第一篇：錦屏縣民族中學(xué)低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

錦屏縣民族中學(xué)低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

一、總 則

1．編制目的

為加強(qiáng)我校抗雪防凍工作的管理，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全抗雪防凍應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，保障學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

2．編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省中小學(xué)（幼兒園）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏縣中小學(xué)（幼兒園）防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

3．適用范圍及定義

（1）本預(yù)案適用于我校的低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置。

（2）本預(yù)案所稱冰凍災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、大霧、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

4．工作原則

堅(jiān)持以人為本、屬職管理、預(yù)防為主、及時(shí)處置原則，最大限度地降低災(zāi)害損失。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）成立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：吳桂高（校長，全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人、處理突發(fā)事件指揮長）

副組長：劉春春（副校長，校園安全直接責(zé)任人、處理突發(fā)事件副指揮長）副組長：李屏成（副校長，校園安全分管責(zé)任人、處理突發(fā)事件副指揮長）副組長：楊正昌（副校長，校園安全分管責(zé)任人、處理突發(fā)事件副指揮長）成 員： 彭 競（總務(wù)主任，校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作主要執(zhí)行人，處理突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)長）龍章灼（政工處主任，校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作主要執(zhí)行人，處理突發(fā)事件搶險(xiǎn)副隊(duì)長）吳吉榮（工會主席、教研主任）楊文雯（校辦主任）龍運(yùn)基（教務(wù)主任）龍安盛（教務(wù)副主任）龍開陽（政教員）曹洪娟（校團(tuán)委書記）

（2）、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

組長：負(fù)責(zé)召開防凍防雪安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)防凍防雪安全事宜。

副組長：負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

成員：具體負(fù)責(zé)低溫、冰凍、雨雪時(shí)全校各班級、各部門防凍、鏟雪工作的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時(shí)校園的安全穩(wěn)定工作。

2、工作機(jī)構(gòu)

抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組，水電維修組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑麻袋、搶救傷員、搶修水電設(shè)施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教處，彭競兼任辦公室主任。

（1）通訊組

組長：楊文雯 成員：吳吉榮、龍開陽

發(fā)生冰凍、下雪時(shí)，及時(shí)電話通知學(xué)校防凍防雪工作小組，以便工作小組快速得到情報(bào)，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的執(zhí)行。注：涉及防凍防雪工作人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機(jī)，以便隨時(shí)聯(lián)系。發(fā)生重大安全事項(xiàng)的則在第一時(shí)間向縣教育和科技局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）鏟雪、防凍工作分工

第一小組：

組長：龍章灼 組員：姜齊源、孫淑芳、龍開陽以及志愿者

具體負(fù)責(zé)操場的防凍鏟雪任務(wù)及防凍防雪工具的購置、發(fā)放。

第二小組：

組長：彭競 組員：羅召北、伍紹熙、張小泉以及志愿者

具體負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍、食堂、以及周邊所在的水泥路的防凍鏟雪任務(wù)。

第三小組：

組長：楊正昌 組員：向 拯、楊通森、吳厚胤、龍家明以及志愿者

具體負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)出主通道路、水泥路的防凍鏟雪任務(wù)。

第四小組：

組長：楊文雯 組員：龍安盛、龍安成、龍小冬以及志愿者

具體負(fù)責(zé)教學(xué)樓臺階、走廊以及公共廁所臺階、通道的防凍鏟雪任務(wù)。

第五小組：

組長：楊通賦 組員：徐鐘海、楊細(xì)連、楊先滔以及志愿者

具體負(fù)責(zé)學(xué)校教職工宿舍及周邊路面的防凍防滑鏟雪任務(wù)。第六小組（機(jī)動(dòng)組）：

組長：曹洪娟 組員：全體班主任 黨員干部突擊對15人 青年教師志愿隊(duì)20人

（3）搶救組

組長：龍運(yùn)基 成員：各班班主任

負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)下雪天、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

（4）水電搶修組

組長：彭競 成員：王經(jīng)倫、伍紹熙

負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。

（5）安全教育宣傳組

組長：龍章灼 成員：龍開陽及班主任

負(fù)責(zé)時(shí)時(shí)刻刻運(yùn)用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的 3 認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。組長要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準(zhǔn)備，提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。

三、預(yù)防和預(yù)警

１．預(yù)防預(yù)警信息

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與氣象和上級有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，對有關(guān)部門發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)等重大氣象災(zāi)害和預(yù)警級別，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長報(bào)送，并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預(yù)警信息。

當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)和上級有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害信號時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通知做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

２．災(zāi)害信息

災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、基本特征以及人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失情況。

災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須全面掌握受災(zāi)情況，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。對造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報(bào)；重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組和教育科技局領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，核實(shí)災(zāi)情后續(xù)報(bào)。

３．預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備和保障工作

思想準(zhǔn)備：將低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內(nèi)容，組織開展避險(xiǎn)逃生演練，提高學(xué)生安全防范意識和自我保護(hù)能力。

預(yù)案準(zhǔn)備：制定可操作性強(qiáng)的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

組織準(zhǔn)備：建立健全抗雪防凍組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，完善預(yù)警措施，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

工程準(zhǔn)備：校辦和總務(wù)處要及早完成簡易棚舍、危險(xiǎn)邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設(shè)，提前做好危險(xiǎn)建筑的安全管理工作。

物資準(zhǔn)備：總務(wù)處要按照規(guī)定儲備必要的防災(zāi)物資，合理配備資源，以備急需。

避難場所準(zhǔn)備：總務(wù)處應(yīng)確定安全的避難場所，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅時(shí)師生能安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場所。

防護(hù)檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展以查組織、查設(shè)施、查預(yù)案、查物資、查通訊、查落實(shí)為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。

4．預(yù)警分級

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1．進(jìn)入冬季，學(xué)校要加強(qiáng)值班，高度注意天氣變化，密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)和上級通知，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害等突發(fā)事件。

2．預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作按分級、分部門負(fù)責(zé)管理的原則，Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)在教育和科技局指揮下處置，Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮中心或縣政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災(zāi)害，學(xué)校均應(yīng)在第一時(shí)間采取緊急措施，防止事態(tài)及危害進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向上級報(bào)告。

3．應(yīng)急啟動(dòng)：達(dá)到預(yù)警級別，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動(dòng)；Ⅱ級、Ⅰ級由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)。

4．應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)后，所有責(zé)任人員必須保持通訊工具每天24小時(shí)暢通。5．應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，必要時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦。

②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)警信號，及時(shí)傳達(dá)最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。學(xué)校檢查各自應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。

③學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織力量排查并消除教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患。

④學(xué)校加強(qiáng)對教學(xué)樓、學(xué)生寢室、圍墻、建筑工地、邊坡基坑、危險(xiǎn)房屋等的巡查，并通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

⑤食堂所做工作：籌備7天以上的菜和米，安排1盆以上的炭火，按時(shí)提供開水，嚴(yán)禁菜飯漲價(jià)。

⑥宿舍管理員所做工作：深入寢室了解每個(gè)學(xué)生的防寒保暖情況，男女生寢室分別提供1盆以上的炭火。

⑦班主任所做工作：對學(xué)生進(jìn)行安全教育和防寒保暖宣傳，督促學(xué)生多穿衣服。

（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到位指揮，研究部署工作；各小組長上崗帶班，隨時(shí)準(zhǔn)備接受工作安排。

②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)召開會議，提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案。

③暫停室外教學(xué)活動(dòng)，必要時(shí)，調(diào)整學(xué)校作息時(shí)間。

④學(xué)校開展除雪除冰工作，組織開展校舍教室安全檢查，確保師生安全。⑤校辦負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的設(shè)施或其他臨時(shí)設(shè)施，通知有關(guān)單位、人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

⑥食堂所做工作：籌備7天以上的菜和米，安排2盆以上的炭火，按時(shí)提供開水，嚴(yán)禁菜飯漲價(jià)。

⑦宿舍管理員所做工作：深入寢室了解每個(gè)學(xué)生的防寒保暖情況，男女生寢室分別提供2盆以上的炭火。

⑧班主任所做工作：對學(xué)生進(jìn)行安全教育和防寒保暖宣傳，督促學(xué)生多穿衣服，到寢室巡查1次以上。

⑨暫停上晚自習(xí)。（3）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮，全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作，其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。

②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)召開會議，提出Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案；密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時(shí)收集有關(guān)信息，每12小時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次上級部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況。

③學(xué)校行政一把手、防災(zāi)責(zé)任人到崗，根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在繼續(xù)做好Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)之上，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資，對隨時(shí)出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，做到隨調(diào)隨到，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

④災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校開展除雪除冰工作，組織開展校園安全檢查，確保師生安全；災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，要組織師生有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

⑤食堂所做工作：籌備7天以上的菜和米，安排3盆以上的炭火，按時(shí)提供開水，嚴(yán)禁菜飯漲價(jià)。

⑥宿舍管理員所做工作：深入寢室了解每個(gè)學(xué)生的防寒保暖情況，男女生寢室分別提供3盆以上的炭火。

⑦班主任所做工作：對學(xué)生進(jìn)行安全教育和防寒保暖宣傳，督促學(xué)生多穿衣服，到寢室巡查安慰學(xué)生1小時(shí)以上。

⑧暫停上晚自習(xí)。

⑨縣氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即通知停課，學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。

（4）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

①領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮，全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作，其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。

②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)召開會議，提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案；密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時(shí)收集有關(guān)信息，每12小時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次上級部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急處置情況。

③在繼續(xù)做好Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)之上，學(xué)校立即啟動(dòng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，隨時(shí)根據(jù)上級指令各司其職、各負(fù)其責(zé)地投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

④食堂所做工作：籌備7天以上的菜和米，安排充足的炭火，隨時(shí)提供開水，嚴(yán)禁菜飯漲價(jià)。

⑤宿舍管理員所做工作：深入寢室了解每個(gè)學(xué)生的防寒保暖情況，男女生寢室分別提供充足的炭火。

⑥班主任所做工作：對學(xué)生進(jìn)行安全教育和防寒保暖宣傳，督促學(xué)生多穿衣服，到寢室巡查安慰學(xué)生2小時(shí)以上。

⑦州氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知停課，學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。

搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)迅速組織災(zāi)區(qū)或危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物轉(zhuǎn)移，必要時(shí)由學(xué)校直接向縣應(yīng)急管理等部門或當(dāng)?shù)伛v軍等單位請求援助，并同時(shí)報(bào)告上級主管部門。

6、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制后，有領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

五、災(zāi)后恢復(fù)與重建

1．善后處置

（1）學(xué)校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹、被埋的校園，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延；對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時(shí)提出整改方案上市報(bào)教育局校安辦，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

（2）應(yīng)急響應(yīng)解除后15 日內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估，形成災(zāi)害評估報(bào)告并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。學(xué)校應(yīng)將災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)等材料進(jìn)行收集并整理歸檔。

（3）學(xué)校及時(shí)了解全校師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

2．恢復(fù)重建

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)立即制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。損失較小、能夠自行修建的，原則上自建；損失較大，自行無力解決的，學(xué)校報(bào)上級組織重建。

七、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1．對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人，由學(xué)校給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，必要時(shí)報(bào)教育局給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2．對玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

錦屏縣民族中學(xué)

二〇一三年一月六日

第二篇：低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案

XXXXX低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案

近期，本地區(qū)將普遍出現(xiàn)了持續(xù)的低溫雨雪天氣。按照鄉(xiāng)政府文件精神，石徑鄉(xiāng)衛(wèi)生院及時(shí)做出部署，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪天氣和衛(wèi)生應(yīng)急工作措施，為確保患者看病就醫(yī)正常，保護(hù)人民群眾身體健康，制定以下應(yīng)急預(yù)案：

一、目的：

全院職工要充分認(rèn)識做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性，把低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作作為當(dāng)前一項(xiàng)迫切的重要任務(wù)，積極應(yīng)對。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早安排，明確責(zé)任，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，及時(shí)、規(guī)范、高效做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致災(zāi)害的緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)害對人民群眾造成的損害降到最低程度。

二、組織機(jī)構(gòu)：

成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：XXX

副組長：XXXXX

成員：XXXXXXX

三、應(yīng)急處置

1、XX要做好患者院內(nèi)就醫(yī)時(shí)的安全防范工作，設(shè)置防滑設(shè)施、警示標(biāo)示等，方便患者就醫(yī)，要切實(shí)做好醫(yī)療安全、消防安全、水電煤氣安全、行車安全等安全生產(chǎn)工作，確保天氣災(zāi)害發(fā)生后，能確保本單位日常醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)正常開展，保證人員自身安全，維護(hù)正常工作秩序。

2、加強(qiáng)疫情和災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警分析，及時(shí)、規(guī)范、有效處置突發(fā)事件。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員、藥品、車輛、物資、預(yù)案準(zhǔn)備，確保人民群眾正常就醫(yī)。

3、組織除冰掃雪行動(dòng)，組織醫(yī)務(wù)人員每天對責(zé)任路段進(jìn)行除冰掃雪，以防滑倒摔傷事故。

4、是加強(qiáng)值守暢通信息，衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。密切關(guān)注雨雪、冰凍受災(zāi)災(zāi)情，一旦發(fā)生災(zāi)情，迅速報(bào)告，有效處置，做好災(zāi)區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作情況的信息報(bào)告。

XXXX

XX 年XX月XX日

第三篇：鳳岡低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

鳳岡縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下我縣正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

鳳岡縣境內(nèi)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。

本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《遵義市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急救援預(yù)案》、《鳳岡縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

2.工作原則

2.1堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避

免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

2.2堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門（單位）和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

2.3堅(jiān)持分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。重大問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮部協(xié)調(diào)解決。

2.4快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

2.5堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各級各部門（單位）和企業(yè)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、車輛、物資、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

· ３ ·

3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1組織機(jī)構(gòu)

成立鳳岡縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急救援總指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副總指揮由副縣長、縣人武部部長、縣政府辦公室主任擔(dān)任，成員由縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣委宣傳部、縣政府應(yīng)急辦、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣衛(wèi)生局和食品藥品局、縣民政局、縣農(nóng)牧局、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣國土局、縣文體旅游局、縣教育科技局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供銷社、縣工商局、縣人力資源社會保障局、縣信訪局、縣民宗局、鳳岡供電局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)、縣公路管理段、縣人民銀行、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室和八個(gè)應(yīng)急指揮部（煤電油運(yùn)保障指揮部、道路保暢指揮部、電網(wǎng)搶修指揮部、救災(zāi)和市場保障指揮部、災(zāi)后重建指揮部、新聞宣傳指揮部、安全保衛(wèi)指揮部、醫(yī)療救護(hù)指揮部），辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府辦主任、縣政府應(yīng)急辦主任兼任，副主任由聯(lián)系安全生產(chǎn)、民政工作的副主任和縣政府應(yīng)急辦專職副主任擔(dān)任。

3.2應(yīng)急救援總指揮部工作職責(zé) 3.2.1.總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)·

４ ·

各應(yīng)急指揮部開展工作；決定是否需要發(fā)動(dòng)社會力量支援和請求駐鳳部隊(duì)支援。

3.2.2副總指揮職責(zé)

協(xié)助總指揮工作；協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮部工作。

3.2.3應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)：

（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；（3）負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；（4）根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。

3.2.4應(yīng)急救援總指揮部辦公室職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報(bào)應(yīng)急救援總指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。（2）落實(shí)應(yīng)急救援總指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急救援總指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣變化情況和災(zāi)害造成的影響及損失，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。（4）在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；（5）督促應(yīng)急救援總指揮部各成員單位制定和實(shí)施應(yīng)急子預(yù)案。

· ５ ·

3.2.5應(yīng)急指揮部職責(zé)：

3.2.5.1煤電油運(yùn)保障指揮部：（1）及時(shí)掌握并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送我縣煤電油運(yùn)供應(yīng)保障情況；（2）制定煤電油運(yùn)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸、電力生產(chǎn)和供應(yīng)使用；（4）協(xié)調(diào)成品油和燃?xì)獗Ｕ瞎?yīng)；（5）協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸；（6）完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其他工作。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局（城管辦）、縣安監(jiān)局、縣公路段、縣氣象局、鳳岡供電局、縣石油公司等單位。

3.2.5.2道路保暢指揮部：（1）及時(shí)掌握并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送我縣公路低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害道路交通方面的綜合情況；（2）制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，跟蹤和督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施；（4）協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應(yīng)急通行；（5）完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其它工作。縣交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣公安局、縣氣象局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)、縣公路管理段。

道路保暢指揮部下設(shè)道路交通組、信息保障組兩個(gè)小組，組成單位及職責(zé)如下：

3.2.5.2.1道路交通組：成員單位包括縣交通運(yùn)輸局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)、縣公路管理段。主要職責(zé)：一是協(xié)助和指導(dǎo)各地及時(shí)開展清雪除冰，·

６ ·

保障道路暢通；二是及時(shí)協(xié)調(diào)解決災(zāi)區(qū)重點(diǎn)干線公路交通管理中的重大問題，包括制定交通疏導(dǎo)和合理聯(lián)動(dòng)分流方案；三是聯(lián)系軍隊(duì)和武警部隊(duì)搶通道路。

3.2.5.2.2信息保障組：成員單位包括縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司。主要職責(zé)：縣氣象局及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部各成員單位提供當(dāng)前和近期氣象信息；縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司負(fù)責(zé)保障公用通信網(wǎng)及交通、電力、氣象等搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通信的暢通。

3.2.5.3電網(wǎng)搶修指揮部：（1）及時(shí)掌握并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送電網(wǎng)運(yùn)行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況；（2）制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問題；（4）督促電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)有關(guān)搶修電網(wǎng)設(shè)施的實(shí)施方案、施工進(jìn)度、工作目標(biāo)、安全措施、質(zhì)量控制和相關(guān)保障措施；（5）通過應(yīng)急救援總指揮部協(xié)調(diào)需要縣政府及公安、武警、交通、通信、石油等部門和單位支援的有關(guān)事項(xiàng)；（6）按照應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一部署，建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度，統(tǒng)一發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。（7）完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其它工作。鳳岡供電局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)。

3.2.5.4救災(zāi)和市場保障指揮部：（1）及時(shí)掌握并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情、災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，監(jiān)測市場供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況；（2）制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供

· ７ ·

應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；（4）協(xié)調(diào)動(dòng)員社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；（5）完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其它工作。縣民政局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生和食品藥品局、縣人力資源社會保障局、縣信訪局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣鹽業(yè)公司、縣石油公司。

3.2.5.5災(zāi)后重建指揮部：（1）及時(shí)掌握并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況；（2）組織受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出災(zāi)后重建方案，統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案；（3）擬訂和下達(dá)災(zāi)后重建應(yīng)急資金計(jì)劃；（4）根據(jù)災(zāi)情和各地上報(bào)災(zāi)后重建的要求，確定災(zāi)后重建的事項(xiàng)、類別和范圍；（5）完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其它工作。縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣民政局、縣農(nóng)牧局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣供銷社、縣國土局、縣文體旅游局、縣教育科技局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生和食品藥品局、縣人力資源社會保障局、縣信訪局、鳳岡供電局。

3.2.5.6安全保衛(wèi)指揮部：（1）及時(shí)掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送綜合情況；（2）制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；（3）組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制以及實(shí)施交通管制，維護(hù)社會治安秩序；（4）完成應(yīng)急救援總指揮部交·

８ ·

辦的其它工作。縣公安局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣維穩(wěn)辦、縣公安局交警大隊(duì)、縣人力資源社會保障局、縣信訪局。

3.2.5.7醫(yī)療救護(hù)指揮部：（1）及時(shí)掌握并向縣政府應(yīng)急辦報(bào)送衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息；（2）制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；(3)對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、防疫處理;（4）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實(shí)施救治;（５）負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；（6）完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其它工作。縣衛(wèi)生和食品藥品局牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3.2.5.8新聞宣傳指揮部：（1）制定新聞宣傳工作預(yù)案；（2）正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；（3）負(fù)責(zé)開展災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；（4）按照應(yīng)急救援總指揮部的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：縣外宣中心、縣文體旅游局、縣政府信息中心、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣網(wǎng)絡(luò)公司。

3.2.6成員單位職責(zé):

3.2.6.1縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理段、縣公安交警大隊(duì)：進(jìn)一步強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍、清障、保暢工作，保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車；發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急問題時(shí)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)（貨車不少于20臺，· ９ ·

客車不少于15臺），并保證車況良好、運(yùn)營手續(xù)齊全和駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬；應(yīng)急運(yùn)輸車輛根據(jù)縣政府應(yīng)急救援總指揮部的指令執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)可以使用警車開道，并在車輛明顯位置張貼或懸掛縣交通主管部門核發(fā)的特別通行證。

3.2.6.2鳳岡供電局：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理，合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)電網(wǎng)受災(zāi)情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照“五保”原則（保主網(wǎng)、保縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、保居民生活、保要害部門、保重要用戶），實(shí)行有序限電和保電，并作好電網(wǎng)突擊搶修工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)電網(wǎng)的運(yùn)行。各水電廠應(yīng)保證蓄水水位，原則上不低于5天的滿發(fā)用水量。各大電力用戶應(yīng)服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和安排，配合電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，作好負(fù)荷的實(shí)時(shí)調(diào)控；所有自備發(fā)電機(jī)組(50Kw)以上應(yīng)登記備案，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。

3.2.6.3縣住建局：加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，防范低溫雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害；加強(qiáng)對城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修；及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)部門清除城鎮(zhèn)干道積雪、積水，及時(shí)清運(yùn)垃圾。做好災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.4縣民政局：按災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度時(shí)效要求報(bào)災(zāi)、適時(shí)掌握災(zāi)情，為上級提供災(zāi)情信息、數(shù)據(jù)。縣減災(zāi)委根據(jù)災(zāi)情適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急救助響應(yīng)，確保受災(zāi)人員基本生活，確保不發(fā)生非正常情況。

3.2.6.5縣公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和·

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安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。

3.2.6.6縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，必要時(shí)，調(diào)派應(yīng)急通信設(shè)備和人員，保障應(yīng)急指揮通信暢通。

3.2.6.7縣氣象局：密切監(jiān)測天氣變化趨勢，及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)警和決策服務(wù)等工作，為縣委、縣政府及部門提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料，同時(shí)通過手機(jī)短信、網(wǎng)站、電視等渠道，向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號，提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全防范，建議交通、公安等部門做好道路結(jié)冰應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，以確保出行車輛和人員安全。

3.2.6.8縣財(cái)政局：研究提出低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準(zhǔn)意見將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。

3.2.6.9縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)：密切關(guān)注天氣變化，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資準(zhǔn)備，發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.2.6.10縣委宣傳部、縣文體旅游局、縣外宣中心、縣政府信息中心：按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損

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失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會公布；廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要廣泛宣傳防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急救護(hù)知識，大力宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)事跡。

3.2.6.11縣衛(wèi)生和食品藥品局：組織做好傷病員的醫(yī)療救治；做好衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水監(jiān)督；做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作；依法查處重大食品藥品安全事故。

3.2.6.12縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

3.2.6.13縣發(fā)改局：對災(zāi)害產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，提出相關(guān)意見，規(guī)劃災(zāi)后重建方案；做好災(zāi)后重建相關(guān)工作；對市場商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；及時(shí)采集市場價(jià)格信息，分析市場價(jià)格走勢，對商品和服務(wù)價(jià)格上漲的行為，實(shí)行提醒告誡；及時(shí)從重處罰違反價(jià)格干預(yù)措施或緊急干預(yù)措施的行為、哄抬物價(jià)或行業(yè)串通漲價(jià)等操縱市場價(jià)格的行為及囤積商品和擾亂市場秩序等其它行為。

3.2.6.14縣農(nóng)牧局：加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，做好農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)受災(zāi)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)及災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.15縣國土局：對重點(diǎn)地域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)報(bào)，防止因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生；做好災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.16縣水務(wù)局：加強(qiáng)水利設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)工作，防范低溫雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害；加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的維護(hù)和受損設(shè)施的搶修，保障城鎮(zhèn)居民用水；做好災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.17縣安監(jiān)局：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，防·

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范各類事故發(fā)生；做好災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.18縣質(zhì)監(jiān)局：開展質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督。

3.2.6.19縣經(jīng)貿(mào)局：及時(shí)掌握煤、電、油、運(yùn)、企情況，協(xié)調(diào)各行業(yè)開展工作，保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行；負(fù)責(zé)除雪除冰工業(yè)鹽和成品油市場供應(yīng)的組織調(diào)度與保障工作；負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控糧、油、肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢，建立肉類、蔬菜、糧油等生活必需品的儲備制度，落實(shí)應(yīng)急資源，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)和物價(jià)基本穩(wěn)定；做好災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.20縣環(huán)保局：收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染；做好災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.21縣林業(yè)局：加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，做好林業(yè)受災(zāi)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)及災(zāi)后重建相關(guān)工作。

3.2.6.22 鹽業(yè)和成品油供應(yīng)企業(yè)：做好災(zāi)害期間食鹽和工業(yè)用鹽、成品油調(diào)運(yùn)儲備等工作，確保災(zāi)害期間市場供應(yīng)和應(yīng)急處置所需。

3.2.6.23其他各成員單位：按各自職責(zé)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。

4.預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng) 4.1災(zāi)害分級

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危

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害程度，預(yù)警等級分為一般（黃色預(yù)警，Ⅲ級）、較大（橙色預(yù)警，Ⅱ級）和重大（紅色預(yù)警，Ⅰ級）三個(gè)等級。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1黃色預(yù)警（Ⅲ級）：本縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)生活緊急問題，由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向縣政府應(yīng)急辦和有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.2.2橙色預(yù)警（Ⅱ級）：本縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)生活緊急問題時(shí)，由縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急救援總指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)向市應(yīng)急辦和市政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.2.3紅色預(yù)警（Ⅰ級）：本縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，由市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅰ級預(yù)案，縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急救援總指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

4.3應(yīng)急終止

由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急救援總指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

5.災(zāi)害評估

按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類設(shè)立評估組，對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估。

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5.1自然災(zāi)害評估組：由縣民政局牽頭，組織縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)牧局、縣文體旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣教育科技局、縣氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。

5.2事故災(zāi)難評估組：由縣安監(jiān)局牽頭，組織縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣文體旅游局、縣氣象局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公路段、鳳岡供電局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。

5.3公共衛(wèi)生事件評估組：由縣衛(wèi)生和食品藥品局牽頭，組織縣農(nóng)牧局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。

5.4社會安全事件評估組：由縣公安局牽頭，組織縣發(fā)改局、縣教育科技局、縣民宗局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣國土局、縣住建局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣人民銀行、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣銀監(jiān)辦、縣信訪局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。

6.恢復(fù)重建

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任單位及時(shí)組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

7.獎(jiǎng)懲制度

7.1有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由應(yīng)急救援總指揮部建議縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：（1）處置應(yīng)對工作中，組織

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嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，較好地完成任務(wù)的；（2）堅(jiān)守崗位，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；（3）其它有特殊貢獻(xiàn)的。

7.2有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（1）在低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；（2）沒有按規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；（3）截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；（4）在處置工作中，擅離職守，不聽從指揮或在緊要關(guān)頭擅自離崗的；（5）信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和未履行工作職責(zé)，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；（6）阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；（7）其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

8.附則

8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

8.2本預(yù)案由鳳岡縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：災(zāi)害

應(yīng)急預(yù)案△

通知

抄送：縣委辦，縣人大辦、縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣人武部，縣法院，縣檢察院，縣委各部委，各人民團(tuán)體 鳳岡縣人民政府辦公室

2012年1月6日印發(fā)

共印120份

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第四篇：低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1

為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

顧 問：宋 磊

組 長：肖 潔

副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠

成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍

及各部門站所負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，聯(lián)系電話：0738-461xxxx。

二、工作目標(biāo)

（一）保障道路暢通。要切實(shí)保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé)，做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，抓好交通運(yùn)輸組織，保障物資運(yùn)輸暢通。

（二）保障物資供應(yīng)。要千方百計(jì)保障居民生活物資，

尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)狻⑷加偷热罕娚畋匦杵返慕M織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。

（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全，消防、交通、房屋建設(shè)安全，社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。

（四）保障群眾生活。要切實(shí)安排好困難群眾的生活，尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。

（五）保障防災(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

三、工作安排

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重點(diǎn)，設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。

（一）道路交通疏導(dǎo)組

組 長：周資桃胡光陽

副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳

責(zé)任單位：綜治辦、公路站、派出所

主要職責(zé)：

1．組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

2．加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

3．組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

4．加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。

（二）特困居民救助組

組 長：龍棟磊

副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望

責(zé)任單位：民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團(tuán)委

主要職責(zé)：

1．及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問題，確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障；

2．認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作；

3．抓好衛(wèi)生防疫工作。

（三）水電供應(yīng)維護(hù)組

組 長：李廉龍

副組長：童國珍鄧星紅

責(zé)任單位：水利站、供電所

主要職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng)，做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作；

2．負(fù)責(zé)確保自來水的正常供應(yīng)，做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。

（四）物資保障組

組 長：周資桃

副組長：李朝紅

責(zé)任單位：財(cái)政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站

1．做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作；

2．做好物價(jià)穩(wěn)定工作；

3．認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。

（五）安全生產(chǎn)組

組 長：黃忠

副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平鄧冬生

責(zé)任單位：應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)

主要職責(zé)：

1．組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作，確保生產(chǎn)安全；

2．抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

（六）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長：周新建

副組長：曾耀飛 童禮

責(zé)任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。

主要職責(zé)：組建應(yīng)急搶救分隊(duì)，遇有突發(fā)性事件，迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和救援。

（七）防災(zāi)救災(zāi)組

組 長：黃忠

副組長：童國珍 謝治平王國華 李楊芳

責(zé)任單位：水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站

主要職責(zé)：

1．抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

2．抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作；

3．抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作；

4．抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作；

5．抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的.技術(shù)指導(dǎo)工作。

（八）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組

組 長：胡洪文

副組長：劉桂源 曾錚貴

責(zé)任單位：城建辦、整建辦

1．組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

2．確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

（九）信息宣傳組

組 長：曾勤勇

副組長：李楊 童琦 童海鵬

責(zé)任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

主要職責(zé)：

1．組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道；

2．大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時(shí)期，對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村（社區(qū)）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

（二）加大宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時(shí)向社會廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法，積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備；對此次應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)，避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒；對應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報(bào)道各單位和部門工作進(jìn)展情況。

（三）明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量，以備隨時(shí)調(diào)配；農(nóng)技站要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促；各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾，做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備，遇到災(zāi)情和突發(fā)事件，及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村（社區(qū)）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng)，并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案，具體名單于12月25日報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺，在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi)，服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急值班。各村（社區(qū)）、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度，各單位、各村（社區(qū)）值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。

冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村（社區(qū)）、本單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2

為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二、使用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

三、組織指揮體系及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：

指揮長：

副指揮長：

成員：各行政村黨支部書記（負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

(三)辦公室工作職責(zé)

傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（四）各成員單位的職責(zé)

黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

派出所、交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。

便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ゎI(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào)，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點(diǎn)）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復(fù)正常通行。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。

鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

社會事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。

鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

四、信息報(bào)告和預(yù)警

(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

五、應(yīng)急處置

(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

(二)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí)，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的'設(shè)施、設(shè)備。

(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會效果。

六、后期處置

(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動(dòng)。

(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3

冬季天氣嚴(yán)寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務(wù)，特制定如下安預(yù)案。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的'責(zé)任和義務(wù)，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作，積極組織落實(shí)本部門除雪工作的執(zhí)行情況。

為加強(qiáng)對社會責(zé)任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校特成立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

副組長：

成員：

二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。

除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，除雪工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校實(shí)行分段包干責(zé)任制：將整個(gè)除雪區(qū)分給三個(gè)年部承擔(dān)。

三、除雪工作的安全注意事項(xiàng)

1、每次清雪前，各班要把任務(wù)講清，提出安全注意事項(xiàng)。

2、取放工具要注意流程和方法，每個(gè)班級派代表去取，不能同時(shí)進(jìn)好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

3、勞動(dòng)時(shí)要求學(xué)生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

4、清雪是嚴(yán)禁瘋打鬧，更不得兩個(gè)人對面站立使用工具。

四、具體要求

1、各部門要按照學(xué)校劃分的除雪責(zé)任和所管轄區(qū)域，及時(shí)保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達(dá)到除雪工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2、各責(zé)任部門要設(shè)有專人負(fù)責(zé)除雪工作，降雪時(shí)要及時(shí)組織人員完成責(zé)任段除雪任務(wù)。

3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實(shí)，保持聯(lián)絡(luò)暢通，堅(jiān)持值班制度。

4、對各部門除雪責(zé)任段的完成情況，學(xué)校將組織人員對其監(jiān)督檢查，對做得好的部門予以通報(bào)表揚(yáng)，對無故不除雪或除雪不及時(shí)，不徹底的責(zé)任部門要進(jìn)行通報(bào)批評。

5、擔(dān)負(fù)除雪任務(wù)的責(zé)任部門要以雪為令，校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包，達(dá)到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發(fā)到各班，分別存放在校圖書館一樓。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4

為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

應(yīng)急處置電話：xxxxxxx

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的`安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5

一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費(fèi)站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組：（以下簡稱應(yīng)急小組）

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施，做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報(bào)。

除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費(fèi)站后勤保障工作，負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護(hù)。

值班電話：xxx（外線）xxx（內(nèi)線）

三、防范處理措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制度，站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，并由監(jiān)控室動(dòng)態(tài)調(diào)度值班情況，認(rèn)真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的`采購和存儲工作，保證收費(fèi)站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗(yàn)、儲存和使用各個(gè)關(guān)口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。

3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi)，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時(shí)由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。

4、綜合辦公室在接收到重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)后及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急處理程序

1、出現(xiàn)冰雪天氣時(shí)，站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報(bào)告情況，并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費(fèi)員在發(fā)放通行卡的同時(shí)，發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時(shí)應(yīng)采取間隔放行措施。

2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時(shí)，除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時(shí)拋灑融雪劑并清掃，應(yīng)按照先車道、后收費(fèi)廣場的順序清掃，要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)措施。外勤及保安人員要維護(hù)好掃雪現(xiàn)場交通秩序。

3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時(shí)，監(jiān)控室應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并上報(bào)管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口，并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向，應(yīng)立即通知江蘇站，等待雙方交警實(shí)施，并做好記錄。

必要時(shí)由除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)使用防滑沙、融雪劑對收費(fèi)廣場進(jìn)行防滑處理。

4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化，堵車時(shí)間較長時(shí)，值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時(shí)向管理處值班室報(bào)告。

5、搶險(xiǎn)隊(duì)全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，值班電話要保持24小時(shí)有人接聽，搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛處于待命狀態(tài)，一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生，確保隨時(shí)拉得出、用得上，切實(shí)保證冬季高速公路安全暢通。

五、后期處置

1、發(fā)生災(zāi)害后，在應(yīng)急處置，險(xiǎn)情基本得到控制后，要及時(shí)組織施工力量對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患。

2、災(zāi)情過后，要及時(shí)對搶險(xiǎn)救災(zāi)物資進(jìn)行補(bǔ)充，對搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)，對救災(zāi)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真總結(jié)；對出現(xiàn)的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行反思，以便揚(yáng)長避短，做好下一步工作。

六、附則

1、預(yù)案管理與更新

我站根據(jù)形勢變化，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

2、制定與解釋部門

本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6

為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：周振泉

副組長：尹曦翔

成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華

主要職責(zé)

⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。

⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的`損失降到最低點(diǎn)。

⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其它

1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7

為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

（三）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。

（四）融通信息，及時(shí)應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。

（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。

（六）工作重點(diǎn)

1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活，做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。

5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。

5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。

6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng)，指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患；維護(hù)社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。

8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。

9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。

10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

11.市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。

14.團(tuán)委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。

15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強(qiáng)對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù)；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）信息監(jiān)測與報(bào)告

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級別的，及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報(bào)；對可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級別的，及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。

各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

（四）預(yù)警級別

按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警。

1.一般（Ⅳ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

2.較大（Ⅲ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

3.重大（Ⅱ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

4.特別重大（Ⅰ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)程序

按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應(yīng)等級。

1.Ⅳ級響應(yīng)。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

2.Ⅲ級響應(yīng)。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。

3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，請求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員，實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會商，做好跟蹤服務(wù)工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災(zāi)害的`監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（四）指揮協(xié)調(diào)

1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)上級指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。

2.應(yīng)急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（五）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。

（六）群眾的安全防護(hù)

我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（七）社會力量動(dòng)員與參與

我鎮(zhèn)團(tuán)委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會參與的渠道，充分動(dòng)員社會力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（八）雨雪冰凍災(zāi)害評估

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。

雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。

雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

（九）信息發(fā)布

應(yīng)急辦及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公布。

（十）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

（二）社會救助

社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈。

（三）保險(xiǎn)

保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送上級部門，重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

1.現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

（2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

3.交通運(yùn)輸保障

及時(shí)做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊(duì)伍對受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專科救治；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

5.治安保障

災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

6.物資保障

有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

7.經(jīng)費(fèi)保障

泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

七、監(jiān)督與管理

（一）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8

1.總則

1.1編制目的

進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

1.4工作原則

以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，強(qiáng)化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時(shí)由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。

縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。

2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1縣指揮部

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

2.2.2縣指揮部辦公室

承擔(dān)縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；傳達(dá)縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。

2.2.3縣指揮部成員單位

縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。

縣人武部軍事科：辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

武警中隊(duì)：組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

縣發(fā)改局：匯總、上報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資；監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價(jià)格，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)提請上級部門批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)市場穩(wěn)定。

縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。

縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

縣公安局：會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

縣民政局：及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

縣國土資源局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。

縣環(huán)保局：監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

縣住建局、縣房管局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng)，及時(shí)搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。

縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。

縣交通運(yùn)輸局：維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。

縣公路局：組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。

縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

縣林業(yè)局：調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

縣商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。

縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時(shí)采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。

縣安監(jiān)局：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場正常秩序。

縣廣播電視臺：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

縣紅十字會：籌集救災(zāi)款物，開展社會募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作；組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。

縣供電公司：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門和居民生活電力供應(yīng)。

縣消防大隊(duì)：參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。

臨澧火車站、新安火車站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。

中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時(shí)組織流動(dòng)加油車對因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。

2.3 專家組

縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組，為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

3.1監(jiān)測預(yù)警

縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。

氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.2預(yù)防行動(dòng)

每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。

各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。

(1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。

(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府，通報(bào)相關(guān)部門。

(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。

(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。

3.3信息報(bào)告

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。

信息報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項(xiàng)等。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1災(zāi)害分級

按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)

出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。

(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬元以上、1億元以下。

(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。

(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)

出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。

(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會影響。

(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)

出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。

(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通車的；或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會影響。

(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)

出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。

(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)無法恢復(fù)通車的'；或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長時(shí)間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。

(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(1)縣指揮部召開專題會議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實(shí)際，提出防御對策。必要時(shí)，縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險(xiǎn)物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。

(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)

發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對處置，并迅速向省市指揮部報(bào)告，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1先期處置

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。

4.3.2處置措施

(1)氣象監(jiān)測

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向；增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測信息。

(2)人員轉(zhuǎn)移安置

各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所，視情提供生活必需品。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

衛(wèi)生計(jì)生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員，為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，對因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù)，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。

(4)交通疏導(dǎo)

交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因?yàn)?zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施，確保運(yùn)輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，調(diào)集運(yùn)力，確保人員和物資運(yùn)輸正常。

(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修

交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施，盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能，最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。

(6)社會治安維護(hù)

公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護(hù)，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制，或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的，縣指揮部可報(bào)請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持，或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。

4.4社會動(dòng)員

各級人民政府根據(jù)社會援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí)，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.5信息發(fā)布

縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工，通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報(bào)臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)114查號臺或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束

低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.善后處置

5.1 總結(jié)評估

縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣委、縣政府。

5.2恢復(fù)重建

受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。

民政、發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。

電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站，盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。

5.3保險(xiǎn)理賠

縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。

6.應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

6.2資金保障

財(cái)政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時(shí)撥付到位。

6.3基本生活保障

發(fā)改部門加強(qiáng)對居民生活必需品市場價(jià)格的監(jiān)測監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)社會穩(wěn)定。科工、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，平抑市場價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

6.4物資裝備保障

各級人民政府及其有關(guān)部門，尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng)，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。

6.5交通與通信保障

交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門組織運(yùn)力，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。

6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)開展應(yīng)急演練，切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

7.2責(zé)任追究

對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.附則

8.1預(yù)案管理與更新

縣政府辦根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

8.2預(yù)案制定與實(shí)施

本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo)，實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務(wù)水平，為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo)，用三年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng)，基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽機(jī)場通航，力爭建成通江通用機(jī)場，開工建設(shè)南江通用機(jī)場，在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū)，布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設(shè)，力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣（元）巴（中）、巴（中）達(dá)（州）鐵路擴(kuò)能改造力爭達(dá)到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設(shè)蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。

2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn)，按照不低于二級公路標(biāo)準(zhǔn)，打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn)，新（改）建農(nóng)村公路5840公里，進(jìn)一步擴(kuò)大對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。

4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級及以下紅色旅游公路。

5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家，投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源，建設(shè)15個(gè)旅游庫區(qū)客運(yùn)碼頭，建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè)，推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。

6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。

（二）實(shí)施配套設(shè)施完善工程，強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。

7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站，改造提升旅游景區(qū)（點(diǎn)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。

8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局，將通往旅游景區(qū)（點(diǎn)）的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，對已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū)，具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點(diǎn)、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)，因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。

10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”，推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照車輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn)，做好交通沿線廁所的選（布）點(diǎn)與新建工作，同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場廁所249座。

11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合，符合條件的三級及以上道路客運(yùn)站場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運(yùn)和定制公交，推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù)，支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型，推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。

（三）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。

12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，高效組織。

13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的`融資模式，支持旅游景區(qū)（點(diǎn)）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運(yùn)。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營補(bǔ)貼。

14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制，提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理，強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（四）實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程，提高旅游交通信息化服務(wù)水平。

15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單，實(shí)質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。

16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>

17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能，合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

（五）實(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè)，推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。

19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存，做好資源保護(hù)與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門督導(dǎo)實(shí)施，航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實(shí)施，景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實(shí)施。

（二）強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關(guān)部門，以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，定期督查通報(bào)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10

為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機(jī)場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊(duì)（18人）：

2、第二突擊隊(duì)（4人）：

3、第三突擊隊(duì)（4人）：

三、機(jī)械、物資儲備

（一）車輛及設(shè)備：

現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺、防滑鏈條4條。

（二）常備物資

已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機(jī)5個(gè)以備待用。

四、信息預(yù)警機(jī)制

（一）建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，以便及時(shí)掌握災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)急處置措施。

（二）每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時(shí)預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

（三）特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，隊(duì)長務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。

五、啟動(dòng)條件

冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實(shí)施的`社會環(huán)境條件滿足要求。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。

六、保暢措施

（一）在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

七、工作原則

（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級預(yù)案：Ⅰ級預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級預(yù)案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車。

（二）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴(kuò)展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。

（四）除雪堅(jiān)持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

（五）根據(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等，對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。可按以下原則對應(yīng)安排除雪作業(yè)：

1、藍(lán)色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時(shí)，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

3、橙色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。

4、紅色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時(shí)間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。

八、作業(yè)程序

（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

（二）除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí)，必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過3厘米時(shí)，車輛必須加掛防滑鏈。

（四）在巡查過程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，確保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天氣作業(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

（六）每次進(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

（七）所有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

（八）上路除雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

（九）除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

（十）如遇小雪時(shí)清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。

九、嚴(yán)格監(jiān)督考核

清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時(shí)做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時(shí)清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

領(lǐng)導(dǎo)班子：①園醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況，

通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的.情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對部分班級開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。

三、放學(xué)后

通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長，及時(shí)處理。

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長：xx

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、其他注意事項(xiàng)

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。

（2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造安全校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作。

副組長:

組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任

二、安全工作措施

1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的.相關(guān)責(zé)任。

2.根據(jù)天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級預(yù)案。一級預(yù)案為暫時(shí)停課，學(xué)生在家學(xué)習(xí)，等待通知返校，；二級預(yù)案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。

3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門。

4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段，值周組長應(yīng)提前通知各年級學(xué)生錯(cuò)峰提前放學(xué)，值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前10分鐘，三、四6年級提前5分鐘，五、六年級正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。

6.雨雪過大時(shí)，門衛(wèi)要合理錯(cuò)峰安排家長進(jìn)入校園接孩子，但堅(jiān)決拒絕車輛入校，及時(shí)疏導(dǎo)校門前車輛，堅(jiān)決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。

7.雨雪過大，學(xué)生沒有家長接走的，班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi)，電話聯(lián)系家長并直到家長接走。

8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準(zhǔn)。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13

隨著冬季的.到來，進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣，為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、物資準(zhǔn)備

幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

三、重點(diǎn)工作分配

1、設(shè)施設(shè)備安全：

如遇特大降雪，要及時(shí)排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。

2、宣傳調(diào)配：

如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備，為確保家長路程安全，經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。

3、積雪清掃：

如遇雪天，幼兒園不再進(jìn)行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。

4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn)：

（1）操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。

（2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

5、其他工作：

（1）各教學(xué)班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。

（2）辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀，供班級、家長合影。

6、車輛疏導(dǎo)與指揮：

雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時(shí)間段集中指揮車輛，嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14

為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

二、工作職責(zé)

1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

2.各單位成立以站（隊(duì)）長、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長，副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。

3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。

4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。

5.各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。

6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。

7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的.，次日天亮開始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

4.公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。

五、工作要求

1.小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。

3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。

4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。

5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報(bào)批評及處罰。

低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15

為積極應(yīng)對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

一、目的

全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

二、范圍

本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

三、原則

（一）以人為本、減少損失。

把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

（二）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。

鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。

四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮部組成

根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。

（二）成員單位組成及職責(zé)

（1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會議安排及上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村（居）開展工作。

（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足；加強(qiáng)企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（4）湯溝派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。

（6）鎮(zhèn)財(cái)政分局：做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。

（7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行；依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障；會同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。

（9）湯溝交管站：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的`預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)部門（村居）查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。

（13）湯溝市監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

（15）湯溝交警中隊(duì)：維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

（17）各村（居）：加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動(dòng)”，宣傳防火防凍相關(guān)知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開并做好安置工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。

五、工作組構(gòu)成及職責(zé)

預(yù)案響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

（一）綜合組

負(fù)責(zé)材料辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)，通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）生活救助組

負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。

各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。

（三）交通工作組

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（四）水電油氣保障組

負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

（五）市場保障組

負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。

（六）醫(yī)療救助組

負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。

（七）宣傳報(bào)道組

負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

六、紀(jì)律要求

鎮(zhèn)、村（居）要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，對擅離崗位而使災(zāi)情加重的，將給予從重從快處理。

第五篇：雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案1

為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急方案。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；

綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；

客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。

應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；

協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；

定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

三、明確工作職責(zé)

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；

負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；

落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；

落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；

準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；

實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；

加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；

針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；

及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；

根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；

指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；

及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；

服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況（車次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；

聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

五、落實(shí)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案2

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

二、組織機(jī)構(gòu)本工程

成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、

三、安全監(jiān)控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、加強(qiáng)對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

5、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6、加強(qiáng)對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

7、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的、應(yīng)急預(yù)案工作。10、加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對。

四、通訊聯(lián)系

業(yè)主：

項(xiàng)目總監(jiān)：

項(xiàng)目經(jīng)理：

副經(jīng)理：

副經(jīng)理：

工程部長：

質(zhì)檢部長：

安全部長：

安全員：

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案3

據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強(qiáng)度高、雨雪范圍廣，屆時(shí)，降水、大風(fēng)、降雪形成天氣主角。為此，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作。要加強(qiáng)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作;

2、做好物料采購準(zhǔn)備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;

3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設(shè)施設(shè)備的.巡查維護(hù)、搶修等預(yù)防工作。

4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)按照預(yù)案處置。

5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業(yè)主出行注意安全，防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作：

1、做好防滑工作:及時(shí)清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、過道等地鋪設(shè)防滑地墊，設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志。

2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強(qiáng)循環(huán)保潔，及時(shí)清理積雪、積水和污跡。

3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環(huán)境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強(qiáng)小區(qū)巡視，尤其是公用設(shè)施設(shè)備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

4、做好信息通報(bào)工作:根據(jù)氣象部門的最新預(yù)報(bào)，要及時(shí)在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條件。

請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位，各物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備，對員工加強(qiáng)雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。

三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶)：

您好!根據(jù)市氣象臺x日x時(shí)發(fā)布“強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強(qiáng)降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過程，從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您：

1、注意保暖，預(yù)防感冒，請您注意防寒，外出及時(shí)添衣保暖，帶好雨具，預(yù)防感冒。近期空氣干燥，注意經(jīng)常補(bǔ)充水分，以保身體健康。

2、注意居家設(shè)施，做好防風(fēng)措施，可能起大風(fēng)，注意出行前關(guān)好門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開;請對容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進(jìn)行檢查，確保不會墜落;及時(shí)收取陽臺晾曬的衣物和物品，以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。如有大風(fēng)，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風(fēng)措施。

3、注意防火，請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關(guān)好燃?xì)忾_關(guān)。在使用燃?xì)鉄崴鲿r(shí)，請注意按說明書操作，保持浴室內(nèi)通風(fēng)。

4、進(jìn)出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時(shí)注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機(jī)動(dòng)車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應(yīng)該在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。

6、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險(xiǎn)性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

（一）目的

為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)及原則

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。

2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

4.部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任，副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任，組員各處室負(fù)責(zé)人組成。

名單：（見附件）

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；

5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級部門報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé)：

1.辦公室：負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2.總務(wù)處：負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

3.安全管理辦公室：負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

4.教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。

負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動(dòng)、體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。

5.辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。

（三）學(xué)校主要職責(zé)：

1.學(xué)校在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置

1）雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

A.黃色預(yù)警（III級）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。

B.橙色預(yù)警（II級）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

C.紅色預(yù)警（I級）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施

A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

B.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

4)防范措施

A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)校可以自主調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。

C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

D.雨雪冰凍過后，學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。同時(shí)要開展多種形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

E.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

6.落實(shí)責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案5

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

（一）極端天氣應(yīng)急工作組：

職責(zé)：做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等；根據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情并向社會公布；必須要時(shí)請求外部支援；綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)力合作，做好極端氣候的防范工作。

（二）極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

聯(lián)系電話：

隊(duì)長：

隊(duì)員：

職責(zé)：平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查；發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時(shí)，同時(shí)引發(fā)災(zāi)情，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時(shí)間通知總務(wù)部，電話xx;非上班時(shí)間通知行政總值班人員電話63869631）；及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，由組長立即匯報(bào)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時(shí)高效的醫(yī)療救治。

二、應(yīng)急程序

1、高溫天氣的應(yīng)急程序

加強(qiáng)夏季用電管理，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，認(rèn)真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。

對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品，開展相應(yīng)的防暑降溫基本常識宣傳。

對工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間，適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外，必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多，中午少。

2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序

（1）強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序：

a.對接到強(qiáng)降雨的通知后，受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域（供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負(fù)責(zé)人，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

b.眾安康各部門加強(qiáng)現(xiàn)場巡視（保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機(jī)電部對排污泵/機(jī)房的運(yùn)行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查；醫(yī)輔部對電梯的巡視）。

c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查（供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫），及時(shí)匯報(bào)情況。

(2)強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序：

a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個(gè)汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位（電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過負(fù)一樓排水坑或機(jī)動(dòng)水泵排至室外。

b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水，應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長接到指令后，迅速組織人員開展防洪。

c.眾安康機(jī)電部：

①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因，如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)（或聯(lián)系施工單位）；

②安排人員到負(fù)一樓查看排污泵是否自動(dòng)排水，如不能自動(dòng)排水，則進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。

③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層，防止轎廂進(jìn)水，同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進(jìn)水的組織清理。

眾安康保安、保潔部：

①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門口，防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理，將水引到-1F或排走；

②保安部同時(shí)人員加強(qiáng)對其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查；

地下室污水站：暴雨時(shí)，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。

食堂：

①對落地物資及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通

②確保洪水后的物資供給。

商業(yè)街：暴雨時(shí)，防止雨水漫延至室外步行梯處。

車庫：加強(qiáng)對車輛的巡視，出入口排水暢通。

3、雨雪（冰雹）天氣的應(yīng)急程序

(1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯，同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌；

(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎；機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作；

(3)下雪后，及時(shí)組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位（車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃；必要時(shí)，保安對進(jìn)入院內(nèi)車輛實(shí)施分流或限流等措施；

(4)儲備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）；

三、保障措施

1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開通。

3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。

4.急診科加強(qiáng)日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。

5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）應(yīng)急處置演練，每年至少1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）的應(yīng)急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案6

歷城區(qū)唐官小學(xué)位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季安全工作，提前預(yù)防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，及時(shí)防范即將迎來的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，做好應(yīng)急事件的預(yù)防和預(yù)案。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際情況，特制定以下預(yù)案。

一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員：

組長：宋愛芹

副組長：韓易恒、徐曉陽

組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.專人負(fù)責(zé)及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況，參照天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)宣布進(jìn)入應(yīng)急期的有關(guān)指令。

2.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況及應(yīng)對解決等事宜。

3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴(yán)重程度，果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復(fù)課等指令。

5.積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

6.組織學(xué)生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.隨時(shí)根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)召開學(xué)校工作會議及工作部署。

8.根據(jù)學(xué)校所在小區(qū)供暖施工情況，及時(shí)提醒并做好安全防范工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)

1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測，防范校園安全事故。

3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。

5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

6.對受傷人員的搶救工作。

7.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

8.做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。

二、應(yīng)急措施

1.雨雪冰凍天氣災(zāi)害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。

2.破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)重建工作。

3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

4.安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

5.及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。

6.對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。

7.認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重，學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn)，深入開展了火災(zāi)隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進(jìn)行了消防隱患的排查，強(qiáng)化防火措施，并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。

9.冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育，禁止學(xué)生租用無牌無證車輛，要求家長配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)。

未盡及其他緊急事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案7

一、組織機(jī)構(gòu)

成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部，任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組，各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。

（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

組長：

副組長：

成員：

（二）后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。

組長：

成員：

（三）人員救護(hù)組：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時(shí)的急救工作。

組長：

成員：

（四）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。

組長：

成員：

（五）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報(bào)有關(guān)材料。

組長：

成員：

二、適用范圍

氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

三、災(zāi)前準(zhǔn)備

及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災(zāi)害性天氣情況，及時(shí)獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警，做到有備無患。

（一）對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

（二）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預(yù)防措施，確保倉庫、物資安全。

（三）檢查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。

（四）對電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或采取應(yīng)急措施。

（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（六）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和生活物資的儲備。

（七）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向上級報(bào)告并組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。

四、搶險(xiǎn)救災(zāi)

（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，發(fā)布有關(guān)禁令，動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。

（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)

現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，組織在處人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險(xiǎn)；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。

（三）受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅(jiān)守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）對壓壞的倉庫屋面要及時(shí)組織修復(fù)，使物資受損降至最低限度。

（五）對突發(fā)災(zāi)情，在崗人員沒有接到相應(yīng)指令，一定要堅(jiān)守工作崗位，并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)保庫和自救措施。

（六）災(zāi)情特別嚴(yán)重，搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支援。

（七）搶險(xiǎn)救災(zāi)中如遇人員受傷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。

（八）加強(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

五、善后工作

（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

（二）及時(shí)動(dòng)員全體人員恢復(fù)生產(chǎn)，做好受損工程的修復(fù)。

（三）做好其它善后處理工作。

六、獎(jiǎng)懲

（一）參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎(jiǎng)。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰，直至追究法律責(zé)任。

七、預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義，本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案8

一、工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。

2、實(shí)施預(yù)案組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。

3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。

4、堅(jiān)持“快速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)”原則。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，必須在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險(xiǎn)辦公室口頭或電話報(bào)告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù)，把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。

5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣，導(dǎo)致氣溫驟降時(shí)，物業(yè)公司必須按照場所級別實(shí)施供暖，保證礦三個(gè)井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。

二、工作機(jī)構(gòu)

由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運(yùn)科、洗煤廠、通計(jì)中心、物業(yè)公司等部門，組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮部。

總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理

副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記

成員：礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長

機(jī)電科科長、供應(yīng)科科長、洗煤廠廠長

洗運(yùn)科科長、通計(jì)中心主任

地質(zhì)測量科科長、運(yùn)輸工區(qū)區(qū)長

指揮部下設(shè)一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊(duì)，水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長任組長，醫(yī)院書記任副組長，醫(yī)院全體職工為成員；預(yù)警預(yù)報(bào)組，地質(zhì)測量科科長任組長，地質(zhì)測量科副科長任副組長，地質(zhì)測量科全體科員為成員；秩序維護(hù)組，保衛(wèi)科科長任組長，保衛(wèi)科書記任副組長，保衛(wèi)科全體職工為成員。

三、職責(zé)劃分

1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項(xiàng)工作”原則，全力以赴做好搶險(xiǎn)、災(zāi)情隱患排除等工作。

2、預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向總指揮匯報(bào)，并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報(bào)。

3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險(xiǎn)值班安排、災(zāi)情（含信息）上報(bào)、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險(xiǎn)，指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。

4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進(jìn)展上報(bào)、搶險(xiǎn)人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)，組織全體人員到指定地點(diǎn)對生產(chǎn)（含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進(jìn)行清除，保證職工上下班安全。與此同時(shí)，大小雪天氣應(yīng)對辦公樓、采掘樓等人員走動(dòng)頻繁的場所門前臺階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前，本場所（地?zé)彳囬g、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。

5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí)），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時(shí)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。

6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報(bào)等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時(shí)，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。

7、秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護(hù)等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機(jī)破壞。

8、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)等工作。與此同時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設(shè)備安裝及供電等工作。

9、洗運(yùn)科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機(jī)走廊（含跨路）、各點(diǎn)樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設(shè)置）等工作。同時(shí)，洗運(yùn)科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣，需出動(dòng)鏟車時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。

10、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個(gè)井口風(fēng)簾設(shè)置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報(bào)等工作。同時(shí)，井口信號、把勾等工種，應(yīng)適時(shí)關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí)，必須堅(jiān)持對三個(gè)井口的恒溫，鋼絲繩動(dòng)態(tài)等逐級匯報(bào)制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。

11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險(xiǎn)車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí)，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。

12、宣傳科負(fù)責(zé)雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體，對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外，應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時(shí)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對上報(bào)道等工作。

13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10＃柴油等）的儲備與供應(yīng)工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，臨時(shí)急需物資的調(diào)集與供應(yīng)，本場所樓梯防滑工作。

14、通計(jì)中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護(hù)和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，超前做好臨時(shí)固定電話的安裝與暢通和移動(dòng)電話信號保障工作。、

15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前，本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。

四、相關(guān)要求

1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，要以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，密切關(guān)注氣象變化，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保應(yīng)對及時(shí)有效。

2、各單位要統(tǒng)一思想，密切配合，聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣，并按照各自的分工，加大防范應(yīng)對工作力度，確保應(yīng)對工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好職工生命財(cái)產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，收好今年尾。

3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí)，要認(rèn)真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長時(shí)間停運(yùn)停供現(xiàn)象，保證一級生產(chǎn)場所的供暖（三個(gè)井口不結(jié)冰）、職工上下班不挨凍。

4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全，嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強(qiáng)冬季安全行車工作的通知》要求，強(qiáng)化司機(jī)教育，狠抓措施落實(shí)，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。

5、物業(yè)公司要強(qiáng)化對在建項(xiàng)目現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促施工單位扎實(shí)、細(xì)致地做好各項(xiàng)防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制，確保項(xiàng)目施工安全。

6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情，采取針對措施，保障職工身體健康。

7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時(shí)，各單位要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時(shí)，值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通，按規(guī)定及時(shí)請示報(bào)告，不得耽擱延誤。

8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行督察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。

五、本應(yīng)急預(yù)案自下文之日起執(zhí)行。

附件：預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案9

一、極端天氣范圍：

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；

（三）調(diào)動(dòng)社會各方面的積極力量參與事故救援工作；

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：石鋒

副組長：李廣

成員：展強(qiáng)李永民孫光明張寶

2、工作小組

組長：李廣

副組長：李鵬

成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任

（二）實(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

四、應(yīng)急措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作；

2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援，統(tǒng)一調(diào)配救援人員；

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

（二）應(yīng)急處理方案

1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚(yáng)沙、沙塵暴、嚴(yán)寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進(jìn)行安全檢查。

2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的，報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。

3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一名干部兩位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。

（五）學(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災(zāi)造成的安全隱患。

1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過學(xué)生向其家長通報(bào)。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的`變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)教體局。

3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

4、暴風(fēng)雪過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門進(jìn)入從北門出，然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)

五、工作要求

1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。

2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

3、加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4、落實(shí)責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

六、具體措施

1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。

2、加強(qiáng)安全教育。利用校會、廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí)，班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄危崆案嬷恳晃患议L要親自送孩子到學(xué)校，不可坐接送車到校，并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長。

4、極端天氣發(fā)生時(shí)，本校教師盡量不要開私家車上下班，并要注意上下班途中交通安全。

5、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

6、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

9、如突遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)，學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。

10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時(shí)間，全體教職工全部留校待命。

學(xué)校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案10

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于全縣范圍。

二、工作原則

（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。

（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級應(yīng)急方案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；

社會力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé)：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作。

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作。

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮。

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援。

7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；

要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。

8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題。

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。

1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)方案。

2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行方案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。

1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急方案的調(diào)動(dòng)終止建議。

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

4、會同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需。

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。

1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急方案，并做好預(yù)警工作。

2、做好物資儲備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

（五）縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備。

2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資。

3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4、及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情，會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、災(zāi)情分級及工作程序

氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

（一）小到中雪

氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情，督查落實(shí)方案措施。

（二）中到大雪

氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)方案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會議進(jìn)行工作部署；

各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、抗雪防災(zāi)工作要求

（一）抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保抗雪防災(zāi)工作及時(shí)到位，限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

（三）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。抗雪防凍工作實(shí)績列入精神文明工作考評及目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中，要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度（重大問題隨時(shí)報(bào)告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后，各單位要及時(shí)對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí)，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案11

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（平政發(fā)[xx]89號）和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（石政發(fā)[]4號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍。

二、工作原則

（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。

（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé)：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援；

7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；

10、完成縣交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：

1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；

2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議；

2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

4、會同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：

1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；

2、做好物資儲備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案12

一、基本原則

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

四、應(yīng)急工作要求

各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案13

一、工程概況

本標(biāo)段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標(biāo)段，施工內(nèi)容為K21+540～K27+027的航道護(hù)岸、土方等工程施工。采用三級航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通航1000噸級船舶，設(shè)計(jì)最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m，標(biāo)準(zhǔn)面寬60m。

本合同段主要工程內(nèi)容包括：護(hù)岸有新建、加固與修復(fù)三種形式，各種不同類型護(hù)岸結(jié)構(gòu)達(dá)15種之多，其中主要有新建護(hù)岸長10366.06m，修復(fù)護(hù)岸447.31m，加固護(hù)岸G1B-12有174.61m，5m長φ800mm旋噴樁有385根式，φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護(hù)岸頂標(biāo)高都為2.66m，基底最大開挖深度到標(biāo)高-2.29m;G1護(hù)岸樁基最深達(dá)-18.44m，位于粘土區(qū)地層；圍堰工作量大，長度達(dá)10889m，根據(jù)地質(zhì)與水位情況，打設(shè)鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個(gè)月；質(zhì)量目標(biāo)為合格工程。

二、編制目的

為有效防范雨雪冰凍災(zāi)害性天氣帶來的影響，加強(qiáng)對我部防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的統(tǒng)一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災(zāi)害事件，將冰凍雨雪災(zāi)害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應(yīng)急預(yù)案。

三、編制依據(jù)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制本預(yù)案。

(1)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

(3) 《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

(4) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l》；

四、適用范圍

本預(yù)案適用于我項(xiàng)目所有施工過程，并適用于我項(xiàng)目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。

五、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣工作由項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理和分部門（各有關(guān)部門）負(fù)責(zé)的原則，形成整體合力。

依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、班組、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，切實(shí)提高工作效率。

分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各班組、個(gè)人要根據(jù)各自職責(zé)，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。

快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

協(xié)同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協(xié)作。

資源共享原則：冰凍雨雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆Α⑽锪Φ炔煌Y源，要做到資源共享，避免不必要的浪費(fèi)。

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立防冰雪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪抗災(zāi)應(yīng)急工作。

組長：

副組長：

成員：

指揮部職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災(zāi)工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

(2)建立由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時(shí)掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)班組。

(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災(zāi)工作。

(5)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災(zāi)工作的意識。

(6)災(zāi)情發(fā)生時(shí)必須作出的其它決定。

七、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，有效防止事故發(fā)生。

預(yù)警信息：

氣象信息提供降溫、降雪天氣警報(bào)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。

預(yù)警預(yù)防行動(dòng)：

根據(jù)氣象預(yù)警信息，指揮部辦公室確定啟動(dòng)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)班組。各班組應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關(guān)單位加強(qiáng)24小時(shí)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)應(yīng)急保障隊(duì)伍就位，應(yīng)急設(shè)備和物資準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案14

為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

一、事故應(yīng)急組織

1、組織機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

二、事故應(yīng)急工作總體要求

1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場指揮。

三、職責(zé)分工

1、組長職責(zé)：

全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

3、組員職責(zé)：

立即投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場撲救工作。

四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報(bào)警電話（110）及緊急救護(hù)電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進(jìn)行事故救援工作。

按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案15

1.總則

1.1編制目的

規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴(kuò)大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx年）。

1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（20xx年）。

1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（20xx年第17號令）

1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（20xx年）

1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.4.5依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

2.1.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長

下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險(xiǎn)救援隊(duì)

應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部，

電話：

搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，

電話：

2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時(shí)，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運(yùn)營部正職擔(dān)任。

2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。

（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。

（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對外信息發(fā)布。

2.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。

（3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。

（4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。

（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)

（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)組建資金保障組。

（2）協(xié)助生產(chǎn)運(yùn)營部進(jìn)行雨雪冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（3）積極籌集應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中所需的資金。

2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)

（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。

（2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。

（3）配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。

2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)

（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.應(yīng)急響應(yīng)分類

3.1發(fā)生連續(xù)48小時(shí)以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。

3.2發(fā)生連續(xù)48小時(shí)以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。

3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性

因?yàn)楹Ａ种须娂t旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。

3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：

3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。

3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。

3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。

3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水，造成財(cái)產(chǎn)損失。

3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。

3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。

3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。

3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機(jī)塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。

3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運(yùn)，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

4.1.1事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。

4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。

（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。

4.1.1.2生產(chǎn)運(yùn)營部

啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故基本情況。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。

（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。

4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場

（1）盡最大努力搶救受困人員。

（2）啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。

（3）事故信息及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部。

（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。

4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。

4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司

（1）啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。

4.1.2.2生產(chǎn)運(yùn)營部

（1）啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故基本情況。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。

（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。

（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場

（1）盡最大努力搶救受困人員。

（2）啟動(dòng)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。

（3）事故信息及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營部。

（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。

4.2應(yīng)急措施

4.2.1先期處置

4.2.1.1本預(yù)案搶險(xiǎn)的主要對象是人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時(shí)的救助，使設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險(xiǎn)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上選取。

4.2.1.2在雨雪冰凍時(shí)發(fā)生主廠房進(jìn)水，抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)人員一定要注意自身安全，穿戴好個(gè)人的防護(hù)用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險(xiǎn)情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。

4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足或?yàn)?zāi)情無法控制時(shí)，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送，并運(yùn)送現(xiàn)場的物品、物資。