第一篇：江西數字旅游解決方案

WebGIS支持下的江西旅游數字化綜合服務平臺的建設

1.前言

信息化是世界發展的一個主要方向，以地理信息系統、遙感和全球定位技術為代表的3S技術在信息化的進程中扮演了重要的角色。旅游業是目前蓬勃發展的一個朝陽產業，但旅游產業的信息化建設卻落后于其他行業的發展，江西省旅游數字化綜合服務平臺建設的主要目的是采用Web2.0相關技術和標準，應用WebGIS等先進開發技術，建立集旅游政務服務、旅游資訊服務、電子商務等功能為一體的集成化旅游綜合服務平臺，以此來提升江西旅游信息服務水平，促進江西旅游目的地的整體宣傳營銷，加快江西旅游業發展。

2.平臺建設的主要內容

本平臺建設的基本思路是：面向游客和旅游管理部門，以WebGIS為后臺，以旅游綜合信息服務平臺為核心，采用地理信息系統技術（GIS）和多媒體（包括語音、照片、數碼敘述和DV等）旅游數字化形式，建立信息周詳、功能齊全、服務到位的數字化旅游信息管理平臺，提供方便快捷、定位準確的旅游咨詢、旅游商務、旅游投訴、旅游救援和旅游信息發布等全方位的旅游管理和服務。主要內容如下:

（1）旅游數字綜合服務信息數據庫的開發與建設

數據庫是旅游綜合服務平臺的基礎，旅游數字化綜合服務信息數據庫的建設和開發將緊緊圍繞綜合平臺的功能模塊設置和框架設置進行，其內容主要包括旅游專題數據庫和旅游地圖空間數據庫的開發和建設。項目采用SQL Server 2005作為數據庫開發的平臺，利用成熟的數據庫開發技術和開發語言，通過對平臺涉及的旅游管理部門、業務部門以及旅游行業和旅游用戶的信息需求進行分析、歸類、整合，建立以旅游資源、旅游新聞、旅游動態統計信息、旅游圖片、旅游人才信息、旅游政務信息、旅游企業信息等相關旅游專題數據庫。同時，項目將開發真正具有空間直觀可視化功能的WEBGIS旅游地圖空間數據庫，并建設兩個數據庫之間的接口模塊，實現旅游綜合服務信息和空間數據無縫融合，達到絕大部分旅游信息都能在其相應空間位置直觀的顯示給各個不同的用戶單元，從而區別于傳統大數據量柵格地圖數據的表現方式。

（2）旅游綜合資訊服務系統的開發和建設

旅游綜合資訊服務系統是面向廣大旅游用戶，直接向旅游用戶宣傳、收集、查詢和訂閱旅游信息和旅游產品、能提供綜合資訊服務的系統平臺，同時它也是一個旅游管理部門、旅游企業和旅游用戶之間直接溝通的媒介系統。系統將采用成熟、先進的ASP.NET技術，結合WEB2.0相應的技術和理念，整合江西旅游公眾網的資源和功能，力求使開發出的平臺具有實用性、針對性、服務性、方便性，為旅游用戶提供一個具有全面的旅游信息查閱、旅游產品推薦訂購、旅游交流合作以及旅游blog等功能的服務系統。

（3）旅游政務服務系統的開發和建設

旅游政務服務系統是集旅游政務信息發布、導游綜合管理、旅游投訴、網上辦公、招商引資、人才庫管理等功能的網上政務管理系統。項目采用目前流行的MIS管理系統開發流程，利用基于INTERNET的組件式網絡開發技術和手段，跟蹤和了解旅游管理部門相應的業務流程和數據流程，依托項目建立的旅游專題數據庫，開發具有上述功能的旅游政務服務系統。

（4）旅游企業合作平臺的開發建設

旅游企業合作平臺是面向省內外旅游行業各旅游企業用戶，提供一個企業間能開展橫、縱向合作以及省內外合作的平臺，該平臺功能包括省地旅游企業間、省內外旅游企業間、同級旅游企業間的旅游線路合作、旅游組團合作、旅游接待合作、旅游導游合作等。項目采用旅游企業blog、旅游企業論壇、旅游企業信箱等形式搭建旅游企業合作平臺。

（5）江西旅游數字化綜合服務平臺的集成

江西旅游數字化綜合服務平臺是一個面向廣大旅游用戶、潛在游客和政府旅游管理部門及相關旅游企業的多目標、多用戶群、多功能的旅游綜合服務平臺。平臺包括了旅游數字綜合服務信息數據庫、旅游綜合資訊服務系統、旅游政務服務系統、旅游企業合作平臺。項目將利用先進的網絡開發技術對這些系統平臺進行整合集成，使得各數據庫之間及各系統平臺之間實現無縫合成，各功能模塊之間協調一致，保證系統的安全、高效和穩定。

3．平臺建設的技術方案

3.1系統總體結構

根據系統的建設內容需求，設計“江西旅游數字化綜合服務平臺”的總體框架如圖1。

圖1 江西旅游數字化綜合服務平臺總體框架

按技術支撐可將整個平臺分為三個部分：

①網絡平臺：由網絡設備和通信系統組成，提供計算機通信和信息交換服務，使各聯網單位形成一個有機的整體。

②系統平臺：由服務器和系統軟件組成，提供通用的處理功能，如數據庫服務、文件交換、信息查詢、通用工具等。

③應用系統：由各種應用軟件系統組成，實現系統各項功能。

3.2系統技術路線

江西旅游數字化綜合服務平臺系統開發與設計流程如圖2。

在已有先進成熟的技術基礎上，參考借鑒Web2.0的設計思想與理念，深入研究數字化旅游綜合服務的需求，確定系統的數據源，設計數據采集的入口與建庫方案，建立旅游數字化綜合服務平臺數據庫。數據庫的設計上強調數據的維護、更新、安全、海量、支持多平臺。充分考慮數據的安全性，包括硬件、軟件、網絡帶來的數據的安全性。

在數據需求與數據流分析的基礎上，規劃旅游數字化綜合服務平臺數據標準體系。重點建設數據的編碼體系，在充分利用已有編碼體系的基礎上，對于目前還沒有統一編碼的數據，結合實際需求與先進的數據編碼方法，確定數據編碼體系，力爭使其成為行業或國家編碼標準。

在數據庫的基礎上實現旅游資訊服務系統、政務服務系統和旅游企業合作系統及各子系統中功能。從而實現建立先進、高效、科學的旅游數字化綜合服務平臺的總體目標。

系統采用B/S結構方式、組件化的GIS軟件技術，便于模型嵌入系統，賦予其GIS可視化功能，采用WebGIS技術，使應用系統的開發具有伸縮性、開放性、系列化和標準規范化的特征。

在系統的安全機制方面，考慮網絡安全、硬件安全、軟件安全、數據安全四方面。網絡安全是指信息的保密性、完整性、可用性和可控性的保障。硬件安全指硬件所處的安全狀況、運行可靠性和資源管理方面的安全措施；軟件安全指各種軟件應用系統能夠按照設計有序地正常運行；數據安全指數據本身的存儲、生產與備份方面的安全。各方面的安全機制系統予以相應的處理。

圖2平臺建設技術方案

4.系統軟件選型

江西旅游數字化綜合服務平臺是一個面向廣大旅游用戶、潛在游客和政府旅游管理部門及相關旅游企業的多目標、多用戶群、多功能的旅游綜合服務平臺，穩定性、安全性、先進性和實用性是該平臺的重要技術指標。因此，在開發平臺和開發技術的選擇上，我們的系統軟件選型標準是采用成熟的、先進的、通用性強的開發技術，即以高安全性以及高穩定性、成熟性和先進性的系統軟件為開發平臺。基于此，開發平臺選擇成熟的WEBGIS開發平臺，開發技術則選擇基于.NET的ASP.NET網站開發技術。同時，考慮到項目需要建立多種用戶交互式的網頁平臺，因此采用目前先進的WEB2.0建站模式和相應開發技術，開發諸如導游BLOG、旅游企業BLOG等技術應用。

5.結語

本文擬通過介紹江西省旅游數字化綜合服務平臺的建設方案，對GIS技術特別是WEBGIS技術在旅游信息化建設中的應用進行了探索，該平臺系統的建成，必然會對江西省的旅游經濟起到宣傳和促進作用，并通過旅游經濟拉動其他行業經濟的發展。項目的實施也必將為江西省旅游資源整合、旅游企業競爭、旅游環境建設等方面發揮有效的促進作用。另外，旅游是城市的基本功能之一，城市建設必然包括旅游設施。因此，旅游開發必須與城市建設緊密結合。該平臺的建成將為江西推動城市基礎設施和生態環境建設，城市個性化與城市旅游形象定位，促進旅游行業的可持續發展，創建具有江南特色的江西旅游城市發揮一定的作用。同時，在城市旅游產業管理體制與服務體系建設方面將創建一條新途徑，也能有效地促進本省與外省客源市場的多元需求與旅游產品的互異互補，大力提升江西省旅游行業的競爭力，促進旅游工作再上新臺階，產生巨大的社會和經濟效益。

第二篇：數字物流解決方案

數字物流

數字物流系統，它融合了3G，4G通訊技術、智能移動終端、地理信息系統、GPS，RFID技術、商業智能等多種移動通訊、信息處理和計算機網絡技術，以無線通訊技術為依托，使得系統的安全性和交互能力有了極大的提高，為物流行業用戶提供了一種安全、快速的現代化數字物流解決方案。

系統架構

方案特色

系統應用

1、產品的智能可追溯網絡系統

2、物流過程的可視化智能管理網絡系統

3、智能化的企業物流配送中心

4、企業的智慧供應鏈 智慧物流的特征

1、運用現代信息和傳感等技術，運用物聯網進行信息交換與通訊，實現對貨物倉儲、配送等流程的有效控制，從而降低成本、提高效益、優化服務；

2、通過應用物聯網技術和完善的配送網絡，構建面向生產企業、流通企業和消費者的社會化共同配送體系；

3、將自動化、可視化、可控化、智能化、系統化、網絡化、電子化的發展成果運用到物流系統。

應用價值

1、待運送的貨物和空閑車輛的信息，以貨架的形式展現給最終用戶，使企業的各類需求得到最及時的幫助；

2、對于有定期發貨需求的企業，允許物流公司設定固定的排班送貨，減少重復操作；

3、企業不再需要為找物流、找貨源、找車輛等瑣事煩惱，數字物流系統可提供一站式信息化服務。

第三篇：數字沙盤解決方案

北京百瑞德展示科技

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數字沙盤系統

動態沙盤展示系統：

北京百瑞德展示科技動態數字沙盤展示系統通過現代數字影像技術與傳統沙盤模型的組合,結合獨特的畫面對位,拼接技術共同打造一個獨特的動態數字沙盤,導演一場盛況空前的模型“表演”,使其為現代化的展館、展廳增添光彩。

1.展項特點

1)形式新穎，展示亮點

超越單調的實體沙盤展示方式，傳統形式沙盤展示與現代數字媒體技術的完善結合； 2)動靜結合，虛實相映

整個沙盤的展示過程由動態的數字影像、靜態的沙盤模型共同完成，相映成趣； 3)動態“活”沙盤

為傳統的實體沙盤形式注入生命元素，通過設置多種動態元素（例如：流動的水流，更替的四季，變化的天色，川流不息的街道……）使整個沙盤活靈活現，充滿生機； 4)信息分層顯示

將各種不同類型的樓盤信息（例如：交通設施分布、周邊商業配套、道路信息、戶型信息……）直觀、生動的展示在參觀者的面前； 5)互動展示

參觀者可以通過操作設置在數字沙盤周邊的觸摸屏，根據自身喜好，選擇觀看相應的展示內容，大大提高整個展示的互動效果；

地址：北京市朝陽區建國路88號soho現代城6號樓5層

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www.tmdps.cn 6)內容更新、維護便利

所有展示內容的修改、添加、更新十分簡便，只需更改相應的數字影像即可，大降低系統更新、維護的成本。

2.應用形式

1)規劃展示、匯報——城市宣傳 2)房地產銷售——園區招商 3)旅游景點宣傳

3.應用領域 1)規劃展示館 2)房地產售樓中心 3)政府公示展廳 4)園區展示廳 5)旅游景點 6)相關技術 1)圖像對位技術

參照實體沙盤制作時的比例，在電腦中將影片圖像與實體沙盤模型的比例進行匹配，從而達到影片圖像與實體沙盤模型在播放投影時能夠進行影像與實體的準確對位； 2)系統集成技術

采用多媒體制作軟件編寫，運行在計算機上，控制播放多媒體內容，將多媒體展示片與動態沙盤影像有機的結合起來； 3)數字影像技術

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www.tmdps.cn 采用電腦三維可視化技術，加以豐富的特技效果和轉場特技，制作精美的、充滿視覺沖擊力的三維動畫影片內容，從而模擬出未來的或者現已存在的景物或事件。

4.系統構成

1)硬件設備

? 投影機（2臺或多臺，視沙盤模型大小而定）——一臺投影機投射三維動畫影片于墻面的投影幕布上，另一臺投影機將沙盤投影影片投放在實體沙盤模型上；

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三維動片影片

沙盤投影影片

? 電腦主機——播放數字內容及系統管理； ? 觸摸屏——用戶在觀看影片時可進行互動式操作； ? 音響設備——展廳的聲音效果；

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www.tmdps.cn ? 投影幕——用于三維動畫影片投放； 2)軟件系統

多媒體控制軟件本系統采用多媒體制作軟件編寫，運行在計算機上，控制播放多媒體內容，將多媒體展示片與動態沙盤影像有機的結合起來。

3)數字影像制作 ? 三維動畫宣傳片 ? 沙盤投影影片

主要表現內容：配合數字影片內容，展示樓盤宏觀片區效果及各功能區域，與正片內容同步：

反映樓盤周邊配套設施，如教育、會所、購物、醫療等功能區域； 反映樓盤周邊及內部交通狀況； 反映樓盤整體規劃及景觀布局。4)實體沙盤模型制作 ? 沙盤模型制作大小

必須根據投影機實際有效投影范圍和大小而定，而投影機的投影范圍和大小與投影機的投影高度有關，距離越大，投影尺寸越大。大面積的沙盤模型可考慮多臺投影拼接。? 沙盤模型材質

白色或者素一點的材料，以配合沙盤投影的色彩效果。

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第四篇：華為數字城管解決方案

數字城管系統簡介

數字城市管理系統是基于移動通信網絡、行業終端（含數字城管終端應用軟件）和政府內部辦公系統，通過地理空間框架數據、單元網格數據、管理部件數據、地理編碼數據 等多種數據資源的信息共享、協同工作，實現對城市市政工程設施、市政公用設施、市容環境與環境秩序的監督、管理和預警的系統。

數字城管是從更新城市管理理念入手，以應用和需求為導向，利用計算機、互聯網、地理信息系統和無線通信等多種現代信息技術，提出的一種全新的城市管理模式。建設數 字城管可以完成下面4個方面的創新：

? 城市管理思想的創新

? 整合多項數字城市技術，采用萬米單元網格管理法和城市部件管理法相結合的方式，實現城市管理空間細化和管理對象的精確定位。

? 城市管理手段的創新

? 自主研發以手機為原型，基于無線網絡，用于城市管理監督員現場信息快速采集與傳送的專用”城管通”終端。

? 城市管理體制的創新

? 將城市管理的監督職能和管理職能分開，建立“指揮”和“監督”兩個“軸心”的管理體制。

? 城市管理流程的創新

? 依托信息平臺再造城市管理流程，從而實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理

數字城管系統主要組成

系統主要部分

數字城管系統由基礎子系統和擴展子系統組成，包括10個基礎子系統以及四個擴展子系統。

1)基礎子系統

? 無線數據采集子系統

? 無線數據采集子系統是為城市監督員對現場信息進行快速采集與傳送的子系統。無線數據采集子系統分為手持終端系統和無線數據采集平臺。

? 呼叫中心受理子系統

? 受理來自城市監督員、社會公眾的城市管理問題，然后對問題進行審核記錄，立案后傳遞給城市管理監督指揮中心任務人員。主要功能包括業務受理、登記、立案、咨詢、投 訴、建議、定位和轉發等功能。

? 協同工作子系統

? 協同工作子系統實現城市網格化管理辦公自動化，圖、文、表、業務管理一體化，實現基于工作流的城市管理監督指揮中心、區級協同平臺、各專業部門之間協同工作。

? 地理編碼子系統

? 地理編碼服務實現資源信息與地理位置坐標的關聯，建立起地理位置坐標與給定地址的一致性，在空間信息支持下進行有效的分析和決策應用。

? 監督指揮子系統

? 監督指揮系統設在城市管理監督指揮中心，實現信息實時監控，便于城市管理指揮監督中心和各級領導更加清楚地了解城市網格化管理的狀況。

? 評價統計子系統

? 協同工作子系統實現城市網格化管理辦公自動化，圖、文、表、業務管理一體化，實現基于工作流的城市管理監督指揮中心、區級協同平臺、各專業部門之間協同工作。

? 視頻監控子系統 ? 將視頻監控信號在城市管理監督指揮中心的監控大屏幕或監控電視上顯示，實現對城市各類部件和事件的全方位、全時段的可視化監控管理。

? 城市部件更新子系統

? 將視頻監控信號在城市管理監督指揮中心的監控大屏幕或監控電視上顯示，實現對城市各類部件和事件的全方位、全時段的可視化監控管理。

? 基礎數據資源管理子系統

? 系統管理人員使用該系統對使用的地圖庫進行隨時維護。? 應用維護子系統

? 系統管理員使用該工作平臺，快速搭建維護城市管理業務，定制業務工作流程，設置組織機構，并能夠方便快捷地完成工作表單內容樣式調整、業務流程修改、人員權限變動 等日常維護工作。

2)擴展子系統

領導辦公子系統

1.領導辦公子系統特別為作為“城市管家”的市政府相關

領導、城管局相關領導而開發，領導只需要手持相應的智能手機，打開“城市管家”城管終端軟件，即可隨時隨地進行 在線辦公，從而提高工作效率。

公眾交互子系統

2.系統充分利用發達的網絡作為溝通橋梁與公眾進行互

動，讓公眾親自參與到城市管理中來。系統創新提供短信、彩信二種方面的問題上報方式。公眾可直接利用自己的拍照手 機，進行現場問題拍照、錄音，然后發送到監督指揮中心。

大屏幕顯示子系統

3.大屏幕顯示子系統是利用大屏幕或者投影的方式，大范

圍地展示城市管理過程中當前的主要狀態、進展信息，以供領導

更好地進行監督與指揮，提高領導的工作效率。大屏幕 顯示子系統分為案卷信息顯示、案卷詳細信息顯示、地圖顯示三部分。

數據交換子系統

4.為了充分挖掘城市管理數據信息的作用，比如對各專業

部門的綜合評價表現在政府信息網站上進行公布以進行公眾監督，對常用的數據信息預留接口，以在有需要時能夠很方 便地把數字城管系統中的數據共享出來。

為什么選擇數字城管?

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解決目前城市管理存在的問題

1.城市管理迫切需要使用信息化的手段作為技術支撐來改變傳統模式存在的許多弊端：信息不及時，專業管理部門職責不清，缺乏有效的監督和評價機制等等。采用數字化技術手段、網格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯動新機制、提升城市管理的科學水平和城市運行效率是十分必要的。

創新管理模式，再造管理流程，提升管理水平

2.由傳統“小城管”步入科學系統、長效、綜合的“大城管”格局。由城市管理領導小組、監督指揮中心，負責對全區市政、規劃、工商、交通、園林、綠化、建管、房管、環保等部門進行相關職能指導、協調和監督檢查。

3.統一調度，集中整治，聯合執法，管理配套。城市管理問題由專人監督，集中到監督指揮中心進行統一調度，達到綜合整治、聯合執法，強化了管理力度和效果，改變了傳統城市管理體制中執法機構多頭、職能交叉重疊及處罰不一，推諉責任，管制力度弱化的局面。4.城市管理公眾參與、全民互動。充分發揮全體市民的主觀能動性，增強公眾對城管的理解，發動公眾積極參與到城市管理工作中來，解決城管與公眾的矛盾對立現狀，從而為構建和諧社會、和諧城市做出貢獻，為市政府樹立關注民生的形象。

數字城管系統帶來的社會效益

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提高城市管理效率和管理水平，改善城市環境

1.數字城管項目的實施，使城市管理化“被動”為“主動”，極大地提高城市管理效率和管理水平，使城市環境狀況極大改善，預計系統建成后，將實現：

1.2.3.4.5.問題發現率：90% 任務派遣準確率：98% 問題處理率：90% 平均處理時間：12小時

問題結案率：90%

促進城市社會的和諧發展

2.3.城市管理問題的反映有了“直通車”。

減少中間環節和管理層級，實現管理組織的扁平化，形成市民與政府良性互動，共同管理城市的格局。

4.解決大量下崗職工，特別是4050人員的就業問題，為構建和諧社會奠定良好基礎。

提高城市信息化建設的應用水平，具有廣泛的拓展空間

5.“數字城管系統”的應用，如數據庫的建設和網上辦公的推進，使政府電子政務廣泛應用，并帶動其他方面的信息化應用，從而推進信息化的總體發展水平。另外，新的管理模式不僅可以用于城市管理，而且對于其他領域的管理也同樣適用，有著普遍的指導意義和廣泛的拓展空間。

有利于提升城市的社會影響力

6.“數字城管系統”的建設可以促進城市的迅速發展，而公共管理和服務環境的改善將引來更多企業的關注，進而吸引大量企業投資和入駐，可增加政府的稅收和行政事業性收費。

數字城管系統帶來的經濟效益

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整合市政管理資源，統一管理，降低管理成本

1.管理。

2.3.整合城市管理各部門的人力，物力，進行統一分配，統一

減少，節約各部門的巡查人力，車輛出行等費用。

克服多頭處理，重復處理等弊病，事件處理成本大大降低。

降低各種突發事件引起的經濟損失

4.由于城市部件（如：井蓋丟失等）問題，普通事件及突發事件（如爆管、火災）能夠被及時發現，使得人員傷亡、資源流失、財產損失得到極大的降低及控制，直接經濟損失將會大大減少。

改善城市的投資環境和旅游環境

5.建立“數字城管系統”，將極大改善城市的投資環境和旅游環境，每年將為居民、從業人員和旅游者帶來巨額的社會福利增量，經濟效益將相當可觀。

規范的遵從性 1.滿足國家地理編碼標準，滿足建設部的城市市政系統建設相關規范，中國移動的城管通相關規范。

系統具有高可伸縮性和可用性

2.低成本

系統采用集群組網，提高系統的可伸縮性和可用性。

3.城管通終端可以進行數據、地圖及軟件的自動更新升級，大大降低了維護成本。

高定位精度

4.功率。

系統采取“GPS＋LBS”定位方式，可以保證定位精度和成可管理性強

5.系統支持SNMP V3，可與運營商設備網管或綜合網管對接，有很強的可管理性。

支持靈活定制

6.系統支持靈活的定制，可以保證需求的及時響應。

支持本地化的售后服務

7.擁有完善的本地服務體系，可以提供高質量的售后服務。

電信級的可靠性

8.數字城管系統在IPD和CMM5流程規范下開發的系統，具有電信級的質量和可靠性。

第五篇：黑龍江省數字城管解決方案

數字化城管解決方案

哈爾濱凌之迅網絡信息技術有限責任公司

2012年4月9號

第一章項目背景：

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。以信息化帶動工業化，以信息化推動現代化，實現跨越式發展，是我們國家發揮后發優勢，推進現代化建設的重要戰略舉措。在信息化體系建設中，政府信息化是整個信息化的關鍵。政府是信息資源的最大擁有者和應用者，政府信息化建設工作的有效實施，能夠產生強勁的示范輻射作用，將有力地促進經濟和社會信息化的進程。

隨著城市現代化建設進程的加快，城市面貌發生了巨大變化，但城市管理滯后幾乎成為各個國家、各個城市的共性問題。經過20多年改革開放，城市建設也發生了很大變化，但城市管理相對滯后，主要是信息不及時，管理被動后置；政府管理缺位，專業管理部門職責不明，條塊分割，多頭管理，職能交叉；管理方式粗放，習慣于突擊式、運動式管理；缺乏有效的監督和評價機制等。

數字城市管理信息系統系統將全面的整合全市各委辦局中與城市管理有關的數據、應用和業務資源，通過數據中心逐步建成，我們可以先提供城市管理的資源共享平臺。進一步，可以提供為各相關業務部門服務的整體的資源共享平臺和資源共享機制，避免了部門間互相調用數據的繁復性和重復性，從整體的網絡和軟件架構設計上保證資源的有效集中和共享利用。同時也為政務資源的共享整合提供了有價值的資源共享模式。

依托數字城市技術，建立數字城市管理信息系統正是在這樣的背景下提出的。

第二章建設目標:

城市管理主要是市政管理，包括城市基礎設施的運營和城市環境的維護，涵蓋了市政基礎設施管理、城市公用事業管理、城市國土房產管理、城市環境保護、城市園林綠化管理、城市市容環境衛生管理、城市建筑管理等內容。

建設數字城市管理信息系統，就是要利用信息化的手段，整合多項數字城市技術，實現城市管理工作的精確、敏捷、高效，為社會公眾創造和諧、整潔、安全、優美的城市環境。該系統將全面的整合全市各委辦局中與城市管理業務有關的數據、應用和業務資源，以城市地理信息系統為基礎，依托政務外網，以數據采集、處理、整合為手段，建立涵蓋全市與城市管理相關的信息資源共享數據庫，為職能部門業務管理和網上辦事、公眾和企業信息查詢提供共享平臺；在該共享平臺基礎上，應用科學的評價體系，創建兩個軸心的城市管理體制，再造城市管理流程。系統運用圖形化的形式展示全市各類資源的分布，全面、準確反映各類資源的信息，并具有面向社會及時發布信息的功能。第三章系統拓撲圖:

第四章系統應用模型:

第五章系統功能: 數字城管系統由基礎子系統和擴展子系統組成，包括10個基礎子系統以及四個擴展子系統。

5.1基礎子系統

5.1.1無線數據采集子系統 無線數據采集子系統是為城市監督員對現場信息進行快速采集與傳送的子系統。無線數據采集子系統分為手持終端系統和無線數據采集平臺。

5.1.2呼叫中心受理子系統

受理來自城市監督員、社會公眾的城市管理問題，然后對問題進行審核記錄，立案后傳遞給城市管理監督指揮中心任務人員。主要功能包括業務受理、登記、立案、咨詢、投 訴、建議、定位和轉發等功能。

5.1.3協同工作子系統

協同工作子系統實現城市網格化管理辦公自動化，圖、文、表、業務管理一體化，實現基于工作流的城市管理監督指揮中心、區級協同平臺、各專業部門之間協同工作。5.1.4地理編碼子系統

地理編碼服務實現資源信息與地理位置坐標的關聯，建立起地理位置坐標與給定地址的一致性，在空間信息支持下進行有效的分析和決策應用。

5.1.5監督指揮子系統 監督指揮系統設在城市管理監督指揮中心，實現信息實時監控，便于城市管理指揮監督中心和各級領導更加清楚地了解城市網格化管理的狀況。

5.1.6評價統計子系統

協同工作子系統實現城市網格化管理辦公自動化，圖、文、表、業務管理一體化，實現基于工作流的城市管理監督指揮中心、區級協同平臺、各專業部門之間協同工作。5.1.7視頻監控子系統

將視頻監控信號在城市管理監督指揮中心的監控大屏幕或監控電視上顯示，實現對城市各類部件和事件的全方位、全時段的可視化監控管理。

5.1.8城市部件更新子系統

將視頻監控信號在城市管理監督指揮中心的監控大屏幕或監控電視上顯示，實現對城市各類部件和事件的全方位、全時段的可視化監控管理。

5.1.9基礎數據資源管理子系統

系統管理人員使用該系統對使用的地圖庫進行隨時維護。5.1.10應用維護子系統 系統管理員使用該工作平臺，快速搭建維護城市管理業務，定制業務工作流程，設置組織機構，并能夠方便快捷地完成工作表單內容樣式調整、業務流程修改、人員權限變動 等日常維護工作。

5.2擴展子系統

5.2.1領導辦公子系統

領導辦公子系統特別為作為“城市管家”的市政府相關領導、城管局相關領導而開發，領導只需要手持相應的智能手機，打開“城市管家”城管終端軟件，即可隨時隨地進行 在線辦公，從而提高工作效率。

5.2.2公眾交互子系統

系統充分利用發達的網絡作為溝通橋梁與公眾進行互動，讓公眾親自參與到城市管理中來。系統創新提供短信、彩信二種方面的問題上報方式。公眾可直接利用自己的拍照手 機，進行現場問題拍照、錄音，然后發送到監督指揮中心。5.2.3大屏幕顯示子系統

大屏幕顯示子系統是利用大屏幕或者投影的方式，大范圍地展示城市管理過程中當前的主要狀態、進展信息，以供領導更好地進行監督與指揮，提高領導的工作效率。大屏幕 顯示子系統分為案卷信息顯示、案卷詳細信息顯示、地圖顯示三部分。5.2.4數據交換子系統

為了充分挖掘城市管理數據信息的作用，比如對各專業部門的綜合評價表現在政府信息網站上進行公布以進行公眾監督，對常用的數據信息預留接口，以在有需要時能夠很方 便地把數字城管系統中的數據共享出來。

第六章系統特點: 6.1解決目前城市管理存在的問題

城市管理迫切需要使用信息化的手段作為技術支撐來改變傳統模式存在的許多弊端：信息不及時，專業管理部門職責不清，缺乏有效的監督和評價機制等等。采用數字化技術手段、網格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯動新機制、提升城市管理的科學水平和城市運行效率是十分必要的。

6.2創新管理模式，再造管理流程，提升管理水平

由傳統“小城管”步入科學系統、長效、綜合的“大城管”格局。由城市管理領導小組、監督指揮中心，負責對全區市政、規劃、工商、交通、園林、綠化、建管、房管、環保等部門進行相關職能指導、協調和監督檢查。統一調度，集中整治，聯合執法，管理配套。城市管理問題由專人監督，集中到監督指揮中心進行統一調度，達到綜合整治、聯合執法，強化了管理力度和效果，改變了傳統城市管理體制中執法機構多頭、職能交叉重疊及處罰不一，推諉責任，管制力度弱化的局面。城市管理公眾參與、全民互動。充分發揮全體市民的主觀能動性，增強公眾對城管的理解，發動公眾積極參與到城市管理工作中來，解決城管與公眾的矛盾對立現狀，從而為構建和諧社會、和諧城市做出貢獻，為市政府樹立關注民生的形象。

第七章數字城管系統帶來的社會效益 : 7.1提高城市管理效率和管理水平，改善城市環境

數字城管項目的實施，使城市管理化“被動”為“主動”，極大地提高城市管理效率和管理水平，使城市環境狀況極大改善，預計系統建成后，將實現： 問題發現率：90% 任務派遣準確率：98% 問題處理率：90%平均處理時間：12小時 問題結案率：90% 7.2促進城市社會的和諧發展

城市管理問題的反映有了“直通車”。

減少中間環節和管理層級，實現管理組織的扁平化，形成市民與政府良性互動，共同管理城市的格局。

解決大量下崗職工，特別是4050人員的就業問題，為構建和諧社會奠定良好基礎。

7.3提高城市信息化建設的應用水平，具有廣泛的拓展空間 “數字城管系統”的應用，如數據庫的建設和網上辦公的推進，使政府電子政務廣泛應用，并帶動其他方面的信息化應用，從而推進信息化的總體發展水平。另外，新的管理模式不僅可以用于城市管理，而且對于其他領域的管理也同樣適用，有著普遍的指導意義和廣泛的拓展空間。

7.4有利于提升城市的社會影響力

“數字城管系統”的建設可以促進城市的迅速發展，而公共管理和服務環境的改善將引來更多企業的關注，進而吸引大量企業投資和入駐，可增加政府的稅收和行政事業性收費。

第八章數字城管系統帶來的經濟效益 : 8.1整合市政管理資源，統一管理，降低管理成本

整合城市管理各部門的人力，物力，進行統一分配，統一管理。減少，節約各部門的巡查人力，車輛出行等費用。克服多頭處理，重復處理等弊病，事件處理成本大大降低。8.2降低各種突發事件引起的經濟損失

由于城市部件（如：井蓋丟失等）問題，普通事件及突發事件（如爆管、火災）能夠被及時發現，使得人員傷亡、資源流失、財產損失得到極大的降低及控制，直接經濟損失將會大大減少。8.3改善城市的投資環境和旅游環境

建立“數字城管系統”，將極大改善城市的投資環境和旅游環境，每年將為居民、從業人員和旅游者帶來巨額的社會福利增量，經濟效益將相當可觀。8.4規范的遵從性

滿足國家地理編碼標準，滿足建設部的城市市政系統建設相關規范，中國移動的城管通相關規范。8.5系統具有高可伸縮性和可用性

系統采用集群組網，提高系統的可伸縮性和可用性。8.6低成本

城管通終端可以進行數據、地圖及軟件的自動更新升級，大大降低了維護成本。8.7高定位精度

系統采取“GPS＋LBS”定位方式，可以保證定位精度和成功率。8.8可管理性強

系統支持SNMP V3，可與運營商設備網管或綜合網管對接，有很強的可管理性。支持靈活定制

系統支持靈活的定制，可以保證需求的及時響應。8.9支持本地化的售后服務

擁有完善的本地服務體系，可以提供高質量的售后服務。