第一篇：煤礦開展“打非治違”專項整治工作實施方案

青海大頭羊煤業有限責任公司文件

青大煤字〔2012〕25號

關于印發大頭羊煤業開展“打非治違”專項整治工作

實施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊：

為認真貫徹落實市、縣及鎮安全生產有關會議精神，根據大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。現印發給你們，請認真貫徹落實。

附：《青海大頭羊煤業有限責任公司“打非治違”專項整治工作實施方案》

主題詞：打非治違 專項整治 實施方案

抄報 ：存檔

抄送：礦級領導、各科/室、工程隊 青海大頭羊煤業有限責任公司辦公室 2012年6月28日

青海大頭羊煤業

開展“打非治違”專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實州、行委安全生產有關會議精神，根據大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

一、組織機構

成立“打非治違”專項行動工作領導小組。組 長： 吳有林（總經理）副組長： 朱彥林（副總經理）

組 員： 胡 陳 梁革生 魏何偉 鄒建忠 黃萬江 李吉林 董建云 領導小組下設辦公室在安全生產科，由朱彥林兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業務工作。

二、指導思想和活動目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業的特點，對重點部位、重點環節和突出問題開展專項排查、檢查、抽查，落實企業主體責任，加強管理，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范和遏制重大事故的發生，實現我礦安全形勢持續穩定發展。

三、時間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(6月20日-6月25日)。

根據煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(6月25日-6月30日)。

根據煤礦企業特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

(三)、全面檢查、重點抽查階段(7月1日-7月15日)。

根據整治重點，開展整治情況督查檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

(四)、集中、鞏固提高階段(7月16日-7月31日)。

對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

四、整治重點

本次專項整治行動嚴格按照遵義市安全生產監督檢查的內容進行自檢自查，突出落實水害防治、瓦斯治理、頂板管理，嚴格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。

（一）重點檢查內容

1、安全管理機構、人員配備情況和有關證照的合法情況；

2、安全生產管理人員入井帶班情況；

3、執行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質量標準化建設情況；

5、建設項目安全設施設備“三同時”建設情況；

6、煤礦企業負責人、安全管理人員和特種作業人員經安全培訓持證上崗情況；

7、應急預案編制、物資儲備情況；

8、落實“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

（二）“打非”重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、關閉取締后又擅自生產、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產，多系統、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產，或者停產整改期間未經驗收擅自組織生產以及未經復產驗收擅自違法組織生產。

5、借整合技改逃避關閉，限期內未實施改造，未經批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區域內違法生產或只生產不技改的。

6、未經批準或手續不全、未按設計和安全專篇進行建設施工，超建設工期未辦理延期手續，未經驗收擅自在改擴區域進行生產的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執行安全監察、監管指令的煤礦。

9、非法用工、從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同，特種作業人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，存在重大隱患而未進行停產整頓。

（三）“治違”重點

1、安全生產機構不健全，安全生產責任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實。

措施：對照相關法律規定完善各安全生產機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。

2、礦領導配備不足和未按規定帶班下井。

措施：按國發23號文要求，對照制度，領導干部配備齊全，下井帶班到位。

3、“三違”：違章指揮，違章作業和違反勞動紀律。

措施：加強所有從業人員的安全教育培訓，遵章守紀，狠反“三違”，對照獎懲制度進行重獎重罰。

4、通風系統不完善。

措施：對礦井通風系統進行全面檢查，完善通風設施建設，確保通風系統穩定可靠。

5、安全技術措施的編制和落實不到位。

措施：所有作業點、維修點必須編制合格作業規程、技術措施、并貫徹落實。

6、未對職工繳納工傷保險、意外傷害保險。

措施：對礦井職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題或遺漏的立即上報公司人力資源部整改。

7、其他違規、違章行為。

措施：對照有關法律法規、對照煤礦有關制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩定發展。

8、火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規程》的規定。

措施：對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調落實。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進行動員部署。

煤礦于2012年4月30日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。

（二）、突出工作重點，認真開展此項活動。

按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，造成被上級批評處罰或停產整頓的，則要對責任人進行責任追究。

（三）、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，9月底進行做好此項工作的總結。

六、工作要求：

1、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，進行責任追究。

2、抓住重點，堅決做好重點工作排查整頓。

3、各有關人員必須認真落實好各自責任，分工到人，扎實做好此項工作，確保取得成效。

第二篇：煤礦開展“打非治違”專項整治工作實施方案

新羅區下洋煤礦文件

下洋礦字〔2012〕25號

關于印發下洋煤礦開展“打非治違”專項整治工作

實施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊：

為認真貫徹落實市、縣及鎮安全生產有關會議精神，根據新羅區2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。現印發給你們，請認真貫徹落實。

附：《新羅區下洋煤礦“打非治違”專項整治工作實施方案》

主題詞：打非治違 專項整治 實施方案

抄報 ：龍巖市新羅區煤炭管理局

抄送：礦級領導、各科/室、工程隊 新羅區下洋煤礦辦公室 2012年4月28日

新羅區下洋煤礦

開展“打非治違”專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于集中開展安全生產領域“打非治法”專項行動的通知》、省政府《關于進一步打擊非法采礦維護礦山安全生產秩序的通知》、福建煤監局《關于進一步開展打擊煤礦非法違法生產行為的緊急通知》和龍巖市政府《關于進一步打擊無證非法采礦維護礦山安全生產秩序的通知》等上級有關“打非治違”專項行動文件精神和4月20日全國安全生產（季度）視頻會議精神，根據新羅區2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

一、組織機構

成立“打非治違”專項行動工作領導小組。組 長： 鄧智敏（礦長）副組長： 潘煒洪（副礦長）

組 員： 張道琛 張椿榮 張國鑫 林志鵬 沈睿 彭英賢 張偉濤

李偉康 何玉琪 康亮明

領導小組下設辦公室在安全生產科，由潘煒洪兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業務工作。

二、指導思想和活動目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業的特點，對重點部位、重點環節和突出問題開展專項排查、檢查、抽查，落實企業主體責任，加強管理，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范和遏制重大事故的發生，實現我礦安全形勢持續穩定發展。

三、時間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(4月20日-4月30日)。

根據煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(5月1日-5月31日)。

根據煤礦企業特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

(三)、全面檢查、重點抽查階段(6月1日-6月30日)。

根據整治重點，開展整治情況督查檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

(四)、集中、鞏固提高階段(7月1日-8月31日)。

對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

(五)、“回頭看”及總結階段(9月1日-9月30日)。

查找專項整治行動工作中的漏洞，改進工作措施，總結經驗，匯報整改情況。

四、整治重點

本次專項整治行動嚴格按照龍巖市安全生產監督檢查的內容進行自檢自查，突出落實水害防治、瓦斯治理、頂板管理，嚴格按照“五到位”的要求開展“打非治違”工作。

（一）重點檢查內容

1、安全管理機構、人員配備情況和有關證照的合法情況；

2、安全生產管理人員入井帶班情況；

3、執行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質量標準化建設情況；

5、建設項目安全設施設備“三同時”建設情況；

6、煤礦企業負責人、安全管理人員和特種作業人員經安全培訓持證上崗情況；

7、應急預案編制、物資儲備情況；

8、落實“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

（二）“打非”重點

1、建設項目邊建設邊生產，以技改名義違法生產，甚至不技改只生產的，被兼并重組煤礦未按規定變更相關證照，擅自組織生產的；

2、關閉取締后又擅自生產、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹

底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產，多系統、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產，或者停產整改期間未經驗收擅自組織生產以及未經復產驗收擅自違法組織生產。

5、借整合技改逃避關閉，限期內未實施改造，未經批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區域內違法生產或只生產不技改的。

6、未經批準或手續不全、未按設計和安全專篇進行建設施工，超建設工期未辦理延期手續，未經驗收擅自在改擴區域進行生產的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執行安全監察、監管指令的煤礦。

9、非法用工、從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同，特種作業人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，存在重大隱患而未進行停產整頓。

（三）“治違”重點

1、安全生產機構不健全，安全生產責任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實。

措施：對照相關法律規定完善各安全生產機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。

2、礦領導配備不足和未按規定帶班下井。

措施：按國發23號文要求，對照制度，領導干部配備齊全，下井帶班到位。

3、未經批準擅自打開密閉從事生產或作業，以假密、假柵欄等手段逃避監管。

措施：嚴格按照國家規定設臵柵欄、密閉；按手續審批完善后，在確保安全下才能打開柵欄、密閉。嚴禁以假密、假柵欄等手段逃跑監管。

4、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，現場“三違”：違章指揮，違章作業和違反勞動紀律。

措施：按照實際情況認真編制作業規程，加強所有從業人員的安全教育培訓，遵章守紀，狠反“三違”，對照獎懲制度進行重獎重罰。

5、通風系統不完善。

措施：對礦井通風系統進行全面檢查，完善通風設施建設，確保通風系統穩定可靠。

6、水害威脅嚴重，水害調查不清或未采取有效防治措施。措施：認真調查礦井水害情況，編制各種防治措施，并按照措施內容進行落實。

7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位。措施：編制健全隱患排查治理制度，并按制度進行分工、落實，確保整改到位。

8、未對職工繳納工傷保險、意外傷害保險。

措施：對礦井職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題或遺漏的立即上報公司人力資源部整改。

9、其他違規、違章行為。

措施：對照有關法律法規、對照煤礦有關制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩定發展。

10、火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規程》的規定。

措施：對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調落實。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進行動員部署。

煤礦于2012年4月30日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。

（二）、突出工作重點，認真開展此項活動。

按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，造成被上級批評處罰或停產整頓的，則要對責任人進行責任追究。

（三）、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，9月底進行做好此項工作的總結。

六、工作要求：

1、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，進行責任追究。

2、抓住重點，堅決做好重點工作排查整頓。

3、各有關人員必須認真落實好各自責任，分工到人，扎實做好此項工作，確保取得成效。

2012 8

新羅區下洋煤礦 年4月28日

第三篇：“打非治違”專項整治工作實施方案

大高坪鄉 “打非治違”專項行動實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的有關要求，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境，鄉人民政府決定，從2012年4月中旬至9月底，在全鄉范圍內集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動?，F結合我鄉實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想和目標

深入貫徹落實科學發展、安全發展，按照省、市、縣關于加強安全生產工作的通知要求，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，及時發現和整改全鄉存在的各類安全隱患，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故，為建設“和諧大高坪、平安大高坪”提供良好的安全保障。

二、組織領導

為在全鄉全面、深入開展 “打非治違”專項整治工作，經鄉黨委、政府研究，決定成大高坪鄉打非治違”專項整治工作領導小組，其組成人員如下：

組長：吳宏東

副組長：陳顯康

成員：王際輝陳憲早楊昌斌楊信柱楊智

吳家簡陳軍亮

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監辦辦公室，由王際輝同志任辦公室主任。組織對全鄉進行大排查、大整治，嚴厲打擊各項違法違規單位及行為。

三、責任分工

鄉有關單位、部門牽頭組織本行業（領域）的“打非治違”專項行動工作。具體分工如下：

1、人員密集場所消防和大型活動“打非治違”專項行動由派出所牽頭組織；

2、非煤礦山、企業、危險化學品、煙花爆竹行業“打非治違”專項行動由鄉安監辦牽頭組織，派出所、司法所等部門配合；

3、道路交通“打非治違”專項行動由派出所牽頭組織，安監辦、農業綜合服務中心配合；

4、交通運輸基礎設施建設，“打非治違”專項行動由農村公路管理所負責組織；

5、民爆物品“打非治違”專項行動由派出所牽頭組織；

6、房屋建筑工程、建筑施工單位的“打非治違”專項行動由國土所組織；

7、學校及校園周邊環境整治 “打非治違”專項行動由大高坪中心小學負責組織；

8、農機安全生產專項整治由鄉農業綜合服務中心負責組織；

以上行業及其他行業領域的“打非治違”專項行動工作

按照各部門、各單位的職責分工,具體組織實施，各相關部門和村委會密切配合。

在“打非治違”專項行動過程中,各有關單位、部門要按照各自職責分工和要求，做好本系統、本部門“打非治違”專項行動工作,并全力配合做好相關行業“打非治違”專項行動工作。

四、實施步驟

（一）組織準備階段（5月上旬以前）。結合我鄉實際，組織召開一次專題會議，制定“打非治違”專項行動方案，明確工作目標和工作要求。充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標語、會議等方式，加大宣傳力度，大力營造打擊非法違法生產經營建設行為的濃厚氛圍。形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。

（二）自查自糾階段（5月-6月）。一是采取企業自查自糾與領導小組對轄區范圍重點領域進行拉網式排查的形式對轄區內各相關領域進行全面摸底排查，明確打擊重點，確保無一遺漏。二是結合近幾年以來開展的安全生產執法、整治行動查出的突出問題，找準主功方向，明確打擊重點，針對可能導事故發生的嚴重非法違法、違規違章等行為逐一登記，建檔立案，逐級上報。

（三）集中整治階段（7月-8月）。一是在全面自查的基礎上，領導小組將組織各相關單位、中心開展聯合執法，對各種非法違法、違規違章等行為依法從嚴處理，著力規范

經營者安全生產經營行為，遏制安全生產事故。專項行動中做到“四個一律”，對一切違規違法的經營單位（個人）依法從嚴追究法律責任。二是領導小組將對開展“打非治違”專項行動中查出的單位進行“回頭看”，努力做到打擊一處，整治一處，在督促整改的同時，進行復查，確保此次專項整治行動取得實效。三是召開專項行動推進會議，對扎實深入開展專項行動進行再推進、再落實。

（四）檢查總結階段（9月）。專項活動結束后，我鄉將對此次“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結，并召開專題會議，總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗，對相關工作進一步作出部署。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展“打非治違”專項活動，是落實“安全生產年”各項工作部署，確保全鄉安全生產形勢穩定好轉的重要舉措。打非治違”專項工作小組成員務必把思想和行動統一到鄉黨委政府的決策部署上來，切實加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。

（二）標本兼治，注重實效。各村委會、各部門和單位要根據我鄉實際情況，采取合理、科學的工作方法，堅持依法辦事；要把日常執法與開展明查暗訪結合起來，查找深層次問題與完善規范制度。做到打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防

控體系結合起來，注重強化基礎工作

（三）依法依規，嚴格問責。各村委會、各部門和中心要嚴格落實領導小組的工作要求，根據“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，對打擊非法違法生產經營建設行為不力的部門要實行嚴格、嚴厲、嚴肅的責任追究；對不配合檢查或違規以及有重大隱患責令限期整改而未整改的企業（個人）依法處理；對非法違法生產行為造成人員傷亡的，從重查處。

大高坪苗族鄉人民政府二〇一二年四月二十日

第四篇：打非治違”專項整治工作實施方案

鄭宏中鑫（新密）煤業有限公司文件

中鑫煤字[2012]89號

簽發人：劉建斌

鄭宏中鑫（新密）煤業有限公司 關于開展“打非治違”專項整治工作

實施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊：

為認真貫徹落實省、市及公司安全生產有關會議精神，根據新密市2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

附：《鄭宏中鑫（新密）煤業有限公司“打非治違”專項整治工作實施方案》

主題詞：打非治違 專項整治 實施方案

鄭宏中鑫（新密）煤業有限公司 2012年4月30日

鄭宏中鑫（新密）煤業有限公司 開展“打非治違”專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實省、市及公司安全生產有關會議精神，根據新密市2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產安全。結合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

一、組織機構

成立“打非治違”專項行動工作領導小組。組 長： 劉建斌

副組長： 李遂年 李文凡 慎萬杰 趙俊峰

組 員： 劉占玉 許啟林 孫照明 白志遠 李文建 高偉光 馬偉超 領導小組下設辦公室在安全科，由孫照明兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業務工作。

二、指導思想和活動目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業的特點，對重點部位、重點環節和突出問題開展專項排查、檢查、抽查，落實企業主體責任，加強管理，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范和遏制重大事故的發生，實現我礦安全形勢持續穩定發展。

三、時間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(5月1日-5月31日)。

根據煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(6月1日-6月30日)。

根據煤礦企業特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

(三)、全面檢查、重點抽查階段(7月1日-7月30日)。

根據整治重點，開展整治情況督查檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

(四)、集中、鞏固提高階段(8月1日-8月31日)。

對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

(五)、“回頭看”及總結階段(9月1日-9月30日)。

查找專項整治行動工作中的漏洞，改進工作措施，總結經驗，匯報整改情況。

四、整治重點

本次專項整治行動嚴格按照新密市安全生產監督檢查的內容進行自檢自查，突出落實水害防治、頂板管理，嚴格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。

（一）重點檢查內容

1、安全管理機構、人員配備情況和有關證照的合法情況；

2、安全生產管理人員入井帶班情況；

3、執行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質量標準化建設情況；

5、建設項目安全設施設備“三同時”建設情況；

6、煤礦企業負責人、安全管理人員和特種作業人員經安全培訓持證上崗情況；

7、應急預案編制、物資儲備情況；

8、落實“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

（二）“打非”重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、關閉取締后又擅自生產、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產，多系統、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產，或者停產整改期間未經驗收擅自組織生產以及未經復產驗收擅自違法組織生產。

5、借整合技改逃避關閉，限期內未實施改造，未經批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區域內違法生產或只生產不技改的。

6、未經批準或手續不全、未按設計和安全專篇進行建設施工，超建設

工期未辦理延期手續，未經驗收擅自在改擴區域進行生產的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執行安全監察、監管指令的煤礦。

9、非法用工、從業人員未按規定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同，特種作業人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，存在重大隱患而未進行停產整頓。

（三）“治違”重點

1、安全生產機構不健全，安全生產責任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實。

措施：對照相關法律規定完善各安全生產機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。

2、礦領導配備不足和未按規定帶班下井。

措施：按國發23號文要求，對照制度，領導干部配備齊全，下井帶班到位。

3、“三違”：違章指揮，違章作業和違反勞動紀律。

措施：加強所有從業人員的安全教育培訓，遵章守紀，狠反“三違”，對照獎懲制度進行重獎重罰。

4、通風系統不完善。

措施：對礦井通風系統進行全面檢查，完善通風設施建設，確保通風

系統穩定可靠。

5、安全技術措施的編制和落實不到位。

措施：所有作業點、維修點必須編制合格作業規程、技術措施、并貫徹落實。

6、未對職工繳納工傷保險、意外傷害保險。

措施：對礦井職工繳納工傷保險、意外傷害保險要及時繳納，存在有問題或遺漏的立即上報公司人力資源部整改。

7、其他違規、違章行為。

措施：對照有關法律法規、對照煤礦有關制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩定發展。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進行動員部署。

煤礦于2012年5月1日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。

（二）、突出工作重點，認真開展此項活動。

按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，造成被上級批評處罰或停產整頓的，則要對責任人進行責任追究。

（三）、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，9月底進行做好此項工作的總結。

六、工作要求：

1、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，進行責任追究。

2、抓住重點，堅決做好重點工作排查整頓。

3、各有關人員必須認真落實好各自責任，分工到人，扎實做好此項工作，確保取得成效。

附表：鄭宏中鑫（新密）煤業有限公司“打非治違”隱患排查表

第五篇：鄉鎮“打非治違”專項整治工作實施方案

為扎實開展“打非治違”專項整治工作，根據市委、市政府相關文件和會議精神，結合我鎮實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作一系列決策部署，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規范安全生產秩序，堅決遏制重特大安全生產事故，促進全鎮安全生產保持平穩發展態勢，為全鎮經濟社會的快速發展提供良好的安全生產環境。

二、組織機構

為全面、深入開展全鎮“打非治違”專項整治工作，經鎮黨委、政府研究決定成立克井鎮“打非治違”專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，趙建華同志兼辦公室主任，孟英田同志兼任辦公室副主任。領導小組下設十二個專項工作小組，對全鎮進行大排查、大整治，嚴厲打擊各項違法違規行為。

一、民爆物品治理組

責任領導：曹永明

責任部門：綜治辦 派出所

責 任 人：姚景海侯世宏 聶會俠

職責:

1、做好非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。

2、做好收繳非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品、管制刀具工作，嚴厲打擊使用非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品、管制刀具的犯罪行為。

二、道路交通安全治理組

責任領導：曹永明

責任部門：交警三大隊鎮交通站

責 任 人：張國喜張進才

職責:

1、做好道路交通安全領域的隱患排查治理，重點對農用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現象進行查處。

2、加強對鎮級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。

3、加強鎮級道路、交通秩序的治理整頓，做好道路警示標志的設立和管理。

三、煤礦安全治理組

責任領導：趙建華

責任部門：安全辦煤管站

責 任 人：孟英田王五豐

職責：

1、嚴格落實領導包礦、人員駐礦責任，嚴把停工停產關，堅決打擊非法違法偷生產行為。

2、做好對復工復產煤礦的監管力度，確保礦區安全穩定。

3、嚴格指導煤礦企業按照技術規范通風排水。

四、非煤礦山安全治理組

責任領導：趙建華

責任部門：非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所

責 任 人：孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏

職責：

1、切實加強對非煤礦山的安全監管，取締關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山，打擊越層越界開采行為。

2、采取有效措施，加強源頭管理，強化重點防控，加強對全鎮非煤礦山企業的安全監督、檢查和管理，督導技改企業對安全隱患進行整改。

五、地面企業安全治理組

責任領導：楊東

責任部門：經貿辦煤炭市場辦克井工商所

責 任 人：苗社青盧為民

職責：

1、做好地面企業安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業基建安全工作、危險化學品治理工作、機械加工企業隱患排查治理、涉鉛企業環保污染治理工作。

2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。

3、做好非法經營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。

六、鎮區人口密集場所安全治理組

責任領導：趙占文

責任部門：克井派出所村鎮建設發展中心

科教文衛服務中心

責 任 人：侯世宏紀青軍李蘇蘇

職責：

1、對賓館、網吧、酒店、洗浴中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理，重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。