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學校財務管理制度

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第一篇:學校財務管理制度

學校財務管理制度

為進一步規范我校的財務行為,提高資金的使用效益,促進教育事業的發展,財務工作必須根據國家教委《中小學會計制度》和《中小學財務制度》和有關法規,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業發展需要和資金供給關系,社會與經濟效益關系,國家、集體和個人三者關系。做到合理編制預算,加強經濟核算,加強資金管理,防止資金流失,積極地對經濟活動進行財務的有效監控,為此制定本制度:

一、財務管理體制

1、學校的財務工作,實行“統一領導,統一管理”的體制,學校的財務活動在校長的領導下由財務部門統一管理。

2、財務人員的工作權限、職責及獎罰,必須按《會計法》執行。

3、學校的產業及勤工儉學活動由學校財務機構統一領導。

二、預算管理

1、實行“核定收入,定額開支”的預算管理辦法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統一編列預算,報經財政部門核定。而對于學校的大型修繕和設備購置等,則按區財政局的相應文件標準執行,學校預

算在經主管部門和財政部門核定以后,方可實施。

2、預算編制,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,數字指標必須運用科學合理的方法,依據充分確實的資料和收支的規律,進行計算,力求各項數的真實準確,不任意編造。在編制預算時,要按照保證重點,兼顧一般的原則,優先確保支出重點,并妥善安排其他各項支出。

3、收入預算,考慮學校維持正常運轉和發展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預算,則根據學校教學及其他活動需要和財力可能測算編制。

三、收入管理

1、嚴格按照國家有關政策規定依法積極組織收入。(按一費制文件)

2、收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,在執行收費時公開接受社會和群眾監督,張榜或發通知公布收費項目和標準,并按有關規定,對家庭經濟確有困難的學生,進行書雜費減免。

3、所得收入必須使用符合國家規定的合法票據。[收費票據要指定人員保管,要建立嚴格領用制度。對票據的收款日期,付款單位或付款人名稱,收費依據,收費金額必須逐一填寫清楚,并加蓋學校公章和經手人員印章(或簽全名)]

4、各項收入必須全部納入學校預算,統一管理,統一核算。

四、支出管理

我校的各項支出是為了保證學校完成教學、教育任務而發生的,各項資產的耗費及損失,必須嚴格遵守各項規章制度,精打細算,厲行節約,使各項支出發揮最大的經濟效果,其支出管理的要求有:

1、嚴格執行國家的各項財經規則和財經紀律,即嚴格遵守《會計法》、《事業單位財務規則》及《中小學財務制度》的各項規定。

2、節約支出,提高資金使用效益。首先,正確編制年度財務收支計劃;其次,要精打細算,妥善安排,把有限的錢用在“刀刃”上。

3、各項支出實行分類管理,按實際支出數列報,不以計劃數和預算代替。

五、資產管理

1、學校在各種存款的管理上,必須嚴格按照財政部門的要求,由財務室統管,負責結帳、轉帳、對現金及各種存款進行清查、校對等業務。

2、學校定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終結前,應當進行一次全面的清查盤點,做到帳、物相符。

對固定資產的盤點應當按規定程序及時處理。

六、負債管理

學校對不同類別的債務分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項債務在規定期限內歸還。

七、財務監督

1、學校要成立財務清查小組,每學期對學校財務帳清查、結算一次;每學期的結算表在校務公開欄里張貼,自覺接受教職員工的監督。

2、學校的帳目,須接受并服從財政、教育、審計、紀檢、監察、物價等部門的監督和檢查。

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第二篇:學校財務管理制度

學校財務管理制度

第一章 總則

第1條 為規范學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進學校教學業務的發展,根據國家和省市地方有關法規,結合本校的實際情況,制定本制度。

第2條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家和省市地方有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發展需要和資金供給的關系、社會效益和經濟效益的關系。

第3條 學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止資產閑置、流失;建立健全財務規章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。

第4條 根據《市民辦學校財務會計管理規定》,結合學校章程,我校采用《小企業會計制度》進行會計核算。

第二章 財務管理體制

第5條 學校的財務活動在校董事會和校長的領導下,財務部門統一管理。學校設置財務部,會計一名,出納一名。

第6條 學校財會人員的崗位職責

一、1、在學校董事會及校長的領導下,嚴格遵守財經紀律等各項制度,隨時檢查各項財務制度在學校的執行情況,如發現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時書面報校董事會及校領導。

2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規范的要求,是否符合國家的稅務、會計的有關規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回經辦人。

3、確保按時按質按量向校長及董事會提供反映學校經營情況的財務會計資料。負責學校預決算的編制工作,并就預算執行情況進行差異分析,報學校領導和校董事會,按時做好月度財務核算,并就月預算執行情況進行分析。

4、審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務報表,編寫財務分析報告,按時上交校領導及校董事會。

5、嚴格審核學校的各項費用開支,審核學校收繳費是否符合物價管理規定,組織好學費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學費。

6、協助總務處及組織財務人員對學校的資產(包括現金、固定資產、教學設備、圖書資料、其它財產物資)進行定期和不定期盤點,核對賬實是否相符。

7、在堅持各項規章制度的前提下,協調好與各個部門的關系,做好服務工作,積極配合好學校領導,當好家,理好財。

8、做好資金的安全保障工作,配合好總務處,做好學校資產的安全保障措施,確保分布在學校各部門的財產安全與完整。

9、協調與當地稅務、物價部門、銀行等學校外部的往來關系。

10、參與經濟合同的評審工作,防范經營風險,做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。

11、安排指導財務人員各個崗位的工作,并組織學校財務部門每月的工作小結會,總結學校財務工作中存在的問題與不足,提高財務工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。

12、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財務隊伍,將財務工作做得更好。

一、財務會計崗位職責

1、第月15日前收集上月的財務報表、財務分析及預算執行情況、稅務申報資料、銀行對賬單等資料;

2、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核,3、了解學校預算編制與執行情況,協助財務主任嚴格執行學校預算;

4、協助上級作好學校的財務經營建議;

5、做好學校董事會安排的其它工作事項。

6、按照國家財經法規、會計制度及學校有關規章制度的規定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務處理手續完備、數字準確、賬目清楚。

7、銀行劃款繳交學費發票的開具,并做好學生繳費與發票相對應的備查工作。

8、按要求預編內部會計報表,編制對外財務會計報表,負責稅務申報,完成教育、物價、稅務等政府管理部門規定的具體工作。

9、做好收款收據、發票、統計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

10、學校供應商貨款結算的預審工作。

11、學校領導安排的其它工作。

二、出納崗位職責

1、嚴格執行國務院關于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。

2、嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現,堅持學費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線。

3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金的安全。

4、每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時查詢,并督促相關人員及時處理。

5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。

6、做好現金的日清月結工作,保證賬實相符,遇有情況,必須及時上報財務主任。

7、做好員工膳食收費系統的日常工作。

8、招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務主任交付的其它工作。

第三篇:學校財務管理制度

田東縣作登瑤族鄉初級中學

學校財務管理制度

第一章 總則

第一條:為規范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業發展,根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規則》以及其他有關財經法規與教育法律法規的規定,結合我校辦學特點,制定本學校財務管理制度。

第二條:財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;規范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。

第三條:財務管理的任務是:合理編制學校預算,并對預算執行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務規章制度,規范校內經濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。

第二章 財務組織管理制度

第一節 財務管理體制

第一條:校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。

第二條:本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監督和業務指導。

第二節 校長對財會工作的領導職責

第一條:貫徹黨和國家的財經方針、政策、法律和法規,執行上級業務主管部門的文件精神,遵守各項財會法規和財經紀律。

第二條:對財會人員進行政治思想和職業道德的教育,定期進行專業業務培訓,提高專業人員的業務素質,提高理財水平。

第三條:領導財會人員建立健全本校財務規章制度,規范學校財務行為,對學校重點經濟活動制定財務控制和監督辦法。

第四條:堅持民主集中制原則,根據學校班子集體決定,對學校的重大經濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務管理提出指導性意見。

第三節 會計工作職責

第一條:貫徹執行《會計法》、國家統一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規和制度。

第二條:負責工會財務、帳目等會計檔案的監督、使用、管理工作。

第三條:做好工會經費的預算、決算工作。

第四條:根據各項財務制度的規定,嚴格審核預算執行情況,發現問題及時提出改進措施。

第五條:嚴格遵守財經紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領導決策提供可靠的會計信息。

第四節 出納員工作職責

第一條:在主管校長和主管主任的領導下,從事學校資金的收付、管理工作。

第二條:認真學習,應具有較高的思想素質、業務素質和心理素質;應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業。

第三條:認真學習、掌握并執行國家的財經政策及學校的財務工作制度。遵守財經紀律。

第四條:根據有關制度規定,及時認真做好經費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。

第五條:在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據會計制度予以糾正。

第六條:根據每天發生的收付憑證,分別現金和轉賬,及時按科目記好現金收付賬,銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。

第七條:按照現金管理的有關規定和實施辦法,做好現金管理工作。庫存現金不得超過銀行規定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。

第八條:認真管好各項單據憑證,嚴守各項數字機密。

第三章 基礎管理制度

第一節 財務處理程序

第一條:所有財務處理必須按照規定的步驟和方法進行。根據《事業單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規定設置和使用的會計科目進行核算。根據會計制度的規定和業務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。

第二條:辦理任何一項經濟業務,必須按規定取得或填制原始憑證。經辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

第三條:財務處理程序是:(1)根據原始憑證填制記賬憑證;(2)根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;(3)根據記賬憑證登記總分類賬;(4)月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

第二節 財務監督制度

第一條:財務監督的依據:(1)國家的方針、政策。(2)國家的財經法律、法規、各類財政、財務制度和其他財經制度。(3)上級業務主管部門根據《會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或補充規定。(4)學校內部財會管理制度及內部各種經濟、業務計劃等。

第二條:財務監督的對象:本單位資金活動情況。財務監督的內容:(1)預算編制的真實性、科學性、合理性,預算執行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調整。(2)各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理。(3)各種開支是否符合標準、是否按計劃與預算開支、是否履行審核和批報手續。(4)貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產、管理使用情況,以及存貨、固定資產的領用、購建盤點情況。(5)負債的規模,各種應繳款項有無及時、足額解繳,債務是否及時結清,債務是否在可控范圍內。(6)國有資產是否流失,專用基金是否專款專用,結余資金的分配情況。(7)有無亂發獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題。(8)其他財務制度和財經紀律執行情況。

第三條:財務監督工作由校長室、總務處及相關人員按照各自的分工,各司其職。組長由學校校長擔任,小組成員由教代會推選。對本單位所有經濟活動進行審計監督。

第四條:財務監督人員有權監管學校財經法律、法規、財務規章制度的執行情況;有權監管預算安排和執行情況;有權監管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監管檢查出的問題及違法違紀行為,監督人員有權提出處理意見,并有權向單位領導人反映。

第三節 內部牽制制度

第一條:為了加強學校內部的財務管理,保證財產物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證教育經費的使用效益,財務管理必須實行內部牽制。內部牽制的基本要求是:任何財務、會計事項的處理,必須經兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規定和實物控制措施。每項經濟業務處理,都要使下級受上級的監督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。

第二條:財務工作按照機構分設,職務分離,錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業務的各種經辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產核算與資產保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內審人員崗位分離。

第三條:重大經濟業務事項的決策人員要與執行崗位相分離,并對執行情況和執行結果進行監督。任何一項經濟業務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監督。重大經濟事項必須校長辦公會集體研究決定。

第四節 財務審批制度

第一條:學校財務收支審批分為審核和批報。審核由財務室負責人負責;批報由學校校長擔任,實行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。

第二條:學校每一筆經濟業務發生后,經辦人首先要辦理經辦人、證明人、驗收人等簽名手續,然后把和經濟業務相關的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學校校長批報。

第三條:學校重大購置、維修和活動費用需報校長室集體研究討論決定,并報請教育局批準后方可組織實施。

第四條:審核和批報人員應嚴格執行各類收支審批手續,財會人員嚴格把關。審核和批報人員對違反財經法規和財務制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。

第五節 原始記錄管理制度

第一條:原始記錄的基本內容包括:

1、原始記錄名稱;

2、填制日期;

3、填制單位或填制人姓名;

4、原始記錄編號;

5、經濟業務內容;

6、數量、單價和金額或其他計量單位;

7、經辦證明、驗收和審批人的簽章等。

第二條:原始記錄的格式按財政部門具體管理和核算的要求執行。各種原始記錄要由業務部門和總務部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規范性和合法性。

第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:

1、填寫的內容和數字必須真實可靠,反映的經濟業務符合實際情況。

2、各種內容要按規定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關人員簽字蓋章;經辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備。

3、文字簡明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數字前面應填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透。

4、各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發生錯誤作廢時,應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀。

5、不得涂改、刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應加蓋經辦人印章。

6、原始記錄要及時填寫,按規定程序進行傳遞。

7、原始記錄記載后按財務管理規定科學保存,不得遺失。

第六節 現金管理制度

第一條:庫存現金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當日必須及時送存銀行。調整庫存現金限額需由總務處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。

第二條:收取大額現金要及時送存銀行。

第三條:不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現金,更不得將學校的現金收入以個人名義存入銀行。

第四條:從銀行支取現金,出納員應在支票上寫明用途,現金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現金直接用于支付,即“坐支”現金;不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。

第五條:出納人員每天必須按照現金業務發生的先后順序逐筆序時登記現金日記賬,每日終了,將庫存現金的實存數和日記賬上的結存數核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。

第四章 收入管理制度

第一條:本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。

第二條:收入管理的要求:

1、必須按規定的渠道、標準取得收入,不得違反規定通過非正常渠道組織收入。

2、各項收入應按規定管理,對撥入經費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規定執行,實行財政專戶管理,接受財政監督。

3、各項收入必須統一納入財務處核算,不得設立“小金庫”或賬外賬;各項收入要統籌考慮,綜合安排,使有限的資金發揮最大效益。

4、根據收入類別,合理設置明細賬,并及時、準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。

第三條:嚴格實行收支兩條線管理。

1、學校收取的資金,統一按規定上繳財政專戶,再根據財政部門的核定,從財政專戶撥回。

2、調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經有關部門批準。

3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制,嚴禁亂收費。

第四條:其他收入納入學校預算統籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實填報,不得瞞報、不報或虛報。

第五章 支出管理制度

第一條:支出是學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失,包括經常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。

第二條:支出管理的任務是:維護本校的正常運轉;保證學?;竟ぷ魅蝿盏耐瓿?節約使用各項資金,提高資金使用效益。

第三條:支出管理的要求是:嚴格執行國家的方針、政策和財務規章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學性,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革,優化資源配置,提高資金使用效益。

第四條:完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或專項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的基本建設投資、固定資產管理、大宗物資采購的規定執行。學校的重大支出應由校長辦公會集體討論決定,并列入學校預算和財務計劃予以實施,防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關部門批準的,要履行報批手續。

第五條:要嚴格執行國家規定的開支范圍和標準,不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執行人事、勞動、財政部門規定的范圍和標準,執行國家統一規定的個人福利待遇政策。未經有權部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執行。對違反財經紀律和不合理的開支一律不得支付。

第六條:支出管理要重點保證人員經費和學校正常運轉所必須的開支,對批準的人員經費支出和維持學?;具\轉的公用經費支出要予以落實。在執行過程中,努力保證國家規定所必需的人員經費支出,保證學校正常運轉和完成基本工作所必需的公用經費支出。

第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節約,采取有效措施,對薄弱環節加強管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。必要時可根據情況適當運用經濟手段來管理與個人利益有關的支出。

第八條:專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,專款專用,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。專項工程完工后,要進行專項驗收,驗收內容包括是否??顚S?,有無損失浪費、資金積壓等情況,專項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標。

第六章 附則

第一條:本制度自修訂之日起實施,學校原有相關制度與本制度不符的,按本制度執行。

第二條:本制度適用于本校各項經濟活動。本制度由校長室負責解釋,學校上級財務單位監督執行。

第三條:本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的,則按新政策和規定執行。

第四條:本制度視國家有關財務制度更新和實際執行情況而定期修訂。

第四篇:學校財務管理制度

學校財務管理制度

第一章 總 則

第1條 為保證我校各項工作任務的順利完成,加強財務管理,規范全校財務行為,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》以及其他有關財經法規的規定,結合本校實際情況,制定本制度。

第2條 財務管理的基本原則是:嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持厲行節約、勤儉辦事業,制止奢侈浪費的方針,在以社會效益為主的原則下講求經濟效益。

第3條 財務管理的主要任務:⑴ 合理編制預算,統籌安排各項資金。通過對資金的領撥和運用,對全校的財務活動進行綜合管理,在科學預測各種因素對收支影響的前提下,合理編制預算,堅持量入為出、收支平衡的原則,全面反映全校的財務狀況,統籌安排各項資金,從而保證全年各項工作的順利完成。⑵ 依法組織收入,努力節約支出。⑶ 建立健全內部各項財務規章制度,加強經濟核算和財務監督,保證全校各種經濟行為有章可循、照章辦事,實現規范化管理。⑷ 加強資產管理,防止資產流失。

第二章 各項制度

第4條 本校實行“統一領導、分校報帳管理”的財務管理體制。校長是全校財務工作的領導,對對學校財務管理、會計核算和會計資料的真實性、完整性負全面責任。學校財會工作應當自覺接受上級主管部門以及財政、審計、稅務部門的領導、檢查、監督和業務指導。

第5條 根據財會制度的有關規定,結合本校財會工作的特點,財務辦公室設置的會計崗位有:記帳會計1人、出納會計1人、報帳員10人。

第6條 記帳會計具體組織本校的財務會計工作,編制經費預、決算,草擬內部財會管理制度,檢查、考核財會工作并向校領導提出改進工作的建議和意見,積極籌措資金,合理使用經費,督促財會人員依法開展會計管理和會計核算。負責登記明細及總分類帳簿,負責往來款項的結算和清理,防止發生呆帳,負責票據管理工作,要求票據領、繳無差錯,保管安全,歸檔及時,按規定編制財務會計報告,進行財務分析;兼管會計檔案管理工作,按照《會計檔案管理辦法》的規定整理、立卷、歸檔,并妥善保管;兼管財產物資清查工作,做到定期清查盤點,保證帳、卡、物相符。

第7條 出納會計,負責現金、銀行存款的收付。認真審核原始憑證,及時登記日記帳簿,做到手續齊全,真實準確,傳遞及時,日清月結。

第8條 報帳員負責登記本校現金的收付。認真審核原始憑證,及時登記日記帳簿,做到手續齊全,真實準確,傳遞及時,日清月結。編制本校經費預、決算,根據中心學校內部財會管理制度,檢查、考核財會工作并向校領導提出改進工作的建議和意見,合理使用經費。

第9條 校長對財會工作的領導職責。本校校長是校全面工作的領導者和決策者,對本校財務工作負有領導責任,其職責是:⒈貫徹黨和國家的財經方針、政策、法律和法規,執行上級業務主管部門的文件精神,遵守各項財會制度和財經紀律。⒉對財會人員加強政治、業務方面的培養,努力提高校財會人員的業務素質,提高理財水平。⒊提出財會管理工作的指導性意見,領導財會人員建立健全學校財會規章制度,不斷規范學校財務行為,并對重點經濟行為制定具體的財務控制和管理辦法。⒋依法多渠道籌措教育經費,保障學校開展正常工作的資金需求,合理配置各類資源,提高資產利用率,不斷改善辦公條件。⒌審批校經費預算和決算,了解學校經費預算執行情況,并對學校重大經濟事項作出決策。⒍加強財會干部梯度建設,選拔和任用財會干部。

第10條 記帳會計崗位職責。⒈執行財經紀律和財務規章制度,掌握各項費用的開支渠道和開支標準,加強財務監督,把好財務收支關。⒉負責與出納進行結帳并填制記帳憑

證,登記明細帳,及時分析、清理債權和債務,結算往來款項。⒊正確核算和計算工資分發表,做好各項代扣款工作,協助出納按時發放工資。⒋根據銀行結算辦法及現金管理規定,定期核對銀行存款余額,協助做好余額調節表,做到帳帳、帳款相符。⒌登記保管各種票據,做好領用繳銷登記。⒍組織編制全校經費預算、決算,嚴格按計劃使用經費,定期檢查預算執行情況,公布計劃執行進度及經費使用情況。⒎根據會計制度的規定,認真審核原始憑證,正確運用會計科目,準確、及時地登記帳簿,并按規定結帳,編制財務會計報告,做到數字真實,內容完整,報送及時。定期進行財務分析,針對存在的不足之處提出改進措施。⒏對各項開支的合法性、合規性、真實性進行審核。對于不符合規定或手續不全的經濟業務,有權拒絕辦理。⒐負責學校財產物資的管理工作,定期對資產進行清查盤點,保證帳、卡、物相符。⒑管理本校會計檔案,負責裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報表等會計檔案資料,并立卷歸檔。⒒按照規定的要求,做好財務決算工作。

第11條 出納會計崗位職責。⒈嚴格執行現金管理制度,把好現金收付關,接受有關部門和人員定期或不定期對庫存現金帳、款的檢查。⒉負責辦理現金和銀行存款業務的收付,對原始憑證的合法性、合規性、真實性進行審核,對不符合規定的憑證有權拒付。⒊負責登記銀行存款、現金日記帳,現金帳面余額要與實際庫存現金相符,銀行存款的帳面余額要及時與銀行對帳單核對,月末要編制“銀行存款余額調節表”,使帳面余額和對帳單調節相符。對于未達帳項,要及時查詢。做到日清月結,真實準確。⒋所有款項的收付,以及其他需要辦理會計手續、進行會計核算的事項都要及時進行會計處理,填制好記帳憑證,并按制度規定的財務處理程序,及時傳遞。⒌妥善保管好現金、各種支票和收據;不得將空白支票交給其他單位或個人簽發,不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個人辦理結算。⒍認真填寫轉帳支票和現金支票,超過現金結算起點的業務,必須通過轉帳結算。因特殊原因簽發的空白支票,要寫明收款單位、簽發日期,規定限額和用途,并及時清理結算。⒎出納人員不得兼管收入、費用、債權債務等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會計檔案保管工作。

第12條 報帳員崗位職責。⒈嚴格執行現金管理制度,把好現金收付關,接受中心學校定期或不定期對庫存現金帳、款的檢查。⒉負責辦理現金業務的收付,對原始憑證的合法性、合規性、真實性進行審核,對不符合規定的憑證有權拒付。⒊負責登記現金日記帳,現金帳面余額要與實際庫存現金相符,做到日清月結,真實準確。4.妥善保管好現金和收據,及時報帳,報帳時按會計資料裝檔要求進行原始憑證的整理。第13條 財會人員任用的基本條件。會計人員應當持有會計從業資格證書和會計電算化證書,必須具備一定的會計專業技術職稱。在財務工作中應當自覺遵守職業道德,嚴守財經紀律,熱愛本職工作,刻苦鉆研業務,不斷提高自身的專業技能和工作水平,熟悉財經法規和財會制度,并按規定的程序和要求從事會計工作,嚴守財經秘密,運用掌握的會計信息和會計方法不斷完善機關內部財務管理,提高資金使用效益。本校任用財會人員應當實行回避制度。校領導的直系親屬不得擔任財務工作。記帳會計的直系親屬不得擔任本單位的出納、所屬學校的報帳員工作。需要回避的直系親屬為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系。

第14條 根據《行政單位會計制度》的規定設置和使用會計科目,某些科目不需用的可不以不用,但不得自行編造、更改會計科目。根據會計制度規定和業務管理的實際需要設置明細科目。

第15條 辦理財會業務,必須按規定取得或填制原始憑證。出納人員應及時審查原始憑證的內容是否齊備,章印是否齊全,大小寫金額是否相符,是否有購買實物的驗收證明或收款單位發票專用章、收款人的收款證明,是否有涂改、挖補、錯誤現象,原始憑證是否直實、有效等。記帳會計要根據審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。不同事項的原始憑證,不得合并編制同一張記帳憑證,記帳憑證每月送交稽核人員審核。

第16條 學校采用記帳憑證處理程序,其基本內容是:⒈出納人員、報帳員根據原始憑證或原始憑證匯總單登記現金日記帳和銀行存款日記帳;2.報帳員根據原始憑證或原始憑

證匯總單填制支出報帳憑證;3.記帳會計原始憑證或支出報帳憑證填制記帳憑證;4.根據原始憑證、原始憑證匯總單或記帳憑證登記各種明細分類帳;5.根據記帳憑證登記總分類帳;6.月末,將現金日記帳、銀行存款日記帳和各種明細分類帳的余額與總分類帳有關帳戶的余額核對,同時將銀行存款日記帳與銀行對帳單進行對帳;7.月末、根據總分類帳和明細分類帳的資料,編制會計報表和財務情況說明書。

第17條 根據《會計法》的規定,在財務辦公室內部建立稽核制度?;藣徫挥捎泿嫾嫒??;巳藛T對發生的所有經濟活動的真實性、合法性、程序性進行審核。有權對不合規定、手續不完備的票據,予以退回,要求更正、補充;有權向有關人員詢問經濟業務內容,查對原始記錄,索取證明材料,有權對存在問題提出處理意見和改進管理的建議;對違反財會制度或損害國家、公眾利益的收支,應予制止和糾正,制止糾正無效的,要向學校領導或有關監督部門匯報。對違法亂紀人員和因嚴重失職造成國家和集體財產重大損失的人員提出處理意見。

第18條 稽核人員對原始憑證的取得和填制情況進行審核,記帳憑證填制后,必須對每一頁記帳憑證的內容進行審核。⑴記帳憑證是否附有原始憑證,記錄的經濟內容是否與所附的原始憑證內容相符;⑵會計科目的運用和金額填列是否正確;⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數、章印、編號等是否齊全;⑷審核憑證所記錄的經濟業務是否合法、合理。

第19條 為了加強學校內部財務管理,保證財產物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證學校經費的使用效益,財務管理必須實行內部牽制制度。財務工作按照機構分設,職務分離,錢、帳、物分管的原則進行管理。每一項業務的各種經辦人員相互牽制,相互制約。出納、審批、記帳、財物保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作、稽核工作、會計檔案管理工作。資產核算與資產保管崗位分離,物資采購與物資保管、物資核算崗位分離。報帳人員、稽核人員、內審人員崗位相分離。

第20條 重大經濟業務事項的決策人員要與執行人員崗位相分離,并對執行情況和執行結果進行監督。任何一項經濟業務的辦理,必須由兩個或兩個以上人員分工辦理。經辦人員之間相互牽制,相互制約,相互監督。學校辦公用品由學校辦公室負責統一采購。辦公室經辦人員每周編制采購計劃,報校長審批后購買。各類財產物資的購買由學校辦公室實行嚴格的驗收領取制度。辦公室還要定期不定期地對學校財產物資的使用、保管情況進行檢查,對庫存物資進行清查盤點。

第21條 財務印鑒必須由兩人以上分開掌管(經濟專用章與法人私章)。

第22條 財務收支審批分為審核和批報。審核由記帳會計擔任,批報由中心校長擔任,實行“一支筆”審批。

第23條 學校的事業經費按財政部門批復的預算執行。行政事業性收費項目和標準按財政、物價部門審批的收費許可文件執行。代收的相關款項要按有關文件、批復執行。

第24條 所屬各學校的費用支出憑證必須先由各學校的負責人進行初步審核,審核后的憑證報財務辦公室審核,審核合格后簽署“同意列支”意見,再由審批人員批報。無上述審批手續,出納不得支付。

第25條 學校經常性開支由校長審批;重大購置、維修和其他重大支出需報教育局和黨委政府研究討論決定。凡屬于控購范圍內的購置須按程序辦理控購手續。

第26條 審批人員應帶頭執行各類收支審批手續,財會人員要嚴格把關。審批人員對違反財經法規和財務制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。

第27條 原始記錄的填制必須符合以下要求:⒈填寫的內容和數字,必須真實可靠,反映經濟業務的實際情況。⒉各種內容要按規定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關人員簽字蓋章;經辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備。⒊文字簡明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數字前面應填寫人民幣符號,屬于

套寫的憑證,一定要寫透。⒋各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發生錯誤作廢時,應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀。⒌不得隨意涂改、刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應加蓋經辦人印章。⒍原始記錄要及時填寫,按規定程序進行傳遞。⒎原始記錄記載后要科學保存,不得遺失。

第28條 學校所有票據(本制度所指票據包括向行政部門購領的行政事業性收費票據、行政事業單位內部結算票據。向銀行購領的銀行結算空白憑證及遵義縣教育局內部印制使用的票據,也按本制度執行)的購領、印刷、保管、繳銷、管理統一歸口財務辦公室。具體工作由記帳會計負責。

第29條 記帳會計負責保管票據,建立領用情況登記簿。行政事業性收費票據、結算票據在購領時需在登記簿上登記起止號碼,并由領用人簽名。交回時,須檢查其使用的合法性和合規性、是否缺少、交回日期、剩余份數等內容。票據使用完后,由財政部門核銷。

第30條 票據的使用。⒈收取工本費的項目只能使用《行政機關工本費收據》;與外單位以及與本校內部各單位之間相互發生往來結算,職工歸還借款以及對外的預收、暫收款應用《貴州省行政事業單位內部結算票據》。⒉使用票據必須按號碼順序使用,在啟用時應檢查該本票據是否有缺號、多頁、串格及其他印刷質量問題,發現問題及時報告,及時處理。⒊填開票據各聯必須用雙面復寫紙套寫,單位名稱、填制日期、經濟業務內容、數量、單位、金額、經辦人、收款人等必須填寫齊全,字跡清楚,大小寫金額必須一致,并加蓋財務專用章或單位公章。對外提供的各種票據不得提前蓋具印鑒,只有在經濟業務發生時方可蓋具。⒋對錯填的票據應各聯完整保存,并在各聯顯著位置上加蓋“作廢”戳記。⒌收據的記帳聯,應按發生的日期及時入帳,不得跨期。應登入單位統一的財務帳內,不得登入另設帳簿。

第31條 票據的其他管理。⒈已用完的票據,應及時辦理繳銷手續,未用完的應嚴格管理,妥善保管,防止被盜和丟失。⒉發現票據被盜和丟失,應及時報告單位領導和財政部門,并協同有關部門及時查找,隱瞞不報者,一切責任自負。屬于個人故意或過失,追究有關人員的責任,非因個人原因造成的,要及時報主管機關處理。⒊對不符合規定的發票、票據不得作為財務報銷憑證,財會人員有權拒絕受理。⒋票據使用后的存根聯必須和會計檔案一起保存。5.未按規定領購、開具、保管、非法攜帶空白發票、票據的單位,除責令限期更正外,追究有關人員的責任。6.私自印制、偽造票據,購買現金收據、假發票的學?;騻€人除一律查封外,按國家有關規定嚴肅處理。

第32條 全校必須在新開始前編制新的經費預算。預算的內容包括收入預算和支出預算。以內所有的收入和支出都要在當年預算中反映出來。預算的編制要按照黨和國家的有關方針、政策,堅持實事求是的原則,根據行政計劃的需要,正確處理好需要和可能的關系,在維持各項工作正常運轉的基礎上求發展。

第33條 財政預算補助收入是指財政部門核撥給我校的財政預算資金。財務辦公室必須在核定的預算內向財政部門申請領撥經費,不得辦理無預算或超預算撥款。

第34條 預算外資金收入是從財政專戶核撥的預算外資金。預算外資金收入嚴格實行收支兩條線管理。⒈首先須將收取的預算外資金,統一按規定上繳財政專戶,再根據財政部門的核定,從財政專戶撥回的資金作為預算外資金收入。⒉調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經有關部門批準。⒊嚴格按照的收費范圍和標準收取費用,堅持憑《收費許可證》亮證收費,嚴禁亂收費、亂集資。凡有下列情況之一者,均屬亂收費。⑴超越管理權限制定收費的;⑵擅自增加收費項目的;⑶擅自提高收費標準的;⑷不按規定申領《收費許可證》而收費的;⑸沒有《收費員證》的人員收費的;⑹不使用規定票據收費的;⑺其他亂收費行為。

第35條 其他收入是單位依照有關規定取得的除上述范圍以外其他各項收入,如捐贈收入、固定資產臨時出租收入、利息收入等。這些收入必須按主管部門和財政等部門規定執行,不能超越規定任意以各種形式取得收入。

第37條 各項支出必須符合現行財務規章制度,應分清支出的性質和類型,正確列支。

本校經費支出的列報口徑:⒈對于發給個人的工資、津貼、補貼和撫恤救濟費等,應根據實有人數和實發金額,并在取得本人簽收的憑證時列報支出,不得以編制的定額或預算數列支。⒉職工福利費和由單位支付的工會經費等,應按規定標準和實有人數按月計算提取上繳,根據上撥直接列報支出。⒊購入辦公用品,一般直接列報支出;購買的行政用材料,原則上也可直接列為經費支出,但對單價較高、數量較多的行政用材料,應通過“庫存材料”科目核算,待領用出庫時再列作經費支出。⒋購入固定資產,經驗收入庫或交付使用時列報支出,同時列入“固定資產”和“固定基金”科目。⒌其他各項費用,均以實際報銷數列報支出。

第38條 公用經費支出,必須執行公用經費預算,強化定額管理。堅持民主理財和專業管理相結合,精打細算,注意節約。堅持財會人員核查、領導批核的程序。無預算、超標準手續不全、不符合制度的開支堅決不予辦理。公用經費管理具體要求是:⒈辦公費用。⒉水電費。按實際發生數列報支出。⒊電話費。按實際發生數列報支出。⒋差旅費。按財政部門關于差旅費的有關規定執行。嚴格控制人員出差。確需出差的,應對出差的人數、時間、路線要嚴格把關。工作人員因公出差,經學校負責人批準,可以借用公款,出差回來后10日內辦理報銷手續,結清借款。所屬學校到中心學校辦公的(除尚小、幼兒園外)可每次報差旅費10元。5.會議費。⑴嚴格執行會議報批制度,減少會議次數和會議規模,嚴格會議費開支標準;⑵凡經批準召開的會議,由辦公室按標準安排食宿,并憑會議通知、伙食費和住宿費發票,按實有人數和天數,編制會議人員花名冊,按規定報銷費用;6.其他資本性支出。⑴各校因工作需要購置大宗物品本著經濟實用、先急后緩的原則,年初擬定全年計劃,經中心學校審定后,按報批權限履行報批手續,方可購置。⑵屬于政府采購范圍的物品,一律由政府采購中心采購。⑶購買??厣唐?,事先由辦公室統一辦理控購手續后,方可購置。⑷辦公室負責對購進物資的驗收和進出庫登記管理,財務辦公室憑驗收入庫單報銷。⑸購進的資產單價在規定標準以上,或單價雖不足規定標準,但使用年限在一年以上的資產,由辦公室和財務辦公室分別建立固定資產明細帳。7.學習培訓費。凡上級主管部門通知參加的業務學習,必須經校長批準,方可參加學習,否則費用一律不予報銷;參加自學考試、函授取得學歷文憑的學習,所有費用原則上自理。培訓費原則上不低于生均公用經費的5%。8.修繕費。房屋建筑物及其他資產修繕,要事先申請,編造預算,經財務辦公室審核,報校長辦公會研究批準后辦理。二萬元以上的維修項目竣工后,由財務辦公室進行專項審計。

9、尚小、小平一次性支出2000元以上,其他學校一次性支出1000元以上,由學校行政會議研究決定;尚小、小平一次性支出3000元以上,其他學校一次性支出2000元以上,由學校教師代表大會研究決定。

第39條 專項資金支出要專項審批,單獨核算,按照指定的用途使用,不得擅自改變用途挪作他用。屬于專項工程的,專項工程完工后,要進行專項驗收。驗收內容包括:是否專款專用,有無損失浪費、資金積壓,專項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標等。

第40條 支出管理要求。既要貫徹勤儉節約原則,又要支持各項教育教學任務的完成,做到少花錢多辦事,努力提高使用效率。⒈必須貫徹執行國家有關方針、政策,嚴格遵守有關財政財務制度及財經紀律。⒉嚴格按照規定的各項費用開支標準、范圍和渠道辦理,不得相互擠占。不辦理無計劃的開支,不辦理超標準的開支,不辦理手續不全的開支。保證人員經費和單位正常運轉必需的開支。⒊經費支出應根據經常性經費支出、專項經費支出的不同特點,采取分類項的管理辦法。⒋嚴格按有關財務制度規定辦理,加強支出過程控制。⒌嚴格開支審批手續,各項支出要有合法憑證,并按經費審批權限,經財會部門審核報領導批準后,方可報銷。

第41條 終了進行結余核算時,首先要對全年的各項收支活動進行全面的清理核對。凡屬本年的各項收入都要及時入帳,屬于本年的各項支出,都要按規定列支。本校的結余不提取任何基金,結余金額結轉下年使用,其中,已完成項目的專項經費結余,報財政等部門審核批準后,由單位統籌安排使用。

第42條 銀行存款帳戶開立和撤銷。⒈單位開設帳戶,應填制開戶申請書,經財政、銀行部門審核同意后,提供規定證件,提交蓋有單位印章的印鑒到指定銀行開設帳戶。⒉單位撤銷帳戶時,必須對開戶銀行核對帳目余額,報單位領導批準,經開戶銀行審查同意后,辦理銷戶手續。銷戶時,應交回各種重要空白憑證和開戶許可證。

第43條 銀行帳戶管理。⒈嚴格遵守銀行的各項結算制度和有關財經法規,接受銀行監督。⒉銀行帳戶只限本單位使用,不得出租、出借給其他單位使用。⒊加強支票管理,不得簽發“空頭支票”。空白支票必須嚴格領用注銷手續,支票存根應由領取人簽章;支票存根和向銀行送存現金的憑證存根,一律作為會計原始單據,附于記帳憑單之后,不得散失廢棄。⒋按時和開戶銀行對帳,保證帳帳、帳款相符,確保余額一致。平時開出的支票,應當盡量避免跨月支取。年終開出的支票,一律不準跨年支款。⒌使用各種收支憑證,必須如實寫明款項來源和用途,不得巧立名目,弄虛作假,套取現金,套購物資。⒍不準將單位資金以個人名義在銀行開戶存款,也不得用儲蓄存折存取款項。

第44條 因違反銀行結算規定和紀律,銀行按有關規定給予經濟處罰,由有關責任人負責。

第45條 現金的內部制約制度。⒈各有關單位必須配備相應的財會人員,做到錢物分管。記帳會計及其他有關人員應不定期對庫存現金抽查。出納人員和報帳員應積極配合接受抽查,以確保帳款相符。⒉出納會計應憑審核和批報后的原始憑證及領(交)款人的簽字而辦理收付款項??铐検崭逗螅瑧谠紤{證上加蓋“現金收訖”、“現金付訖”戳記。不需收付現金的外來發票,核報后經辦人員應加蓋“轉訖”戳記。財務會計和出納會計之間票據的傳遞應嚴格手續。⒊凡屬單位現金收支業務一律由出納人員辦理,其他任何人不得以任何理由插手辦理現金收支業務。⒋出納人員不得保管銀行結算印鑒中的財務專用章。

第46條 現金開支范圍。⒈支付教職工工資、津貼;⒉支付個人勞動報酬;⒊支付個人的各種獎金;⒋各種勞保、福利費用,以及國家規定的對個人的其他現金支出;⒌向個人收購農副產品和其他物資支付的價款;⒍出差人員必須隨身攜帶的差旅費;⒎結算起點以下的零星支出;⒏執行緊急任務、搶險救災以及其他特殊情況必須使用現金的,經領導批準,方可動用現金。

第47條 現金日常收支管理。⒈單位的工資、獎金等現金的支取,只能通過基本存款帳戶辦理。一般存款帳戶可以辦理現金繳存,但不得辦理現金支取。⒉單位的現金收入應當于當日送存開戶銀行。⒊出納人員提取現金,須經記帳會計同意。⒋單位支付現金,可以從核定的本單位庫存現金限額中支付,或開出現金支票從開戶銀行提取,但不得坐支現金。⒌單位向銀行送存現金,必須在存款憑證上注明款項來源。單位的現金支出,必須說明用途,向銀行提取現金時,也應如實寫明用途。單位在簽發現金支票時,不得弄虛作假,套取現金。單位與單位之間不得相互借用現金。⒍因公借款,應嚴格按照制度的有關規定支付現金。⒎同城一次性支出或在一個單位購物在500元以上,以及購置國家規定的專項控制商品,必須通過銀行轉帳結算,不得使用現金。⒏下列情況必須禁止:⑴用白條頂替庫存現金;⑵用轉帳支票套換現金;⑶編制用途套取現金;⑷利用帳戶替其他單位和個人套用現金;⑸將單位的現金收入按個人儲蓄方式存入銀行;⑹保留帳外公款;⑺私自挪用公款;⑻違反《支出管理制度》支付現金。

第48條 為了加強財產物資的管理,本校將定期不定期地對固定資產、現金、銀行存款和債權、債務等進行全面或局部清查。

第49條 對財產清查發現的問題,應查明原因,明確責任。屬于定額內的自然損耗,可根據財務、會計制度的規定及時處理;屬于管理不善或因過失造成的財產損失,應追究其經濟責任;屬于違法犯罪而造成的財產損失,移交司法機關處理。財務辦公室根據領導決定進行財務調整。對管理中存在的問題,應認真總結經驗教訓,及時提出改進意見。

第50條 各單位的暫付款項,只能用于支付預算規定的公務活動及業務活動所需要的臨時性借墊,不準與本單位公務無關的單位或個人進行資金拆借。

第51條 對生活確有困難的職工或因突發性事件生活發生困難的職工,應按規定從職工福利費中給予適當解決。

第52條 嚴格控制暫付款發生,并及時辦理結算。暫付款的發生必須嚴格按規定的范圍和審批程序辦理。審批程序和審批權限與支出審批相同。對不符合規定的借款,一律不得借出;對已發生的暫付款應按批準的借款期限及有關規定及時辦理清理結算。個人因公出差借款,借款人應在規定時間內辦理報銷,余款同時收回,不得長期掛帳。前款未還的,原則上不辦理第二次借款。

第53條 臨時工、臨時借用人員原則上不得借用公款。

第54條 凡是調離本單位的人員,仍拖欠公款的,人事部門不得簽轉行政關系、黨團組織介紹信和工資轉移證明。

第55條 財務會計報告是反映本校一定時期財務狀況和預算執行結果的總結性書面文件,包括財務報表和財務情況說明書。財務報表包括資產負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數字表以及預算外資金收支明細表、專項支出明細表等有關附表。對外報送的財務報表按照財政部門規定的格式和要求編報。內部財務報表的格式和報送要求按教育局的規定執行。

第三章 附則

第56條 本制度由尚嵇鎮中心學校財務室負責解釋,辦公室監督執行。第57條 本制度自發布之日起施行。

第五篇:學校財務管理制度

梁家灣九年制學校財務管理制度

一、財務工作指導思想

1、學校財務工作是整個學校工作的重要組成部分。學校各項資金的安排、使用,要貫徹執行黨和國家的有關方針政策,要為學校各項工作、廣大師生員工的學習、生活而服務。

2、按照黨的教育方針和勤儉辦學方針,管好、用好教育經費,努力提高資金使用效果、開源節支、量入為出提高有限經費的使用效率,為提高教育質量和發展教育事業服務。

3、認真貫徹執行黨和國家的財經方針、政策、法令,維護財經紀律,保護公共資財的安全,根據上級有關規定和學校具體情況,編制和執行學校的財務計劃,擬訂學校財務和財產、物資管理的具體制度、辦法、措施。

二、內控管理及崗位職責

(一)總務主任崗位職責

1、在校長的領導下,協助校長做好財務管理參謀,具體負責領導財會人員及財務往來工作,積極做好教育第一線服務工作。

2、負責總務部門職工的管理,加強后勤人員思想政治教育工作,關心后勤人員的業務進修和技術培訓,做好服務育人的工作。建立和健全各項規章制度,與團委、教務處密切協作,對廣大師生進行“學校是我家,美化、綠化靠大家”的愛校教育。

3、負責教育教學用品的采購、管理和供應,按計劃發放辦公學習、教育用品,會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫療用品。

4、管理校產:負責學?;窘ㄔO和校舍、課桌等校產的登記,管理、添置、維修,督促師生愛護校產。

5、管理財務:審核一切收支憑證,做到各項開支都符合規定,一切賬目清楚、準確。嚴格執行財務制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業。

6、組織學校的綠化和協助搞好環境衛生工作,改善辦學條件。

7、完成好校長交給的其它工作任務。

(二)會計人員崗位職責

1、會計人員必須加強政治學習,不斷提高政治思想水平,樹立全局觀念,遵紀守法,忠于職守,廉潔奉公,實事求是,努力鉆研業務,不斷豐富會計理論知識,提高業務工作能力,正確處理會計賬務,做好本職工作。

2、認真執行會計制度,做好記賬、算賬、報賬工作,如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚、按期結報,對發生的每一項經濟業務,必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內容,必須具備:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱:經濟業務內容、數量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章,對填寫大寫和小寫金額的原始憑證,大寫和小寫金額必須相符。會計人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。

3、認真編制并嚴格執行財務預算,遵守各項收入制度,費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金。

4、按照經濟核算原則,定期檢查,分析預算執行情況,考核資金使用效果,總結經驗,揭露存在的問題,及時向領導匯報,提出建議。

5、協同有關后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作,加強對學校財產、物資的管理,按照國家會計制度的規定,妥善保管好會計憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。

6、會計人員調動工作時,必須辦理交接手續。

7、認真完成學校領導交給的其它工作任務。

(三)、出納工作人員崗位職責

1、嚴格執行有關規定,做好學校資金的收付工作。如有違反制度的開支,有權拒付,并向學校有關領導人匯報。

2、按照銀行制度的規定,加強存款和現金的管理。

3、根據收付的原始憑證,按時記賬,定期與會計做好結算工作。

4、應逐日盤點和保管好庫存現金,做到賬款相符,不出差錯。

5、要認真執行國家規定的現金管理制度,每天結賬,大量現金要及時交存銀行,日清月結,嚴密手續、妥為保管、保證安全,切實做好現金收付工作、及時記賬。收入款項應及時如數繳入銀行或財政專戶。對暫付的現金要按規定催促有關人員來報銷結賬。

6、認真完成領導交給的其它工作。

(四)保管人員崗位職責

1、按本職工作,熟悉掌握本行業務,樹立為教育服務的思想,以高度負責的精神,保管好財產、儀器、物資及各類教學用品。

2、財產、儀器、物資、教學用品的管理必須貫徹“統一領導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,使學校財產,物資保持完好,不受損失,充分發揮財產、儀器、物資的作用。

3、期初按時發放各類教學用品、儀器設備及教學上有關的物資,期末按時收回并查對各類物資損耗情況,精打細算,有問題及時向領導匯報。

4、教學儀器等固定資產,需經校長或主管領導批準方能購入,購入后必須驗收入庫,登記造冊。領用時要填寫好出庫單方可使用。校產出借要通過總務處辦理出借手續,管理人員無權出借。

5、完成學校領導交給的其它工作任務。

(五)、會計人員內部牽制制度

1、在校長的統一領導下,會計、出納、實物保管員明確分工,相互牽制。出納除登記現金日記賬外,只管錢、不管帳;會計管帳不管錢;保管員只管實物及分派。

2、空白支票、現金由出納保管。發票、學校財務專用章由會計保管。

3、每月結賬,出納填好結報單,連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數,按時上報給會計,會計核準結報單及原始憑證的金額、張數并分別在出納結報單上簽字。

三、財務收支稽核制度

1、審查財務。各項經費的支出,必須按經費開支標準和《經費預算》辦理。

2、各項財務收支,每類收入都應開具財稅部門監制的合法的票據,統一管理、統一核算。每筆支出報銷單據都應按規定進行嚴格稽核?;巳藛T應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經手人簽名,說明用途。實物的票據,是否有保管員簽名。

3、報銷人員應把稽查過的原始憑證送校長、總務主任審批、簽字,方可到出納處報銷。

4、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領等原始憑證,出納有權拒絕付款。情節嚴重的扣留原始憑證,并報告校長。但校長堅持要支付,必須以書面形式向上級領導匯報。

5、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核,如有差錯應及時糾正保證質量。

四、原始記錄管理制度

(一)原始憑證必須具備下列內容:

1、原始憑證的名稱

2、原始憑證的的填制日期和編號

3、接受憑證單位的名稱

4、經濟業務內容摘要

5、經濟業務的實物數量和金額及收付款方式

6、填制憑證單位的名稱及填制人員、經辦人員的簽章

(二)原始憑證的填制必須符合下列要求

1、記錄真實

2、內容完整

3、填制及時

4、書寫清楚

(三)原始憑證的審核

1、合法、合理性的審查

2、完整、正確性的審查,以合法憑證審核憑證有關數量、單價、金額是否正確無誤。

3、自制原始憑證應有經手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規定的要求填制。

五、財務收支報銷審批制度

1、收取的保育費,按《收費許可證》收費項目使用統一的收費票據,向學生和家長公開收費范圍、標準,接受監督,防止巧立項目亂收費行為。

2、學校的各項財務支出,必須嚴格審批程序,嚴格執行政府采購制度。

3、審批程序:學校所需購買的物品,事先由各處室、班主任填寫請購單,報送總務處查驗后具體由總務處辦理采購,其它人員不得代購。購物人員憑單據和實物交保管員,請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名,方可向出納報銷,如手續不完備,出納有權拒報。

4、其它非實物性支出,一律按上級有關規定票據范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名,經校長、總務主任審核簽名,方可報銷。

5、學?;窘ㄔO等與外單位有往來的經濟業務,必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經辦人員及國家有關規定預、決算等應具備的手續,經稽核審批后方可報銷。

六、財產物資計量驗收制度

1、對學校財產實行專管、兼管相結合的方法。財產專管和學校財務人員管理的帳物與各部室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產物資均在質量上、數量上、單價上進行嚴格驗收,具體驗收工作由有關人員,保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。

2、各部門保管的財產,必須按學校規定實施保管職責。財產實物帳一式兩份,一份上交總務處,接受總務處監督檢查,一份自留備查。對學校的財產,每學期自查一次,每年由總務處核對一次。

3、保管人員在驗收中發現質量上、數量上、單價上有問題,由經辦人員負責退辦,財產物資在盤點時,發現有質量、數量與賬面不符,應查明原因,采取相應的措施。

七、財產物資保管及賠償制度

(一)保管員:

1、嚴格校產及各種物資的驗收工作。購入或添置校產,必須經過有關保管員驗收,清點數量、發生的時間,并簽名、登記造冊放入指定地點。

2、經常清理財物,實物應分類別,堆放整齊,防腐防蛀,注意倉庫安全,切實做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜,需購教學用品及時向總務處提供購物計劃,保障教學第一線的供應。

3、及時記錄財產、物資減少數,并注明減少的原因,領用人的簽名,杜絕假公濟私。不符手續的領物一律拒絕。

4、上班時間不得擅自離開崗位,無關人員不得入庫,不得索取財物,如有公差要預先安排好工作。

(二)出借、賠償制度

1、學校一切財產出借,均由具借人向保管人員填寫出借清單,歸還后銷號。

2、凡財產出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。

3、教室財產由各班負責保管,對愛護財產,財產管理好的班級,學校予以獎勵,人為損壞的按價賠償。

八、銀行收支管理制度

1、學校開設的賬戶必須是支票收支結算賬戶,不得開設任何形式的存折戶。

2、嚴格遵守銀行的各項結算制度,接受銀行的監督。

3、銀行賬戶只限本校使用,不得搞出租、出借、套用或轉讓。

4、嚴格管理支票。簽發支票時,要注意銀行存款余額,支票存根必須由領取人的簽字。

5、簽發的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證,不得廢棄。

6、出納人員應按月和銀行對帳,編制銀行存款調節單,保證賬款相符無差錯,有差錯及時追究原因。

7、匯款、信匯必須由負責人、經辦人的簽名,方可到銀行辦理手續。

九、現金收支管理制度

1、堅持現金專人保管,學校的現金收支業務應由出納辦理。

2、嚴格執行庫存現金管理條例,每天的庫存現金為1000元,超過限額應在當日下班前送存銀行,不得坐支現金。

3、嚴格遵守使用現金的范圍,不屬于現金支付范圍的款項,必須采取轉賬結算方式。

4、嚴格現金收支手續。收到現金時,應給交款單位(人)出具合法的、完整的、正確的正式收據;付出現金時,應先對原始憑證進行復核并加蓋“現金付訖”的戳記。

5、出納對當日辦理的現金收付業務,必須做到逐筆登記,賬款相符,不得以白條抵庫。

6、學校的現金不準以個人儲蓄方式存入銀行,沒有經過有關領導同意、審批,出納人員不準以任何理由臨時出借。

十、財務預決算分析制度

1、按上年的財務收支決算和本的事業計劃制定本的財務預算,年終編制收支決算。

2、定期或不定期的對預決算進行分析,指出存在問題,找出原因,口頭或書面提出改正意見和建議,一年兩次分析(一學期分析一次),并為校長提供決算的依據。

2015年6月15日

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