第一篇:國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案.
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(2011年 10月 5日修訂 1 總則 1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極 應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減 少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正 常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共 和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 ,制定 本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等 源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品 安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安 全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級 的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進 行。
1.4 事故處置原則
(1以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安 全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造 成的人員傷亡和健康損害。
(2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制, 建立 快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
(3科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān) 測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提 高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合, 常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防范措施, 防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān) 測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對 食品安全事故的意識和能力。組織機構(gòu)及職責(zé) 2.1 應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進 行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi) 生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動 I 級響應(yīng)的建議,經(jīng) 國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指 揮部(以下簡稱指揮部 ,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工 作;重大、較大、一般食品安全事故, 分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組 織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需 要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì) 檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政
部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故 涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為 成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮 部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急 決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦 公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落 實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督 促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制 事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作 中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報 事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建 立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高 效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事故 發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急 救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開 展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并 隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào) 查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出 調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù) 責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法 追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆 職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在 事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方 工作組。
(2 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān) 管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封 存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制 流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳 救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危 害的人員進行醫(yī)療救治。
(4 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢 測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展 趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施 提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。(5 維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強 治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事 故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布 工作。
(7 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故 進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作 提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技 術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi) 生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急 處置相關(guān)工作。應(yīng)急保障 3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品 安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng) 絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng) 一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告 渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收 集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持 續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅
速開展醫(yī)療救治。3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技 術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量 建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事 故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工 作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā), 促進國內(nèi)外交流與合作, 為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與 調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全 事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財 政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力 量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在 動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時 歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生 產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn), 促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng) 營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān) 測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定 和實施加強國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋 全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜 合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布 食品安全風(fēng)險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi) 生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品 的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;(2醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;(3食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;(4經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;(6世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報 我國信息。4.2.2 報告主體和時限
(1 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者 可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在 2小時內(nèi)向所 在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的 有關(guān)部門報告。
(2 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單 位,應(yīng)當(dāng)在 2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管
部門報告。
(3 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi) 生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管 部門報告。
(4 食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā) 現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和 有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。
(5 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全 事故報告或舉報,應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有 關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有 關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。(6 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng) 的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政 府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。4.2.3 報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息 時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故 發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單 位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、已 采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作 進展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部 門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展
食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和 確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括:(1污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍, 是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;(2事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;(3事故發(fā)展蔓延趨勢。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分 為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事 故, 報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后, 指揮部立即成立 運行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故 分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響 應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時 上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間, 指揮部成員單位在指揮 部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān) 工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié) 調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報告相 關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先 期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故 的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和 國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等 相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即組 織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大 限度減輕事故危害:(1衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療 機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流 行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢 驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公 安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強制性就地或異地 封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待 衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生 產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污 染。
(4對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料, 農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān) 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口 并銷毀。檢驗后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延 到的地方人民政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能 影響到國(境外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報 工作。
5.3 檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相
關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析 和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào) 查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān) 危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染 食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進 行分析評估。5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止 在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客 觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時 調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件(1)級別提升 當(dāng)事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。當(dāng)學(xué)校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生 食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。(2)級別降低 事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到 原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應(yīng)急響 應(yīng)級別。(3)響應(yīng)終止 當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項要求,經(jīng)分 析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng): ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn) 定 24 小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染
性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn); ——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染 得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序 指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級 別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報同級 人民政府批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合 響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報同級人民 政府批準(zhǔn)后實施。上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部 門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終 止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。5.5 信息發(fā)布 事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開 新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣 傳報道和輿論引導(dǎo)。6 后期處置 6.1 善后處置 事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做 好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān) 政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援 人員保險受
理和受災(zāi)人員保險理賠工作。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān) 規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)
費用。6.2 獎懲 6.2.1 獎勵 對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢 獻(xiàn)的先進集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。6.2.2 責(zé)任追究 對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者 應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé) 任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6.3 總結(jié) 食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng) 組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總 結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況 和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。7 附則 7.1 預(yù)案管理與更新 與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé) 或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或 新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照 本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。7.2 演習(xí)演練 國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗 和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié) 評估,完善應(yīng)急預(yù)案。7.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第二篇:11月8日國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
11月8日 主講人夏國春 4課時
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 編輯本段1 總 則
1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)
1.3 事故分級 1.4 事故處置原則(1)以人為本,(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。(3)科學(xué)評估,依法處置。(4)居安思危,預(yù)防為主。2 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機制啟動
2.2 指揮部設(shè)置指揮部職責(zé) 2.4 指揮部辦公室職責(zé)
2.5 成員單位職責(zé)
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
(1)事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
(7)專家 信息保障 醫(yī)療保障
人員及技術(shù)保障 物資與經(jīng)費保障
社會動員保障 宣教培訓(xùn)
監(jiān)測預(yù)警、報告與評估 監(jiān)測預(yù)警
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(
5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。
應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
(2)級別降低(3)響應(yīng)終止
原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
6.1 善后處置
6.2 獎懲
獎勵
6.2.2 責(zé)任追究
附 則
第三篇:國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(XX年10月5日修訂)總則
編制目的建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
事故分級
食
品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
(3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)
急準(zhǔn)備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。組織機構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動i級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中
央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;
組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。
成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查
(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事
故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
第四篇:安全事故應(yīng)急預(yù)案
八一小學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案
為創(chuàng)建平安校園,確保師生安全,保障各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實降低和控制安全事故所造成的危害,尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案,以備不虞。
一、應(yīng)急預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:胡夢陽
副組長:楊小平
成員:張修甌殷碩珍 殷衡龍 唐伏喜附 相關(guān)責(zé)任人:各正副班主任、門衛(wèi)保安等
二、學(xué)校安全應(yīng)急方案
(一)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
凡遇到圍困學(xué)校、聚眾斗毆、安全事故等重大校園突發(fā)事件,應(yīng)采取以下措施:
1.在第一時間報校長室及110,請求警方協(xié)助。同時速向鎮(zhèn)中心學(xué)校和教育局報告。鎮(zhèn)中心學(xué)校電話:4981588;教育局辦公室電話:4422642。
2.迅速成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),校長、學(xué)校安全組及相關(guān)人員迅速到場,控制局面,及時疏散師生至安全地帶,高效處置。
3.若有人員受傷,立即送就近診所治療或撥打120急救電話。
4.當(dāng)緊急疏散命令下達(dá)或廣播緊急疏散時,各班應(yīng)立即下課,無需整理任何物品,迅速撤離,嚴(yán)禁擅自跳窗。相關(guān)科任教師或班主
任負(fù)責(zé)教室前后門的暢通。班主任必須在第一時間趕到所在的班級。班主任如果在其他班上課的需先疏散上課的班級后再迅速趕到所任班級。
5.確保樓道安全及暢通。
(二)遇地震應(yīng)急預(yù)案
A.臨震應(yīng)急行動
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
B.震后應(yīng)急行動
1.無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯
留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報赫山區(qū)教育局辦公室及鎮(zhèn)中心學(xué)校。
(三)校園消防緊急疏散方案
1.學(xué)校發(fā)生火警,教師應(yīng)在第一時間向校長室及119報警。若是小火教師應(yīng)立即自救,并迅速報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。若煙霧濃、火情大應(yīng)立即命令學(xué)生取毛巾或手帕捂住口鼻,以彎腰行走方式疏通,切不可跑,遇有阻塞時,應(yīng)自覺停步,不可向前擁擠,以免發(fā)生踩踏,迅速撤離教室,并速報安全領(lǐng)導(dǎo)小組處置。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即到現(xiàn)場察看情況,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)補救工作。若需要緊急疏散其他學(xué)生的,應(yīng)召集其他成員及教職工一起疏散學(xué)生。并迅速決定處置辦法,組織自救和呼救。嚴(yán)禁組織學(xué)生參與撲火。
附:地震、火警緊急疏散方案:
(1)教學(xué)樓二樓學(xué)生在班主任或任課老師組織帶領(lǐng)下,從樓梯下,向教學(xué)樓前空地迅速撤離,年級低的學(xué)生先下樓;一樓的一年級同學(xué)在班主任或任課老師帶領(lǐng)下,向教學(xué)樓前空地迅速撤離。
3.緊急疏散后正副班主任及課任科教師要指示班干部迅速穩(wěn)定學(xué)生情緒,并清點人數(shù),了解學(xué)生去向。
4.無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)虢M織撲救。
(四)學(xué)生食物中毒應(yīng)急方案
1.在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。
2.在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如中毒人數(shù)超過3人的,保健教師、班主任或其他發(fā)現(xiàn)疑似情況的人員當(dāng)于第一時間內(nèi)向食品衛(wèi)生管理員(唐伏喜)報告,食品衛(wèi)生管理員向校長室匯報。并做如下具體工作:
①初步診斷、治療、護理患病的師生。
②立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
③立即撥打急救電話 120。
④校長室接報后,在30分鐘內(nèi),由校長向鎮(zhèn)中心學(xué)校、衡龍橋衛(wèi)生院、赫山區(qū)教育局辦公室、赫山區(qū)衛(wèi)生局等上級部門報告,并向赫山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所通報。
(五)突發(fā)傳染性疾病事件應(yīng)急方案
1.各班要嚴(yán)格建立信息報告制度,若發(fā)生疑似急性傳染性疾病的應(yīng)立即報告校醫(yī)室,保健教師應(yīng)到現(xiàn)場觀察后報安全領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)醫(yī)院或疾控中心的建議決定處置辦法。
2.學(xué)校應(yīng)在第一時間報告衡龍橋鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門和區(qū)疾控中心,同時速報鎮(zhèn)中心學(xué)校和赫山區(qū)教育局。
3.當(dāng)確診一例患疑似急性傳染性疾病后,凡患有相同癥狀的師生應(yīng)立即決定隔離。保持接觸人員的相對封閉,以免疫情擴大。學(xué)校在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,對公共場所和宿舍進行全面的消毒,指導(dǎo)學(xué)生服用防疫藥品。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動條件
1.必須為預(yù)見將要發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)的較重大事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布。
2.當(dāng)預(yù)見將要發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)的有可能造成傷亡或重大財產(chǎn)損失的由在場的最高職務(wù)人員發(fā)布并立即逐級匯報,同時在第一時間報警。
四、應(yīng)急預(yù)案的實施
1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,由在現(xiàn)場的安全小組成員協(xié)商處置,并由在場的最高職務(wù)者發(fā)布命令,組織自救或呼救。
2.學(xué)校其他成員應(yīng)在預(yù)案啟動后迅速到崗,各室成員根據(jù)指揮小組安排統(tǒng)一行動。
3.應(yīng)急預(yù)案的實施必須以人為本,人民的利益高于一切,所有發(fā)布的命令必須立即無條件執(zhí)行。否則將從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
衡龍橋鎮(zhèn)八一學(xué)校
二〇一〇年五月
第五篇:安全事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄
第一節(jié) 觸電事故應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………3
一、事故范圍……………………………………………………………………4
二、事故報告……………………………………………………………………4
三、相關(guān)人員職責(zé)………………………………………………………………4
四、事故控制……………………………………………………………………4
五、事故處理……………………………………………………………………5
六、事故救援保障………………………………………………………………5 第二節(jié) 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………5
一、事故范圍……………………………………………………………………5
二、事故報告……………………………………………………………………6
三、相關(guān)人員職責(zé)………………………………………………………………6
四、保障措施……………………………………………………………………6 第三節(jié) 高處墜落、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案………………………………………2
一、事故范圍…………………………………………………………………7
二、事故報告…………………………………………………………………7
三、相關(guān)人員職責(zé)……………………………………………………………7
四、保障措施……………………………………………………………………8 第四節(jié) 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………8
一、事故范圍……………………………………………………………………8
二、事故報告……………………………………………………………………9
三、相關(guān)人員職責(zé)………………………………………………………………9
四、保障措施……………………………………………………………………9 第五節(jié) 起重傷害、機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案………………………………………10
一、事故范圍…………………………………………………………………11
二、事故報告…………………………………………………………………11
三、相關(guān)人員職責(zé)……………………………………………………………11
四、保障措施…………………………………………………………………12 第六節(jié) 中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案………………………………………………12
一、事故范圍…………………………………………………………………12
二、事故報告…………………………………………………………………12
三、相關(guān)人員職責(zé)……………………………………………………………13
四、事故控制…………………………………………………………………13
五、事故處理…………………………………………………………………14
六、事故救援保障……………………………………………………………14 第七節(jié) 灼燙事故應(yīng)急預(yù)案………………………………………………………14
一、事故范圍…………………………………………………………………14
二、事故報告…………………………………………………………………15
三、相關(guān)人員職責(zé)……………………………………………………………15
四、事故控制…………………………………………………………………15
五、事故處理…………………………………………………………………15
六、事故救援保障……………………………………………………………16 第八節(jié) 現(xiàn)場施工重、特大安全事故應(yīng)急預(yù)案…………………………………16
一、事故范圍…………………………………………………………………16
二、事故報告…………………………………………………………………17
三、相關(guān)人員職責(zé)……………………………………………………………17
四、保障措施…………………………………………………………………17第九節(jié) 應(yīng)急處置電話…………………………………………………18
前 言
本項目工程為重慶瑞橋金屬材料有限公司廠區(qū)工程。項目工程包括生產(chǎn)廠房和綜合樓,生產(chǎn)廠房建筑面積為14798.56m2,基礎(chǔ)形式為人工挖孔樁,主體為鋼結(jié)構(gòu),層數(shù)為1層。綜合樓建筑面積為7445.98m2,基礎(chǔ)形式為人工挖孔樁形式,主體為框架結(jié)構(gòu),層數(shù)為-1+5層。為了保證施工安全順利,無安全事故,特制安此安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第一節(jié) 觸電事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、市建委有關(guān)規(guī)定和集團公司的統(tǒng)一安排,加強施工現(xiàn)場觸電事故的處置工作能力,保障員工生命、財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定觸電應(yīng)急預(yù)案,并成立中觸電事故應(yīng)急救援小組,負(fù)責(zé)對項目部觸電事故進行應(yīng)急處置。
一、事故范圍
觸電事故指的是在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生的一切觸電事故(包括雷擊傷亡事故)。
二、事故報告
觸電發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即叫電工切斷電源,并報告項目部負(fù)責(zé)人,項目部必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急中心(工程管理處),在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司工程管理處,并對事故進行調(diào)查、分析,將結(jié)果在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi),以書面報告形式報告集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé) 項目部根據(jù)工程特點及施工場所地理環(huán)境,,制定了觸電事故應(yīng)急預(yù)案,按照本項目管理職責(zé),負(fù)責(zé)本項目觸電事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清、陳汝均:提出預(yù)防和減少觸電事故發(fā)生的措施;調(diào)查了解觸電事故發(fā)生的原因、情況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、蔣秀麗:負(fù)責(zé)救援保障工作,及時撥打120報警。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5、鄧萍林:負(fù)責(zé)窒息事故現(xiàn)場保護工作。
6、蔡渝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定及觸電人員家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
7、曹勇:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、事故控制
當(dāng)觸電事故發(fā)生后,必須立即報告120急救中心,請求援助。同時應(yīng)積極冷靜組織自救。在自救過程中,必須遵循以下原則:
1、對觸電事故發(fā)生后,應(yīng)立即切斷電源,就近送入附近醫(yī)院或急救中心。
五、事故處理
觸電事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、救護措施,組織搶救,減少人員傷亡,保護事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生觸電事故后,應(yīng)立即切斷電源,根據(jù)事故的實際情況,針對性的采取有效措施,進行初步救援后,選用速度快、震動小的運輸工具送往醫(yī)院。
2、對事故現(xiàn)場,在事故調(diào)查分析未形成結(jié)論前,要注意保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。對現(xiàn)場進行攝影攝像取證,將可能被破壞、清除的痕跡記錄下來。收集事故事實材料,分析事故原因。
六、事故救援保障
1、觸電事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對傷員進行施救及轉(zhuǎn)移。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證
第二節(jié) 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《重慶市建筑管理條例》,落實黨中央、國務(wù)院及市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,按照建設(shè)部、市建委加強建筑施工安全生產(chǎn)管理的要求以及集團公司的統(tǒng)一安排,進一步加強建筑施工現(xiàn)場坍塌事故的處置工作能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、事故范圍
坍塌建筑安全事故是指建筑工程在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)生的坍塌事故,特別是腳手架坍塌。但不包括起重機械、爆破引起的坍塌。
二、事故報告
坍塌事故發(fā)生后,必須立即報告項目部負(fù)責(zé)人,并在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急處置中心(工程管理處),項目部組成事故調(diào)查小組對事故原因進行初步取證分析,為進一步查清事故原因創(chuàng)造條件;在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司應(yīng)急處置中心,同時報集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé)
為加強對坍塌事故應(yīng)急處置能力,根據(jù)項目部實際情況和工程特點及施 工場所地理環(huán)境,制定了坍塌事故的應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案的分工職責(zé),負(fù)責(zé)本項目坍塌事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目坍塌事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:調(diào)查了解坍塌安全事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:組織有關(guān)人員,負(fù)責(zé)安全事故后的救援保障工作,必要時請求120援助。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
5、蔣秀麗:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定和傷員家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
6、蔡渝:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、保障措施:
1、坍塌安全事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員對傷員和財產(chǎn)進行施救。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
3、公司應(yīng)急處置中心對事故處置進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
第三節(jié) 高處墜落、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《重慶市建筑管理條例》,落實黨中央、國務(wù)院及市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,按照建設(shè)部、市建委加強建筑施工安全生產(chǎn)管理的要求以及集團公司的統(tǒng)一安排,進一步加強建筑施工高處墜落、物體打擊事故的處置工作能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人方針和原則,根 據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、事故范圍
高處墜落、物體打擊事故是指施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生的一切的高處墜落、物體打擊傷亡事故。
二、事故報告
事故發(fā)生后,必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急處置中心(工程管理處),項目部組成事故調(diào)查小組對事故原因進行初步取證分析,為進一步查清事故原因創(chuàng)造條件;在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司應(yīng)急處置中心,同時報集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé)
為加強對高處墜落、物體打擊事故應(yīng)急處置能力,根據(jù)項目部實際情況和工程特點及施工場所地理環(huán)境,制定了事故的應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案的分工職責(zé),負(fù)責(zé)本項目高處墜落、物體打擊事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目高處墜落、物體打擊事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:調(diào)查了解高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:組織有關(guān)人員,負(fù)責(zé)事故后的救援保障工作,及時撥打120報警。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
5、蔣秀麗:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定和傷員家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
6、蔡渝:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、保障措施:
1、高處墜落、物體打擊事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員對傷員進行施救。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
3、公司應(yīng)急處置中心對事故處置進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
第四節(jié) 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、市建委有關(guān)規(guī)定和集團公司的統(tǒng)一安排,加強施工現(xiàn)場防火管理工作和施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的處置工作能力,保障集體和個人生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定火災(zāi)(電器火災(zāi)、施工現(xiàn)場火災(zāi))事故應(yīng)急預(yù)案,并成立火災(zāi)義消小組,負(fù)責(zé)對項目部所有突發(fā)火災(zāi)事故進行應(yīng)急處置。
一、事故范圍
火災(zāi)事故指的是在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生的一切火災(zāi)事故。
二、事故報告
火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告項目部負(fù)責(zé)人和119消防指揮中心,項目部必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急中心(工程管理處),在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司工程管理處,并對事故進行調(diào)查、分析,將結(jié)果在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi),以書面報告形式報告集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé)
項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況和工程特點及施工場所地理環(huán)境制定了火災(zāi)事故應(yīng) 急預(yù)案,按照本項目管理職責(zé),負(fù)責(zé)本項目火災(zāi)事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目火災(zāi)事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:提出預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生的措施;調(diào)查了解火災(zāi)事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:負(fù)責(zé)組織義消組員使用滅火器材設(shè)備,進行滅火及救援工作。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
5、蔡渝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救援工作。
6、蔣秀麗:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定和家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、事故控制
當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,必須立即報告119消防指揮中心,請求援助。因火災(zāi)的規(guī)模隨時間的推移成指數(shù)關(guān)系擴大,因此應(yīng)積極冷靜組織自救,在火災(zāi)初期階段迅速將火撲滅,以盡量控制火災(zāi)造成的損失。
救火程序中,必須遵循以下原則:
1、凡著火點有用電設(shè)備或有電路穿過時,必須首先切斷該處電源。
2、凡著火物品為油品類、化學(xué)品類物質(zhì),滅火材料應(yīng)盡量避免用水,而應(yīng)該采用泥砂撲救。
3、凡著火物品為有毒、易爆炸物品時,應(yīng)在控制火災(zāi)事態(tài)的同時,迅速疏散附近人員,即刻報告消防指揮中心,請求支援。
4、降低反映物濃度,以水、不燃蒸發(fā)性液體、氮氣、二氧化碳,以及水蒸氣等都有稀釋降低可燃物濃度的作用,抑制燃燒,防止事故擴大等工作。
五、事故處理 火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、救護措施,組織搶救,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)立即使被燒傷的患者脫離燒傷現(xiàn)場,解除呼吸道梗阻,保護創(chuàng)面不受污染或損傷,并盡快清除熱源。危重傷員,經(jīng)過現(xiàn)場急救后應(yīng)立即安全送往醫(yī)院。運送應(yīng)使傷員保持安靜;保持傷員呼吸道暢通;必要時做人工呼吸;選用速度快、震動小的運輸工具。
2、對事故現(xiàn)場,在事故調(diào)查分析未形成結(jié)論前,要注意保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。對現(xiàn)場進行攝影攝像取證,將可能被破壞、清除的痕跡記錄下來。收集事故事實材料,分析事故原因。
六、事故救援保障
1、火災(zāi)事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對傷員和財產(chǎn)進行施救及轉(zhuǎn)移。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
3、公司應(yīng)急處置中心對火災(zāi)事故處置進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
第五節(jié) 起重傷害、機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《重慶市建筑管理條例》,落實市建委加強建筑施工安全生產(chǎn)管理的要求以及集團公司的統(tǒng)一安排,進一步加強建筑施工起重傷害、事故的處置工作能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、事故范圍
起重傷害、機械傷害事故是指建筑工程施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生的一切起重傷 害、機械傷害事故,不包括車輛引發(fā)的傷害。
二、事故報告
事故發(fā)生后,必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急處置中心(工程管理處),項目部組成事故調(diào)查小組對事故原因進行初步取證分析,為進一步查清事故原因創(chuàng)造條件;在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司應(yīng)急處置中心,同時報集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé)
為加強對事故應(yīng)急處置能力,根據(jù)項目部實際情況和工程特點及施工場所地理環(huán)境,制定了事故的應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案的分工職責(zé),負(fù)責(zé)本項目起重傷害、機械傷害事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目起重傷害、機械傷害事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:調(diào)查了解起重傷害、機械傷害事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:組織有關(guān)人員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故后的救援保障工作,時及撥打120報警。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
5、蔣秀麗:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定和傷員家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
6、蔡渝:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、保障措施:
1、起重傷害、機械傷害事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織 人員對傷員和財產(chǎn)進行施救。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
3、公司應(yīng)急處置中心對事故處置進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
第六節(jié) 中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、市建委有關(guān)規(guī)定和集團公司的統(tǒng)一安排,加強施工現(xiàn)場中毒和窒息事故的處置工作能力,保障員工生命、財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定中毒和窒息應(yīng)急預(yù)案,并成立中毒和窒息事故應(yīng)急救援小組,負(fù)責(zé)對項目部中毒和窒息事故進行應(yīng)急處置。
一、事故范圍
中毒和窒息事故指的是在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生的一切中毒和窒息事故(包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息)。
二、事故報告
中毒和窒息發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告項目部負(fù)責(zé)人,項目部必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急中心(工程管理處),在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司工程管理處,并對事故進行調(diào)查、分析,將結(jié)果在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi),以書面報告形式報告集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé)
項目部根據(jù)工程地下室特點及施工場所地理環(huán)境,特別是職工食堂,制定了中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案,按照本項目管理職責(zé),負(fù)責(zé)本項目中毒和窒息事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:提出預(yù)防和減少中毒和窒息事故發(fā)生的措施;調(diào)查了解中毒和事故發(fā)生的原因、情況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:負(fù)責(zé)救援保障工作。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)窒息事故發(fā)生點的機械通風(fēng)送氧工作,配合現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5、蔡渝:負(fù)責(zé)窒息事故現(xiàn)場禁區(qū)范圍工作。
6、蔣秀麗:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定及中毒和窒息人員家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、事故控制
當(dāng)中毒和窒息事故發(fā)生后,必須立即報告120急救中心,請求援助。同時限應(yīng)積極冷靜組織自救,防止事故擴大。在自救過程中,必須遵循以下原則:
2、對窒息事故發(fā)生后,必須立即向窒息事故發(fā)生點利用機械送氧或?qū)麊T撤離事故范圍外,立即進行人工呼吸。對窒息事故發(fā)生點,立即劃出禁區(qū)范圍,嚴(yán)禁人員入內(nèi),防止事故擴大等工作。
3、對中毒事故發(fā)生后,應(yīng)立即對中毒人員進行簡單處理后,就近送入附近醫(yī)院。
五、事故處理
中毒和窒息事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、救護措施,組織搶救,減少人員傷亡,保護事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生中毒和窒息事故后,應(yīng)立即將傷員撤離現(xiàn)場,根據(jù)事故的實際情況,針對性的采取有效措施,進行初步救援后,選用速度快、震動小的運輸工具送往醫(yī)院。
2、對事故現(xiàn)場,在事故調(diào)查分析未形成結(jié)論前,要注意保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。對現(xiàn)場進行攝影攝像取證,將可能被破壞、清除的痕跡記錄下來。收集事故事實材料,分析事故原因。
六、事故救援保障
1、中毒和窒息事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對傷員進行施救及轉(zhuǎn)移。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
3、公司應(yīng)急處置中心對火災(zāi)事故處置進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
第七節(jié) 灼燙事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、市建委有關(guān)規(guī)定和集團公司的統(tǒng)一安排,加強施工現(xiàn)場灼燙事故的處置工作能力,保障個人生命的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定(包括焊槍燒傷、開水燙傷等)事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)對項目部所有灼燙事故進行應(yīng)急處置。
一、事故范圍
灼燙事故指的是在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生的一切灼燙事故,不包括觸電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
二、事故報告
灼燙發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告項目部負(fù)責(zé)人,項目部必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急中心(工程管理處),在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司工程管理處,并對事故進行調(diào)查、分析,將結(jié)果在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi),以書面報告形式報告集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé) 項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況和工程特點及施工場所地理環(huán)境制定了灼燙事故應(yīng)急預(yù)案,按照本項目管理職責(zé),負(fù)責(zé)本項目灼燙事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目灼燙事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:提出預(yù)防和減少灼燙事故發(fā)生的措施;調(diào)查了解灼燙事故發(fā)生的原因、人員傷亡狀況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救援工作。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
5、蔡渝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護工作。
6、蔣秀麗:員工思想穩(wěn)定和家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、事故控制
當(dāng)灼燙事故發(fā)生后,必須立即用冷水降溫,及時送醫(yī)院或打120撥請求援助。
五、事故處理
灼燙事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、救護措施,組織搶救,減少人員傷亡,保護事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生灼燙事故后,應(yīng)立即使被燒傷的患者脫離燒傷現(xiàn)場,保護創(chuàng)面不受污染或損傷,并盡快清除熱源。危重傷員,經(jīng)過現(xiàn)場急救后應(yīng)立即安全送往醫(yī)院。運送應(yīng)使傷員保持安靜;保持傷員呼吸道暢通;必要時做人工呼吸;選用速度快、震動小的運輸工具。
2、對事故現(xiàn)場,在事故調(diào)查分析未形成結(jié)論前,要注意保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。對現(xiàn)場進行攝影攝像取證,將可能被破壞、清除的痕跡記錄下來。收集事故事實材料,分析事故原因。
六、事故救援保障
1、灼燙事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對傷員進行施救及轉(zhuǎn)移。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
第八節(jié) 現(xiàn)場施工重、特大安全事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《重慶市建筑管理條例》,落實黨中央、國務(wù)院及市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,按照建設(shè)部、市建委加強建筑施工安全生產(chǎn)管理的要求以及集團公司的統(tǒng)一安排,進一步加強建筑施工重、特大事故的處置工作能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。本著預(yù)防為主,自救為主和優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)的方針和原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、事故范圍
重、特大建筑安全事故是指建筑工程在施工過程中發(fā)生的各類重、特大安全生產(chǎn)事故,工程質(zhì)量事故,以及工程建設(shè)活動中的高氣壓瓶/壓力容器爆炸、爆破爆炸、油品意外泄露、火災(zāi)(電器火災(zāi)、施工現(xiàn)場火災(zāi))、重大工傷事故(山體滑坡、塌方、電擊傷害、有毒氣體中毒、高空墜落和重大機械傷害)、重大地質(zhì)災(zāi)害事故、三級以上安全生產(chǎn)事故以及死亡一人的工傷事故。
二、事故報告
重大事故發(fā)生后,必須在1小時內(nèi)將事故的簡要情況報告公司應(yīng)急處置中心(工程管理處),項目部組成事故調(diào)查小組對事故原因進行初步取證分析,為進一步查清事故原因創(chuàng)造條件;在8小時內(nèi)寫出書面報告(快報)報公司應(yīng)急處置中心,同時報集團公司和相關(guān)部門。
三、相關(guān)人員職責(zé)
為加強對重大安全事故應(yīng)急處置能力,根據(jù)項目部實際情況和工程特點及施工場所地理環(huán)境,制定了重、特大建筑施工生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案的分工職責(zé),負(fù)責(zé)本項目重、特大事故的初期處置、救援工作。
1、江宏:指導(dǎo)和負(fù)責(zé)本項目重、特大生產(chǎn)安全事故的搶險、救援和應(yīng)急處置工作。
2、曹澤清:調(diào)查了解重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況,并按報告程序逐級上報相關(guān)部門。
3、陳汝均:組織有關(guān)人員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故后的救援保障工作。
4、楊毓勝:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的電源和機械設(shè)備,配合現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
5、蔣秀麗:負(fù)責(zé)現(xiàn)場員工思想穩(wěn)定和傷員家屬的的接待及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。
6、蔡渝:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。
7、鄧萍林:負(fù)責(zé)醫(yī)療費及相關(guān)的臨時開支。
四、保障措施:
1、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員對傷員和財產(chǎn)進行施救。
2、在人、財、物方面給予足夠的保證。
3、公司應(yīng)急處置中心對事故處置進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
第九節(jié) 應(yīng)急處置電話
應(yīng)急電話呼叫號:急救電話:120 火警電話:119
2、項目部應(yīng)急電話:*** 江 宏:*** 曹澤清:*** 陳汝均:***