第一篇：注冊助理安全工程師資格考試大綱(安監(jiān)總廳人事〔2008〕164號)

【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳人事〔2008〕164號 【發(fā)布日期】2008-11-18 【生效日期】2008-11-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

注冊助理安全工程師資格考試大綱

(安監(jiān)總廳人事〔2008〕164號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)：

根據(jù)原人事部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于實(shí)施〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（國人部發(fā)〔2007〕121號）的有關(guān)規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局組織編寫了《注冊助理安全工程師資格考試大綱》，經(jīng)人力資源和社會保障部審定，現(xiàn)予以印發(fā)公布，請結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時向國家安全監(jiān)管總局人事司反映。

附件：注冊助理安全工程師資格考試大綱

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○八年十一月十八日

注冊助理安全工程師資格考試大綱

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織編寫

人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 審 定

2008年11月

目 錄

1．考試說明 ……………………………………………………1 2.《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目…………………………………3 3.《安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)與案例分析》科目…………………………5

4．附錄：關(guān)于實(shí)施《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》補(bǔ)充規(guī)定的通知

考試說明

根據(jù)原人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于實(shí)施〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（國人部發(fā)〔2007〕121號）的規(guī)定。注冊助理安全工程師資格須通過考試獲得。為使應(yīng)考人員了解注冊助理安全工程師資格考試的內(nèi)容和要求，編制了《注冊助理安全工程師資格考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》），現(xiàn)將有關(guān)事宜說明如下：

一、考試目的

適應(yīng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，選拔掌握基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)、具有必備安全生產(chǎn)管理和技術(shù)工作能力的專業(yè)人員。加強(qiáng)安全專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮注冊助理安全工程師的作用，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、考試性質(zhì)

注冊助理安全工程師資格考試是一項(xiàng)國家職業(yè)資格考試，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，按照全國統(tǒng)一的《考試大綱》要求，組織命題和考試。成績合格者，頒發(fā)由省（自治區(qū)、直轄市）人力資源社會保障部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同用印的《中華人民共和國注冊助理安全工程師資格證書》，該證書在所在省（自治區(qū)、直轄市）區(qū)域內(nèi)有效。

三、考試科目

注冊助理安全工程師資格考試設(shè)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)與案例分析》兩個科目。

四、考試方式

注冊助理安全工程師資格考試為閉卷筆試，在答題卡或試卷上作答。

五、試卷結(jié)構(gòu)

《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)與案例分析》兩個科目試卷滿分均為100分，考試時間分別為120分鐘、150分鐘，試題題型建議采用客觀性和主觀性試題。客觀性試題包括單項(xiàng)和多項(xiàng)選擇題，主觀性試題包括簡答題、辨析題和案例分析題等。

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在《考試大綱》范圍內(nèi)自主選擇確定考試內(nèi)容，其中，《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目有關(guān)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和地方性標(biāo)準(zhǔn)的考試內(nèi)容所占分值比例以不超過30%為宜。各地區(qū)在執(zhí)行《考試大綱》過程中有何問題和建議，請向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局反映，以便不斷補(bǔ)充和完善考試內(nèi)容，增強(qiáng)《考試大綱》的科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和可操作性。

《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目

一、考試目的

考察本專業(yè)人員應(yīng)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，從事安全生產(chǎn)工作、解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。

二、考試基本要求

1．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，熟悉安全生產(chǎn)基本制度，分析判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的合法性；熟悉從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分析判斷權(quán)利保障和義務(wù)履行情況；了解安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，分析判斷安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員行使職責(zé)情況；熟悉安全生產(chǎn)違法行為及其法律責(zé)任。2．根據(jù)《礦山安全法》，熟悉礦山建設(shè)、礦山開采安全保障，以及礦山企業(yè)安全管理的制度與措施，分析判斷礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障的合法性。

3．根據(jù)《消防法》，熟悉火災(zāi)預(yù)防、滅火救援制度和措施，分析判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全保障的合法性，組織開展救援工作。

4．根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》，熟悉勞動安全衛(wèi)生有關(guān)要求，分析判斷用人單位和勞動者勞動安全衛(wèi)生保障情況。

5．根據(jù)《職業(yè)病防治法》，熟悉職業(yè)病前期預(yù)防、勞動過程中防護(hù)與管理的制度和措施，了解職業(yè)病病人保障要求，分析判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病預(yù)防、防護(hù)、管理和保障情況。

6．根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，了解生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、處置和救援工作中的職責(zé)。

7．根據(jù)《刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，了解安全生產(chǎn)犯罪罪名、主體范圍和刑事責(zé)任。

8．根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《使用有毒有害物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《工傷保險條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等行政法規(guī)，了解相關(guān)行政執(zhí)法主體的職權(quán)，熟悉違法行為及其法律責(zé)任，分析判斷企業(yè)安全管理、行政許可、工傷保險、事故報告及調(diào)查處理等相關(guān)工作的合法性。

9．根據(jù)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第1號），熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位配備和使用勞動防護(hù)用品的有關(guān)要求，確定相應(yīng)的勞動防護(hù)措施；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第15號），界定安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類和程序；根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號），熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)，針對事故隱患，確定相應(yīng)的安全防范措施。

10．根據(jù)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章，熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，分析判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

11．根據(jù)安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對不同作業(yè)活動，選用和執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)與案例分析》科目

一、考試目的

考察本專業(yè)人員綜合應(yīng)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，以及安全生產(chǎn)管理、技術(shù)的有關(guān)理論、知識和方法，分析和解決危害辨識與評價、事故預(yù)防與控制、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等安全生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。

二、考試基本要求

（一）安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)

1.依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，擬定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作計劃，起草安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。

2.根據(jù)安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查，參與實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，選用和管理勞動防護(hù)用品及各類消防器材，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。

3.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和安全管理等動態(tài)變化情況，辨識作業(yè)場所及崗位存在的危險、有害因素，編制對策措施。4.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實(shí)際情況，辨識生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源，完成申報工作，編制對策措施。

5.根據(jù)職業(yè)危害與職業(yè)病管理有關(guān)要求，辨識作業(yè)場所的職業(yè)危害因素，制定作業(yè)場所典型職業(yè)危害的防護(hù)措施。

6.針對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)潛在的危險，參與編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展演練和效果評價工作。

7.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

8.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，界定事故的等級。

9.根據(jù)生產(chǎn)安全事故起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物和傷害方式等特點(diǎn)，界定傷亡事故類型，分析事故的直接、間接原因。

10.根據(jù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生特點(diǎn)，參與和配合事故調(diào)查，制定輕傷事故調(diào)查程序，編寫輕傷事故調(diào)查報告。

11.根據(jù)生產(chǎn)安全事故實(shí)際情況，分析事故責(zé)任類型，編制事故防范措施，分析、排查、整改事故隱患。

（二）安全生產(chǎn)技術(shù)實(shí)務(wù)

12.熟悉機(jī)械、電氣的危險因素及其傷害與事故類別，編制相應(yīng)的事故預(yù)防措施。

13.針對不同物質(zhì)材料不同類型的火災(zāi)，確定相應(yīng)的防火措施和撲救方法；編制電氣設(shè)備、民用爆破器材和煙花爆竹的防爆措施。

14.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況，編制特種設(shè)備的安全管理及技術(shù)措施、特種設(shè)備安全附件及其使用要求，以及特種設(shè)備事故的預(yù)防、控制和應(yīng)急措施。

15．開展建筑施工場所土方工程、模板工程、建筑構(gòu)（配）件及設(shè)備吊裝工程、拆除工程、腳手架工程和高處作業(yè)等安全檢查，查清存在的危險、有害因素，編制相應(yīng)的安全措施。

16.熟悉辨識建筑施工機(jī)械的危險、有害的部位，選用相應(yīng)的安全防護(hù)裝置。針對建筑施工現(xiàn)場臨時用電特點(diǎn)，編制安全用電措施。針對建筑施工現(xiàn)場建筑材料防火安全要求，編制防火防爆措施。

17.根據(jù)礦山采礦方法和設(shè)計，編制采場采礦、礦柱回采、采空區(qū)處理和頂板管理的安全技術(shù)措施；分析判斷礦井安全出口、人行道、躲避峒室、爆破品峒室的安全性和可靠性，以及井下用電的安全性；編制礦用爆破器材使用、保管和儲運(yùn)的安全技術(shù)要求；選用礦山救護(hù)儀器設(shè)備，開展相應(yīng)的救護(hù)工作。

18.根據(jù)礦山開采作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)，分析判斷礦井通風(fēng)質(zhì)量的合理性和安全性，選用相應(yīng)的防塵方法和設(shè)備。根據(jù)礦井局部通風(fēng)特點(diǎn)和安全技術(shù)要求，選用局部通風(fēng)設(shè)備，構(gòu)造通風(fēng)設(shè)施。

19.根據(jù)礦井瓦斯涌出特征，選用預(yù)測預(yù)報儀器、設(shè)備，編制有關(guān)防治瓦斯爆炸措施。分析掘進(jìn)、回采工作面等作業(yè)場所的危險性，編制礦井瓦斯等級劃分工作計劃、煤與瓦斯突出防治措施。

20.根據(jù)礦井火災(zāi)特點(diǎn)，編制防治礦山火災(zāi)及其煤炭、可燃礦物發(fā)火預(yù)測和防治措施計劃。根據(jù)礦井火區(qū)管理要求，熟悉火區(qū)封閉、啟封的技術(shù)要求。

21.根據(jù)礦井涌水特點(diǎn)，熟悉礦井涌水通道、突水預(yù)兆，編制堵排水和礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急處置措施。

22.根據(jù)露天開采特點(diǎn)，分析開采臺階的特性，編制穿孔、鏟裝、推土機(jī)作業(yè)的安全方案；分析判斷爆破作業(yè)、排土場和尾礦庫地址選擇的合理性，編制排土場、尾礦庫安全檢查方案和事故應(yīng)急預(yù)案。

23.根據(jù)常用可燃或有毒氣體、有毒物質(zhì)的特性，選用相應(yīng)的檢測方法。根據(jù)爆炸性化學(xué)品的性質(zhì)，編制爆炸預(yù)防措施。

24.根據(jù)化學(xué)品的特性，選用相應(yīng)的包裝與儲運(yùn)方法，以及泄漏控制、火災(zāi)控制和銷毀處置的措施。根據(jù)化學(xué)品對人體危害的特性，選用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施與現(xiàn)場搶救方法。

25.熟悉典型化工單元操作過程存在的風(fēng)險，編制有效的事故預(yù)防措施和化工生產(chǎn)裝置檢修作業(yè)安全措施。

26.根據(jù)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和動火作業(yè)管理制度，實(shí)施動火分析，編制動火安全防范措施。

（三）案例分析

27．根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)理論、知識和方法，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，分析辨識作業(yè)場所危險有害因素和重大危險源，排查事故隱患，提出相應(yīng)的控制和整改措施；參與編制各類重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提出培訓(xùn)和演練方案；開展輕傷生產(chǎn)安全事故調(diào)查、分析和處理。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：安監(jiān)總廳字[2005]56號

安監(jiān)總廳字[2005]56號

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定，制定《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范》，請各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照實(shí)施。

二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。

第二章 安全生產(chǎn)調(diào)度工作

第三條 安全生產(chǎn)調(diào)度值班。

（一）實(shí)行24小時不間斷安全調(diào)度崗位值班和節(jié)日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；

（二）收集、匯總本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)信息，及時、準(zhǔn)確地調(diào)度和掌握重、特大傷亡事故情況，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息記錄；

（三）按照事故快報規(guī)定和事故信息處理程序，逐級報送事故情況，按時完成當(dāng)日安全生產(chǎn)簡況和有關(guān)報表；同時要及時對事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度直至事故搶救工作結(jié)束；

（四）接收或下發(fā)有關(guān)部門印發(fā)或報送的有關(guān)文件和傳真；

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級安全生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。

第四條 事故快報。各類事故由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)報告，煤礦事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報告

（一）事故快報的范圍：工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其它社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：

1.造成10人以上（含10人）受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；

2.造成10人被困或下落不明；涉險50人以上的重特大未遂傷亡事故；

3.緊急疏散人員100人以上（含100人）；住院觀察治療50人以上（含50人）；

4.對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等）；

5.危及重要場所和設(shè)施安全（車站、碼頭、港口、機(jī)場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍用設(shè)施、核設(shè)施、危化品庫、油氣站等）；

6.大面積火災(zāi)事故、人員密集和重要場所事故、嚴(yán)重爆炸事故；

7.輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故；

8.建筑物大面積坍塌、大型水利、電力設(shè)施事故、海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故；

9.涉及外賓、重要人員的傷亡事故；

10.其它社會影響重大的事故。

（二）事故快報的時限。接到事故信息后，按照以下規(guī)定報告：

1.一次死亡（遇險）10人以上（含10人）或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；

2.一次死亡（遇險）3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；

3.一次死亡1—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至省（區(qū)、市）安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；

4.煤礦一次死亡1—2人事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

（三）事故快報的內(nèi)容。

1.事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）；

2.事故發(fā)生地的行政區(qū)劃（省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）；

3.事故發(fā)生的地點(diǎn)、區(qū)域；

4.發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型（國有、集體、個體、私營、股份制等）、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模（設(shè)計能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模）；

5.發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱及核載、實(shí)載情況；

6.事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定填寫)；

7.發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況（生產(chǎn)許可證、安全許可證等）

8.事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）；

9.事故簡要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）；

10.事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。

（四）事故快報的方式。接到事故信息后，根據(jù)事故情況，按以下方式逐級報送。

1.一次死亡（遇險）10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送；

2.一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時報告。

第五條 事故跟蹤。接到事故信息后，要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況，直至事故搶救工作結(jié)束。

（一）一次死亡（遇險）10人以上（含10人）事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報事故搶救進(jìn)展情況；

（二）一次死亡（遇險）9人以下（含9人）事故每天1次續(xù)報事故搶救進(jìn)展情況；

第六條 事故信息處理程序。接到生產(chǎn)安全事故信息后，調(diào)度值班人員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：

（一）特大事故信息處理

1.接到一次死亡（遇險）10人以上（含10人）特大事故，應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況，起草《重要安全 6 信息專報》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，及時報送上級安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；

2.通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會議，根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作；

3.起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，下發(fā)有關(guān)單位。

4.及時傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。

（二）重大事故信息處理

1.接到一次死亡（遇險）3—9人事故報告后，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況，填寫事故卡片或起草《重要安全信息專報》，按照事故快報規(guī)定和本單位的有關(guān)要求，及時逐級報送事故情況；

2.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會議，協(xié)調(diào)事故搶救處理有關(guān)工作；

3.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示，起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，下發(fā)有關(guān)單位；

4.及時傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于重大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。

（三）社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理

社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。

（四）一般事故信息處理

接到一次死亡1—2人事故報告后，應(yīng)及時填寫事故卡片，按規(guī)定逐級報送。或根據(jù)本單位的實(shí)際，參照重大事故的處理程序處理。

第七條 舉報信息處理程序。調(diào)度值班人員接到事故舉報信息后，應(yīng)按以下程序處理：

（一）及時填寫《安全生產(chǎn)事故舉報信息登記卡片》，報送有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)；

（二）接到一次死亡10人以上特大事故舉報信息后，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時填寫《特大事故舉報信息表》，報送單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，特大事故舉報信息一經(jīng)核實(shí)，要按照事故報告的規(guī)定逐級報告；

（三）對于上級部門要求調(diào)查核實(shí)的舉報信息，要盡快予以核實(shí)，核實(shí)情況要及時反饋。

第八條 工作部署的跟蹤調(diào)度。主要有以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)工作重大部署的貫徹落實(shí)情況；

（二）安全生產(chǎn)重要會議、重要文件和階段性重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況；

（三）特殊時期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)情況。

第九條 安全生產(chǎn)調(diào)度例會。安全生產(chǎn)調(diào)度例會由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織定期召開，在通報、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時，對下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。

第三章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作

第十條 傷亡事故統(tǒng)計報告

（一）報告部門。各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告；煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告（未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告）；

（二）報告時限。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定，各類工礦商貿(mào)企業(yè)（包括煤礦）傷亡事故統(tǒng)計報告在每月10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

（三）報告內(nèi)容。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定逐項(xiàng)填報。

（四）報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報送傷亡事故統(tǒng)計卡片；尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位，可使用公共網(wǎng)絡(luò)報送事故統(tǒng)計卡片。

第十一條 傷亡事故統(tǒng)計月報。傷亡事故統(tǒng)計月報應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）針對事故特點(diǎn)，對本地區(qū)安全生產(chǎn)情況作出簡要分析。

（二）各類傷亡事故情況與同期對比表（工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、其它）。

（三）煤礦傷亡事故情況及同期對比表（按煤礦類別、地區(qū)、事故類型分）。

（四）金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時間）。

（五）建筑業(yè)傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時間分）。

（六）危險化學(xué)品和煙花爆竹傷亡事故情況及同期對比表（按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、事故類型、事故原因、事故時間分）。

第十二條 安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。

（一）每月20日前以《安全生產(chǎn)簡報》的形式逐級報送上月本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。

（二）綜合分析報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1.本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)分析。

2.存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。

3.對下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測，指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題。

4.對下一步本地區(qū)（轄區(qū)）及全國安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。

第十三條 有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定解釋。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—86)、《交通事故統(tǒng)計暫行規(guī)定》（公交管[2004]92號）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計報表制度》（[1990]農(nóng)（機(jī)）字第16號）、《水上交通事故統(tǒng)計辦法》（交通部令2002年第5號）、《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā) [2004]13號）、《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字[1996]82號）、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》（2002年1月1日執(zhí)行 鐵道部第7號令）、《民用航空安全信息管理規(guī)定》（中國民用航空總局令，第143號）等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)統(tǒng)計問題作以下解釋：

（一）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位）的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計（公安機(jī)關(guān)列為刑事案件的除外）。

（二）工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計（船 11 舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計）；民航飛行事故按飛行器注冊地進(jìn)行統(tǒng)計;漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計。

（三）輕傷：損失工作日低于105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。

（四）重傷：永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的（因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按重傷事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計，應(yīng)在下月補(bǔ)報；超過30天的，不再補(bǔ)報和統(tǒng)計。

（五）死亡和失蹤：道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的，均按死亡事故報告統(tǒng)計；其它事故在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)）或失蹤超過30天的，均按死亡事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計的，應(yīng)在下月補(bǔ)報。超過上述事故規(guī)定報告期限死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報和統(tǒng)計。

第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作

第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本情況、整改隱患、行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、查處事故、聽證復(fù)議訴訟、安全生產(chǎn)狀況評估、安全生產(chǎn)許可持證、安全培訓(xùn)持證和執(zhí)法文書使用等。

第十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報告。

（一）報告部門。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由縣級以上（含縣級）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)填報。

（二）報告時限。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定，省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的次數(shù)和時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月8日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。

（三）報告內(nèi)容。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)填報。

（四）報告方式。應(yīng)使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表軟件報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表，不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的，可暫時使用報表傳真報送。

第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按月度編制《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》。

（二）《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》的主要內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法簡要分析；

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或煤礦安全監(jiān)察情況統(tǒng)計表；

3.事故隱患整改情況統(tǒng)計表；

4.重大隱患整改和重大危險源監(jiān)控情況統(tǒng)計表；

5.行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰情況統(tǒng)計表；

6.查處事故情況統(tǒng)計表；

7.聽證復(fù)議訴訟情況統(tǒng)計表；

8.安全生產(chǎn)狀況評估情況統(tǒng)計表；

9.安全生產(chǎn)許可證持證情況統(tǒng)計表；

10.安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證情況統(tǒng)計表；

11.執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計表。

第十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析，在上報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的同時，要及時上報《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》。

（二）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月10日前將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》的時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

（三）《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況；

2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要特點(diǎn)分析;

3.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析;

4.對下一步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和法制建設(shè)提出意見和建議。

第五章 職業(yè)安全健康統(tǒng)計工作

第十八條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作以控制傷亡事故逐步向職業(yè)安全健康工作拓展，做好職業(yè)安全與健康的監(jiān)督管理工作，及時掌握全國職業(yè)病的情況，全面、科學(xué)地分析、預(yù)測職業(yè)安全與健康的形勢，為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù)，按 15 照“以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，先以礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計為突破口，開展職業(yè)危害的統(tǒng)計工作。經(jīng)過研究、探索，在取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再向其它領(lǐng)域擴(kuò)展。

第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計報告部門。煤礦企業(yè)塵肺病由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告（未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)）；金屬與非金屬礦企業(yè)塵肺病由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告。

第二十條

礦山塵肺病統(tǒng)計范圍。本地區(qū)（轄區(qū)）內(nèi)的煤礦企業(yè)、金屬與非金屬礦企業(yè)。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級（具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

第二十一條

礦山塵肺病統(tǒng)計報告時限。礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計報告期為一季度報送一次。每季度后的10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

第二十二條

礦山塵肺病統(tǒng)計報告內(nèi)容。

（一）現(xiàn)有職工總數(shù)；

（二）接觸粉塵人數(shù)；

（三）本期和累計受檢人數(shù)（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）；

（四）本期和累計死亡人數(shù)。

第二十三條

礦山塵肺病統(tǒng)計報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的礦山塵肺病統(tǒng)計報表軟件報送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。

第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理

第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計信息管理工作，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理制度，實(shí)現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化，保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作順利開展。

第二十五條 調(diào)度統(tǒng)計信息包括：安全生產(chǎn)調(diào)度信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息文件及報表、報告等信息資料。

第二十六條 基本工作制度。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計基本工作制度主要有以下幾項(xiàng)：

（一）安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定和本單位的工作需要，對安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。

（二）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息處理制度。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)信息處理和報送的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，對本單位安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計信息、執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息和安全生產(chǎn)舉報信息等的處理做出規(guī)定。

（三）培訓(xùn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的需要，定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。

（四）檢查考核制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作檢查考核辦法，對安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作進(jìn)行量化考核，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量的全面提高。

（五）信息資料管理制度

1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息資料的發(fā)放、借閱、歸檔和保密等管理辦法。

2.建立完整的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息記錄和臺帳。主要有以下內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)信息記錄；

(2)安全生產(chǎn)調(diào)度交接班記錄；

(3)安全生產(chǎn)舉報信息記錄；

(4)事故處理會議記錄；

(5)調(diào)度通報、通知、文件收發(fā)登記臺帳；

(6)當(dāng)日傷亡事故簡況臺帳；

(7)特大事故情況臺帳；

(8)各地區(qū)安全生產(chǎn)情況臺帳；

(9)各類傷亡事故臺帳；

(10)重大未遂傷亡事故臺帳；

(11)各類文件、簡報臺帳；

(12)事故跟蹤信息記錄；

(13)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表；

(14)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表；

(15)礦山塵肺病統(tǒng)計報表。

第二十七條 信息交流制度。

（一）制訂安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度，明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。

（二）建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流渠道。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局調(diào)度統(tǒng)計機(jī)構(gòu)每月編發(fā)《安全生產(chǎn)簡報》、《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息》（內(nèi)部資料），定期編發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查研究》，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作提供及時、準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)和信息支撐。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息交流渠道，構(gòu)建信息交流的平臺，采取各種方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的交流工作。

第七章 附則

第二十八條 各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)（轄區(qū)）安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范。

第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

（四）的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔２００７〕８號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆安全生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況，為規(guī)范安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，現(xiàn)將委托國家安全監(jiān)管總局通信信息中心編制的《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范－國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

（四）》印發(fā)給你們，請各單位以此為指導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程。

二○○七年一月十九日

國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范

國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書

（四）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○七年一月

國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)包括四級節(jié)點(diǎn)，各級節(jié)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和規(guī)模的不同、機(jī)房面積的不同，對照本技術(shù)規(guī)范以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)房和布線工程，以滿足各級節(jié)點(diǎn)信息系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)的實(shí)際需要。各級節(jié)點(diǎn)可以根據(jù)自身信息化建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)際需要，提升和擴(kuò)展本節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，但至少應(yīng)滿足本技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的相關(guān)要求。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收將以本技術(shù)規(guī)范為基本依據(jù)。

本技術(shù)規(guī)范參照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》（GB50174-93，1993年2月17日國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布，1993年9月1日實(shí)施）制定，如與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

省級節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程技術(shù)規(guī)范

1.機(jī)房工程實(shí)施要求

1.1總體原則

應(yīng)設(shè)獨(dú)立機(jī)房，不應(yīng)與其它任何非信息系統(tǒng)設(shè)備共用同一空間。根據(jù)機(jī)房功能、規(guī)模等實(shí)際情況，為了保證機(jī)房內(nèi)不同設(shè)備對環(huán)境的不同要求，便于空調(diào)控制、灰塵控制、噪音控制和機(jī)房管理，應(yīng)采用隔離墻將大空間分隔成不同的功能

區(qū)域。機(jī)房區(qū)內(nèi)的隔斷墻不必隔熱，可使用玻璃隔斷。對于面積小、功能單一的機(jī)房不需要分區(qū)。

機(jī)房應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源、避開強(qiáng)電磁場干擾，當(dāng)無法避開強(qiáng)電磁場干擾或?yàn)楸Ｕ嫌嬎銠C(jī)系統(tǒng)信息安全，可采取有效的電磁屏蔽措施。機(jī)房位置應(yīng)盡量選擇在建筑平臺中間區(qū)域并靠近豎井，以方便工作區(qū)網(wǎng)絡(luò)布線，以及與所在建筑物的供電、消防、通訊的線纜聯(lián)接。

與機(jī)房無關(guān)的給排水管道不得穿過機(jī)房。

樓層的選擇應(yīng)考慮空調(diào)機(jī)室外冷凝器的安裝。對于機(jī)房專用的精密空調(diào)，室外冷凝器不得低于室內(nèi)機(jī)3米，不高于室內(nèi)機(jī)20米。放置冷凝器的平臺應(yīng)有足夠的面積，一般兩機(jī)組之間、機(jī)組與墻之間的距離要求≥1米。對于舒適性空調(diào)，應(yīng)盡量將其室外機(jī)放在機(jī)房近處，避免因空調(diào)室內(nèi)機(jī)與室外機(jī)距離過遠(yuǎn)或室外機(jī)與室內(nèi)機(jī)高差太大而造成耗電量增加、效率降低、空調(diào)機(jī)壽命減損。同時應(yīng)及時檢修排水不暢的水管，防止空調(diào)機(jī)漏水造成設(shè)備損壞。

1.2機(jī)房承重要求

在選擇機(jī)房位置時應(yīng)及時確認(rèn)機(jī)房所在建筑樓層樓板承重能力，對照本節(jié)點(diǎn)機(jī)房建設(shè)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量，核定該承重是否滿足需要，并采取相應(yīng)加固措施。加固措施對活動地板下送風(fēng)不得有大的阻擋。

1.3機(jī)房裝修要求

機(jī)房裝修應(yīng)遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用防火材料、防靜電材料。墻面裝飾宜采用貼墻材料（如鋁塑板、彩鋼板等）飾面，應(yīng)做到：表面平整、氣密性好、易清潔、不起塵、不變形。墻體基層應(yīng)做好防潮、屏蔽、保溫隔熱處理。活動地板下的地表面應(yīng)進(jìn)行防潮處理（如涮防潮漆等）和下送風(fēng)空調(diào)區(qū)域地臺保溫處理，保證下層頂板表面不會因樓板和冷風(fēng)的溫差而結(jié)露。

機(jī)房門窗應(yīng)采用防火防盜門窗，機(jī)房內(nèi)門窗可用無框大玻璃門，保證機(jī)房的安全，也保證機(jī)房內(nèi)有通透、明亮的效果。機(jī)房的外窗應(yīng)為雙層密封窗。

機(jī)房應(yīng)采用防靜電活動地板。應(yīng)符合《計算機(jī)機(jī)房用活動地板技術(shù)條件》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB 6650-86）。活動地板應(yīng)可拆卸，所有設(shè)備的線纜的連接、管道連接及檢修更換都應(yīng)方便。活動地板的高度應(yīng)不低于350毫米。

機(jī)房墻面裝飾施工中應(yīng)做嚴(yán)格密封處理（特別是活動地板下的密封），不能有漏風(fēng)縫隙，以保證機(jī)房的正壓和潔凈度。

1.4機(jī)房內(nèi)環(huán)境要求

應(yīng)安裝獨(dú)立空調(diào)系統(tǒng)，保證24小時運(yùn)轉(zhuǎn)，維持機(jī)房內(nèi)恒定溫濕度，以保證設(shè)備使用環(huán)境；應(yīng)對門窗作密閉處理，以保證環(huán)境清潔；機(jī)房應(yīng)避免陽光直射；

機(jī)房必須安裝新風(fēng)系統(tǒng)，新風(fēng)應(yīng)有2~3級過濾，最后一級過濾應(yīng)為亞高效過濾器，以補(bǔ)充機(jī)房新風(fēng)和維持機(jī)房正壓和潔凈度。機(jī)房內(nèi)不宜設(shè)采暖散熱器，如設(shè)散熱器必須采取嚴(yán)格的防漏措施。

機(jī)房應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)尺寸的網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜和服務(wù)器機(jī)柜，以便網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備機(jī)箱可以順利上架固定，機(jī)柜前后門不應(yīng)采用封閉式，應(yīng)采用透氣性好的網(wǎng)孔式柜門，以保證設(shè)備得到良好的通風(fēng)和散熱。

1.5機(jī)房電氣要求

機(jī)房負(fù)載分為主設(shè)備負(fù)載和輔助設(shè)備負(fù)載。主設(shè)備負(fù)載指計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外設(shè)設(shè)備、測試設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)，其供電質(zhì)量要求非常高，應(yīng)采用UPS來保證供電的穩(wěn)定性和可靠性。輔助設(shè)備負(fù)載指空調(diào)設(shè)備、動力設(shè)備、照明設(shè)備、維修設(shè)備等，由市電直接供電。不間斷電源系統(tǒng)應(yīng)有自動和手動旁路裝置，避免系統(tǒng)故障或維修時中斷電源。未經(jīng)不間斷供電系統(tǒng)提供的電源不可直接向主設(shè)備供電，不間斷供電系統(tǒng)容量應(yīng)滿足本節(jié)點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的需要并考慮適當(dāng)余量，盡量避免不間斷供電系統(tǒng)帶較大負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有條件的可以安裝一主一備兩套系統(tǒng)或采用模塊化不間斷電源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)冗余。后備電源時間視所保護(hù)的計算機(jī)設(shè)備及其應(yīng)用系統(tǒng)情況而定，以保證斷電時管理人員有足夠的時間可以對系統(tǒng)進(jìn)行必要的保護(hù)性操作。

機(jī)房電氣裝置應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)電纜、線槽和插座。插座應(yīng)分為市電、UPS及主要設(shè)備專用的防水插座，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。照明應(yīng)選擇機(jī)房專用的無眩光燈具，應(yīng)保證主機(jī)房平均照度大于500Lx（勒克斯）。

機(jī)房宜采用雙回路供電，由所在建筑物總配電柜直接提供。有條件的可使用后備柴油發(fā)電機(jī)作為主要的備用動力電源，其容量應(yīng)包括UPS的基本容量、空調(diào)和制冷設(shè)備的基本容量、應(yīng)急照明及關(guān)系到生命安全等需要的負(fù)荷容量。

機(jī)房所在建筑必須安裝避雷針等防直擊雷保護(hù)裝置，機(jī)房電源進(jìn)線應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》采取防雷措施。機(jī)房電源應(yīng)采用地下電纜進(jìn)線。當(dāng)不得不采用架空進(jìn)線時，在低壓架空電源進(jìn)線處或?qū)Ｓ秒娏ψ儔浩鞯蛪号潆娔妇€處，應(yīng)裝設(shè)低壓避雷器。雷雨較為頻繁的地區(qū)或有條件的地區(qū)應(yīng)在建筑物總配電柜、機(jī)房電源輸入端、不間斷電源輸出端分別安裝三級防過壓保護(hù)裝置，以防止感應(yīng)雷所引起的雷電浪涌和其他原因引起的過電壓。

機(jī)房接地應(yīng)包括機(jī)房計算機(jī)直流邏輯地、配電系統(tǒng)交流工作地、安全保護(hù)地、防雷保護(hù)地等四種接地。交流工作接地電阻不應(yīng)大于4Ω（歐姆）；安全保護(hù)接地電阻不應(yīng)大于4Ω（歐姆）；直流工作接地電阻應(yīng)按計算機(jī)系統(tǒng)具體要求確定；防雷接地應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。交流工作接地、安全保護(hù)接地、直流邏輯接地、防雷接地等四種接地宜共用一組接地裝置，其接地電阻按其中最小值確定；若防雷接地單獨(dú)設(shè)置接地裝置時，其余三種接地宜共用一組接地裝置，其接地電阻不應(yīng)大于其中最小值。信號系統(tǒng)和電源系統(tǒng)、高壓系統(tǒng)和低壓系統(tǒng)不應(yīng)使用共地回路。靈敏電路的接地應(yīng)各自隔離或屏蔽，以防止地回流和靜電感應(yīng)而產(chǎn)生干擾。

1.6機(jī)房消防要求

根據(jù)本節(jié)點(diǎn)規(guī)模選擇消防模式，應(yīng)采用氣體滅火方式或手提式干粉滅火器。消防系統(tǒng)應(yīng)有24小時監(jiān)控和報警裝置，并與所在建筑物消防系統(tǒng)聯(lián)動，否則應(yīng)安排專人值班。

1.7機(jī)房管理要求

機(jī)房應(yīng)專人管理、進(jìn)出應(yīng)有登記，以便日后審計。有條件的應(yīng)通過門禁系統(tǒng)進(jìn)行自動記錄和管理審計。

應(yīng)做好機(jī)房漏水檢測，機(jī)房的水害來源主要有：機(jī)房天花屋面漏水；機(jī)房地面由于上下水管道堵塞造成漏水；空調(diào)系統(tǒng)排水管設(shè)計不當(dāng)或損壞漏水；空調(diào)系統(tǒng)保溫不好形成冷凝水。

應(yīng)對機(jī)房設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、溫度、濕度、潔凈度、供電的電壓、電流、頻率、配電系統(tǒng)的開關(guān)狀態(tài)等進(jìn)行定時監(jiān)控并記錄歷史數(shù)據(jù)，為安全運(yùn)營提供有力的保證。

有條件的可采用計算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上述綜合監(jiān)控和管理。

2.布線工程實(shí)施要求

布線系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工、測試。同時，選購布線系統(tǒng)應(yīng)著眼于未來，保證構(gòu)建的布線系統(tǒng)有足夠的傳輸余量，從而滿足未來3~5年網(wǎng)絡(luò)的升級更新。目前應(yīng)以超五類和六類布線系統(tǒng)為主要選擇。

機(jī)房內(nèi)強(qiáng)、弱電走線應(yīng)明顯分開，以避免電磁干擾，一般要求強(qiáng)電采用地板下走線，弱電采用上走線，強(qiáng)電采用線槽，弱電采用吊裝金屬梯架。

工作區(qū)信息點(diǎn)布設(shè)數(shù)量應(yīng)考慮充足，保證每臺計算機(jī)直接接入機(jī)房內(nèi)的交換機(jī)，不應(yīng)在工作區(qū)設(shè)二級交換機(jī)級聯(lián)，工作區(qū)與機(jī)房之間布線距離超過有關(guān)布線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的傳輸距離的，應(yīng)使用光纖布線作為骨干線路并通過交換機(jī)內(nèi)部的光纖模塊進(jìn)行交換機(jī)的級聯(lián)。

機(jī)柜內(nèi)配線架、模塊、跳線應(yīng)與所選布線系統(tǒng)類型、性能要求、國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并盡可能使用同一廠家的產(chǎn)品配合使用，以使整個系統(tǒng)的性能更為優(yōu)化。工程完工后應(yīng)使用測試儀按照所選種類布線系統(tǒng)的國際標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行鏈路和通道的現(xiàn)場測試，以證明其能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。

布線施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并受過所選布線系統(tǒng)廠方培訓(xùn)的工程隊(duì)伍，在施工中應(yīng)防止線纜物理損傷、松動、變形、受力等，以避免損耗和串?dāng)_。

機(jī)柜內(nèi)、工作區(qū)所有信息點(diǎn)應(yīng)有清晰、準(zhǔn)確、牢固的標(biāo)識。機(jī)柜和工作區(qū)跳線應(yīng)使用原廠產(chǎn)品，盡量避免手工壓接（六類系統(tǒng)不允許手工壓接），以保證網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷較大時的傳輸效果。

市級節(jié)點(diǎn)、煤監(jiān)分局節(jié)點(diǎn)、縣級節(jié)點(diǎn)機(jī)房和布線工程標(biāo)準(zhǔn)參照省級節(jié)點(diǎn)要求，根據(jù)本節(jié)點(diǎn)信息化建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

第四篇：安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕85號

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于 開展深化安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管

和從業(yè)行為專項(xiàng)治理活動的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕85號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）、《貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和國務(wù)院辦公廳反腐倡廉任務(wù)分工國家安全監(jiān)管總局牽頭及協(xié)辦事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求，定于2012年7月至11月開展深化安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為專項(xiàng)治理（以下簡稱專項(xiàng)治理）活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以“懲防并舉，打非治違，建章立制，規(guī)范發(fā)展”為指導(dǎo)，堅持突出重點(diǎn)、分類治理，糾建并舉、標(biāo)本兼治，政企分開、市場引導(dǎo)的工作原則，深化改革，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政審批和執(zhí)業(yè)行為，推動中介機(jī)構(gòu)的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)分開，完善機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，著重解決機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為中存在的突出問題，促進(jìn)安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，建立健全發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)支撐作用的長效機(jī)制。

二、治理范圍

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和具有甲級、乙級資質(zhì)的安全評價、檢測檢驗(yàn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深化治理安全監(jiān)管監(jiān)察部門資質(zhì)審批和日常監(jiān)管過程中的下列行為。一是不按規(guī)定審批資質(zhì)。在資質(zhì)審批過程中不按規(guī)定程序、資質(zhì)條件和時限要求審批，或資質(zhì)審批不公開、不公平、不公正、不透明，任意拖延審批時間等行為。二是違規(guī)設(shè)立行政許可。違反“安全評價機(jī)構(gòu)跨省開展安全評價活動，填寫跨省開展評價工作報告表，報送評價項(xiàng)目所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案”的規(guī)定，通過各種形式變相設(shè)立規(guī)定之外的行政許可事項(xiàng)和層層備案等違規(guī)行為。

三是違反規(guī)定干預(yù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動；在機(jī)構(gòu)入股或參與利益分成，或利用職權(quán)向機(jī)構(gòu)索要錢物等違規(guī)違紀(jì)行為。

四是日常監(jiān)管力度不夠。對機(jī)構(gòu)違法違規(guī)查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不力，查處不及時等行為。

（二）深化治理安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動中的下列問題。一是偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全評價、檢測檢驗(yàn)等擾亂市場秩序的違規(guī)問題。

二是開展安全評價不到現(xiàn)場，虛假檢測檢驗(yàn)，冒用簽名、掛名，轉(zhuǎn)包安全評價、檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目，出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)報告的違法違規(guī)問題。

三是機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全，安全評價、檢測檢驗(yàn)質(zhì)量過程控制執(zhí)行不力，制度形同虛設(shè)、管理混亂，現(xiàn)場勘查記錄、影像資料歸檔不規(guī)范等問題。

四是專業(yè)人員配備和專業(yè)能力達(dá)不到規(guī)定要求，技術(shù)裝備不能滿足專業(yè)技術(shù)服務(wù)需要等問題。

五是信息公開制度執(zhí)行不到位。違反《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開的通知》（安監(jiān)總廳〔2011〕210號）要求，沒有及時將安全評價報告等信息公開，或是公開不及時、公開虛假信息等問題。

（三）著力構(gòu)建安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范監(jiān)管長效機(jī)制。

一是建立健全機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度。進(jìn)一步深化改革，研究制定安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量綜合考評辦法和安全評價、檢測檢驗(yàn)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)場評審專家隨機(jī)抽選、專家評審和專業(yè)技術(shù)能力審查制度；建立更加嚴(yán)格的從業(yè)行為規(guī)范與承諾制度、違法違規(guī)機(jī)構(gòu)“黑名單”公開通報制度、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍增減核銷等制度和發(fā)揮技術(shù)支撐作用情況統(tǒng)計分析報告制度，積極構(gòu)建政府監(jiān)管與社會監(jiān)督有效結(jié)合的長效機(jī)制，有力地推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。二是堅持公開透明原則，接受各方監(jiān)督。進(jìn)一步完善安全評價、檢測檢驗(yàn)、安全標(biāo)志管理信息公開制度，推進(jìn)資質(zhì)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示、公告、查詢，進(jìn)一步推動安全評價報告等信息網(wǎng)上公開制度實(shí)施，推動資質(zhì)審批和監(jiān)管網(wǎng)上運(yùn)行制度的完善。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴(yán)格遵守國家安全監(jiān)管總局黨組制定的“九條紀(jì)律”、“雙五條規(guī)定”等有關(guān)要求，把反腐倡廉的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，排查廉政風(fēng)險，采取防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，研究制定并完善加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和廉政工作的規(guī)章制度。

四、工作安排

（一）機(jī)構(gòu)自查階段（7月）。

各安全評價和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要按照要求，全面開展自查工作，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要盡快完成整改，形成自查報告，報所在地省級安全監(jiān)管局和省級煤礦安監(jiān)局。

（二）省局自查抽查階段（8月-9月）。

省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真按照中央紀(jì)委和國家安全監(jiān)管總局黨組要求，開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范監(jiān)管自查活動，糾正和整改違規(guī)干預(yù)、插手安全中介業(yè)務(wù)的問題，并形成自查工作報告，報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司和駐總局監(jiān)察局；同時要按照統(tǒng)一要求，制定檢查工作方案，組織專家對轄區(qū)內(nèi)安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為進(jìn)行抽查。

（三）督導(dǎo)檢查階段（9月-11月）。

國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司會同駐總局監(jiān)察局等有關(guān)司局，組織有關(guān)專家對安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)深化專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求。深化專項(xiàng)治理是規(guī)范安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要舉措，各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定負(fù)責(zé)部門，制定實(shí)施工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，定期報送專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況、存在的問題和工作建議，并于2012年12月底前將深化專項(xiàng)治理工作總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，重在落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。要暢通投訴、舉報的渠道，發(fā)揮媒體和群眾的力量，對舉報的重要問題要依照有關(guān)程序立案調(diào)查，對查出的典型案件要公開曝光。

（三）抓好結(jié)合，避免重復(fù)。要將深化專項(xiàng)治理工作與安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、安全評價機(jī)構(gòu)考核、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評審工作一并進(jìn)行，并將深化專項(xiàng)治理工作作為安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核、監(jiān)督評審的重點(diǎn)。要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，推動專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、審核、監(jiān)督評審等工作一并落實(shí)。

（四）注重教育，推廣經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，緊密結(jié)合當(dāng)前集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)，組織開展專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要積極推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)誠信體系建設(shè)，及時總結(jié)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在自覺遵守市場規(guī)則，維護(hù)專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場秩序，發(fā)揮防范事故等技術(shù)支撐作用方面的典型經(jīng)驗(yàn)，并大力推廣。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一二年六月二十六

第五篇：安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕180號

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕180號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

經(jīng)研究，決定開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查（以下簡稱專項(xiàng)檢查）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)檢查的目的認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議、國務(wù)院安委會全體會議和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，重點(diǎn)解決其從業(yè)過程中存在的突出問題，確保從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性、客觀性和檢測檢驗(yàn)結(jié)果的完整、準(zhǔn)確、可靠，推動安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的技術(shù)支撐作用。

二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容

對照《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第12號）、《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號）、《安全評價和安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為規(guī)范》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2010〕95號）等有關(guān)規(guī)定，以及《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》（AQ8006-2010）和其他相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持情況、從業(yè)行為規(guī)范情況、管理體系運(yùn)行情況、技術(shù)檔案管理情況、檢測檢驗(yàn)報告質(zhì)量情況、技術(shù)服務(wù)收費(fèi)以及被檢測單位對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的反饋意見情況。

三、專項(xiàng)檢查的原則和方法

（一）專項(xiàng)檢查的原則。

1.堅持統(tǒng)一檢查內(nèi)容、統(tǒng)一檢查方法和統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)的原則。

2.堅持公開、公正、公平原則，嚴(yán)格檢查紀(jì)律，廉潔自律，秉公檢查。

3.堅持自查、檢查與抽查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與調(diào)查研究相結(jié)合，查找問題與幫助機(jī)構(gòu)整改提高相結(jié)合的原則。

（二）專項(xiàng)檢查的方法。

采取聽取安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報、詢問工作人員、向被檢測單位征求意見和抽查內(nèi)部管理文件、運(yùn)行記錄、檢測檢驗(yàn)報告、收費(fèi)憑據(jù)等方法進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將現(xiàn)場檢查結(jié)果向被檢查單位負(fù)責(zé)人反饋，相關(guān)檢查記錄由安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查組要隨機(jī)抽取5-8個礦用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)填寫對安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的意見調(diào)查表（見附件），并由生產(chǎn)企業(yè)直接郵寄到國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

四、專項(xiàng)檢查的實(shí)施步驟

（一）自查自糾階段（8月18日至31日）。

各甲級、乙級資質(zhì)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱甲級、乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)）要按照“2011年安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表”（可從國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“檢測檢驗(yàn)”欄目下載）所列項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析原因，采取有效措施，防止重復(fù)發(fā)生。

（二）檢查督導(dǎo)階段（9月1日至10月15日）。

國家安全監(jiān)管總局組織檢查督導(dǎo)組對全國甲級資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和對乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查（專項(xiàng)檢查費(fèi)用由國家安全生產(chǎn)檢測技術(shù)中心承擔(dān)）。省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對其管理的乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（三）整改提高階段（10月16日至11月15日）。

各安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要仔細(xì)對照專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施。各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要督促安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改措施，對整改情況組織驗(yàn)收，并于2011年12月10日前將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（聯(lián)系人及電話：馬守業(yè)，010-64463341）。

國家安全監(jiān)管總局將根據(jù)專項(xiàng)檢查結(jié)果，對存在問題的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會公開通報