第一篇：澳門環境問題（寫寫幫推薦）

澳門在城市地區、沿海海水及工業污染等環境污染問題，高度城市化如澳門等城市所遇到的問題便是如何才能達致可持續發展。澳門在自然資源方面先天不足，如內陸資源短缺、人口高度集中及處理環境污染物的能力低。正因為如此，所以它比其鄰近地區如廣東及香港，在可持續發展方面遇到的挑戰要大得多。澳門特區政府已通過投入巨大的人力及財力，如建立污水處理廠及先進的焚化設施，來推進澳門的城市發展。政府也為科學研究提供資金及補貼以改進澳門的環境管理。其中一個例子是由一九九四年已開始實施的澳門環境及城市發展研究計劃，目的是降低控制城市污染的成本。

中新網3月31日電 據澳門日報報道，澳門黑沙、竹灣海灘是不少居民享受陽光與海灘、感受大自然氣息的好去處，然而受到上游珠江水系、外海潮汐及本地污染等三因素影響，根據有關單位監測數據，顯示兩沙灘水質富營養化污染嚴重，有爆發紅潮的危險。

另外由于大風及浪潮影響，令沉積在海底的重金屬再次釋放海水中，形成二次污染，嚴重污染水體，導致首次有總評估指數超出國家海水水質標準的允許值。

富營養化污染趨嚴重

根據澳門衛生局公共化驗所《2007年竹灣和黑沙沙灘水質監測報告》，在去年9月中旬，黑沙海灘對面海面曾監測到有大量水母出現，大小約為30厘米，目測估算水母密度為每平方米10多只。有泳客接觸水母后，手部出現麻痹。

去年泳季期間水溫和暖，與往年相若，由于去年上游水量較少，故電導率及鹽度均高于前年。由于澳門周邊水域富營養化污染越趨嚴重，黑沙及竹灣兩海灘也不能幸免，水質富營養化污染日趨嚴重。

雖然在去年沒有發現有大面積紅潮出現，但在去年5月30日，根據兩海灘各監測點出現水溫和暖、低濁度、高ph值，溶氧量、相對溶氧量、高錳酸鹽指數和5日生化需氧量等指標均較高，不排除有藻類暴發性生長，出現疑似紅潮。

按國家《海水水質標準》中第二類水質參數的標準作評估，去年兩海灘海水無機氮的評估指數維持在高水平，并遠高于《海水水質標準》允許值，同樣顯示水質富營養化污染嚴重。

重金屬釋放二次污染

按國家《海水水質標準》所作的總評估指數，去年總評估指數(包括金屬與非金屬污染)較前年有明顯升幅，更首次有總評估指數超出國家海水水質標準的允許值。

報告指是由于大風和浪潮，引起沉積在海底的重金屬再次釋放海水中，形成二次污染，嚴重污染水體，導致首次有總評估指數超出國家海水水質標準的允許值。而非金屬污染程度也已接近國家標準的上限，顯示水質非金屬污染嚴重。

細菌學指針監測顯示，去年兩個沙灘水質較前年略有改善，整體沙灘水質(香港環保署標準)可被評定為“水質一般”，但今年仍需繼續進行觀察跟進。報告并提到，為加強對水質監測，公共化驗所會在今年作更多技術準備，培訓常見紅潮藻類鑒別人員。

該計劃的核心思想是通過運用資訊技術對環境問題進行評估及控制，制訂出澳門的可持續發展策略。此資訊技術運用的例子包括：模擬未來的環境問題，如澳門空氣及沿海海水中長期的有機污染；運用遙感(RS)技術觀察澳門二十世紀城市陸地的演變情況、描繪運輸方式及利用數位模式模擬沿海海水的流動特徵；運用地理資訊系統(GIS)來評估城市的污染情況等。

黑沙海灘最污染的日子多在夏季

澳門黑沙灘

在澳門路環島的南邊，有一個奇特的海灘。它寬約1千米，呈半月形，坡度平緩，沙粒均勻光滑、閃閃發亮。

這個海灘原名“大環”，現名叫黑沙灘。這里的沙子全呈黑色，每當海浪掀起一層層白色的浪花，沖擊黑色沙灘時，黑白分明，很少見。黑沙灘的奇特之處還在于它左邊不遠處海灘上的沙子并不是黑色的，右邊不遠的沙也不是黑色的，惟有這一塊半月形海灘的沙子是黑色的。任憑海浪年復一年地沖刷，也沖不走這一帶發亮了黑沙子。為什么黑沙灘的沙子是黑色的呢？有人說是黑色次生礦“海緣石”受海流影響被沖到這里，形成黑沙灘，也有人說是這里有黑云母礦所致。

黑沙灘附近曾發現不少古文物，其中有一個四五千年前的彩陶片和制造陶器的作坊遺址，還有清代的錢幣。可見早在石器時代，這里就有我們祖先的活動。近年，在珠海也出土了類似的文物，這更表明了澳門與珠海原本一脈相承。

隨著澳門車輛數量日益增多，由此帶來的環境問題也日漸加劇。數據顯示，陸路交通排放的溫室氣體量在2001年至2009年間上升近七成；另外，如二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）及一氧化碳（CO）等污染物的濃度同樣隨著陸路交通量的增加而持續上升。由此可見，對陸路交通作出針對性措施，將對改善本澳的空氣質量起著重要的作用； ? 在能源消耗方面，對大氣污染影響較大的重油使用量呈逐年下降趨勢，而全澳溫室氣體排放量亦從2005年開始逐步下降，反映了在推行清潔能源使用方面取得了一定成績。然而，若要從總量上減低澳門的碳排放，有必要針對電力、煤油（火水）和輕柴油等消耗量較高的能源類型實施節約工作； ? ?近年，珠三角地區工業快速發展，大氣污染物的排放量也隨之增加，本澳與之地脈相連，大氣環境質量亦難免受到珠三角城市群大氣污染物跨區域輸送的相互影響。

2.2

保障飲用水安全與污水處理系統，水環境質量有待綜合整治 ? 在飲用水方面，澳門近年受咸潮影響本地自來水廠的出廠水水質，同時亦由于飲用水的原水由內地跨境供應，為此透過區域協調合作，保障供澳原水水質亦是澳門水資源保護的重要工作； ? 目前，澳門半島污水處理廠承受較高的污水處理壓力，而其余污水處理廠的接收污水量則較少，為此，對本地整體污水處理系統的穩定運行有一定的影響； ? 根據近年的監測資料顯示，澳門沿岸水體水質污染情況逐年惡化，而部分水域近幾年更多次出現死魚的現象，其中以鴨涌河、筷子基北灣及內港的水質污染相對較重。同時，由于下水管道系統仍未完成改造及優化工作，部分仍存在錯接或非法排污等情況，且降雨徑流污染給沿岸水體帶來一定的污染負荷。可見，沿岸水體污染問題急需進行系統及全面的改善研究，以推進及落實治理措施。

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? 2.3

需加強固體廢棄物的減量化及資源化

透過現時澳門的廢棄物回收系統，2009年估算城市廢棄物回收率為18.6%，較周邊區域的回收率為低，但廢棄物產生量則持續呈增長趨勢；

近年澳門在社會經濟發展快速增長，企業所產生的廢棄物量亦相對增加，但約束企業產生廢棄物的標準與規范相對不足，缺乏相關的經濟控制措施，多數中小企業在環保方面的投資有限，導致企業污染治理和資源循環利用的效果不彰。

根據2010年及2011年澳門公眾環境意識調查的結果，居民縱然意識到實踐環保生活是每個人的責任，但落實環境行為的比率卻偏低；尤其在家居廢棄物分類、優先選購具環保標簽的產品以及拒絕過度包裝等方面仍有待改善，正盡顯出本澳固體廢棄物減量化及資源化不足之處。

2.4

生態環境壓力加大，需促進生態保育工作

從土地利用現狀分析的研究結果顯示，近年，本澳的建設發展用地明顯增加，但適合生態系發展的沿海岸線則逐漸減少。與此同時，土地利用結構也發生了很大變化，使本澳的生態用地不斷受到城市發展的擠壓。

從近年的統計數據來看，本澳的綠地面積僅有有限增長。同時，因為景觀破碎化與廊道阻隔，對動物棲息與覓食通道造成很大的壓力。

本澳原生植被數量不多，近年出現不少外來物種入侵的情況，亦有病蟲害的發生，影響本地原生生態系統的正常生長。

2.5

環境噪聲污染程度增加，需要降低交通噪聲污染、加強生活噪聲管理

現有之監測數據顯示，交通噪聲是本澳噪聲的重要污染源之一，由于澳門（尤其是澳門半島）交通道路較為密集，兩邊樓房大多緊貼道路，因此整體區域難免受到交通噪聲影響。隨著未來交通運輸量進一步加大，預料交通噪聲污染問題將更突出。

隨著經濟增長、旅游博彩業發展及人口密度增加，澳門各區都受到不同程度的社會生活、工商業及施工噪聲影響。事實上，近年本澳噪聲總投訴個案呈上升趨勢，顯示澳門整體噪聲環境正日漸惡化。

2.6

需強化輻射環境的監督與管理

由于澳門是一個高度發展的城市，發展所需要的如電視廣播發射塔、通信、雷達、導航發射設備、高壓輸變電設備、交通運輸系統、工業科研醫療設施等電磁輻射源數量將不斷增加，預料將有越來越多的電磁輻射源與居民住宅和建筑樓宇靠近，對本地居民的生活和健康造成潛在威脅。

2.7

應重視光污染問題

作為一個以博彩旅游業為主要產業的城市，街道上林立的廣告招牌標識照明、建筑物外墻的立面裝飾照明、大熒幕顯示屏以及景觀燈，雖然顯示著城市的繁榮璀璨，但亮度過大的光源貼近民居，除浪費能源外，還可能對人體健康及生態系統造成不良的影響。

第二篇：環境問題

時事情況：

在北京舉行的一次環保公益活動中，人們紛紛根據自身情況，提出諸如“一周少開一天車”、“不使用一次性產品”、“用專用購物袋購物”等個人環保承諾。一位小女孩問主持人：“看到河流被污染、煙囪冒黑煙去投訴，算不算自己的環保承諾？”這個問題引起大家的思考：公眾參與環保，僅僅“從我做起，從小事做起”，這就足夠了嗎？ 據調查，近年來，隨著公眾環境意識不斷提高，參與環保行動的人越來越多。不過，不少人更多的是關注身邊的環境問題，而對公共環境問題比較淡漠。比如，有些公共水域被企業污染，卻沒有人站出來投訴；因為怕垃圾異味影響自己，有些居民集體反對建立社區垃圾站??這樣一來，污染企業得以逍遙法外，社區垃圾無法處理，最后人人都是受害者。

社會觀點1

有人認為，不必苛求公眾是否環保，公共環境問題理應由政府職能部門處理和解決，個人環境問題可由公眾自己去做，只要管好自己、維護好自己的環境利益就行。

有人認為，從我做起，通過改變個人行為，積小善為大善，使公共環境得以改變，這說明人們的環境責任感在增強。然而，如果把別人破壞環境看成是與自己無關的閑事，或者不問緣由就阻攔公共環境項目上馬，自己的言行再環保，也不能說是環保意識達標。

社會觀點2：

潘少軍在人民日報文章指出：要改善公共環境，不僅要管理好自己，也應監督好別人；環境利益上的“小我”，也應服從環境利益上的“大我”。否則，個人環境改善的成果，也會因外界環境的惡化而被抵消或完全淹沒。環保問題涉及生產生活的方方面面，深入到社會的每個角落，需要公眾的深度參與，有時甚至會犧牲一定的個人利益。環保從我做起，不是一個簡單的個體行為，公眾參與環保，不僅要提高“小環境意識”，也應逐步樹立“大環境意識”。承諾環保，不僅要完善自我，更要超越自我。

權威觀點：

——李克強副總理在中國環境宏觀戰略研究成果應用座談會上講話指出：環境問題是重大民生問題。環境保護貫穿經濟發展和社會建設兩大領域，既是發展問題，也是民生問題。隨著居民收入水平的提高，群眾對改善環境質量的要求越來越迫切。環境保護既是轉變經濟發展方式的需要，也是改善和保障民生的需要。在這個重大問題上，處理得好，就可以實現經濟發展、社會進步、民生改善的多贏；處理不好，就會引發群體性事件，甚至影響社會穩定。現在，環境污染威脅和危害群眾健康的現象在一些地方還比較突出。環境已成為群眾信訪的熱點領域。這說明，人民群眾越來越把環境質量作為生活質量的重要內容，對環境保護給予越來越多的關注，期望越來越高，訴求越來越多。對這個問題，我們必須認真對待、有效解決。

——溫家寶總理在第六次全國環境保護大會上的講話指出：保護環境是全民族的共同事業，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。各級機關要帶頭節約資源、保護環境，為全社會做出表率。各類企業都要自覺遵守環境法規，主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區都要從自我做起，從力所能及的事情做起，自覺參加環保活動。要大力開展環境宣傳教育，增強全民環保意識，弘揚環境文化，在全社會形成保護環境的良好氛圍。

第三篇：其他環境問題

一、學習目標：

1、了解家鄉其他的環境問題，進一步了解人與環境的相互依存關系，感受在美的環境中生活的快樂。

2、培養學生嘗試合理地、有創意地探究和解決生活中環境問題的能力。

3、教育學生從小愛護自然環境，做環保小衛士。

二、預習學案：

1、教師搜集有關街心公園、社區娛樂場所等處環境的錄像帶以及有關圖片，如學校全景圖等。

2、課前調查本地環境污染的情況，搜集相關的信息，并做好調查訪問記錄。

三、導學案：

（一）、情景導入新課。

放錄像

鏡頭一：校園全景圖

鏡頭二：有關街心公園、社區娛樂場所等處環境的錄像帶以及有關圖片片段。師：看了片段，你想說點什么？心情怎么樣？（高興，快樂，開心）

（二）、指導學生制定計劃

師：在我們的生活中，還存在著很多的問題，如垃圾、污水污染等，除了 這些還有哪些方面的環境問題呢？

1、教師展示圖片

（1）出示課本圖片

學生對照圖片，找出圖片中的污染源。

（2）展示教師搜集的有關環境污染的圖片。

2、小組討論，說說學學校周圍的污染情況。如：樂港鴨廠、造紙廠、養豬場等。組長做好記錄。

3、交流匯報，把問題歸類

噪音污染：建筑噪音、汽笛聲……

空氣污染：汽車尾氣、工廠煙囪排出的黑煙……

河水污染：亂倒垃圾、亂倒污水……

教師小結

4、選擇問題，準備調查

5、確立活動小組

6、制定小組活動計劃

（三）、交流展示計劃，探究實踐。

1、小組與小組之間交流

2、展示各小組制定的計劃，評議、修改、確定調查計劃

(四)、安排調查活動

教師強調活動注意事項。

四、課堂檢測：

1、我們周圍的污染源有哪一些？

2、為了保護環境，你想做些什么？

五、課后作業：寫一份倡議書倡導大家增強環保意識。

第四篇：環境問題

城市化進程是隨著工業化發展和科學技術進步，鄉村分散人口、勞動力和非農業經濟活動不斷進行空間上的聚集而轉為城市經濟要素的過程，是社會前進發展的一個重要標志。小城鎮環境保護,是我國農村環境保護的重要組成部分.加強小城鎮環境保護,既是保護進小城鎮健康發展、實現全面建設小康社會目標的客觀要求，也是改善農村環境、貫徹落實科學發展觀的具體行動。小城鎮環境保護的根本任務，開展環境綜合整治，發展生態產業，建設生態人居，提倡生態文明，更好地實現城鄉協調發展，促進人與自然和諧發展，使人們在良好的環境中生產、生活。目前小城鎮建設已步入一個新時期，為貫徹中央關于加快小城鎮發展戰略，加快小城鎮環保政策的前瞻性研究，筆者對湖北省宜城市開展小城鎮環境保護現狀進行了一些調研，并結合調查情況，提出一些相應的對策和建議，以期進一步推進小城鎮生態環境質量的改善。

主要問題

近年來，宜城市市委、市政府按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的要求，搶抓機遇，求實創新，以擴大內需為工作重點，加快城市化建設進程。據統計，全市小城鎮發展到22 個，比1995年增加10個；建成區面積61平方公里，比1990年擴大37平方公里；全市城市化水平達到41％，比1995年提高12個百分點。由于多方面的原因，宜城市小城鎮的環保工作才剛剛起步，盡管收效明顯，但與到2010年全省建制鎮供水普及率達到90%；綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積4平方米；人均道路面積6平方米；污水處理率達到20%；垃圾處理率達到40%等要求相距甚遠，存在一些突出的問題：

1、環境基礎設施嚴重不足，環境污染和生態破壞問題較普遍和嚴重。小城鎮環境污染和生態破壞主要源于以下幾個方面：一是鄉鎮企業。全市鄉鎮企業數量多、規模小、涉及行業廣、技術水平低、管理較為落后，加之治污投入少，生產中排放的污水、廢渣大多未經處理，直接污染小城鎮的生活環境和農業生態環境。二是小城鎮生活污水、垃圾污染問題日益突出。大多數城鎮沒有完整的市政排水管網，污水收集系統存在明顯缺陷，所有城鎮仍然是清污合流，產生的生活污水直接排入河道；大部分城鎮的垃圾收集營運跟不上小城鎮的發展，所有垃圾都是簡單的堆集根本沒有進行無害化處理，以致造成二次及多次污染；有的小城鎮垃圾沒能及時收集轉運，小風一起路上跑，大風一刮空中飄。三是面源污染日漸突出。化肥和農藥的過量和不合理使用，畜禽養殖產業的快速發展，導致小城鎮環境逐步惡化。塑料包裝物和廢棄農膜產生的“白色污染”，焚燒秸稈造成的大氣污染等對小城鎮及周邊農村環境構成了嚴重威脅。四是監管不力。小城鎮工業園區建設沒有按照規定進行環境影響評價，有的園區亂設排污口，威脅飲用水安全；有的小城鎮取消環保前置審批手續；有的地方不按照規定報批環評報告，“三同時”制度沒有落實到位，加重了小城鎮環境污染。

2、小城鎮領導環保意識淡薄，重視經濟發展指標，忽視生態環境保護。多年來，環保工作的重點主要集中在城市，而對小城鎮建設和發展過程中的環境保護問題重視不夠。尤其是鄉鎮政府對小城鎮環境保護重要性認識不夠，各項工作責任還沒有真正落到實處。有的領導強調“項目立鎮”、“工業強鎮”、“商業活鎮”，但對“環境興鎮”缺乏足夠的認識，盲目引進污染嚴重的生產技術，不考慮當地環境容量小，結果造成嚴重的污染而不得不停產；有的鄉鎮領導不惜一切代價修寬馬路、建大廣場等，一味追求政績工程的建設，而對關系人民群眾身體健康的自來水廠、垃圾處理場等基礎設施工程的建設則重視不夠。

3、環境規劃滯后于小城鎮的發展。大部分小城鎮發展規劃中沒有將環境保護列入其中，有的既使列入其中，其內容大多過于簡單，不具備可操作性和長遠性。有些小城鎮環境規劃的實施，未與城建規劃同等水平、同步進行。由于全市城鎮規模普遍偏小，大多數小城鎮沒有進行環境功能分區，布局不合理，工業區、商業區、居住區混雜，“騎路建鎮”現象比較普遍，土地資源沒有得到充分合理利用。有的鄉鎮在發展過程中，工廠、商店、住宅往往“你中有我，我中有你”，這些都是對城鎮發展估計不足，沒有規劃所致。有的即使有規劃，也沒有很好地實施。較普遍的是規劃沒有環境建設硬指標，未能與較大范圍的規劃有機結合起來。

4、環保投入與環保工作需要不相應。經濟比較好的小城鎮雖然剛剛對環保有所投資，但遠遠還不夠，而經濟欠發達的城鎮根本談不上環保基礎設施，有的即使勉強建了，如建起了水廠，也是運轉經費無依靠，只是開開停停，或應付檢查而已。環保投入資金瓶頸制約了全市環保行政執法能力建設，使環境監察和環境監測以及環境信息網絡建設嚴重滯后。由于建設項目環保資金和達標治污資金投入嚴重不足，致使有些項目環保“三同時”未能與主體工程同步實施，造成有些限期達標治理項目不能如期達標。城鎮環境基礎設施建設資金投入甚少，使城鎮污水集中處理廠和生活垃圾無害化處理場的建設步履維艱。

5、小城鎮環保機構不健全。小城鎮環境管理一直是全市環境管理的薄弱環節，環保機構、技術、人員匱乏。而環保機構在很大程度上只能應付一些重大的環境問題，對控制和治理縣域污染及鄉鎮污染往往只是停留在口頭上。機構改革完成后，環保機構行使監管職能受到削弱，難以勝任基層環保工作。由于鄉鎮沒有獨立設置環保機構，難以對小城鎮建設過程中的環保工作實施有效的監管。

對策建議

1、加強環境保護宣傳教育，提高干部群眾的環保意識。采取多種行之有效的措施，面向決策者、面向企業、面向青少年、面向全社會，廣泛宣傳教育，樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會；廣泛開展增強環保意識和環境道德宣傳、生態環境警示教育活動，宣傳黨和國家關于環境保護的方針政策、法律法規，努力增強各級領導和小城鎮居民保護環境的自覺性、積極性和責任感。將小城鎮環境保護列入當地領導干部考核內容之一，強化小城鎮領導干部的環保意識。通過定期公開發布環保信息和農產品質量信息，積極引導小城鎮居民和廣大農民參與生態環境保護。

2、加強對小城鎮環境規劃編制的指導和實施的監督。環境主管部門要依照國務院審批的《湖北省城鎮體系規劃》，制定相應的實施辦法，并應嚴格按照國家環保總局、建設部制定的《小城鎮環境規劃編制導則（試行）》要求，敦促各地編制與小城鎮其他專業規劃平行的環境規劃，并在其他專業規劃中有機滲透環境保護的內容。在規劃編制過程中，不僅要根據當地生態環境特點，充分考慮環境保護設施的用地要求，與城鎮建設發展規劃、城鎮體系規劃、土地利用規劃、交通規劃等相互補充和銜接，而且還要有具體的工程項目作為支撐。城鎮重要地段、重要性建筑的規劃設計，要進行公開的方案競選并廣泛聽取市民意見。同時，應加強對小城鎮環境規劃實施的監督。嚴格執行小城鎮“四線”，即紅線（道路）、綠線（園林綠化、山體）、紫線（文物古跡、歷史文化名城、風景名勝區、地質公園）、藍線（江河、湖泊、濕地）管制制度。

3、加快小城鎮環境基礎設施建設。加大小城鎮環境基礎設施建設的資金投入力度，加快小城鎮特生活污水和垃圾無害化處理設施建設步伐。研究建立與市場經濟相適應的小城鎮污水處理、垃圾處理投融資和運營管理體制，走產業化和市場化的路子，鼓勵民營企業投資環保。加快建立和完善小城鎮污水處理和垃圾收費制度，逐步解決污水處理和垃圾處理設施建設和運營經費問題。

4、切實抓好小城鎮污染防治和生態保護工作。一是切實抓好水環境保護工作，加強小城鎮供水、節水、排水、污水處理與再生利用設施建設與運營的管理，全面加強水質保護，重點加強鄉鎮飲用水源保護的力度。二是加強小城鎮生態保護的分類指導與管理，深入開展優美鄉鎮創建活動。三是結合產業結構調整，大力發展循環經濟，推進清洗生產，加快工業進園、村宅進區。四是結合農業產業結構調整，努力防治面源污染，著力發展生態農業和有機農業。五是特別要抓好江河流域的小城鎮污染防治工作，提倡區域或相鄰城鎮共建共享污水處理及垃圾處理設施，以轉變目前普遍存在的建不起、運營難的局面。五是推廣切實可行、因地制宜的較低成本的污水處理技術。由于經濟實力及技術手段的欠缺，一味地采用城市污水的處理體系顯然是不現實的，必須針對農村地區的資源與環境條件，根據小城鎮的特點，因地制宜的較低成本的污水處理技術，采用不同的工程措施和非工程措施來加強農村地區的水 環境保護與治理。

5、加強小城鎮環保機構和隊伍建設。應統一認識，協調各部門共同抓好城鎮建設中的環境保護工作，因地制宜，在具備一定經濟條件下，在環保任務重的小城鎮設立環保派出機構，配備工作人員，保障必要的工作經費和工作條件，加強業務培訓，努力提高環境保護統一監管水平，逐步建成城鄉一體化的環境保護監督管理體系。

6、加大環境執法力度，堅決打擊破壞環境的違法行為。運用行政的、經濟的、法律的手段，著力解決違法成本低、守法成本高的問題。建立環境保護問責制，依法追究政府領導及有關部門干擾環保執法的責任，逐步完善多部門聯合辦案制度。認真執行《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》等有關規定，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，禁止新上污染項目，從源頭上控制污染。對未按規定履行“環評”報批手續，而先建的項目，一律責令停止建設。對屢遭市民投訴超標排放污染物，嚴重污染河流的企業，該停產治理的一律停產治理，該關停的堅決予以關停；對擅自拆除或閑置廢水處理設施的企業，要依法從重從嚴處理。

7、制定小城鎮建設標準，嚴格獎懲制度。應制定出臺綜合的、統一的小城鎮建設標準文件，使各地有較規范的執行、考核標準。堅持引導和限制相結合的原則，實行區別對待政策。建立小城鎮環境保護補助專項基金和獎勵基金，對小城鎮建設中“有作為”、“不作為”和“亂作為”分別給予獎勵和處罰，有效地促進和保障小城鎮建設中的環境保護。

第五篇：環境問題

環境問題，白種生活在寒區，日照時間短，所以皮膚白，天氣寒冷，所以體毛較多，較長，空氣含氧少，所以鼻梁高，黑種人則完全相反，黃種人介于二者之間 一：隨著他們生活的環境和氣候不同，影響到他們的膚色和適應壞境不同。二：不同的種族孕育出的混血兒。

人類不同膚色的形成，氣候起了主導作用。黑種人形成于熱帶地區，黃種人形成于溫帶地區，白種人則形成于高緯度的寒帶地區（如北歐寒冷地區）。

一般認為，在他們形成過程中，首先是受到自然環境的影響。例如，在熱帶地區因陽光強烈，紫外線強，氣溫高，人的皮膚多為黑色，以抵擋強烈陽光的損害。鼻孔也較寬，便于散熱。嘴唇也較厚。相反，在北歐，由于氣候較寒冷，陽光稀弱，紫外線弱，因此人的皮膚一般顏色淺淡。這種較淺的膚色卻易于吸收微弱的紫外線，有利于身體發育。鼻梁較高，鼻子孔道長，可以使吸入的冷空氣預先“溫暖一下”。同時還有人認為，現在黃種人的眼睛之所以有“風眼”(雙眼皮)，可能與亞洲中部風沙地帶的氣候有關。可見，早期人種特征的形成與環境的影響有很大關系。當然，隨著人類社會的發展，環境對人類機體的作用不斷減弱。

另外，有人認為人種的形成和發展與遺傳有一定關系例如，非洲人的皮膚是黑色，這種特征可以保持在他們的后代中，當他們遷移到美洲或其他洲時，仍然被遺傳著。所以移居美洲的黑人，與其他黑人的體征相似，而與白人不同。

再者，血統的混合(雜婚)可以產生新的種族類型。人類各種族間的雜婚現象是很早以前就開始的，是人類發展過程中影響種族發展的重要因素之一。例如烏拉爾人種就是黃種人和白種人混合而成的。據科學家研究，這種互婚現象起碼可以追溯到古人階段，隨著時間的推移，其規模越來越擴大。

當然，在研究人種形成的原因時，還必須考慮到人的特殊性。人能進行生產勞動，形成了社會并且有創造文化的力，這些因素對人類體質特征的形成必然會發生作用。如人類配偶的選擇，主要是由社會制度風俗習慣等文化因素決定的。人群的遷徙和人群之間的隔離程度，也是人種形成中應考慮的因素，而這些都與交通、經濟條件和群體間的斗爭等社會文化因素有關。因此，不能用單純的自然原因來說明人種的形成。但可以肯定，在人種形成的早期階段，以上一些自然因素有著重要的作用。此外，還必須指出，人種特征的差異主要是身體表面的現象，對于人的本質，對于人類的社會實踐，對于人類的智力都沒有太大影響。