第一篇：高校學生黨建與學風建設相結合創新機制研究

高校學生黨建與學風建設相結合創新機制研究

摘 要： 學風，是校風的一部分，學風建設是校園文化建設的重要內容，是大學生思想政治教育的重要任務。進一步加強和改進思想政治教育，加強校園文化建設，建設和諧校園，都需要大力加強學風建設。而現今，大學校園內部分大學生的學習積極性有待進一步提高，且在日常學習中，學生的遲到、早退、曠課等行為時有發生。學生的出勤率不能得到保證，成績自然隨之下滑，也容易帶給周圍學子一股不正之風。恰恰處于學生群體中的入黨積極分子和學生黨員對周圍同學發揮著不可忽視的帶頭作用。我們試圖以入黨積極分子和黨員的先鋒模范作用作為出發點，將學生黨員隊伍素質建設和學院學風建設相結合，理論聯系實踐，不斷探索完善學風建設之路，也進一步提高黨支部活動的吸引力、感染力。

學生黨建工作辦公室，是在學院黨委領導下的、主管學院學生入黨及黨內事務的學生組織，由學生黨員及入黨積極分子構成，是學生工作的核心靈魂。而學風建設，則是學生工作的重中之重。學風代表著成績，代表著在校生的學習情況，更代表著畢業生的就業情況，所以，學風建設便處在舉足輕重的位置。

那么，什么是學生黨建與學風建設相結合呢？為什么要將學生黨建與學風建設相結合呢？如何才能將學生黨建與學風建設相結合呢？

首先，發揮黨員模范帶頭作用，服務我院學生學風建設，聯系廣大師生，以黨風促學風，踐行黨員先進性。我院以黨員的先鋒模范作用為出發點，將學生黨員隊伍素質建設和學院學風建設相結合，理論聯系實踐不斷探索完善學風建設之路。這還要從學風建設制度說起，我院學風建設制度包括日常考勤制度和學業考察制度兩大方面，現介紹如下：

日常考勤制度，是指從本院入黨積極分子中選取若干學習成績優異、有責任心與上進心、對黨忠誠、樂于奉獻的同學作為“學風督察員”，學風督察員主要的職責為協助學生黨建辦公室與任課教師做好對本院同學日常課堂出勤情況的監督，使學院能夠及早發現不良現象的苗頭并加以遏制，杜絕遲到、早退、曠課等現象；學業考察制度，是指在所修課程的考試中，對掛科同學進行提醒，對不及格的科目達到一定數量的同學做出學業警示、學業警告、學業留級與學業淘汰的處罰，從而加強對同學們學業情況的監督。

在日常考勤工作中，嚴格課堂和考試紀律，檢查情況隨時通報，建立周反饋、月反饋等預警機制，對于周、月學期考勤數據進行公示。對曠課、遲到、早退等非正常出勤的學生，按照有關管理規定予以嚴肅處理。在開展的不同形式的教育培訓活動中，要求學生干部、黨員、入黨積極分子以身作則，率先垂范，嚴于律己，在“學風建設”活動中帶領全院學生深入開展優良學風建設。學期中不定期的開展各種形式的學生黨員會議，在調查研究的基礎上，找準各年級學風建設存在的薄弱環節，并定期召開學生代表，老師交流座談會，并向老師同學匯報各科各班考勤情況，對階段累計次數較多的學生進行口頭批評警告。聽取相關教師對我院學風情況指出的不足和提出的解決辦法，討論分析缺勤同學的學習狀態和近期思想動態，以便更好的“對癥下藥”，及時解決該同學的困惑，提高全院學生出勤率。實施過程中將缺勤記錄分為周、月、學期三個時間段進行總結，并在我院公告欄中進行公示。同時在每周學院教師會議上由輔導員老師將考勤記錄反饋給各班班主任，以便班主任及時了解與缺勤嚴重的同學聯系。對于學風督查員貫徹嚴格責任制，由其入黨培養人定期對其工作態度，工作成績進行考察。

其次，督察員本身意識到自己的帶頭作用，能夠在日常生活與學習中不斷自省并發現身邊朋友的不足，共同改正、進步，真正成為周圍學生群體的榜樣，發揮出自身的模范帶頭作用，從而充分帶動同學們對于學習的積極性。考勤制度實施過程中，更多同學發現身邊黨員與積極分子的改變并反省自身存在的不足，從而做出正確的行為選擇，部分還能積極參與到學院的學風建設當中，促使大家共同進步。對于小部分仍需督促的學生，考勤制度能成為一種約束力。通過學風督察制度的實施，不僅能夠提高各個班級的出勤率，使同學們逐漸養成更好的學習習慣，并能在適應中認識到身為學生的中心任務，找到自己的目標，令自身在這個過程中得到提高。課堂出勤率得到保證，學生課堂效率提高，學生的學習積極性也自然逐步高漲。良好的學習風氣得到任課教師與同學們的一致認可，這將成為整個學院乃至全校的寶貴財富。

然后，考勤制度的總目標不在于強制同學們不曠課，也不僅僅局限于增加上課人數、提高課堂的出勤率，而是讓同學們真正認識到自己身為學生的中心任務是學習，而出勤率則是優異成績的必要前提，這一點是至關重要的。因此，我們需要更加認真的對待我們現階段所學習的課程，從學習中體會到知識作為一種財富的必要性所在。最后達到在學習中不斷地提高自身的專業文化水平與文化素養，能于就業時成為社會所需要的全方面、高素質人才。考勤制度的實施確實具有十分必要的作用并存在著良好的前景成果。它的實施對教育質量的提高有著不可忽視的作用。因此，我們需要更加關注學院至整個學校的出勤情況，以提升我們的學習風氣，鞏固我們的學校管理，增加學校的人才輸出。

從我院的實踐中我們得出黨員素質建設與學院學風建設息息相關。首先學生黨員來源于學生，從源頭上提高學生整體素質有助于提高黨員素質的基點。其次由學生黨員發揮自身模范作用，帶頭提高自身學業水平，約束自己行為這些都可以反作用于學生群體。在工作中堅持普遍性與特殊性想結合的工作方法，在確定的制度運行體制下輔以不確定因素能夠讓制度更加嚴謹，更靈活處理突發情況，更具活力。最后開展結對幫扶、黨員志愿服務活動必須建立一套量化指標，以便在活動初期起能夠增強政策的可操作性。

綜上所述，學生黨建與學風建設相結合的實施確實具有十分必要的作用并存在著良好的前景成果。它的實施對教育質量的提高有著不可忽視的作用。因此，我們需要更加關注學院至整個學校的出勤情況，以提升我們的學習風氣，鞏固我們的學校管理，增加學校的人才輸出。

作者簡介：柴桐（1981.7-），男，天津人，就職于天津商業大學，擔任2013年天津商業大學黨建創新立項課題負責人。

王舒婷（1985.5-），女，河北人，碩士研究生，就職于天津商業大學。

第二篇：高校大學生黨建與學風建設的耦合機制研究

摘 要：中共中央16號文件指出，要充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用。高校黨支部作為凝聚學生的基層組織，有著充分的組織優勢，是促進學生學風建設的有效堡壘。在充分調查了解高校黨建與學風建設現狀的基礎上，將高校學生黨建工作與學風建設有機結合，充分發揮黨組織的組織優勢，從氛圍營造，途徑拓展，成果彰顯的角度構建學生黨建與學風建設的耦合機制，彰顯學風建設的內外實效。

關鍵詞：學習型黨支部；學風建設；氛圍途徑

中圖分類號：g64 文獻標志碼：a 文章編號：1002-2589（2016）03-0185-02

引言

高校作為學生思想政治教育的主陣地，其學風建設能力在一定程度上反映著學校的教育教學水平。學生黨支部作為高校黨建的基層組織和組成單元，不僅承擔著教育與管理廣大學生黨員的重要職責，更是集聚優秀能量，在廣大同學中實施模范引領的重要窗口。黨的十八大報告強調，“深入學習實踐科學發展觀，推進學習型黨組織創建，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗”。搭建大學生黨建與學風建設的無縫對接與耦合平臺，是當前高校學生黨支部建設的目標方向。

一、高校大學生黨建與學風建設現狀分析

現目前，隨著我國黨員力量的不斷發展壯大，大學生黨員的數目在一定時期內呈現出蜂窩式的增長，大學生黨建呈現出理論學習不足，繼續教育缺失的普遍現狀，自身建設和外部建設能力減弱，難以發揮其在大學生學風建設中的作用，主要體現在以下幾個方面。

（一）高校大學生黨支部自身學習動力不足，發展阻塞

德國的心理學家勒溫認為：“人的心理和行為決定于內部需要和外部環境的相互作用，當人的需要未得到滿足時，會產生內部力場的張力。人的行為取向取決于內部力場和環境力場的交互作用，而起主要決定因素的是內部力場的張力。”[1]可見，動力是人實施行為，開展活動的基礎。目前，高校大學生黨組織成員承擔著學生和黨員雙重身份，許多大學生的價值信念在多元的社會思潮中逐漸呈現出弱化的趨勢，功利主義、民主主義、新自由主義等社會思潮逐漸在線上線下影響著大學生學習生活乃至行為方式的方方面面，學生的浮躁心理越加凸顯，導致許多基層黨支部的內部理論學習難以取得實效，同時，黨員的再教育缺失的現狀，導致學生支部的監督功能弱化，學生黨員呈現出學習動力不足的也比比皆是。

（二）高校學生黨建工作與學風建設脫節嚴重

中共中央黨校在黨支部工作問答中表示：學生黨支部要注意發揮學生黨員的先鋒模范作用，影響、帶動學生明確學習目的，完成學習任務，努力成為有理想、有道德、有紀律、有文化的社會主義事業的建設者和接班人[2]。由此可見，高校學生黨支部承擔著相應的學風建設任務。據安徽省部分高校問卷調查結果顯示，目前，明確承擔一定學風建設任務的占28.7%，沒有承擔明確的學風建設任務，但支部采取一定舉措促進學風建設的占65.9%，尚未將學風建設納入黨支部建設，且未采取措施促進學風建設的占5.4%，高校學生黨支部在建設過程中與學風建設的需求對接狀況不容樂觀，大都難以充分發揮學生黨支部在學風建設中的實效性模范引領和優勢輻射功能。

（三）高校黨建工作與學風建設工作滯后，難以取得工作實效

二、高校大學生黨建與學風建設的耦合機制剖析

黨的十八大報告中指出，“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎，落實黨建工作責任制”，“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”[3]。在新形勢下，我國高校大學生黨建應圍繞學風建設這一中心工作，充分發揮基層黨組織的自我教育，自我服務，自我管理功能，在支部建設中不斷謀求學風建設的耦合。

（一）強化支部自我教育意識，營造學風建設的良好氛圍

開展教育與自我教育是深化支部改革，加強支部建設的重要法寶，秉承“模范引導，全員共建”的黨支部反哺學風建設基本思路，深入踐行“以學風建設為中心，進行系統學習，深化系列實踐，反思突出問題，開展總結研討”的自我教育實施步驟，多渠道、多層級、多元化促進支部自身凈化與能力提升，營造支部內部學習與整體帶動的學風建設良好氛圍。

1.多渠道奠定學風建設基礎

新媒體時代營造學風建設的良好氛圍，需摒棄傳統觀念意識，轉變思路方法，線上線下暢通學風建設新渠道，充分調動支部成員學習的積極性。

線下平臺的拓展與功能強化。就支部內部建設而言，應結合新媒體時代特色，充分運用專題學習會，民主生活會，主題教育班等形式，形成“項目――學習――座談――實踐――研討”于一體的自主學習和討論實踐模式，提高黨支部成員學習的主動性與實效性。同時，充分發揮黨支部在學風建設中的引領作用，建立以黨員為主導、普通同學參與的學習興趣小組，學風引導小組，學風督查小組等實體組織，通過參與互動，促進共同提升，從強化支部內部學習到促進外部學風引領共建來實現。

高校學風建設需要學校各部門和各層級黨支部相互配合，各司其職，各盡其力，形成學風建設合力，促進學風建設長效發展。

自上而下形成學風建設合力。高校著眼全局，以黨建促團建，以團建帶學風，自上而下充分發揮黨支部的創先爭優與先鋒模范作用。首先，在學校黨委層面，應從學風建設的整體構架出發，根據學校實際，制定學校學風建設中長期規劃，構建學風建設考核監督體系，明確各部門、各學院學風建設的目標任務，統領學校學風建設全局。其次，在學院分黨委層面，緊密圍繞學校目標要求，結合學院實際制定學院學風建設具體方案與實施步驟，強化師風師德教育，以嚴謹的教風促進學風共建。最后，在學生黨支部層面，應根據支部的具體情況，制定支部學風建設計劃，以多元的形式，多彩的活動，寓教于樂，貫徹落實學校和學院關于學風建設的相關要求。

點面結合促進學風長效發展。學風環境建設對良好學風的養成尤為重要，在黨團組織層面，應充分依托學生社團，以朋輩交流型，科技普及型、專業應用型、學術報告型活動，反哺日常課堂教學，提升學習效果。在班級層面，以黨員為核心，建立分科目學習興趣小組以及學習幫扶小組，將班級全體成員納入其中，營造全員學習與幫扶氛圍。在寢室層面，由學生黨支部組織，建立育教于門學習分享平臺，引導學習型寢室文化創建，推動全方位學風創建。

3.多元融合形成學風建設循環

新媒體時代需要從“教、學、管”，“公寓、課堂、圖書館”，“學校、教師、學生”以及“學生、教師、家長”三維學風建設體系構建出發，促進黨內外學習氛圍營造，形成學風建設的良好循環。

黨外實踐與課程實踐相結合。黨外實踐是提升黨員素質的重要環節，課程實踐是內化課堂學習的關鍵核心。學生黨支部的黨外實踐，應密切結合課程實踐相關的要求和內容進行籌劃設計與具體實施，在課程實踐中將黨員的奉獻與服務精神貫徹落實，充分發揮優秀學子、輔導員與專業教師三個群體的重要作用，相輔相成促進專業課程學習與實踐。

黨性修養與學習素養相結合。學生黨支部的一大重要職責是促進黨支部成員的黨性修養提升，以黨性修養全面提升個人學習素養。在日常的自我教育過程中，應重視黨員的信仰教育、忠誠教育、敬畏教育、廉恥教育以及智慧教育，不斷加強全體黨員的理論素養與黨性提升，反哺個人素養的內化養成。

（二）促進支部建設網絡化，拓展學風建設多維途徑

網絡時代推動著知識經濟時代的不斷改革，也引發了支部建設的重新定位與深度思考，網絡平臺雨后春筍般出現，如何合理運用網絡平臺，以有序的網絡互動提升黨建工作水平，拓展學風建設多維途徑，任重而道遠。

1.搭建網絡平臺，推動思想引領網絡化

2.開設網絡課堂，促進學風創建同步化

隨著網絡時代的到來，國外的教育教學發生了翻天覆地的變化，以美國為代表的網絡公開課逐漸成為獲取知識的重要渠道，開設黨員發展與教育網絡課堂，推動學習課程建設網絡化尤為必要。一方面，從黨員發展來看，在制定完善的考核監督機制的基礎上，開設入黨積極分子的學習和黨員的再教育網絡課堂，共享國內相關專家的優秀思想成果，既優化資源的合理運用，又促進學習的高效反饋。另一方面，在專業學習帶動上，黨支部應組織引導在全校范圍內推廣實施國內外名師網絡公開課，作為廣大同學優化知識結構，拓展學習途徑的重要渠道。此外，在支部活動中，通過組織開展學生微課比賽，錄制學生趣味網絡課堂，進行優秀筆記在線展示等活動，實現學風的同步創建。

3.踐行網絡互動，推動學風構建全員化

在網絡時代中，積極踐行以支部為紐帶的全員網絡互動，形成教工黨支部和學生黨支部之間的網絡互動循環，促成網絡學風建設聯動，對學風建設尤為重要。在教工黨支部建設上，全體教師應緊密圍繞學風建設這一目標，以開設網絡公開課為出發點，形成全校范圍內的交流群，促進教育教學方法的相互探討提升，以創新的教學方法激發學生學習的興趣。全體學校職工應以學生為中心，通過網絡輿情管理及時了解學生的思想動態，強化各機關部門之間的在線交流，力爭以優質的服務，高效的管理為學生學習營造良好的氛圍。在學生黨支部建設上，積極培養支部網絡意見領袖，創建在線溝通群，通過交流把握周圍同學的思想動態，通過群動態實現思想榜樣引領，網絡全員化推動優良學風構建。

（三）形成支部成果檔案，彰顯學風建設成果實效

高校學生黨支部是由優秀大學生組成的，它是開展思想政治教育的堅強堡壘，也是學生黨員發揮先鋒模范作用的主要陣地。學生黨支部應緊密圍繞不同的時代教育主題，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，以學風建設為重點，注重在實踐中不斷凝練總結，在學習中深化和統一認識，在制定和完善相關的黨支部組織管理和活動機制的基礎上，實施創建黨支部成員檔案，黨支部組織學習檔案，黨支部幫扶檔案，黨支部學風活動檔案，善于發掘和樹立學科學習，專業競賽等方面的先進典型，整理黨建反哺學風建設成果，更好地發揚學生黨支部在學風建設中的服務和模范功能，促使學生黨支部成為推動大學生思想政治教育的有力抓手。

三、結語

歷史唯物主義認為：“人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是推動人類社會進步的主體力量”，加強學習型學生黨支部建設，將自身建設與學風建設結合起來，充分發揮黨組織的精神動力與行為示范功能，著力在氛圍營造，途徑拓展，成效彰顯上促進黨支部建設與學風建設齊頭并進，為綜合人才的培養和塑造提供有力保障。

第三篇：高校學生安全事故防范機制研究

高校學生安全事故防范機制研究

摘 要：校園安全關系重大，維護校園安全是全社會的共同責任，是教育部門和學校義不容辭的職責。要從保護學生安全、促進教育發展、構建和諧社會的高度，充分認識維護校園安全的極端重要性和現實緊迫性，要把思想認識統一到中央的分析和工作部署上來，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，切實擔負起維護校園安全的政治責任，全力維護校園安全穩定。

安全教育是提高大學生安全水平的長期有效途徑，是強化全民族安全水平的有力保障，已經成為國家防止事故、減少損失的重要措施之一。高校校園是一個特殊的公共場合，它是培養人才的基地、科學成果孵化的中心，它是一個容納著高密度高知識群體的社會組織。高校學生在校園中的安全，關乎學生個人的生命財產、學校的正常運作和社會的穩定發展。高校校園作為一個大學生作為知識層次較高的青年群體，作為未來的國家建設者，其安全文化意識的提高將是全民族安全文化素質提高的關鍵點和希望所在。

1.高校學生安全防范機制取得的成績

通過對大學生進行傳統安全教育，高校在抓穩定、求安全工作中顯現出初步成效，具體表現在：

1.1大學生安全防范意識增強

正是由于安全穩定工作牽動高校全局工作，近年來，我國大部分高校注重加強校園文明宣傳、治安巡邏、消防宣傳，以及大學生的人身財產安全的警示教育，加大了校園安保力量，學校保衛部門本著教育人、引導人、改造人的原則，與相關部門配合，以多種形式定期對大學生進行安全教育，以《大學生安全知識教程》作為教材，向廣大學生傳授安全知識，使大學生掌握防盜、防騙、防火、防爆、防劫、防性侵害、防泄密、防違法犯罪等方面的安全知識，通過加強治安形勢教育，大學生認識到校園內外并不安全，了解當前高校校園及社會上的安全狀況，通過這些行之有效的安全教育工作，使大學校園安全事故得到了有效的控制，大學生的安全防范意識得到增強。

1.2大學生的安全責任感增強

大學生己作為成年人對象，已經具備承擔各種社會和個人責任的條件，他們應該承擔起社會安全責任及支配個人安全行為，這是近年來高校通過加強大學生安全教育，使學校教育與家庭教育相結合；貫穿于大學生學習期間典型事件的宣傳與教育的結果，大學生在校學習生活期間的安全自責任感普遍增強。

2.高校學生安全事故主要存在的形式

2.1心理輔導機制欠缺，引發的心理問題

援引武漢大學社會學系教授周運清的話說，中國大學生面對復雜問題時若得不到適當指導，會導致敏感孤獨，容易產生失敗感和焦慮情緒，降低或者完全否定自我，繼而產生自殺念頭。他呼吁高校健全大學生心理輔導機制，以幫助心理脆弱的學生走出心理陰影。

2.2有的貧困生可能成為就業困難特殊群體，害怕競爭，極易產生對社會的仇視心態

目前，高校貧困生增多，約占學生總數的20%。特困生約占大學生總數的10%。來自邊遠貧困地區，家境貧寒的大學生為了學費和生活費用，千方百計尋找機會打工掙錢，并努力爭取獎學金，時時處在工學矛盾之中，承受著心理上和經濟上的雙重壓力，與家庭經濟條件好的學生相比，貧富差距懸殊，貧困生相形見細，自覺寒酸，自卑心理油然而生，加之有時他們在同學中和社會上可能受到一些不公正待遇甚至歧視，部分貧困生會出現人格與心理健康的負面改變，產生自卑、抑郁、冷漠和嫉妒心理，極易產生對社會的仇視心態，一旦就業無門，發泄不滿情緒，極易產生極端行為，直接影響高校和社會穩定。

2.3外出租住房屋，帶來安全隱患

校園及周邊出現大量出租房屋，學生大量在外租房住，引發治安問題或成為侵害對象，外邊流動人口大量進入校園，其中不乏不法分子，他們伺機作案，對校園秩序構成危害；高校周邊環境和出租房屋管理混亂直接或間接地影響了校園的治安秩序。高校大學生是一個龐大的消費市場，加上近幾年來我國人民生活水平提高，大學生中獨生子女增多，高校擴招后大學生數量猛增，很多人都盯住了校園這個市場帶來的商機。由于缺乏規范管理，大量不擇手段、違規違法經營夾雜其間，“黃、賭、毒”之類丑惡現象不時滋生，一些不良經營者利用大學生社會經驗不足，自制力差，引誘學生不良消費和墮落消費。由于教育部門對大學生在外居住采取較為寬松的政策，致使大量學生在外租房，男女同居、混居。出租房源多為周圍農民私房，管理混亂，學生酗酒、斗毆、持刀傷害、搞”一夜情即、爭風吃醋或從事盜竊、詐騙違法犯罪活動，既影響了社會治安，又使自身易于受到傷害。一些房主不擇手段吸引學生租房，非法為學生的不良行為提供庇護，給高校保衛部門的工作設置障礙。近年來高校案件頻繁發生，屢盡不止。

3.高校學生安全事故防范機制的建立

3.1加強高校校園的組織管理

高校校園安全管理組織作為校園安全管理的主體，承擔著保障校園安全的具體工作，是做好高校校園安全管理工作的前提和保證，因此，必須重視安全管理組織的建設，積極從組織的視角來探討高校校園的安全管理工作，并力求通過有效的組織設計以保證高校校園安全管理工作目標的實現。組織管理制度，是為實現組織管理目標，按一定的原則建立起來的管理制度，主要用以維系組織成員間的相互關系，并保證組織成員有效地開展各項工作、完成各項任務。組織管理制度作為組織管理和組織建設的依據，貫穿著組織建設的全局。根據組織管理理論，組織管理包括四個方面的內容：一是確定實現組織目標所需要的活動，并按專業化分工的原則進行分類，按類別設立相應的工作崗位；二是根據組織的特點、外部環境和目標需要劃分工作部門，設計組織機構和結構；三是規定組織結構中的各種職務或職位，明確各自的責任，并授予相應的權力；四是制訂規章制度，建立和健全組織結構中縱橫各方面的相互關系。通過對組織管理容的理解，針對高校校園安全管理組織制度的現狀，高校校園安全管理組織制度建設可以從兩個方面進行，一是組織結構的變革和創新，二是組織激勵機制的建設。

3.2優化學校組織結構

學校管理機構的管理優化主要是通過破除組織內部自上而下的垂直高聳的結構，減少管理層次，增加管理幅度，裁減冗員來建立一種緊湊的橫向組織，達到使組織變得靈活，敏捷，富有柔性、創造性的目的。它強調系統、管理層次的簡化、管理幅度的增加與分權。

要實現安全管理組織結構的優化：第一，精簡機構，特別是要合并非常設機構，整合職能重合的科室，減少管理層次，增加管理幅度；第二，權力下放，建立以職能科室為中心的管理體制，明確校、處、科三級的職責，使職能科室擁有部分決策權，從而能夠及時處理各種反饋和問題；第三，辦公自動化，學校內部、科室之間應通過使用E-MAIL、即時通訊工具、信息管理系統、辦公自動化系統等網絡工具進行溝通聯系，增加管理的效率和幅度；第四，實行目標管理，在把決策權下放給各職能科室的同時，實行目標管理，每個科室作為一個工作團隊積極地完成所定制的目標，將員工轉變為組織的主人。

3.3加強維護校園安全的機構設置

除了要求加強師生員工及管理層的安全防范教育并制訂一整套切實可行的安全管理制度之外，在各級各類校園內部設置專門的校園安全機構尤顯必要。這也是被目前不少學者及校園安全保衛工作者所探討和倡導的。

筆者認為，學校應當實行派駐警察機構和學校自己的公共安全部并行的機構設置。鑒于目前日益嚴峻的校園治安形勢，遇到突發事件再撥打110尋求外援往往已不能足以應對，所以要在校園內部設立專門的警察機構，承擔著校園——這個小社會的安全保衛、案件偵破等等，作為我國警察機關的派出力量。其人員是《人民警察法》中規定的人員，具有公務員的身份，是正式人民警察。學校公共安全部是學校自身的職能部門，地位相當于過去的保衛機構，承擔著校園公共安全的職責，屬于整個校園安全管理網絡中的一個環節，一個專門機構，類似于學校的一個科室，不具有執法職能。其組成人員指除國家機關中人民警察之外，承擔維護社會安全、可以行使部分警察權而不具有警察身份的人員。并且學校警察機構是代表國家維護學校公共秩序，保障公民人身安全和健康，監督實施法律條例，并擁有相應的行政、司法權力的政府部門。學校警察機構列入所在省市警察機關序列管理。

3.4構建校園與社會的聯動機制

3.4.1優化社會環境，保障校園安全

除了學校，社會更是也是高校學生生活和成長的重要環境。社會環境的狀況和急劇變化是影響青年人身心健康的一個更復雜、更深刻的原因。要減少校園里發生的學生傷害事故，特別是暴力傷害事故，首先就要凈化社會環境，控制渲染暴力、色情的社會誘因，減少環境對青年人心靈的傷害。其次，要切實加強對校園周邊環境的治理，讓校園真正成為高校學生健康成長、愉快生活和學習的樂園。

3.4.2加強檢查督促，保障學生安全

政府教育督導機構、教育行政機構應充分行使對學校進行監督的權利，通過制定規章等手段，建立完善的監督管理機制，形成對學校辦學行為、招生活動、收費和經費使用等問題的有效監督和管理。另外，社會科技、體育、文化場館、游覽娛樂場所以及交通運輸等單位在接納學校組織的學生校外活動中，要加強安全檢查，提高工作人員的責任心，保障學生安全。

3.5建立安全教育課程體系，創新安全宣傳教育活動

目前，各大高校都已開始對學生和教師開展安全教育活動，雖然次數有多有少，力度有強有弱，但也已體現出高校逐漸開始重視安全教育的態度，和或多或少明白安全教育之于學校的意義了。不過由于重視程度的有限，雖然各所高校均已開展安全教育活動，但仍缺少完整的課程和教學體系，很多高校的安全教育仍停留在僅有的幾次講座上，一次講座即涵蓋了安全教育的全部內容是比較普遍的現狀。作為校園安全文化建設的重要組成部分，安全教育的推進程度與著校園安全文化體系的建設速度緊密相關。加快校園安全文化建設的步伐，必須建立一套完整的安全教育課程體系，包括課程的設置、教材的編排、師資的培訓、課時和學分的落實等等，實現對師生進行有計劃、有體系的安全教育，此外，大學生的安全教育過程要做到常規化，一改以往到發生安全事故或者隱患時再去強調重視，將大學生安全教育做到經常進行、經常落實。從維護高校整體穩定的大局出發，在高校的發展規劃建設中必須考慮到安全建設問題，盡快從安全文化建設的角度提高大學生的安全意識及安全保護能力。具體講，堅持開展“安全教育月”、“消防教育日”“安全知識講座”等，舉辦豐富多彩的大學生安全教育實踐活動，突出變校園安全為社會大安全的宗旨，著力推進高校大安全建設。當前，安全教育還未正式搬上課堂，高校教務部門還沒有將安全教育作為學分排上課表，也就是說目前大學生安全教育還排除在課堂以外，勢必影響大學生對安全教育的關注程度，要做到大學生安全教育的常規化就需要考慮將安全教育內容安排到大學生的課堂學習之中，使大學生安全教育被受各界關注，從而使社會各界及大學生自身重視這項工作，由此所產生的效果便可想而知了。

第四篇：大數據視野下民辦高校學生黨建創新研究

大數據視野下民辦高校學生黨建創新研究

摘 要：因市場發展的機遇，在21世紀初興起了一大批民辦高校，這些民辦高校思想政治工作也相應地得到了加強，學生的黨建工作已取得了重大的進步，但同時也存在很多方面的不足，結合自身工作的性質及當前大數據工作的特點對民辦高校黨建存在的問題進行分析和探究，提出對策如下：一是利用大數據思維改革、整合傳統黨建模式；二是發展階段票決制；三是群眾監督公示制；四是不合格黨員淘汰制。

關鍵詞：民辦高校；大數據；學生黨建；創新

中圖分類號：D262 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0136-02

民辦高校學生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，是民辦高校學生思想政治工作的主要載體。21世紀初，全國興起了一大批民辦高校，隨著民辦高校大學生黨員數量的增加，以及民辦大學自身的管理特征和大學生自身的特點，轉變黨建思路、創新黨建形式，已經成為新時期民辦高校黨建工作的重要內容。大數據的出現為這種轉變提供了基礎和平臺，一方面，大數據可以破除長期以來高校信息化建設中的“信息孤島”現象，加強高校黨建工作的針對性和有效性；另一方面，大數據有便捷、強大的整合作用，可以將各種分散的教育資源短時間內整合起來，從而使各種分散的、孤立的教育資源得到充分應用。

一、當前民辦高校學生黨建工作的現狀

高校黨建工作和黨建陣地是中國共產黨黨建工作和發展黨員的重要陣地和重要渠道。民辦高校在借鑒、學習的過程中也取了很大的進步，但在實際工作中卻發現學生黨建還是存在很多問題，主要表現為以下幾個方面。

1.組織機構有待進一步完善。由于民辦高校一般都是董事會領導下的院長負責制，其黨組織都不是領導核心，而且民辦高校生存和發展的壓力都很大，更多考慮的是招生、就業和教學質量。特別在民辦高校的初創時期，對黨建工作比較忽視，專職的黨務工作人員配備嚴重不足，學校發展黨員和黨員的教育管理等工作一般由輔導員兼職或者幾名學生黨員協助，這種兼職和協助往往導致民辦高校黨建工作缺乏專業精神和專業能力，導致學生黨建工作比較混亂、難以深入。

2.大部分學生入黨動機不端正。民辦高校學生大部分是高中落榜生或者是成績不好的學生，這造成了學生水平參差不齊，學生的行為自律能力也不強，多數學生還有一定的自卑心理，大部分學生的政治理論素養也相對薄弱，這都給民辦學校學生黨員發展帶來了一定的挑戰。與普通高校的學生相比，民辦高校學生的入黨積極性不高，入黨動機也需要矯正和提升，大部分學生把入黨作為自己找工作，考公務員等砝碼，更有甚者把入黨當作是一種榮耀與資本。

3.重數量，輕質量，輕標準。一些高校將加大大學生黨員發展的工作力度理解為增加在學生中發展黨員的數量，質量意識有所淡化[1]。很多數高校只重視硬指標和數量，民辦高校在這方面存在的問題更為嚴重，諸如只重視學習成績、獲獎、德育成績，以及是否擔任班級班干部等這些顯在的、可以量化的指標；而對于一些難以量化和不好操作的指標，諸如學生的入黨動機、政治素養等下的功夫比較少。民辦高校專職黨建工作人手的缺乏，導致民辦高校黨建工作不能細致、深入進行和追蹤，對入黨前后的學生培訓往往流于“大鍋飯”形式，削弱了大學生黨員質量的提升效用。

4.缺考評，少懲處。建立黨員退出和懲處機制，是當前大多數高校黨建工作的難點，民辦高校也不例外。特別對于那些不合格學生黨員，如何清退，考驗高校黨建工作者的能力和水平。從實際黨建工作來看，確實存在一些學生進入學生黨員隊列之后，秉性暴露，組織思想渙散，無視黨員標準等情況，這種情況影響著高校黨建工作的信度和信譽。要解決這些問題，必須建立黨員目標管理體系和黨員考評體系，從而有效解決黨員發展時用勁、轉正退步的現象。

5.資金投入欠缺。民辦高校是“自給自足”性質的學校，國家及行政不予撥款，這就決定了民辦高校辦學的資金沒有公辦高校雄厚。與公辦高校不同，民辦高校始終面臨生存與發展的沉重壓力，以及資金不足、創立時間不長等問題，這就導致民辦高校把更多的精力和財力放在學校正常運行和硬件設施建設上，而在“軟件”上，民辦高校盡量減少開支，例如在學校黨建方面，既想發揮學生黨建的重要性，又想減少資金投入，在人力、物力上都給學生黨建工作帶來了很大束縛。

二、大數據對民辦大學學生黨建工作帶來的機遇和挑戰

大數據的出現可以整合各種分散的資源，破除“信息孤島”現象，在整合資源的基礎上，查找、補充、完善不足的鏈條和環節，從而使民辦高校在各種工作高度協作的基礎上，凸顯學校黨建工作的應有地位，加強學生黨建工作的針對性、有效性。

1.大數據對民辦高校學生黨員發展帶來的機遇。大數據可以便捷、高效地整合各種工作資源，形成高校黨建工作合力。通過大數據，高校可以迅速、廣泛地將學生黨建工作的資源、渠道整合起來，真正實現資源共享。

大數據可以借鑒和分享豐富的資源和成熟的經驗。民辦高校抓住大數據這個發展的機會，借鑒其他公辦高校或兄弟院校資源共享的便利，搞高自身學生黨建工作的水平。

大數據將開辟高校學生黨建發展工作的新路徑。通過大數據，民辦高校可以高效、便捷地考察和掌握學生先進分子和學生黨員黨校培訓、義工志愿服務、宿舍管理、綜合測評、圖書館系統、校園卡系統、微博、QQ、教師評議等情況，通過動態數據分析和考查學生入黨動機和黨員發展質量，以利于全方位考察學生先進分子和學生黨員。

大數據可以加強決策的針對性和高效性。通過大數據分析，可以查找入黨學生以及學生黨員存在的薄弱環節和不足之處，從而進行針對性的引導和教育，大大提升黨建的工作效率和工作效益，增強學生黨員發展的實效性。

2.大數據對民辦高校學生黨員發展工作的挑戰。大數據對原有的工作方式產生沖擊。大數據是基于現代科學技術，特別是網絡數據技術的發展而產生的，基本特征是整合性、便捷性、針對性、高效性以及透明性和公開性，這都對傳統黨建工作中的部門性、滯后性、過程封閉性以及低效率等產生沖擊，要求傳統的黨建工作機制、機構及工作思路和方式必須調整或改革，甚至是必要的整合、割舍或創新。在這種調整中，如何跟上時代，保持工作機制和方式的與時俱進，以及把傳統黨建工作中的優秀做法傳承到新的大數據工作方式中去，這是一個充滿矛盾、磨合甚至沖突的過程，需要認真對待和把握。

大數據產生隱私泄漏等新的問題。大數據的興起無疑要涉及入黨學生以及學生黨員的個人隱私，怎樣保護好學生的個人隱私是一個大問題。況且民辦高校很多硬件設施也不到位，對保護好學生隱私也是一大挑戰。在運用大數據進行學生黨建工作的時候，必須始終樹立保護隱私和信息安全意識，特別要有隱私信息被不正當泄漏和不正當使用的危機管控意識和防范措施。另外要加強大數據的管理，在管理經驗信息共享的同時，要對管理大數據者進行保密原則的培訓。

三、構建大數據民辦學生黨員發展工作的新契合點

民辦高校的黨建工作是中國共產黨黨建工作的重要陣地，必須抓緊抓好。隨著民辦高校招生規模的擴大，民辦高校的黨建工作必須更加重視，民辦高校黨建工作，不但關系民辦教育的發展，而且關系社會的發展。加強民辦高校學生黨建工作，對于擴大黨的群眾基礎，保持黨的先進性，提高黨的凝聚力和戰斗辦，具有十分重要的戰略意義。在新的時代條件下，還要充分運用大數據等科技成果，轉變民辦高校大學生工作思路和機制，提升民辦高校大學生黨建工作生機和活力。

1.利用大數據思維改革、整合傳統黨建模式。對傳統民辦高校學生黨建中存在的組織機構、工作機制不順暢的問題，基于網絡大數據基礎，通過大數據倒逼組織機構和工作機制進行整合和調整，形成工作機構和工作機制的整體聯動、各負其責，高效便捷的格局。而對黨建中存在的學生入黨動機不純、培養環節不科學、獎懲流于形式等具體技術問題，更可以利用大數據的透明性、針對性等特點設置和提供有效的技術手段和處理方法。

2.發展階段票決制。這是對入黨動機效果的進一步驗證，投票制是黨內民主發展的重要成果，要多采用無記名投票的方式。票決制對一個黨員成長過程包括推選入黨積極分子、確定計劃發展對象、發展預備黨員、預備黨員轉正這四個階段都是一個有力的見證。在培養發展黨員的每個階段，培養聯系人和介紹人也應該對培養發展的對象這一年來的思想情況、學業情況、政治學習情況等簡述概括。在票決制的每個階段，要成立測評小組，測評小組應由教師、學生黨員和學生群眾組成。一般來說，黨員投決定票，群眾投信任票，但投票都遵循無記名投票的原則。根據票數的多少和比例，依據大數據的分析，決定是否進入下一個培養考察階段。當然，要注意的是，黨員發展中不可避免存在的“人情票”、“面子票”等問題，這就需要以大數據的客觀、精確分析為依據，先在基本原則上杜絕主觀成分，同時，要加強制度配備，比如不同學院學生調整投票，還要加強監督，對在投票過程中不作為、不負責的行為要追究，而且要給予一定的處分。

3.群眾監督公示制。黨員發展工作應該堅持公平、公正、公開的原則，建立群眾監督和公示制度，自覺地接受學生的監督。對入黨積極分子、發展對象、預備黨員要及時、廣泛的公示，公示內容要盡量全面，要充分利用大數據，把入黨積極分子、發展對象、預備黨員的學習成績、思想進步情況、群眾認可度、先鋒模范作用的發揮情況，全面、及時地公示和分析。同時，也要利用大數據科技，建立便捷、有效的監督反饋通道，對反饋的意見進行收集、整合，加以及時、有效的回應，從而提高工作效率，加強科學管理。

4.不合格黨員的淘汰制。淘汰制是保持黨員純潔性的重要制度，是保持黨員自覺性和先進性的有效機制。對那些入黨動機不純、功利性強、思想行為退步，特別是通過自己的思想行為給黨員隊伍抹黑的學生黨員，要敢于進行懲戒，敢于把他們清除出黨員隊伍。

總之，大學生黨員發展工作是一項系統工程，這個工程的核心是“培養教育”。在培養過程中，要及時運用大數據考察和分析學生入黨動機、發展進步情況，把制度和機制建設同大數據建設結合起來，提高黨員發展的科學性和實效性。民辦高校學生黨員的發展是不可或缺的，在學生黨員發展的過程中，要充分利用好大數據的優勢，真正在學校建立一批素質高、業務強，思想先進的學生黨員，給民辦高校的發展提供一定的保障。

參考文獻：

[1]曹文軍.大學生黨員發展質量問題手探析[J].教育與職業，2001（32）：47-49.

第五篇：高校學生黨建與大學生思想政治教育研究

高校學生黨建與大學生思想政治教育研究

摘 要：對于高校教育來講，學生黨建和大學生思想政治教育是當下需要嚴格關注的工作重點，且二者互促互進，共同發展。學生黨建是到大學生思想政治教育工作有效開展的組織保障，引導著思政教育工作，起龍頭作用。大學生思想政治教育又反過來推動了學生黨建發展。本文探討了二者的互促作用，并研究了學生黨建與大學生思想政治教育面臨困境，最后提出將二者融合的有效途徑，以饗讀者。

黨建和大學生生思想政治教育工作歷來是高校工作的核心和關鍵內容，但近年來，許多高校在推動自身發展過程中，往往割裂二者的關系。比如在學生開展學生黨建工作的同時忽略了對學生的思想政治教育工作，只重黨員數量，不重黨員思想教育的情況時有發生；忽視學生黨支部對黨員的模范指引，不能充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。在教育中更沒有意識到二者的互促性，從而實現二者的完美契合，通過黨建工作高效促進學生的思想政治水平提升。

一、學生黨建與思想政治教育的互促作用

高校學生黨建與思想政治教育工作的互促作用主要表現在以下方面：一是學生黨建是推動思政教育游有效開展的前提。在當今復雜的成長環境中，學生的生活方式、思想觀念、價值取向發生巨大變化，這導致思政教育面臨嚴峻挑戰，而黨建工作為思政教育工作提供了正確的政治方向，通過高效對學生進行思政教育引領學生健康成長。二是思政教育是黨建的重要內容，反過來促進黨建工作的高效性。

二、學生黨建與思想政治教育面臨困境

當前黨建與思想政治教育工作面臨如下困境：一是黨建工作緊“數量”松“質量”。隨著高校黨建工作的開展，學生黨員數量日漸增多，但黨員質量不高，這根源于組織建設缺乏必要的監督與考察。二是重“管理”輕“教育”。高校黨建工作與思政教育沒有實現完美融合，只重對學生黨員的管理卻忽視了思想教育的滲透性，影響二者的綜合發展。三是黨建與思政教育隊伍建設不健全。完善的黨建組織隊伍和思政教育培訓體系才能確保二者順利開展，而當前高校在此方面有待提升。四是沒有認識到二者的異同點，求同存異地實現二者巧妙契合，推動雙方共同發展。

三、學生黨建與思想政治教育的融合途徑

（一）強化黨建在思政教育中的核心地位

始終抓好學生黨建這一核心工作，是有力推進當下高校思想政治工作科學開展的關鍵途徑。要想順利實現二者的契合，明確黨建核心地位，抓好抓實黨建工作，并將其作為學生思政教育的重要內容嚴格貫徹與踐行很重要。要將思想建設始終作為高校思政教育的核心與關鍵任務，在強化學生思想建設的同時，用共產主義理念與信念武裝學生，在循序漸進中提升學生黨員、發展對象以及入黨積極分子的思想認識與道德覺悟。再者，在踐行黨建工作各個環節融入與加強思想政治教育很有必要。例如，要做好學生入黨前培訓、黨中教育、黨后管理等各個階段思政教育工作，并加強考察，運用多種方式實現對學生黨員思想的考核，確保其思想達標。用黨的先進性知道思政教育，并用思政教育推動黨建發展。

（二）嚴格對學生黨員的發展、管理與監督

面對當下高校黨建工作中緊“數量”松“質量”、“管教脫軌”“監督不力”的困境，高校在黨建工作和思政教育中應做到以下幾點：一是提高學生黨員準入門檻，選拔思想先進、政治素養高的優秀學生。當下魚龍混雜的社會環境對學生產生了或大或小的影響，不能單純為了發展黨員而發展，要重置入黨標準與條件，既重數量更要重質量。二是對學生黨員實施有效管理。不斷提升學生黨員的黨性修養、政治理論與綜合水平，及時淘汰那些思想陳腐，不求上進的落后之人。三是要強化對黨員發展過程的監督。學校要設立專門的機構強化對黨建工作的監督，特別應將重點集中于黨員發展，督促黨員發展要堅持公平公正、科學有效的原則，確保黨建工作的透明度。同時還要對黨建思政教育滲透的成敗進行監督，建立健全獎懲制度，提高黨建工作人員的積極主動性。

（三）充分發揮學生黨員的模范帶頭作用

要想實現二者的有效契合，其基礎與前提是扎實有效地推進黨建與思政教育的每一個環節，發展好學生黨員，不斷提升學生黨員黨性修養、政治覺悟、綜合處事能力，時刻保持學生黨員思想的先進性。將學生黨員培養為高校學生思想的先行者，學習的領頭人，生活的服務者，時刻樹立先進者標桿，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，最后，將學生黨員培育為大學生思想政治教育的骨干成員。基于此，學校要致力于發展學生黨支部，發動學生黨組織對大學生進行思想教育，鼓勵學生黨支部組織與開展豐富多彩的思政教育活動，也可以引領學生進行自我教育，從而促進學生黨員和一般大學生政治思想覺悟的提升。學生黨支部以及優秀學生黨員是鏈接黨與大學生的中間人，在學生黨建和思政教育中不可或缺。

（四）正確認識二者區別，實現輕松契合

雖然高校學生黨建和大學生思政教育是兩個截然不同的概念，它們也各自擁有自身不同的內容，工作目標的踐行方式也不盡相同。但從某種意義上講，二者在指導思想、發展任務、實現目標方面依然存在一定的共通處。要實現二者的有效契合，高校必須意識到二者的異同，正確認識二者區別，尋找相同之處，并以此為突破口，實現二者在各自工作中的互相滲透。這就要求高校要充分重視學生黨建與思政教育工作的開展，建立健全黨員發展制度與思政教育工作踐行機制，發揮學校宣傳部、組織部、團委、黨委、學工部等加大思政教育力度，發展與鞏固好學生黨員，對黨員開展細致入微的思政教育工作，充分發揮學生黨員的模范帶頭作用并依此帶動整個大學生隊伍的全面健康發展。

（五）建立健全隊伍建設，促進雙向發展

筆者認為，建立健全黨建工作隊伍建設，促進黨建和思政教育的雙向發展很有必要。高校要選擇德才兼備的優秀人員作為踐行黨建工作和大學生思想政治教育的工作人員。具體來說，高校應從以下方面著手：一是要建設一支專門致力于學生黨建工作的教師和專家隊伍。并適時對其進行職業培訓，提升其工作能力。這些工作人員要能認真分析工作對象，并透徹研究黨建工作和思政教育工作，做到循序漸進、科學高效得提升工作效率，教育學生并服務學生。二是建立健全學生干部隊伍，用于服務黨建與思政教育工作。這些學生干部一定要具有政治堅定、思想先進、業務先進、創新意識強的素質，且能輕松聯系、引導與感化學生，并做大學生思政教育的中堅力量。三是建立健全兼職學生黨建隊伍。選擇在學生心中威信高、政治堅定、學習優秀，并具有服務與奉獻意識的優秀大學生人群作為兼職黨建隊伍，充分發揮其對黨建和思政教育工作的輔助和補充作用。

綜上所述，當前我國高校學生黨建與思政教育工作存在著相輔相成、相互促進、相互影響的關系。高校要充分認識二者不同分割的關系，并基于當下二者發展面臨的困境對癥下藥，通過多種管理手段和教育途徑不斷實現二者的有機融合。毋庸置疑，高校學生黨建與思政教育工作的融合是一項長期艱巨、循序漸進的系統工程，需要高校各方共同努力，方能守得云開見月明，實現長遠發展。

（作者單位：單位：1.西安體育學院；2.西安石油大學）