目標。”安徽省阜陽市潁州區種糧大戶葛浩新代表信心滿滿。[詳細]

“兩個加快”

【報告原文】加快完善社會主義市場經濟體制、加快轉變經濟發展方式轉變，將釋放巨

大發展潛能。

國家行政學院副巡視員胡敏說，十八大報告中將“加快完善社會主義市場經濟體制”和“加快轉變經濟發展方式”并列提出，表明“兩個加快”相互作用，相互促進的重要關系。

報告指出，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。就是要著力激發各類市場主體發展的新活力，著力增強創新驅動發展的新動力，著力構建現代產業發展的新體系，著力培育開放型經濟發展的新優勢。這“四個著力”、“四個新”不僅指

明了新的經濟發展方式的基本內容，也進一步明確了不斷增強我國長期發展后勁的路徑所在。

轉變發展方式，是我國經濟社會領域的一場深刻變革。

只有通過深化改革，完善體制，更好地發揮好政府與市場兩只手的協同作用，更好地發揮

好正確政績觀的導向和引領作用，加快形成新的經濟發展方式在未來才能取得實質性進展；反

過來，也才能加快形成完善的社會主義市場經濟，進而全面建成小康社會。［詳細］

“四化同步”

【報告原文】堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

“堅持四化同步，必將促進科技進步對經濟增長的貢獻率的大幅上升，促進工業化和信息化的深度融合，促進城鎮化質量的提高，使農業現代化和社會主義新農村建設成效更顯著。”四川達州市委書記焦偉俠代表說。

“把信息化與工業化結合起來可以提高效率，也是提高工業經濟和企業核心競爭力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以為信息化就是買設備。”新疆克拉瑪依市市長陳新發代表說，“信息化是一個系統工程，最重要的是管理，其次是標準，第三是數據，第四是軟件，相對而言，硬件恰恰是最簡單的。”

在未來二三十年里，我國每年將有1000多萬人口轉移到城市，這必然會帶來勞動生產率和城市集聚效益的提高，為農業現代化創造條件。“這個過程中必須要以維護好、實現好、發展好廣大群眾的根本利益作為出發點和落腳點。”陳新發代表說，“堅持城鎮化和農業現代化相互協調是一項開創性工程，有利于構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。”

[詳細]

第二部分：十八大報告有四個鮮明特點

一、涵量厚實、大氣磅礴。報告在總體結構上分成12個部分，論述12個重大問題，其中既有對最近五年的工作和過去十年歷程做的基本總結，更有對未來發展的部署和展望；

二、方向明確，信心堅定。這個方向就是中國特色社會主義旗幟指引的中國特色社會主義道路。它就是一條新路，同時也是一條正路。這條道路的方向非常明確，不容懷疑，不容否定，我們就是要堅定不移地走下去。

三、布局清晰、任務明確。十八大報告有一個大亮點，就是對中國社會主義建設有一個非常好的謀篇布局，提出“五位一體”，就是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”。

四、開拓進取、新意迭出。如，三個無止境，“時代發展無止境、認識真理無止境、理論創新無止境”；提出要“勇于實踐、勇于變革、勇于創新”，在建設小康社會中要“實踐創新、理論創新、制度創新”。再如，在黨的建設這部分，新的東西更多。[詳細]

第三部分：十八大報告的新定位、新高度

十八大報告對科學發展觀有了新定位

十八大報告對科學發展觀有了新定位。把科學發展觀作為全黨全社會必須長期堅持的指導

思想提了出來。科學發展觀提出十年以來，實踐證明，中國社會只要按照科學發展觀發展，我們就能取得又好又快的發展，背離了科學發展觀的發展，我們就會感覺到力不從心，就會面臨

諸多的掣肘。這次十八大報告明確地把科學發展觀作為全黨全社會必須長期堅持的指導思想，應該說這反映了十年來中國改革發展實踐的客觀要求。

十八大報告把政治體制改革和生態文明建設提到新高度

十八大報告，兩點印象很深：一是深刻體現了承前啟后，繼往開來；二是把政治體制改革和生態文明建設提到前所未有的高度。

首先是，承前啟后，繼往開來。其一，在十八大報告主題上。主題體現了傳承與創新特點。報告為大會確定的主題可以四個“關鍵詞”概括之，分別為“舉旗”、“改革”、“攻堅克難”和“實現小康”。即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。客觀地看，四個“關鍵詞”中，三個屬于傳承，分別舉旗、改革、小康，為幾代（屆）黨的領導集體提出。另一個是對未來的要求，即“攻堅”。

其二，在十八大報告內容上。主體部分傳承了十七大以來形成的戰略思路。可概括為三個“關鍵詞”：（1）科學發展觀，（2）轉變經濟發展方式，（3）全面實現小康。同時還為下屆領導集體提出較為明確的“攻堅”目標。目標可概括為三個方面：（1）經濟持續發展與轉變發展方式，實現協調發展；（2）經濟總量比2010年翻一番，同時趟出“資源集約型”與“環境友好型”發展路子；（3）不失時機地深化重要領域的體制改革，促成各方面制度的成熟與成型。

另一個是把政治體制改革和生態文明建設提到前所未有的高度。

將政治體制改革單獨列出，作為報告一個重要部分闡述。足見中央對政治體制改革重要性與緊迫性的認識及共識。就報告要點來看，所提政治體制改革的主線，加快社會主義民主與法治建設，改善制度運行的效率。所列舉需要加快改革的具體領域，涵蓋了幾乎所有主要領域。

將生態文明建設列入重要議題，這在中共歷次代表大會政治報告中未有。足見高層對中國生態環境的憂慮與重視。報告第八部分專門闡述了這個問題。有些提法令人振聾發聵。比如說，提出加快生態文明建設，實現“天藍、地綠、水凈”關乎到中華民族復興大業，關乎到“全球生態安全”。這都是前所未有的！

第四部分：從十八大報告看改革新指向

十八大報告提出“要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節”，并對重點領域和關鍵環節的改革作出的部署。這份充滿改革創新氣息的報告，字里行間傳遞出諸多改革新指向。

行政體制改革：減少領導職數 降低行政成本

“一個總人口７３１８８人的縣，竟然有１正１６副縣長”，互聯網上流傳的一條熱帖曾引發各方關注；雖后經澄清該縣人民政府實際占職數的領導為縣長１名、副縣長９名，屬于在政策規定領導職數范圍內配備，但由此引發的熱議并未結束。

十八大報告在闡述“深化行政體制改革”時明確要求，嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本。十八大代表、廣東省佛山市順德區委書記梁維東認為，減少領導職數，不僅能降低行政成本，更能提升行政效率，是政府更好地向服務型轉型的一個現實要求。“不過，經驗證明，職數削減后常常容易‘死灰復燃’，對此一定要加大檢查和監督力度，確保改革效果。”他說。

戶籍制度改革：有序推進農業轉移人口市民化 根據國家人口計生委統計，去年我國流動人口總量已接近２.３億。這樣的規模在世界上相當于第五大人口國，僅次于擁有２.４億人口的印尼。流動人口的平均年齡只有２８歲，“８０后”新生代農民工已占勞動年齡流動人口的近一半。讓農民工真正轉移成市民，不僅關乎我國城鎮化和現代化的未來，也是實現公平正義和維護社會穩定的需要。

“解決外來工融入當地的問題，關鍵是實現教育、就業、醫療等權益均等化，這些都與戶籍制度緊密相連。”十八大代表、農民工洪剛說：“報告提出的要求，讓廣大農民工特別是新生代農民工看到了希望。”

農村土地制度改革：提高農民在土地增值收益中的分配比例

十八大報告提出，改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。

近年來，隨著工業化城鎮化推進，因為征地侵犯農民利益進而誘發社會矛盾的現象時有發生。“土地是農民的命根子，也是收入和財富的重要來源，報告的這項舉措，將使被征地農民的利益得到更好保護，也會遏制亂占亂征耕地問題。”十八大代表、浙江安吉縣農民宋昌美說，“廣大農民都在盼著這項政策，希望抓緊出臺標準，更好維護農民權益。”

民生領域改革：公共服務指向“更多更公平”

翻開十八大報告，“公平”一詞頻頻出現，特別在改善民生的章節中頻率更高——大力促進教育公平；初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系??

從２００９年起上海松江就在鄉鎮一級進行農村集體資產改革，建立鎮級農民集體經濟聯合社，讓本地農民成為聯合社成員，充分享有集體資產經營管理權和收益分配權，集體資產明晰到人。這項讓農民變“股民”的改革舉措保證了失地農民長期受益，其中僅一個鎮的聯合社過去兩年就給農民分紅近６０００萬元。

“在民生建設中更加注重公平，不僅需要執政理念的轉變，更需要制度的保障。”十八大代表、上海市松江區委書記盛亞飛說，“報告提出的這些民生政策安排，會更多更公平地惠及全體人民。”

生態領域改革：建立資源有償使用制度和生態補償制度

生態環境惡化、資源瓶頸制約是社會各界高度關注的問題。十八大報告專門將生態文明建設獨立成篇，特別提出深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。

“價格是有效的調節杠桿，只有改變可以低廉甚至無償使用生態產品、讓污染者承擔污染后果的做法，才能扭轉生態環境惡化趨勢。”十八大代表、中石油副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權說。

干部人事制度改革：不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利

十八大報告提出，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。事業引領得好不好，干部是關鍵。“只有不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，才能風清氣正，這是純潔黨員干部隊伍的一個重要標準和抓手”。十八大代表、上海浦東新區區委書記徐麟說，“關鍵是提高選人用人公信度，只有做到民主、公開、競爭，才能實現擇優的目標。”

第五部分：十八大花絮：記者拋“難題” 部長來“算帳”

11月12日，中國共產黨第十八次全國代表大會新聞中心舉行中外記者招待會，住房和城

鄉建設部部長、黨組書記姜偉新，國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記朱之鑫，環境保護部部長、黨組書記周生賢，人力資源和社會保障部副部長、黨組副書記楊志明介紹中國民生領域工作情況，并回答記者提問。

住房和城鄉建設部部長姜偉新、國家發展和改革委員會副主任朱之鑫、環境保護部部長周生賢和人力資源和社會保障部副部長楊志明這四位重量級官員12日下午一齊在十八大新聞中心亮相，吸引了眾多記者到場。

住房和城鄉建設部部長姜偉新：樓市調控，儲備政策該出手時就出手

制圖：張芳曼

保障房分配

如何保障公平？

“保障性住房分配管理是件難事。現在采取幾次公示的辦法，從申請、審核到三榜公布公示，最后一榜‘算數’。即使如此，還有一些不夠標準的申請者混進來。管理部門還需要和各個地方一起努力，把分配管理做得更好。”

——住房和城鄉建設部部長姜偉新

十八大新聞中心11月12日舉辦記者招待會，十八大代表、住房和城鄉建設部部長姜偉新介紹了我國住房保障方面的情況，并回答了記者提問。姜偉新透露，明年保障性住房的建設不會低于500萬套。

保障房建設 明年可能達600萬套

姜偉新介紹，中央政府規劃“十二五”期間要建設3600萬套城鎮保障性住房，2011年已經開工了1000萬套，今年開工700多萬套，明年計劃開工數量正在研究當中。根據總的估算，明年不會低于500萬套，有可能在600萬套左右。

姜偉新說，建設保障性住房還有一個重要的問題，就是大配套的建設，包括道路、地鐵的建設，學校、衛生室、托兒所的配套，也是一個很重的任務。保障性住房建設之外，分配管理

是件難事。現在采取幾次公示的辦法，從申請、審核到三榜公布公示，最后一榜“算數”。即使如此，還有一些不夠標準的申請者混進來。這方面，管理部門還需要和各個地方一起努力，盡可能把分配管理工作做得更好。

保障房資金 沒有發生過大問題

在回答如何預防保障房建設中的腐敗問題時，姜偉新說，在大規模進行的城鎮保障性住房的建設過程當中，大的資金問題到現在為止還沒有發生過，但是出現過質量問題，住房和城鄉

建設部以及地方住房城鄉建設部門也追究過企業的責任。他表示，住房建設部門將注意資金安

全問題，防止出現資金管理上的問題。

環境保護部部長、黨組書記周生賢：中國環保新道路是通往美麗中國的路標 周生賢表示，探索中國環保新道路是通往美麗中國的一個路標，這個問題是我們在學習實踐科學發展觀的活動中形成的一個共識。它的提法就是，在發展中保護、在保護中發展中國環保新道路。

周生賢說，解決中國的環境問題難度很大，如果照搬發達國家走過的先污染后治理的老路，一個是我們走不起，再一個走了也不起作用。必須在思路上創新，這個創新集中在三個方面：一是源頭控制，二是綜合治理，三是預防為主。它的指導思想是，在發展中保護，在保護中發展；具體內涵是，代價小、效益好、排放低、可持續；根本要求是，大力推進環境保護歷史性轉變，實現環境與經濟的協調融合；基本目標是，建立健全六大體系。這是中國環保新道路的核心內容，這也是對于經濟工作的具體要求。

朱之鑫：下一步醫改要著力解決三個問題

在回答中國國際廣播電臺記者關于醫改情況的問題時，朱之鑫表示，醫改實際上簡單地概括為兩句話。一個就是十年間我們織起了世界上最大的醫保傘。十年前，能夠站在這個保護傘下的只有9401萬國有企業的職工；2003年，農民站進來了，城鄉的困難群體站進來了；2007年，城鎮沒有工作的老人、兒童、大學生也都站進來了。如今，基本醫療保障已經覆蓋了全國95%以上的人群，成為世界上最大的醫保網。另一句話，就是重新構建了嶄新的基層衛生醫療服務平臺，讓人民群眾看病更加方便可及。

針對為什么一部分群眾對醫改感覺還不明顯的問題，朱之鑫認為主要是兩方面原因：一是，城市，特別是城市中的大醫院看病還比較難、比較貴。二是，我們的醫保水平還比較低，和群 眾日益增長的衛生保健需求還有一定的差距。下一步醫改要著力解決這三個問題：健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度、積極推進公立醫院改革，特別是公立醫院改革，要以縣級醫院為重點，提升服務能力和實施管理運行方面的綜合改革，力爭使90%的群眾看病能夠在縣域內得到解決。城市的大醫院的改革正在進行試點。總的想法是，要破除以藥補醫這個關鍵的矛盾點，并全面推行便民的措施，降低群眾看病的費用負擔，方便群眾看病就醫。

楊志明：國務院將積極穩妥推進農民工進城落戶

西班牙今天報記者提問：根據統計數據顯示，目前中國有一億五千萬農民工遠離家鄉，那

么中國政府有沒有改革戶籍或者戶口制度的計劃，使這些農民工能夠更好地享有基本的社會公

共服務，提高他們的生活水平？

楊志明回答，胡錦濤總書記在黨的十八大報告中，強調要推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。可以說，順應了億萬農民工的新期待。這一次黨的十八大上，有26名優秀農民工成為黨的十八大代表。中國的農民工現在有2.5億，其中外出務工的農民工有1.5億人，農民工通過辛勤的勞動，為農民增加了收入，為城市創造了財富，為改革發展增添了活力。他們蓋起了城市星羅棋布的高樓大廈，建設了城鄉之間縱橫交錯的道路橋梁，制造了暢銷海內外的優質產品，支撐了城市基本的生活服務。可以說，農民工為中國的現代化建設作出了重大貢獻。

楊志明說，維護農民工權益問題包括很多方面，主要是80后、90后新生代農民工對維護自己的權益有新的訴求。從過去老一代農民工掙錢回鄉發展，到現在新生代農民工進城融入城市發展，從過去老一代農民工要求足額支付工資，向新生代農民工要求參加社會保險轉變，從過去老一代農民工要求改善勞動條件，向新生代農民工要求分享企業和城市發展成果轉變。

楊志明表示，可以形象地說，維護權益主要是努力做到“十有”。第一，進城有工作；第二，勞動有合同；第三，上崗有培訓；第四，干活有報酬；第五，參保有辦法；第六，住宿有改善；第七，維權有渠道；第八，生活有文化；第九，子女有教育；第十，發展有目標。通過提升、創新、發展，實現大部分農民工由普工轉變為技工，符合條件的農民工在城市就地落戶，部分轉為新市民。國務院已經在這方面作了部署，將積極穩妥地推進農民工進城落戶。比如說農民工在縣城所在地半年以上穩定就業的就可以申請落戶；在中小城市穩定就業三年以上的，并符合其他條件，也可以申請落戶；在大城市落戶是要符合特定的條件。

楊志明：人力資源社會保障事業在六方面取得顯著進展

楊志明介紹，人力資源社會保障工作直接關系民生，黨的十六大以來這十年是我國人力資源社會保障事業發展最快、人民群眾受益最多的一個時期。

十年來，人力資源社會保障事業在六個方面取得了顯著進展：第一，促進就業取得突出成就。第二，覆蓋城鄉居民的社會保障體系取得突破性進展，初步實現了人人享有基本社會保障的目標。第三，適應經濟社會發展需要的人才隊伍快速發展。第四，干部人事制度改革不斷深化。第五，工資收入水平逐步提高，機關事業單位工作人員工資制度不斷完善。第六，勞動關系總體穩定，有力維護了勞動者特別是農民工的合法權益。

楊志明說，人力資源和社會保障事業的科學發展，有力地改善了民生、拉動了消費、促進了經濟發展、維護了社會和諧穩定。下一步，我們要按照黨的十八大對保障和改善民生作出的新部署，不斷總結新經驗，研究新情況，解決新問題，落實新措施，推動新發展。