第一篇:重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
XXX重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
為貫徹市、區(qū)有關(guān)通知精神,做好我街道重大傳染病應(yīng)急防控工作,保護(hù)人民健康,現(xiàn)制定重大傳染病應(yīng)急預(yù)案如下:
傳染病是由病原微生物(細(xì)菌、病毒、立克次體、螺旋體等)和寄生蟲(chóng)(原蟲(chóng)或蠕蟲(chóng))感染后引起的、有傳染性(人傳人、動(dòng)物傳人或相繼傳播)的疾病。傳染病的暴發(fā)流行,嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,影響我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交往。
為科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效地做好傳染病的預(yù)防、控制和救治工作,保障全街道人民身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.總則
1.1 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的傳染病長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將傳染病防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,全面落實(shí)傳染病“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的防治工作要求,保障人民群眾的身體健
《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理辦法(試行)》以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)有關(guān)通知、方案、指導(dǎo)意見(jiàn)、預(yù)案、判定標(biāo)準(zhǔn)、處理原則等。
1.4疫情分級(jí)
根據(jù)傳染病疫情波及的范圍、危害程度以及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響,將傳染病疫情分為四個(gè)等級(jí),即特別重大傳染病疫情事件(一級(jí))、重大傳染病疫情事件(二級(jí))、較大傳染病疫情事件(三級(jí))和一般傳染病疫情事件(四級(jí))。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.4.1 特別重大疫情(1)出現(xiàn)肺鼠疫傳播;(2)出現(xiàn)肺炭疽傳播;
(3)出現(xiàn)霍亂暴發(fā),一次疫情發(fā)生20例病例以上;(4)發(fā)生傳染性非典型肺炎(SARS)病例5例以上;(5)流行性感冒病例數(shù)在兩周內(nèi)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的2%以上;(6)發(fā)生人間高致病性禽流感的傳播和流行;
(7)在一個(gè)潛伏期內(nèi)全市出現(xiàn)500例以上的甲型或戊型病毒性肝炎;
(8)全市在10天內(nèi)出現(xiàn)的急性出血性結(jié)膜炎(紅眼病)病例數(shù)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的2%以上。
1.4.2 重大疫情
(1)出現(xiàn)1例脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;(2)出現(xiàn)1例鼠疫病例;
(3)發(fā)生5例以下傳染性非典型肺炎(SARS)、禽流感確診病例;
(4)一次疫情出現(xiàn)10例以上霍亂病例;(5)出現(xiàn)1例以上肺炭疽病例;(6)發(fā)生職業(yè)性炭疽5例以上;
(7)本年發(fā)生的艾滋病病例數(shù)較去年同期或上一季度的病例數(shù)增加5倍以上;
(8)連續(xù)出現(xiàn)不明原因的生物恐怖事件;(9)出現(xiàn)5例以上關(guān)聯(lián)性腎綜合征出血熱病例;
(10)在一個(gè)潛伏期內(nèi),全市出現(xiàn)50-200例以上甲型病毒性肝炎病例;
(11)一個(gè)社區(qū)或集體單位10天內(nèi)出現(xiàn)30例流行性腦脊髓膜炎病例;
(12)兩周內(nèi)流行性感冒病例數(shù)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的1%以上;(13)一個(gè)社區(qū)或集體單位在21天內(nèi)出現(xiàn)10例流行性乙型腦炎病例;
(14)兩個(gè)以上區(qū)(市)在10天內(nèi)發(fā)生50例傷寒、副傷寒病例;
(15)10天內(nèi)發(fā)生的急性出血性結(jié)膜炎(紅眼病)病例數(shù)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的1%以上;
(16)出現(xiàn)不明原因傳染病暴發(fā)。1.4.3 較大疫情
(1)出現(xiàn)新發(fā)傳染病(輸入性埃博拉病毒感染、西尼羅病毒
的部署,啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)各街道辦事處、各部門(mén)、各單位和群眾落實(shí)傳染病防治措施。
2.5 相關(guān)部門(mén)職責(zé)
2.5.1 街道監(jiān)督疾控工作站
(1)牽頭做好轄區(qū)突發(fā)傳染病防治工作;(2)組織擬定轄區(qū)突發(fā)傳染病預(yù)防控制、醫(yī)療救治預(yù)案、實(shí)施方案,并組織實(shí)施;(3)協(xié)調(diào)并指導(dǎo)交通、公交等有關(guān)部門(mén),做好衛(wèi)生檢疫工作;健全疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,組織開(kāi)展全方位疫情監(jiān)測(cè),檢查、督導(dǎo)疫情報(bào)告制度落實(shí)情況,嚴(yán)密監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài);(4)一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)傳染病疫情,迅速組織衛(wèi)生技術(shù)力量控制疫情的發(fā)生和蔓延,防止流行傳播;同時(shí)組織評(píng)估臨床治療病人、預(yù)防控制疫情措施的效果,完善各項(xiàng)防治方案;(5)開(kāi)展健康教育,宣傳預(yù)防控制傳染病的科學(xué)知識(shí),協(xié)助新聞宣傳媒體和教育部門(mén)開(kāi)展傳染病的防病宣傳工作,提高群眾自我保健能力和健康意識(shí);
(6)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生水平;(7)組織開(kāi)展群眾性健康教育活動(dòng),提高群眾的自我保健能力;
(8)負(fù)責(zé)疫情所需治療、搶救、消毒等物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)撥工作。
2.5.2 街道宣傳科
(1)負(fù)責(zé)突發(fā)傳染病防治的新聞宣傳工作,注意正確的輿論
導(dǎo)向,澄清事實(shí),平息有關(guān)疫情謠傳,避免引起社會(huì)恐慌;(2)一旦出現(xiàn)疫情,要深入宣傳黨和政府對(duì)疫情的政策、采取的有效措施和防治工作的成績(jī)。
2.5.3 街道財(cái)政所
(1)負(fù)責(zé)及時(shí)籌集、解決預(yù)防和控制突發(fā)傳染病防治必需的經(jīng)費(fèi),為防治工作提供經(jīng)費(fèi)保障;(2)一旦發(fā)生疫情,根據(jù)街道監(jiān)督疾控工作站提出的物資需求,組織集中采購(gòu)大宗防治物資和藥品,為防治工作提供物質(zhì)保障;(3)解決衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)常性、應(yīng)急性公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),保證公共衛(wèi)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展。
2.5.4 街道人事科
(1)負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)傳染病防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;(2)解決、落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員編制、引進(jìn)、培養(yǎng)等問(wèn)題。
2.5.5 街道教委辦公室
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類(lèi)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防控制突發(fā)傳染病知識(shí)的宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告等工作;(2)負(fù)責(zé)在各類(lèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)中開(kāi)展預(yù)防控制突發(fā)傳染病知識(shí)的健康教育活動(dòng);(3)組織各類(lèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防突發(fā)傳染病的相關(guān)技術(shù)措施。
(3)組織社團(tuán)開(kāi)展防病知識(shí)宣傳,落實(shí)防病措施。
2.5.19 街道團(tuán)委、政府法制辦
(1)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)預(yù)防控制傳染病的宣傳教育等工作;(2)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),積極開(kāi)展并配合工作站做好預(yù)防控制傳染病工作。
3.預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1 疾病監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告 3.1.1 職責(zé)
(1)疾病預(yù)防控制工作站。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他信息資料;設(shè)置咨詢(xún)熱線電話(huà),接受疫情的報(bào)告、咨詢(xún)和監(jiān)督;設(shè)置專(zhuān)人搜集各種來(lái)源的疫情信息。
(2)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。承擔(dān)各自責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告任務(wù)。
流動(dòng)人口中發(fā)生傳染病突發(fā)疫情、傳染病確診病人、疑似病人、病原攜帶者,由診治單位負(fù)責(zé)報(bào)告、處理、疫情登記、統(tǒng)計(jì)。
3.1.2 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法
(1)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。主要是人群的基本情況,包括人口、出生、死亡數(shù)、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況、教育水平、居住條件和人群流動(dòng)情況;傳染病在不同特征人群、時(shí)間、地區(qū)的動(dòng)態(tài)分布;傳染病漏報(bào)調(diào)查;亞臨床感染調(diào)查;人群對(duì)傳染病的易感性;傳染病病原體(毒力、變異、耐藥性)、宿主、昆蟲(chóng)媒介及傳染來(lái)源的監(jiān)測(cè);防疫措施效果的評(píng)價(jià);傳染病病因和流行規(guī)律研究;
傳染病流行預(yù)測(cè)等。
(2)監(jiān)測(cè)方法。包括被動(dòng)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)。常規(guī)的法定傳染病報(bào)告屬于被動(dòng)監(jiān)測(cè)。應(yīng)根據(jù)特殊需要,開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè),如傳染病漏報(bào)調(diào)查,提高報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量,重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)等。
3.1.3 信息報(bào)告
(1)任何單位和個(gè)人必須按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)魅静⊥话l(fā)疫情與傳染病疫情信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
(2)病情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
收治傳染病的各定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其所診治的傳染病病例的病情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(3)流行病學(xué)調(diào)查
疾病預(yù)防控制工作站接到傳染病臨床診斷或疑似病例的疫情報(bào)告后,立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)臨床診斷及疑似病例的傳染源、傳播途徑以及疫源地?cái)U(kuò)散范圍進(jìn)行追蹤,掌握有關(guān)信息。傳染病病例的流行病學(xué)調(diào)查包括對(duì)傳染病臨床診斷和疑似病例的個(gè)案調(diào)查及其密切接觸者的追蹤調(diào)查。
(4)病原學(xué)監(jiān)測(cè)與血清學(xué)檢測(cè)
區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)傳染病病原體分離、鑒定、藥敏試驗(yàn)等的監(jiān)測(cè)。
3.2 信息分析與預(yù)警
區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的匯總、分析工作,并在區(qū)
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疾病預(yù)防控制工作站建立衛(wèi)生防疫小分隊(duì),并確定其組成人員及負(fù)責(zé)人。衛(wèi)生防疫小分隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急疫情處置和流行病學(xué)調(diào)查,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保在接到疫情報(bào)告后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),處理疫情,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣、消毒、隔離、控制密切接觸者。衛(wèi)生防疫小分隊(duì)?wèi)?yīng)配備統(tǒng)一的疫情應(yīng)急處理用車(chē)輛、統(tǒng)一的通行標(biāo)志,以保證其快速反應(yīng)能力。
3.3.4 預(yù)防接種
按照國(guó)家、省計(jì)劃免疫接種的規(guī)定,做好各類(lèi)計(jì)劃免疫疫苗接種工作。并根據(jù)我區(qū)傳染病的流行狀況,適時(shí)在重點(diǎn)人群中積極推薦其他疫苗的接種。區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)人口的免疫接種工作,提高外地來(lái)青務(wù)工、經(jīng)商人員及其子女的免疫水平。
3.3.5 宣傳教育
普及傳染病防治知識(shí),積極開(kāi)展健康教育,真正做到群防群治。通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳傳染病防治知識(shí),并在不同疾病的流行季節(jié)前夕和流行期間,強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。
3.3.6 督導(dǎo)檢查
工作站定期派出督查組,對(duì)轄區(qū)的傳染病防控工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3.4 醫(yī)療救治
3.4.1 二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)建立感染性疾病科
按照衛(wèi)生部通知的要求,二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)做好感染性疾
病科的建設(shè),將發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、呼吸道門(mén)診和傳染病科統(tǒng)一整合為感染性疾病科,加強(qiáng)對(duì)感染性疾病科建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo),將感染性疾病科的建設(shè)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治體系,統(tǒng)籌兼顧。感染性疾病科應(yīng)采取有效措施,提高傳染病的篩查、預(yù)警、防控及診療水平,做到傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療,及時(shí)控制傳染病的傳播,降低病死率。
3.4.2 定點(diǎn)醫(yī)院與對(duì)口支援體制
(1)由區(qū)衛(wèi)生局指定符合條件的醫(yī)院為收治傳染病患者的定點(diǎn)醫(yī)院,當(dāng)我區(qū)出現(xiàn)特大、重大傳染病疫情或某些特殊傳染病的病例時(shí)進(jìn)行集中救治。
(2)發(fā)生傳染病疫情時(shí),按預(yù)警級(jí)別分別啟用相應(yīng)的定點(diǎn)醫(yī)院,并根據(jù)疫情強(qiáng)度啟用相應(yīng)數(shù)量的病床,分別收治臨床確診及疑似患者。
(3)為確保傳染病醫(yī)療救治工作的順利開(kāi)展,由區(qū)衛(wèi)生局指定醫(yī)院實(shí)行對(duì)口醫(yī)院包干支援制度。定點(diǎn)醫(yī)院與支援醫(yī)院應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)醫(yī)院之間的日常交流與溝通,做好設(shè)備維護(hù)、醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍培訓(xùn)和編隊(duì),確保在啟用定點(diǎn)醫(yī)院、需要調(diào)用醫(yī)療力量時(shí),支援醫(yī)院能夠迅速組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入受援醫(yī)院,開(kāi)展傳染病救治工作。
3.4.3 專(zhuān)家隊(duì)伍
成立區(qū)傳染病醫(yī)療救治專(zhuān)家隊(duì)伍,制定和完善醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷、治療和搶救工作,評(píng)價(jià)臨床治療措施的效果,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)院感染管理和醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)工作。
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(5)各級(jí)學(xué)校要切實(shí)落實(shí)傳染病防控的“四早”措施,設(shè)立專(zhuān)職衛(wèi)生負(fù)責(zé)人,排查疑似病例。應(yīng)加強(qiáng)教室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,定期實(shí)施消毒。
4.1.3 醫(yī)療救治
根據(jù)疫情啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)院,各定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在接到命令后24小時(shí)內(nèi)全部到位,完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備接收患者。
4.2 三級(jí)(較大疫情)響應(yīng)
工作站根據(jù)傳染病監(jiān)測(cè)情況,提出疫情預(yù)警報(bào)告后,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn),啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),區(qū)疾病預(yù)防控制中心、各有關(guān)部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.1 組織領(lǐng)導(dǎo)體系
街道政府批準(zhǔn),啟動(dòng)街道傳染病防治指揮部,工作站站長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,指揮部設(shè)在工作站,下設(shè)辦公室、信息、醫(yī)療、防控、監(jiān)督、物資和宣傳動(dòng)員等機(jī)構(gòu),由工作站和街道政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)街道負(fù)責(zé)人組成,承擔(dān)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。各機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下:
●辦公室:是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作,承辦相關(guān)政策研究及文稿起草工作。主要由工作站有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
●信息組:負(fù)責(zé)采集、匯總和分析疫情、病情和流行病學(xué)調(diào)查信息,寫(xiě)出分析報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。監(jiān)督、檢查各地、各部門(mén)、各單位的信息報(bào)送工作。保障計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
主要由工作站有關(guān)科室等負(fù)責(zé)人組成。
●醫(yī)療組:制訂醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療、搶救和防護(hù)工作,監(jiān)督、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病救治的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案,并組織實(shí)施。主要由區(qū)衛(wèi)生局主管科室和有關(guān)醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人組成。
●防控組:指揮協(xié)調(diào)流行病學(xué)調(diào)查、重點(diǎn)地區(qū)的隔離、封鎖及全區(qū)的防控工作。主要由工作站主管科室和有關(guān)街道以及公安、交通、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)主管科室負(fù)責(zé)人組成。
●監(jiān)督組:組織與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督力量,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)傳染病的各項(xiàng)防治工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督、檢查。主要由工作站有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
●物資組:保障藥品、器械和醫(yī)用防護(hù)用品的足量、及時(shí)供應(yīng)。組織協(xié)調(diào)居民防護(hù)用品及食品等居民生活必需品的市場(chǎng)供給。主要由工作站、財(cái)政所、食品安全辦公室等部門(mén)的主管科室負(fù)責(zé)人組成。
●宣傳動(dòng)員組:組織新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)外發(fā)布信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳工作。組織開(kāi)展各類(lèi)志愿者活動(dòng),為防治工作提供各類(lèi)服務(wù)。接收、管理并發(fā)放社會(huì)及個(gè)人為傳染病防治而捐贈(zèng)的款、物。主要由街道衛(wèi)生、宣傳部門(mén)等部門(mén)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
4.2.2 防控措施
(1)除實(shí)施隔離、控制的疫點(diǎn)(區(qū))及相關(guān)人群外,其他地區(qū)、單位和居民均應(yīng)正常工作、生產(chǎn)和生活。
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辦的各項(xiàng)任務(wù)。各職能機(jī)構(gòu)的分工如下:
●辦公室:是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作,承辦相關(guān)政策研究及文稿起草工作。主要街道區(qū)政府辦公室和區(qū)法制、衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
●信息組:負(fù)責(zé)采集、匯總和分析疫情、病情和流行病學(xué)調(diào)查信息,寫(xiě)出研究、分析報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。監(jiān)督、檢查信息報(bào)送工作。保障計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。主要由街道宣傳、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、信息等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
●醫(yī)療組:制訂醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療、搶救和防護(hù)工作,監(jiān)督、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病救治的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案,并組織實(shí)施,主要由衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
●防控組:指揮協(xié)調(diào)流行病學(xué)調(diào)查、重點(diǎn)地區(qū)的封鎖、隔離及全市的防控工作。主要由街道衛(wèi)生、公安、交通、教育、城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
●監(jiān)督稽查組:組織與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)察力量,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)傳染病的各項(xiàng)防治工作進(jìn)行衛(wèi)生執(zhí)法檢查和行政效能督察。主要由街道衛(wèi)生、紀(jì)律監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
●物資組:保障藥品、器械和醫(yī)用防護(hù)用品的足量、及時(shí)供應(yīng)。組織協(xié)調(diào)居民防護(hù)用品及食品的市場(chǎng)供給。主要由街道發(fā)改、財(cái)貿(mào)、財(cái)政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
●宣傳動(dòng)員組:組織新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)外發(fā)布信息。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳工作,組織開(kāi)展各類(lèi)志愿者活動(dòng),為防治工作提供各類(lèi)服務(wù)。接收、管理并發(fā)放社會(huì)及個(gè)人為傳染病防治的捐贈(zèng)款、物。主要由街道宣傳、衛(wèi)生、民政、人事、外事及團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。4.3.2 防控措施
在實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)防控措施的基礎(chǔ)上,適時(shí)采取以下措施:
(1)全街道和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)政府制定的各項(xiàng)傳染病防控措施,并做好監(jiān)督、檢查,確保落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)和單位、街道、社區(qū)(村)應(yīng)配合疾病預(yù)防控制中心做好對(duì)疫點(diǎn)(區(qū))的隔離、控制,做好隔離地的后勤保障和群眾的思想工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,做好對(duì)傳染病確診及疑似病例、密切接觸者的隔離、控制、醫(yī)學(xué)觀察工作。
(2)全街道居民均有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者的情況,社區(qū)(村)發(fā)現(xiàn)傳染病可疑病人應(yīng)立即向街道報(bào)告,街道應(yīng)及時(shí)匯總情況報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心。疫點(diǎn)(區(qū))居民必須服從有關(guān)部門(mén)采取的隔離、控制措施。
(3)在所有進(jìn)夏莊交通路口應(yīng)設(shè)立檢疫、檢查站(點(diǎn)),在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站和公路檢查站設(shè)立聯(lián)合檢查組,實(shí)施檢疫。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持每天學(xué)生的晨、午檢,定時(shí)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,盡量避免人群過(guò)于集中的大課和大型活動(dòng)。實(shí)行停課的中、小學(xué)應(yīng)堅(jiān)持每天對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行跟蹤,教育學(xué)生在家學(xué)習(xí)和休息。高等學(xué)校未經(jīng)
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補(bǔ)助。區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢(shì),確定傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)督等項(xiàng)目,并保證項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)費(fèi)。
5.5 區(qū)政府應(yīng)保證農(nóng)村基層用于傳染病預(yù)防、控制工作的經(jīng)費(fèi)。
5.6 對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、現(xiàn)場(chǎng)疫情處理的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關(guān)單位應(yīng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施,并發(fā)給適當(dāng)?shù)谋=〗蛸N。
6.保障措施
6.1 物資保障
6.1.1 街道政府應(yīng)建立傳染病防治物資儲(chǔ)備庫(kù)。區(qū)衛(wèi)生局編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表,并根據(jù)疫情等級(jí)分別測(cè)算不同物資儲(chǔ)備的需求量及其配比,可采取多種儲(chǔ)備形式,以免浪費(fèi)。儲(chǔ)備庫(kù)著重儲(chǔ)備一次性防護(hù)服、重型防護(hù)服、漂白粉精片、漂白粉、過(guò)氧乙酸、抗生素(抗病毒劑)、檢驗(yàn)試劑、快速理化檢驗(yàn)和采樣設(shè)備、采樣車(chē)、消殺車(chē)(消殺器械)等。
6.1.2 發(fā)生疫情時(shí),可以根據(jù)疫情需要,征用社會(huì)物資并在發(fā)生疫情區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用。
6.1.3 所有儲(chǔ)備物資的使用實(shí)行審批制,專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批。
6.2 財(cái)政保障
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為傳染病防治工作提供合理而充足的資金保障。
6.3 人力資源保障
6.3.1 工作站負(fù)責(zé)組織傳染病防治知識(shí)宣傳及人員技術(shù)培訓(xùn)。組織對(duì)衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)及傳染病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作流程等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。組織對(duì)街道衛(wèi)生保健人員和衛(wèi)生防病人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置知識(shí)和技能的培訓(xùn),對(duì)聘用的志愿人員和具有專(zhuān)業(yè)工作背景的社會(huì)人員進(jìn)行傳染病基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)衛(wèi)生防疫小分隊(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
6.3.2 每個(gè)重點(diǎn)傳染病每年應(yīng)開(kāi)展1-2次疫情應(yīng)急響應(yīng)模擬綜合演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急指揮、信息報(bào)告、疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系的應(yīng)急處理能力。
6.3.3 建立城陽(yáng)區(qū)傳染病專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員資源庫(kù),并按疫情級(jí)別制定人力資源調(diào)配計(jì)劃。一旦疫情發(fā)生,全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在崗醫(yī)務(wù)人員必須服從區(qū)傳染病防治指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。
6.4 法制保障
工作站應(yīng)研究、制定各類(lèi)相關(guān)文件,各有關(guān)部門(mén)、系統(tǒng)、單位應(yīng)按照本預(yù)案要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),積極開(kāi)展防治工作。對(duì)因履行職責(zé)不力而造成工作失誤的,應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6.6 社會(huì)動(dòng)員與輿論支持
6.6.1 按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,依法及時(shí)公布和通告疫情,保持信息透明度,避免因猜疑引起公眾的恐慌。
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第二篇:傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
南山鎮(zhèn)中心小學(xué) 2018年3月
南山鎮(zhèn)中心小學(xué)傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
為了有效、科學(xué)地應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)傳染病,最大限度地降低其危害,確保師生身體健康、生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和市、縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體性傳染病防治,如甲型H1N1流感、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等防治。
二、組織機(jī)構(gòu)
由校長(zhǎng)室、副校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處主任等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,提醒師生注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免突發(fā)傳染病。領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長(zhǎng): 侯智禮 副組長(zhǎng): 銀仲昌
陽(yáng)昌明
成員:
劉詩(shī)慧
羅水秀
易群葉
雷蕾
李秀芝
楊彩云
楊智娟
肖杰
三、建立保障機(jī)制
突發(fā)傳染病后,能客觀反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
1、加強(qiáng)健康教育
每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,必須按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)鍵康教育要求,開(kāi)齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織1次有關(guān)安全、健康的專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)和能力。利用家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的公開(kāi)信等形式向家長(zhǎng)講解預(yù)防傳染病知識(shí)和防治工作要求,取得家長(zhǎng)的配合與支持。
2、嚴(yán)格校園出入管理制度,加強(qiáng)管理工作,及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況。改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件,加強(qiáng)對(duì)教室等人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。3.堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課的學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作。對(duì)生病請(qǐng)假在家的學(xué)生要通過(guò)電話(huà)等方式詢(xún)問(wèn)病情,在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(zhǎng)陪同前往(對(duì)暫時(shí)無(wú)法通知家長(zhǎng)的學(xué)生由班主任陪同前往)醫(yī)院就醫(yī),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校應(yīng)急辦。
4、加強(qiáng)師生體制鍛煉。學(xué)校采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式戶(hù)外運(yùn)動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
四、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
1、啟動(dòng)預(yù)案
突發(fā)傳染病后,應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,開(kāi)展具體施救和各項(xiàng)善后處理工作:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位請(qǐng)求救援;配合衛(wèi)生防疫部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。
2、應(yīng)急措施
由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
主要職責(zé)包括:根據(jù)上級(jí)傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案;建立健全傳染病防治責(zé)任制度;負(fù)責(zé)常見(jiàn)傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作;檢查督促學(xué)校各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;利用校內(nèi)(外)、課內(nèi)(外)的不同形式,組織開(kāi)展對(duì)學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學(xué)知識(shí);建立每日學(xué)生缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生,要及時(shí)督促到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T(mén)及縣教育局等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好有異狀病人的隔離、消毒工作。疫情發(fā)生時(shí),學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預(yù)案,并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施。
3、迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò):各班級(jí)傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長(zhǎng)。
預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍:出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)一定數(shù)量的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求:凡出現(xiàn)上述情況的,要立即了解患者病因,在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,并跟蹤后續(xù)信息,定期報(bào)告。
4、建立考勤制度:對(duì)缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。
如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休息制度,學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。
由專(zhuān)人對(duì)患者活動(dòng)過(guò)的校區(qū)、室內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,具體要求如下:對(duì)物體表面進(jìn)行擦拭消毒,對(duì)地面進(jìn)行濕性清掃,對(duì)空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
5、信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
學(xué)校突發(fā)傳染病事件后,應(yīng)立即將情況發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;要盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況迅速上報(bào)。在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。
第三篇:幼兒園傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
幼兒園傳染病應(yīng)急處理預(yù)案
為提高本園預(yù)防與控制傳染病流行事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)傳染病事件的危害,保障全園師幼的身體健康與生命安全,依照上級(jí)的指示與精神,結(jié)合本園實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(一)目的意義:
1、普及傳染病防治知識(shí),提高全園教職員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、明確傳染病流行時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及其職責(zé),使應(yīng)急工作緊張有序。
3、完善傳染病的信息報(bào)告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保將傳染病流行所造成的危害降到最低。
(二)工作原則:
1、預(yù)防為主、增強(qiáng)意識(shí)
宣傳、普及傳染病防范知識(shí),提高全園師幼的防護(hù)意識(shí),清理幼兒園環(huán)境衛(wèi)生死角,協(xié)助防疫部門(mén)加強(qiáng)預(yù)防接種、查驗(yàn)預(yù)防接種證的工作,做好缺勤幼兒登記,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)傳染病的預(yù)防、控制工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立幼兒園預(yù)防傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,園長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園傳染病的防治工作。
3、加強(qiáng)管理、明確責(zé)任
傳染病的預(yù)防與控制工作實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),各層級(jí)人員逐級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé)。
4、快速反應(yīng)、及時(shí)處理
建立預(yù)警、救治快速反應(yīng)機(jī)制,按照“四早”要求(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)及時(shí)準(zhǔn)確處置,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
(三)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):景紅茹(園長(zhǎng))
副組長(zhǎng):原麗娜(執(zhí)行園長(zhǎng))
組
員:加巧玲(保健醫(yī))、馬瑩、陳海變、王雙芳、安笑、曹甜、馮二萌、張薇娜、劉蒲云
(四)應(yīng)急小組成員職責(zé):
1、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全面指揮工作,出現(xiàn)甲類(lèi)傳染病病例或異類(lèi)傳染病爆發(fā),幼兒園應(yīng)以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)衛(wèi)生隊(duì)報(bào)告。
2、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園衛(wèi)生安全工作,監(jiān)督落實(shí)傳染病防治措施。
3、執(zhí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促班上保教人員落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度,做好缺勤登記,做好家長(zhǎng)聯(lián)系工作。
4、保健醫(yī)負(fù)責(zé)疫情報(bào)告,及時(shí)把疫情報(bào)告各園長(zhǎng),采取有效防病措施及急救措施,做好傳染病防治宣傳工作,切實(shí)執(zhí)行傳染病流行期間的檢查制度。
5、保健醫(yī)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),信息發(fā)布等。
6、后勤主管負(fù)責(zé)后勤保障工作。
(五)應(yīng)急程序:
1、一般疫情:
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急措施。
(1)各班啟動(dòng)報(bào)告或零報(bào)告制度。
(2)幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)幼兒園如無(wú)疫情發(fā)生,聽(tīng)從上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)。
(4)呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、食堂應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”的工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門(mén)口出入的管理制度。
2、重大疫情:
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急措施。除對(duì)接觸者實(shí)施隔離檢疫外,全園保持學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,提高師生自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。
(2)全園師生每日定時(shí)檢查體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒工作。
3、特大疫情:
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急措施。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)班上教師對(duì)缺勤幼兒逐一登記,并及時(shí)查明缺勤原因,及時(shí)上報(bào)。
(2)幼兒園避免人群的聚集和流動(dòng)。
(3)活動(dòng)室、食堂、廁所等使用場(chǎng)地每日進(jìn)行消毒、通風(fēng)換氣。
(4)幼兒園一旦發(fā)生傳染病流行疫情,應(yīng)在衛(wèi)生隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)傳染病流行應(yīng)急預(yù)案:
①在場(chǎng)老師馬上通知幼兒園傳染病流行應(yīng)急小組的組長(zhǎng)。
②園長(zhǎng)、主管常務(wù)園長(zhǎng)、保健員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一指揮,迅速聯(lián)系急救中心,并在第一時(shí)間上報(bào)衛(wèi)生隊(duì),在傳染病流行事件得到控制后,要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
③在傳染病流行時(shí),加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱幼兒的及時(shí)處理,聯(lián)系幼兒家長(zhǎng),協(xié)助治療,安撫家長(zhǎng)和幼兒的情緒,取得家長(zhǎng)合作。
④各個(gè)班級(jí)做好衛(wèi)生消毒工作。
⑤后勤負(fù)責(zé)提供及時(shí)完善的后勤保障。
⑥園長(zhǎng)對(duì)教職工和幼兒進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)幼兒園的穩(wěn)定。
⑦幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教職員工(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
⑧突發(fā)傳染病流行得到控制后,要爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
⑨疫情控制后,及時(shí)對(duì)傳染病流行的原因及處理過(guò)程等進(jìn)行總結(jié),要對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)的預(yù)防教育,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。
⑩凡出現(xiàn)瞞報(bào)、緩報(bào)等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)條例處理。
4、聯(lián)系電話(huà):
辦公室:7232698
急救中心:120
(六)傳染病預(yù)防:
1、強(qiáng)化自身管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(1)幼兒園將衛(wèi)生防疫工作納入幼兒園工作計(jì)劃與管理體系中,并經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,消除隱患。
(2)醫(yī)務(wù)室根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識(shí),減少傳染病的爆發(fā)。
(3)不斷改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,消除隱患。
2、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)幼兒園食堂人員必須注意個(gè)人衛(wèi)生,對(duì)患有慢性傳染病的人員必須調(diào)離。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例,把好食品衛(wèi)生關(guān),防止病從口入。
(3)協(xié)助防疫機(jī)構(gòu)做好幼兒預(yù)防接種工作,確保計(jì)劃內(nèi)疫苗接種率達(dá)100%。
(4)搞好環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清除生活垃圾,消滅衛(wèi)生死角,定期請(qǐng)有關(guān)部門(mén)噴藥、熏蒸,消滅病媒昆蟲(chóng)、鼠類(lèi)等疾病傳播媒介。
(5)保持活動(dòng)室、寢室的空氣流通。
(6)加強(qiáng)疾病監(jiān)控,幼兒回園要經(jīng)過(guò)保健員晨檢,晨檢合格方可回班,晨檢時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑傳染病要及時(shí)隔離;做好幼兒出勤記錄,對(duì)缺勤幼兒進(jìn)行登記。
(7)定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒:各班課室桌面、地面、柜面每日用消毒水擦洗一次;幼兒玩具每周清洗消毒一次。
(8)科學(xué)組織幼兒一日活動(dòng),注意運(yùn)動(dòng)要適量、休息要充足。督促幼兒多飲水,及時(shí)增減衣服。督促幼兒飯前、便后、活動(dòng)后用六步洗手法洗手,回園時(shí)在幼兒園門(mén)口洗手后再回班,保持雙手潔凈。
3、加強(qiáng)健康教育,提高師幼的防疫抗病能力。
(1)按照教育部的要求普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)大會(huì)小會(huì)、板報(bào)、宣傳櫥窗、幼兒園網(wǎng)站等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治傳染病的相關(guān)知識(shí),提高師幼的自我防護(hù)意識(shí)。
(3)督促和組織師幼加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
2018育新幼兒園 年4月
第四篇:傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案
傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為提高我校預(yù)防和控制傳染病突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校對(duì)各類(lèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理工作,減輕或消除突性發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身休健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病和防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈
大力宣傳和普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)食物中毒和傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由易安民校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度、教師上班簽到工作制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)傳染病事件早期表現(xiàn)的師生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、聯(lián)系有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測(cè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的水源進(jìn)行防護(hù)和水質(zhì)的消毒工作,二次供水池的定期清洗和消毒工作,確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7、及時(shí)向安龍縣疾病預(yù)防控制中心和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校突發(fā)傳染病事件的發(fā)生情況,并積極配合鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)傳染病事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校的綜合評(píng)估體系,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、經(jīng)常對(duì)食堂衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境和生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、學(xué)校食堂從業(yè)人員人人持有健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生;對(duì)患有“五病”(活動(dòng)性肺結(jié)核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎)的人員100%調(diào)離。
2、購(gòu)銷(xiāo)和使用的食品定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收,不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”(無(wú)廠名、無(wú)廠址、無(wú)生產(chǎn)日期)產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)藏做到生熟分開(kāi);餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有消毒記錄及措施。
3、食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件的發(fā)生。
4、對(duì)學(xué)校食堂要實(shí)行準(zhǔn)入制度,并采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理,明確責(zé)任。
5、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。學(xué)校必須向?qū)W生提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和開(kāi)水,學(xué)生飲水必須單人單杯。
6、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
7、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和校園環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生形象,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、手抄報(bào)、廣播電視等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)傳染病事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)傳染病事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)傳染病事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(一)突發(fā)傳染病事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。與安龍縣疾病預(yù)防控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)傳染病事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話(huà)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),班主任應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向安龍縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3、任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)傳染病的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同等級(jí)分類(lèi),結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
1、一般突發(fā)傳染病事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,校內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)室、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)傳染病事件
屬于重大突發(fā)事件的疫情啟動(dòng)第二應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控制措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)小報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。(4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)傳染病事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng);學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)室、宿舍、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,將在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展好以下工作:
(1)根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,可在報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后,對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班組實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。
(2)采取停課措施的班級(jí),可合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密 切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
(3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(七、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校突發(fā)傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)傳染病事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
全校教師應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
安龍縣灑雨中學(xué) 2017年2月12日
第五篇:傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案
傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案
為了提高我校預(yù)防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)共公衛(wèi)生事件)的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各學(xué)校對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身休健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病和防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
大力宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全休師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格招待國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)食物中毒和傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。各學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
各學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、開(kāi)展學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測(cè),嚴(yán)格對(duì)有自備供水的學(xué)校的水源、防護(hù)和水質(zhì)的消毒,確保師生喝上安全飲用水。
7、及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校的綜合評(píng)估體系,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、經(jīng)常對(duì)食堂衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境和生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、學(xué)校教師食堂、自備水源的學(xué)校,要向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員人人持有健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生;對(duì)患有“五病”(活動(dòng)性肺結(jié)核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎)的人員100%的調(diào)離。
2、購(gòu)銷(xiāo)和使用的食品定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收,不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”(無(wú)廠名、無(wú)廠址、無(wú)生產(chǎn)日期)產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)藏做到生熟分開(kāi);餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有消毒措施。
3、食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件的發(fā)生。
4、對(duì)學(xué)校教師食堂采取切實(shí)可行的措施并加強(qiáng)管理,明確責(zé)任。
5、加強(qiáng)學(xué)校教師生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。學(xué)校必須對(duì)自備水源的蓄水池每年必須徹底清洗消毒,確保水源不受污染。
6、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
7、大力開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
8、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)呂、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。與疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話(huà)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào) 5
告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3、任何學(xué)校和個(gè)人都不行隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何學(xué)校和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi),結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,我校內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施; 6
腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
學(xué)校屬于重大突發(fā)事件的疫情啟動(dòng)第二應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控制措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)小報(bào)。(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及
時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,將在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)行情況,適時(shí)開(kāi)展好下工作:
(1)根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,可在報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后,對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班組實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。
(2)采取停課措施的班級(jí),可合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
(3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
惠陽(yáng)區(qū)永湖鎮(zhèn)中心小學(xué)
2012年2月