第一篇:應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
第一章應急救援預案編制目的及范圍
第一條編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發生后迅速控制其發展,保護現場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。
第二條編制范圍:凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。
第二章應急救援預案體系
第三條企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含環境突發事件應急處置預案、滅火救災預案、供電預案、特種設備事故應急救援預案、防臺防汛應急預案、急性職業中毒應急救護預案等)、現場處置方案(即各二級單位應急預案)。
第四條專項應急預案和各二級單位應急預案是企業綜合應急預案的子文件或標準操作程序,必須和企業綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密,協調一致,不得有任何沖突。
第五條 企業綜合應急預案應與昆山市政府等上級部門預案保持協調一致,做好社會聯動的接口。
第三章 應急救援預案的編制、審核、審批
第六條公司質安部門牽頭組織有關職能部門和人員編制企業綜合應急預案——企業生產安全事故應急救援預案(含重大危險源事故專項應急預案)。主要內容包括
1、總則;2危險性分析;
3、組織機構及職責;
4、預防與預警;
5、應急響應;
6、信息發布;
7、后期處置;
8、保障措施;
9、培訓與演練;
10、獎懲;
11、附則等。
第七條企業生產安全事故應急救援預案編制完成后,報總工程師或主管生產、安全副總經理審核后,報總經理批準執行。第八條公司其他職能部門根據專業組織編制相應的專項應急救援預案(如:設備科負責編制《特種設備事故應急措施和救援預案》、《供電預案》、安全科負責編制《滅火預案》等)報總工程師或主管生產、安全副總經理審核后,報總經理批準執行。
第九條各項目部被確定為重大危險源部位或關鍵裝置重點部位(危險目標),應制定出本單位在一旦發生事故的二級救援預案及自救措施。主要內容:
1、編制目的和依據;
2、風險分析;
3、應急組織與職責;
4、應急處置;
5、注意事項;
6、附件。
第十條項目部救援預案及自救措施,應由項目部責任人負責審核后,交公司安全部門審定,最后報主管生產、安全副總經理或總工程師批準執行。
第十一條設備部門負責提供事故現場內設備、設施有關的技術檔案資料的相關情況,以及應采取的安全處置措施方案。
第十二條技安部門負責提供事故現場危險品的危險特性、資料以及相關安全處置措施。
第十三條供應部門負責提供應急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。
第四章應急救援預案的教育和演練
第十四條總公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓,使其熟悉企業應急救援預案以及救援程序。
第十五條各分公司及項目部應定期組織職工學習總公司的應急救援預案或自救措施,使職工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第十六條各項目部應定期開展群眾性的有關安全事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握安全事故的防護及自救方法。
第十七條各項目部所在地應與周邊地區村鎮、企業建立日常的通訊聯絡點,使周邊地區的村民或企業遇有異常情況能及時向項目部報告。
第十八條 按應急管理體系可把應急演練分為二級單位內部應急演練、總公司應急演練及分公司與項目部聯合應急演練。其中二級單位內部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每年組織一次演練,技安處對其進行監督;每年由項目部針對工程某危險目標進行一次項目部級演練;項目部及地方聯合演練,由地方政府確定。
第十九條 按演練目標(項目)可分為全面演練、部分組合演練和單項(專項)演練。消防專項演練,由保衛處消防隊負責組織實施,每年度至少進行兩次;其他專項演練,根據實際情況確定。各二級單位每年分別針對各自單位危險目標進行一次部分組合演練。企業每年進行一次部分組合或全面演練。
第五章應急救援預案的評審和修訂
第二十條 為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性,應定期(3~5年)進行評審和修訂。
1、各二級單位預案和專項應急預案,應由二級單位負責人和對口職能部門組織相關部位和人員評審修訂,由分管公司領導批準發布。
2、企業綜合應急預案,由技安處牽頭組織的預案修訂小組內部評審和修訂后,還應通過企業安全生產委員會評審,由總經理批準發布。
第二十一條當發生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:
1、法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時;
2、企業管理機構或體制發生重大調整時;
3、關鍵設備更換或應急資源發生重大變化;
4、應急處理過程中和各類應急演練中發現問題和出現新情況時;
5、年度風險評價(審),發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第二篇:應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
第一章 總則
一、為進一步規范和加強項目安全生產事故應急救援預案管理,充分發揮應急救援預案在事故預防和應急處置的作用、保障安全生產應急救援工作高效、有序進行、有效應對各類事故和災害,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規制定本制度。
二、項目的各類事故應急救援預案制定、發布、備案、演練、修訂、宣傳培訓與監督管理適用本制度。
三、事故應急救援預案的制定、評估、修訂、發布、備案、培訓、演練、監督管理實行分類管理,分級負責,項目安全部負責事故應急救援預案的綜合監督管理,項目經理是項目事故應急救援管理工作第一責任人,負責事故應急救援預案的制定、發布、備案、培訓與演練工作,落實應急救援的各項措施。
第二章 應急救援預案的制定與發布
一、事故應急救援預案應按照《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規的有關規定編制,相互銜接,形成體系,滿足應急救援管理和應急救援需要。
二、項目事故應急救援預案由安全部制定,報項目負責人審批、發布并備案。
三、事故應急救援預案應明確應急救援領導機構、組織體系和相關工作機構職責,列出應急救援體系框圖,應急救援體系響應程序和應急處置聯系人,聯系方式等內容。
四、事故應急救援預案應堅持平戰相結合,充分利用現有資源的原則,對人力資源、財力保障、物資保障,通信保障等作出應急保障方面的規定或說明,明確事故救援預案生效和宣傳教育、培訓、演練和修訂等管理規定。
五、項目在制定各類專項應急救援預案時,應符合相關安全方面技術要求。
第三章 應急救援預案備案與演練
一、項目部事故應急救援預案應報項目安全部和相關行業監管部門備案。
二、項目安全部應將事故應急救援預案進行歸檔,加強應急救援預案管理,便于應急救援預案調閱和使用。
三、項目根據實際情況需要,制定應急救援演練計劃,應急救援預案演練每年不少于一次,并記錄備案。
四、加強應急救援內容宣傳培訓,應使每個參與者了解并掌握應急救援預案的應急程序與方法,提高應急救援的實用性、可操作性和有效性。
五、事故應急救援預案應依據國家有關法律法規和國家標準、行業標準的修改變動情況,生產條件的變化情況,應急救援預案演練及總結評估過程中發現的問題及時予以修訂。
第四章 監督檢查
一、安全部應切實加強事故應急救援預案的監督管理,每季度組織開展一次監督檢查,并將監督結果納入安全生產目標管理考核。
二、發生事故時,應根據事故的類別,危害程度等情況,及時啟動相關事故應急救援預案。對于未制定應急救援預案的,或啟動應急救援預案不及時導致滋生、衍生事故發生,造成事故損失擴大等嚴重后果的,依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規,追究有關責任人的法律責任。
廣州市房屋開發建設有限公司
2018年1月1日
第三篇:應急救援預案管理制度
應急救援預案管理制度
一、應急救援預案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發生后迅速控制其發展,保護現場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。
二、應急救援預案體系
1.企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故專項應急預案、環境突發事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案等)、現場處置方案(即各二級單位應急預案)。
2.專項應急預案和各二級單位應急預案是企業綜合應急預案的子文件或標準操作程序,必須和企業綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密,協調一致,不得有任何沖突。
3.企業綜合應急預案應與福安市政府等上級部門預案保持協調一致,做好社會聯動的接口。
三、應急救援預案的編制、審核、審批
1.公司主要負責人應組織有關職能部門和人員編制企業綜合應急預案——企業生產安全事故應急救援預案(含危險化學品事故專項應急預案)。主要內容包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
2.企業生產安全事故應急救援預案編制完成后,報總工程師或分管副經理審核后,報總經理批準執行。
3.其他職能部門根據專業組織編制相應的專項應急救援預案,報總工程師或分管副經理審核后,報總經理批準執行。
4.車間處被確定為或關鍵裝置重點部位(危險目標),應制定出本單位二級救援預案及自救措施。主要內容:編制目的和依據、風險分析、應急組織與職責、應急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后,報分管副經理或總工程師批準執行。
四、應急救援預案的教育和演練 1.公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓,使其熟悉企業應急救援預案以及救援程序。
2.車間應定期組織職工學習車間的應急救援預案或自救措施,使職工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。
4.公司應與周邊地區村鎮、企業建立日常的通訊聯絡點,使周邊地區的村民或企業遇有異常情況能及時向廠調度中心報告。
5.二級單位內部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每半年組織一次演練,安技部對其進行監督;每年由廠部針對企業某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯合演練,由地方政府確定。
五、應急救援預案的評審和修訂
1.為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性,應定期進行評審和修訂。各二級單位預案和專項應急預案,由二級單位負責人組織相關部門和人員評審修訂,由分管廠領導批準發布。企業綜合應急預案由公司副總經理組織修訂小組內部評審和修訂后,由總經理批準發布。
2.當發生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:(1)法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時;(2)企業管理機構或體制發生重大調整時;(3)關鍵設備更換或應急資源發生重大變化;
(4)應急處理過程中和各類應急演練中發現問題和出現新情況時;(5)風險評價(審),發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
2013年月
12日
第四篇:應急救援預案及應急救援管理制度
一、應急救援預案及應急救援管理制度
為加強對事故應急救援預案的編制、演練,提高員工應對生產安全事故的能力,確保生產安全事故發生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,特制定本制度。
一)應急管理機構
1.領導機構
公司應急指揮部是生產安全事故應急管理工作的最高領導機構。在總經理領導下,由公司安全部負責生產安全事故的應急管理工作。
2.應急救援隊伍
公司事故應急小組發揮各其職責,在應急救援中發揮滅火搶險、人員疏散、人員救援、通訊報警、物資保障等作用。
二)應急處置
3.信息報告
發生生產安全事故,第一目擊者必須立即報告有關部門領導。4.先期處置
發生生產安全事故后,事發源的現場人員與增援的應急人員在報告生產安全事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。
5.應急響應
按照公司制定的《生產安全事故應急預案》啟動相關應急響應程序。
6.應急結束
應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。
7.恢復與重建、善后處理
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對生產安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規定給予補充。
8.調查與評估
對重大生產安全事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。9.信息的報告與發布
發布信息必須經公司應急指揮部總指揮審核和批準后方可發布,以確保發布信息的統一性,避免出現矛盾信息。
當有新聞媒體到公司了解事故情況時,由應急指揮部向其提供相關信息,提供的信息應與報告政府部門的內容保持一致,其他人員不能隨意發布與事故不符的信息,防止出現錯誤報道。
10.演練管理
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
11.培訓教育
由安全部組織有關部門,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓,提高其應急專業技能。保持培訓記錄。
12.責任與獎懲
生產安全事故應急處置工作實行責任追究制。對生產安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報生產安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
第五篇:特種設備管理制度及應急救援預案
特種設備管理制度
1.1、特種設備使用,應當嚴格執行國務院令第272號《特種設備安全監察條例》的規定。
1.2、企業落實專人負責特種設備安全管理。
1.2、要建立特種設備安全技術檔案,特種設備安全技術檔案主要包括:
a、特種設備的設計文件、制造企業、產品質量、合格證明、使用維護說明等文件以及安裝
技術文件的資料。
b、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。
c、特種設備的日常使用狀況記錄。
d、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調檢裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。
1.4、每年要對特種設備進行安全檢查,在有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗的要求,接到定期檢驗的通知后,要做好迎檢工作。
1.5、對特種設備要進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查,至少每月一次,并作好記錄,發現情況及時處理。安全保護裝置、測量調近代裝置及有關附屬食品儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
1.6、特種設備出現故障或者發生異常情況應當對其全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
1.7、要制定好特種設備的事故應急措施和救援預案。
1.8、特種設備作業人員,應該持有上崗證,無證不得上崗。
1.9、應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育的培訓。
1.10、特種設備的作業人員在作業中,應該嚴格執行特種設備的操作堆積和有關的安全規章制度。
1.11、特種設備作業人員,在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向安全管理人員和企業負責人報告。
1.12、安全管理員或者車間主任應經常對特種設備的使用進行檢查,發現問題立即采取措施,或向特種設備安全監督管理部門報告,并采取相應的措施。
1.12、對特種設備管理不嚴、違反安全管理制度的、發生事故的,根據情節的輕重,必須要負有法律責任
2、特種設備應急救援制度
2.1 總則
2.1.1 為避免特種設備事故發生和擴大,減少人員山王和財產損失,本著“預防為主 2.1.2事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產損失的緊急情況,所采取的一系列搶險救治工作。
2.1.2 全體員工在公司發生事故時,應積極參加緊急救援工作。
2.1.4發生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故情況報告部門領導;部門領導應迅速報告公司領導和特種設備安全管理部門。2.1.5員工在發生危及人身安全的緊急情況時,應采取可能的緊急措施后撤離作業。2.1.6項目事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后,應迅速趕赴現場,根據本《事故應急救援預案》或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進行緊急救援,應首先采用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。
2.1.8事故應急救援人員,在救援過程中,必須聽從事故應急救援領導小組的指揮,各就各位地對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害。
2.1.9當事故性質嚴重,事故應急救援工作領導小組,應向市各應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。
2.2事故應急救援組織領導和各部門職責
2.2.1公司事故應急救援領導小組
組長:劉超
成員:林方華、李剛、陳建立、王巖山、孫建浩、陳洪民 2.2.2項目事故應急救援領導小組職責:
2.2.2.1組織制訂、修訂《事故應急救援預案》。2.2.2.2指揮實施應急救援行動。
2.2.2.2發布和解除事故應急救援命令、信號。
2.2.2.4向上級和鄰近單位區發報事故情況以及發出應急求援請求。2.2.2.5組織事故調查,總結救援工作經驗。2.2.2 搶險(救治)人員和部門職責。2.2.2.1總經理負責指揮事故應急救援工作。
2.2.2.2安全生產直接責任人負責指揮現場事故應急救援工作。
2.2.2.2特種設備安全管理部門負責協調事故應急救援工作;協同向外部發布事故信息。2.2.2.4安質部負責事故現場的保衛和警戒。
2.2.2.5辦公室負責組織事故應急用車輛;向外部發布事故信息。2.2.2.6設備部門、物資部門負責參與事故的應急救援工作。2.2.2.7設備部門負責房屋等土建設施的應急救援工作。2.2.2.8物資部門負責供應、運送事故應急救援物資。
2.2.2.9辦公室(醫療)負責傷員救治和事故應急救援人員的后勤服務工作。2.2.2.10辦公室負責組織人力參加事故應急救援工作。2.2.2.11物質部門負責購買事故應急救援器材。2.2.2.12財務部門負責籌備事故應急救援資金。
2.2.2.12各施工隊負責組織本部門的人員對初起事故進行搶救。2.2.4事故應急救援報告
2.2.4.1發生事故,知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故地點、物質或設備的名稱、數量、程度以及人員傷亡情況等通知本部門領導。2.2.4.2本部門領導接到事故報告后,立即根據事故性質報告項目領導和特種設備安全管理部門。晚上發生的事故應先通知項目生產副經理,再由公司生產副經理報告公司領導和特種設備安全管理部門。
2.2.4.2特種設備安全管理部門接到事故應急救援請求時,立即通知事故應急救援人員。2.2.4.4項目事故應急救援領導小組接到報告后,應根據險情和災傷事故的嚴重程度,立即向市有關上級部門、市各應急救援中心報告以及通知附近生產經營單位和社區,撥打“110”、“119”、“120”等電話求援。
2.2.4.5在向上級有關部門報告和撥打求援電話時,應將發生事故的時間、地點、救援內容、程度、有害物質性質、數量、人員傷亡情況以及對救援的特殊要求等詳細報
告。
2.2.4.6當需要向外求援時,應設人在路口接應和派員疏通搶險、救護車輛進入公司的路段。
2.2.5 事故應急救援預案演練學習檢查會議規定
2.2.5.1事故應急救治預案演練每年至少進行一次,形式可以現場、圖紙模擬等。
2.2.5.2演練前,應制定詳細計劃,確定演練負責人和各人員的職責、操作內容、時間以及參加人員。
2.2.5.2演練前應知會與演練有關崗位的操作人員。
2.2.5.4演練時各參加人員要各就各位,相互密切配合,認真進行。2.2.5.5演練過程中,沒有參加演練的運行人員應密切注意正在運行的設備狀況;演練人員在演練中不能有任何影響設備正常運行的行為。
2.2.5.6如在演練期間發生事故,應立即停止演練,待處理好事故后,再繼續演練。2.2.5.7演練全過程要做好記錄。記錄包括時間、演練內容、負責人、參加人員、事故類型、演練效果等。
2.2.5.8每次演練后應由演練負責人進行總結和評比。
2.2.5.9有關部門每年至少組織一次屬下員工學習《事故應急救援預案》,必要時進行考核,并做好記錄。
2.2.5.10檢查規定:項目事故應急救援領導小組每年檢查一次事故應急搶險救治工作情況,檢查主要內容:演練情況,培訓教育情況和搶險救治設備、設施、藥物情況,對存在問題限期整改。
2.2.5.11項目事故應急救援領導小組要結合項目事故應急救援工作的實際情況每年召開一次會議,研究和解決事故應急搶險救治工作的存在問題